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除此之外，杨兴认为煤炭应该与钢铁分开，铁矿厂与钢铁在一起经营。如此虽然导致在煤炭采购上有所麻烦，但是毫无疑问更增加企业活力。
对煤炭厂，铁矿厂，按照税法进行征税，对冶铁厂，对钢铁厂，则进行税收优惠，在投产三年内，政府不征收任何税收，以鼓励公司发展。
对管理，则建立健全各个部门，完全按照西方先进的生产模式经营。在生产过程中，大量采用标准法作业，采用计件工资，以增加员工积极性，增加工厂活力。
要求在生产过程中必须规范化，流程化，一定要成立独立的品质部门，对来料，冶练过程，冶炼产品质量进行检查，对生产过程，作业人员资格，工作环境进行检查，关于这点，是没有谈的，也是必须做到的。
对于设立独立的品质部门，管质量，这可是新鲜玩意，旁边的赵渭宾解释道：“最初督军在南充与人合办嘉陵丝绸厂时，也是建立了一个品质部，专门负责质量管控。初时很多人提出反对意见，包括我等都认为是养闲人，但让人奇怪的是，这些人在督军亲自培训几天后，派到丝厂各部门后，居然质量大增，现在四川丝绸、棉花在市场上质量直追东洋人，可以说与江浙丝绸、棉布部分上下，这可是一段佳话，我们都以为是督军神来之笔。”
另外，就是要在重庆大学下面开办一个矿业系，由王宠佑任系主任，培养矿业方面的人才。
还有办一个《矿业杂志》，以介绍矿物勘探的基本知识，以介绍煤炭开采，铁矿开采，钢铁冶炼等方面知识。
对于在重庆大学开办矿业系，王宠佑乐得像一个弥勒佛，中国人都天生乐于成为别人老师，虽然王宠佑是国外一个博士，但是在国内只是一个普通工程师，若是能够开办一所矿业学校，想到自己门徒满天下，王宠佑当即连说自己德薄才浅。
对于建立专门杂志《矿业杂志》，王宠佑由于喝过洋墨水，当然知道在国外，这种事情重要性，很多理论多半通过杂志报纸传递，但又考虑到自己精力有限，建议由其一位在汉冶萍的同学来担任。
杨兴大喜道：王先生，薪资不是问题，只要贵同学能来，我是热烈欢迎的。我开办《矿业杂志》与矿业系，主要是培养我国矿业人才，使之如长江之水，连绵不绝，这是保证我们国家矿业赶上国外的最基本保证。而合川钢铁联合公司，则是我国矿业人才摇篮，是一个实践基地。
王宠佑毕竟留学西方多年，听到这里时，当即表示到时候一定建立这样一个部门，也希望督军能够给大家上上质量方面课。
杨兴不以为意，掏出一个手抄本，递给王宠佑道：“王先生，这时我研究所得，到时给大家端详端详吧。”
……
经过两天讨论，批准了《合川钢铁公司筹建大纲》，确定由四川省投资1千万大洋，兴办合川钢铁联合公司。
随后，将约莫400万个大洋交与王宠佑与财政厅副厅长徐代戡，作为项目启动资金，以购买大型设备，以培养人员，以建立煤矿厂、铁矿厂，还有钢铁厂。
经过缴获滇军金库、剿匪、以及在惩办土匪恶霸的基础上，这几年下来，已经累计了700万个大洋，这些财产归杨兴自任处长、乔毅夫任副处长的军政处掌管。
在川军内部，旅长以上人员都知道杨兴掌握了这样一笔庞大的资金，具体数目，每年赢利杨兴都会向大家公布，杨兴将该款项命名为军人公积金。
如今为了建立合川钢铁联合公司，杨兴将所有老本全部贴进去了，除了留下100万个大洋作为应急资金外，其他的全部都交给王宠佑、徐代戡了。
随后建立合川钢铁联合公司筹备委员会，杨兴亲任筹委会主任，而王宠佑、黄大暹、王瓒绪分任副主任。
为了筹措合川钢铁联合公司建设资金，除了通过与黄大暹商定的方法外，当然还有一个途径，那就是筹措民营资本，这几年，由于川东地区相对稳定，由于公路贯通，民营资本已经得到一定发展，各地存在大量的民间资本，听说新建钢铁公司，完全能在各地筹集数百万个大洋的资金。
对于人员，决定调派工程兵5团、6团，7团、8团，以参与合川煤矿基地、铁矿石基地、钢铁基地建设。
听到杨兴建设合川钢铁基地计划后，王宠佑颇为兴奋道：督军，张之洞建设汉阳钢铁厂，主要是为了面子工程，最后竟然造成煤炭基地在一块，铁矿石基地在一块，钢铁基地在一块。而我们计划的合川钢铁基地，则是优质煤矿、铁矿、钢铁厂都在一起啊。
