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征北都督府初立,百废待兴,从卢州回来的路上,我就一直在想着这一件事情,心里基本上有了一个章程,今儿个就与大家说说,商量商量,大家各抒己见,取长补短。”云昭伸手从怀里掏出一本册子,翻开草草浏览了一遍,随手扔在桌子上。
“第一件事,既然成立了征北都督府,我们安庆边军现在已经名正言顺地对北方十六州握有统治权,那么,我建议,安庆边军这个名称便得改一改了,就叫征北军啊,大家认为如何?”
“没问题!”
“没意见!”
“现在还叫安庆边军,显得格局小了一些,叫征北军便大气多了。”
厅内众人大都赞成,只有苏定方,胡泽华显得有些伤感,他们二人都是安庆边军的老人了。
“大都督,我有一点想法,不知都督能否采纳?”苏定方站了起来,抱拳道。
“老苏你说!”云昭笑道。
“安庆边军改名为征北军我没意见,只是,能不能在军中保留一个安庆营,以此纪念安庆边军为征北军作出的贡献,还有,还有纪念在安庆阵亡的岳铭老将军!”苏定方声音有些哽咽了。
提到岳铭,云昭亦是一阵伤感,前人栽树,拍人乘凉,自己正是站在安庆边军的肩膀之上,才有今日的成就。
“苏将军言之有礼,你的第一营就命名为安庆营,如何?”云昭道。
苏定方顿时喜色于色,大步走到云昭面前,单膝跪下,啪地叩了一个头,“多谢大都督!”
“老苏快起来,闹这个干什么!”云昭笑骂道:“再闹这些虚头巴脑的,这营名可就不给你了。”
苏定方咬着嘴唇,站了起来,退了回去,都说男儿有泪不轻弹,可现在苏定方的眼中却是热泪盈眶。
苏定方身旁,孟姚一下子站了起来。
“大都督!”他显得有些紧张。
“不要说了,第三营就叫卢城营!”云昭摆摆手。
“多谢大都督!”孟姚,丁仇两人顿时喜形于色。
第四百七十章:机构
胡泽华亦是安庆老人,但无论是先前在安庆,还是先在在云昭麾下,地位都远不如苏定方,见苏定方得了安庆营的营名,于情于理,他都无法与之相争,其实论起来,他驻守安庆的时间可比苏定方更长。此时却也只能看着苏定方,露出艳羡的神色。
“胡将军!”云昭却将胡泽华的神色看在眼里。
“末将在!”胡泽华站了起来,却是有些怏怏的。
“我军主力离开安庆之后,胡将军独自一人驻守安庆,稳若磐石,让我军能放心大胆在益州大展雄风,可以说,我们能有如今成就,离不开当年胡将军的牺牲啊。只可惜,只能有一个安庆营,不过胡将军可还记得石堡么?”
“当然记得,大都督当年便是在那里大败蒙军拉卡锡一部,那也是大都督加入安庆边军的第一战。”胡泽华点头道。
“好,那是我第一次大规模成建制地歼灭蒙军部队,至今仍是记忆犹新啊,我就以此命名第二营可好?”云昭笑道。
胡泽华一呆,“叫石堡营?石头营,好像不大好听?”
云昭大笑,“第二营便叫磐石营!动若脱兔,稳如磐石,可否?”
胡泽华大喜:“多谢将军赐名!第二营就叫磐石营了!”心满意足地坐了回去。
至此,原安庆边军主力一,二,三营都有了属于他们自己的名头。其它诸将虽然羡慕。却也无话可说,这是云昭发家的本钱,他们近水楼台先得月,也是题中应有之意。
云昭的目光扫过一干武将,笑道:“你们也不用艳羡,一二三营从安庆之始,为安庆边军崛起立下过汗马功劳,只要日后你们能拥有与他们现在一样的功勋。自然也少不了这一份殊荣。”
“将军明鉴,我辈自当努力!用战功来获取属于我们的荣光!”霍震霆站了起来,大声道。
“正当如此,我辈武人,绝不甘于人后!”周广益,朴德猛,万世昌。/石敢当全都站了起来。
“坐,坐!”云昭很满意众人的态度。有时候。请将不如激将。转脸看向右首排在第一位的马一功等人,道:“征北都督府初立,还是一个空架子,要想北方一统,首先便得有一个稳定的政权,而一个稳定的政权便必得有一个成熟的统治架构和完善的典章制度,我有些不成熟的想法。诸位都是饱读史之人,还请不吝赐教。”
“都督过谦了!”马一功笑道:“都督的想法必然是好的。不过我等倒是愿意为都督将框架逐一完善,查漏补缺。”
“好。那我说说我的想法!”云昭笑道:“我预备着在征北都督府下设立六个大的部门,将与之相应的一干物事管理起来,至于下面的细构,你们再去完善,不过要把握一条,人事要精简,不得人浮于事。机构设立要立足于办事效率,每一件事都有相对应的人员和机构管理,以免出现推诿扯皮的现象。”
“属下明白!”文官们拱手道,这些事情,当然得他们来完成了,对面的武将只怕便是两眼一抹黑,不知从何下手了。
“大军未发,粮草先行,任何时候,任何政权,任何一支军队,都是建立在一个强大的经济之上的,没有钱,干什么都是放屁!”云昭笑道:“所以,这第一大部门,便是计财司。掌管我北方户口,土地,制定并收取赋税,收取并划拨钱粮,平衡财政收支,另外,我从首辅大人那里武来的铸币权也归计财司管起来,说白了,计财司就是我们征北都督府的大管家,大家都是会向你伸手讨要钱粮的。”
“我征北都督府能有今日之成就,得力于我们军队的善战,敢战,一支强大挥队是我们存在的基石,是别人畏惧我们的内因,也是我们征战天下,驱逐蒙人,还我河山的刀锋,所以,我意成立武功司,统管我征北都督府所有军事事宜,包括选用武官,掌管兵藉,军械,策划战事,训练士兵等!
“林子大了,什么鸟都有,我们的官员多了,也难免良莠不齐,有鄙薄之辈混迹其间,地盘大了,不是所有人都是好人,所以,我将成立监察司,掌律令,握刑法,监察百官。”
“官员的选用,升降,任免,去芜存菁,使我征北都督府永远保持勃勃向上的生机,官员便是我们掌控这片大地的基础,官员也是我们管理百姓的直接抓手,成立考功司,以征北都督府下所有官员进行考评,监督,能者上,劣者下。”
“钱,从那里来?光向老百姓征粮收税,显然是远远不够的,同时,我们向老百姓征粮,收税,那就得为老百姓多做一些事情,让他们能打出更多的粮,赚取更多的钱,成立兴业司,主管都督府下各类基础建设,管理开发商业往来,开荒屯田,道路桥梁修建,管理交通,矿山,及各类官办作坊。”
“征北都督府初创,各类规章制度基本为零,使得我等无法可依,无据可寻,成立明制司,主管征北都督府下各类典章制度的制定,完善,以及对外交往,以前后备人才的培养。”
云昭高踞大案之后,滔滔不绝,“此为征北都督府下六大司,我想有了这六个部门,将能够基本上完成我们都督府的权利架构,大家以为如何?”
听完云昭的构思,众人心中都是明了,这六大司,基本上就是朝廷的户部,兵部,刑部,工部,吏部,礼部的翻版,此六司建立,征北都督府便将变成事实上的北王**小王朝了。
文官