这本身就对合川钢铁联合公司经营带来正面影响。
杨兴也颇为兴奋道：王先生，我们与张之洞不同，他主要是为了当官，而我们则是真心实意的为人民做事。我们合川钢铁基地，完全如民生实业一样，按照公司化运作，政府除了提供资金，参与公司董事会战略管理，其他的公司日常管理概不负责。
在公司效益彰显后，政府将逐步稀释其股份，当股份低于10％后，转让给公司工会，作为员工持股，委托其管理，参与公司营运。
王宠佑大惊道：政府将股份转让给工会，这数百万大洋，是不是太多了？
杨兴笑道：不多，一点也不多。将来政府主要就是收税，主要就是帮助公司如何打开市场。你要知道，在未来，我们税收比率是10％哦。
众人大笑，杨兴接着说道：不过要保证钢铁基地能够顺利的建成投产，除了这些，还有一桩非常重要的大事啊。
面色一愣，良久不解道：督军，所为何事？我们整个钢铁基地建设，基本上都需要这些事情啊。
杨兴笑道：王先生，这个不是合川钢铁基地内部建设，但与合川钢铁联合公司有莫大关系。只有这个东西建成了，才能真正保证钢铁基地顺利发挥效力啊。
沉思良久，颇为不解，问道：督军，所为何事？
杨兴笑道：铁路，要保证合川钢铁基地运作正常，我们需要铁路啊。铁路一定修到我们选址的三合镇啊。
一拍脑袋，王宠佑大惊道：哦，督军，你看我将这个事情忘记得。确实，需要铁路，我们合川钢铁联合公司的钢铁，需要铁路运输啊。
杨兴笑道：我已经让北川铁路顔德庆先生勘探合川到重庆铁路线路，在今年完成北川铁路二期工程建设后，我们将立刻将铁路修到三合镇，建成钢铁运输专线。
王宠佑一听，连连表示感谢道：督军实在是一个实干家，全国其他督军无不一天算计升官发财，但是督军竟然以川省之力，修建了合川到北碚60公里的铁路。
杨兴笑道：王先生，要想富，先修路。我们铁路，公路修起来后，只是创造了一个条件，但最根本的还是需要你们这些人才，在川省开矿，建立重工业啊。你看这样可以不，明天北川铁路第二期工程即将竣工，到时候你与所有工程技术人员一起出席北川铁路开通仪式。
王宠佑一听，大喜过望，连连表示。
在1918年6月份，北川铁路全线贯通，杨兴亲自组织开通仪式。
北川铁路建成，标志着华蓥山矿业开采进入崭新时代，通过铁路，可以将华蓥山的煤炭源源不绝的运到嘉陵江边，然后通过民生的船只，源源不绝的的出口到国外。
其时主要能源还是以煤炭为主。轮船，火车，工厂无不依靠煤炭来驱动，可以说其时煤炭的价格相对21世纪来说，高多了。
若要阐明煤炭对国家经济的重要性，通过如下事例就可知道一二。德国经济中心在在产煤区鲁尔矿区。
二战后，欧盟产生是通过法、意、联邦德国、荷、比、卢六国在1951年签订了为期50年的《关于建立欧洲煤钢共同体的条约》的基础上发展壮大起来的。
在大跃进的时候，MZD就是拼命大冶钢铁，开采煤矿。
所以，要发展国民经济，除了鼓励私人发展轻工业外，杨兴决定资助各地大力发展以煤炭开采，钢铁冶炼为主的重工业。
但为了累积原始资本，杨兴就考虑向国外出口煤炭，以换取巨额外汇，以此来发展钢铁厂，发展重工业。
所以，才会与北碚、合川绅士一道修建北川铁路，才会将铁路修到合川，一个主要目的就是通过开发华蓥山的煤炭，以此来换取经济发展所需要的资金。
在完成合川钢铁联合公司规划，在各部队陆陆续续的开到三合镇，开始建设合川钢铁联合公司后，用了2个月时间，杨兴才回到成都。
第236章 政治部就是随军牧师
（今天字数达到6K，祝福大家新年快乐，万事如意）
让人欣慰的是，成渝公路除了部分桥梁没有架设而成，大部分路基基本上修建完成，很多地方已经铺上碎石，非常方便。
坐着轿车，走走停停，用了2天半功夫，终于回到成都。
刚一回到成都，川军会办钟体道前来求见。
在年初的时候，副军长、第5师师长钟体道顶替刘存厚，成为川军会办的。
杨兴做出这样的人事安排，也由不得已的苦衷。大家都知道刘存厚一直想当四川督军，发动刘滇战争，刘黔战争，除了为了川人自主外，就是想成为四川督军。
如此，在杨兴成为四川督军后，虽然被任命为四川会办，建设兵司令，但其角色还是显得非常尴尬。
虽然杨兴也没有过分防他，但是除了其嫡系的部分军官外，其他将官很少听他的，如此他也很少管事，作为四川会办、川军副军长，纯粹是一个摆设。
在今年杨兴决定就任护法军政府元帅后，刘存厚决定请辞，以副军长之名专任工程兵团司令，督导30多个团的工程兵搞建设。
如此四川军务会办职缺空缺，熊克武、钟体道就成为最有利的竞争者。
当然熊克武是旧同盟会会员，在党人心中颇有影响，但其军事才能与钟体道等人还是有很大差距。
再加上杨兴担心若是任命熊克武为军务会办，可能进一步提升革命党人的地位，如此挑选自己在陆军小学的教官，第5师师长钟体道为军务会办，主抓军务。
而熊克武作为副军长，督导政治部、装备部等部门，主抓军队政治工作。
由另一个教官钟体乾担任川军第5师师长。
经过数个月运作，整个军队政治思想面貌，军官、士兵作风，日常训练渐入佳境。
想不到刚回到成都，钟体道就匆匆赶来，难道是为了各师旅长动员会啊？
杨兴计划在秋耕结束后，立即开始运动，全力打击黑帮等犯罪团伙。
为了保证运动的顺利开始，在运动开始前两个月，杨兴准备先在军队中进行充分动员，先召集各师旅长及政治部主任开会。
片刻钟体道气愤愤的走进来，边走边说道：督军，这个会办，这个会办我干不了。现在特地向你辞职。
杨兴大惊，赶忙将其按在座上道：钟教官，到底怎么啦？你是我教官哦，你不要搁担子，你不帮我，谁帮我啊？
坐在座上，拿起一支烟，点燃，深吸一口道：督军，你说说，政治部到底是一个什么部门？搞得下面军事主官一个个愤怒不已，到底是一个什么部门啊？
内心一回意，果然如此。对政治部门这种部门，在各个国家都曾闹出纷扰。二战结束，朱可夫元帅就特别反感政治部，建议降低军事委员会委员（也就是我们的政委）的作用。
在国民党退居台湾后，孙立人与蒋经国所领导的军政人员多次冲突。
在CCP军队内部，国共两党军政人员也多次发生冲突。
如此看来，大家对团及其以上设置政治部主任，团以下设置指导员这样一种管理形式，抱怨就理所当然了。
想到这里，杨兴笑了笑，说道：钟教官，这为了提高军队的革命性，为了提高军队士气与战斗力啊。钟教官，这难道有什么不妥啊。
还是颇为气恼，看着杨兴道：督军，俗话说疑人不用用人不疑，一些师旅长抱怨你对他们不信任，过去皇帝设置监军这一角色，现在你可好，各部设置政治部，监督大家啊。
杨兴笑了笑了，连声说不是对大家不信任，主要是为了保证军队稳定，保证军队战斗力。
如此好说歹说，花了半个钟头，钟体道终于打消了辞职的念头，同意回去作下面师旅长的工作。
看着钟体道远去的背影，杨兴陷入一片沉思之中，看来应该好好检讨政治部这个制度，应该为政治部这样一个部门找到理论依据。
三天后，打击黑帮通报会在督军府召开，川军各师旅军事主官，政治主官济济一堂，以进行运动前动员。
在简单开场白之后，杨兴看着众人，语气坚定的说道：各位兄弟，我们川军是一支革命的军队，我们有决心面对任何困难与改革过程中出现的问题。
比如在上次土地改革之前，社会上说什么减租减息会扰乱社会经济秩序，说什么减租减息运动可能让川省大乱，但经过各地农会卓越工作，我们川军弟兄不听信流言，相信政府，在关键时刻发挥社会稳定器的作用，保障了减租减息运动的顺利开展。
各位弟兄，大家也看到了，在减租减息运动开展后，整个社会不但没乱，而且还呈现蓬勃发展态势。在今年，各地公路修筑进度非常快啊，原来计划3年时间形成以成渝为中心的公路网，按照目前看来，大概能提前半年左右。
大家都看到，现在每到农闲的时候，各地农会将乡亲们组织起来，大修公路，疏通河道，兴建小水库。
大家都看到，在公路、河道疏通后，汽车、摩托车、自行车与过去那**车穿梭其间，加强各县、各道的联系，加强川省与外地的联系，不但方便了大家生活，而且我们川省的煤炭、自行车、丝绸、食盐、茶叶、桐油等外销品销量大增，通各路后，当地物价普遍下降1~3成。
大家都看到，在河道疏通后，在各地建立起水库后，有建立水库的，只要不是特大洪灾、旱灾，基本上能保证旱涝报收啊。
……。
杨森站起来，说道：督军，你说吧。说句实话，在这川省中，我杨子惠只服您，说吧，下一步您准备怎么干啊。
刘湘也站起来，说道：督军，说句实话，最先让弟兄们一半时间训练，一半时间支援地方建设，下面弟兄们颇有怨气。但执行9个月后，社会观感慢慢改变了。
我们大家都是当兵出身，过去一些人认为“好铁不打钉，好男不当兵”，而现在不说军饷充足，不说各地乡绅父老对我们川军赞不绝口，只说那些退役的弟兄，回到家乡的，很多媒人踏破了门，来找我们这些兵娃子。而那些继续留在工程部队的弟兄，一个个也人头狗样啊。
督军，你说吧，上刀山下火海，我刘湘不会皱一下眉头。
一见主力的第3；4师师长发言后，下面各师旅长纷纷站起来，大谈这半年感受。
杨兴大喜，笑道：各位，也不要尽说好话，当然也有一些不好的啊，不如设置政治部，由政治部主任管军队思想教育工作，协助军事长官负责军队后勤，负责军械等工作，这不是惹得很多弟兄牢骚吗？
王瓒绪慢慢站起，看着杨兴道：督军，实话实说，我王治易对设置政治部主任这一个角色，颇不以为然。督军，这，这有点像古代监军啊，明显对弟兄们不信任啊。
不过，督军，虽然如此，我还是认为督军是正确的，我也会毫无保留的执行。
杨兴一听，连打哈哈道：王治易，王师长，这个不怪你，怪我当时没有将设立政治部，分管军队中政治工作、后勤、军械工作的意义没有说清楚，害得半年来各位兄弟疑神疑鬼，这是我的错。
各位兄弟，说话实话，最先想到政治部这个部门，我也认为是中国传统的监军制的变种，而大家都知道，监军这个角色常常胡作非为，是一个非常不好的角色。
经过数个月沉思，我更感到设立政治部这样一个部门的重要性，各位兄弟，你们想想，到底是不是这样呢？
可能有人说政治部这个部门如此重要，为什么别的国家不设立这样一个部门呢？
各位，我们错了，在国外，早就有这样一个部门。
在欧美各国军队中，各连都有随军牧师这样一个角色，可以说是士兵的精神支柱（感谢河北英博认证有限公司的崔国胜老师，这位参加越战，打过两个越南县城的连长，经过数日交谈，让东方对军队政委与随军牧师联系在一起）。
在公元742年，德国雷根斯堡（德国东南部古城）宗教会议首次正式规定，在军队中设立随军牧师一职。
在公元1775年7月29日，美国大陆议会对随军牧师的身份给予了官方认可，还表决了有关大陆军中各级军官和招募人员的薪酬支付问题。备忘录上注明的是“随军牧师20美元”，每月以现金支付，这可是这是与指挥官和军法官们相同数额的报酬，这也是美国政府首次对随军牧师的官方认可。
这些随军牧师参与军队正常训练，在训练过程中，在战斗过程中，鼓舞战士们斗志，关心战士们的思想动态，帮助战士们解决训练、战斗过程中所遇到的问题，协助处理战士们家庭生活、亲人关系，在战士受伤或者临终的时候，关心伤兵与临终者。
各位兄弟们，欧美国家随军牧师，欧美军队强大，不仅仅是其船坚炮利，其随军牧师也是功不可没啊。各位兄弟，你们说说，在日常训练、战斗中，你们，与你们下属军官，又有几人能解决这些问题？
众人一听，纷纷摇头，川江水师司令王四麻站起说道：督军，大家都知道我王四麻是一个大老粗，我下达命令，谁不听，我就罚站，至到他想明白后，才罢休。
钟体道抬起头，颇有兴致的看着王四麻，说道：王司令，你罚站，能让对方想明白吗？
王四麻嘿嘿笑道：钟会办，反正他最后会说明白的啊。
众人一听，更是哄堂大笑。杨兴接着说道：各位，大家都知道张飞勇冠三军，但是这种思想工作他从来不做，最后被手下大将范疆、张达所杀啊。
在满清末年，腐朽的清王朝不重视这些，不到两个月，南方各省军队群起击之，如此满清如一堆朽木，一推就倒啊。
所以，为了避免这些事情，要在团及其以上军事部门建立政治部，团以下建立指导员这一制度啊。
听杨兴如此说，会场响起稀稀拉拉的掌声。
在这个时候，刘湘站起来，建议道：督军，西方有随军牧师，你看这样可以不，我们请一些和尚道士到部队去，你看如何？
杨森一听这个，正准备反唇相讥，杨兴赶忙制止。
这个刘湘，正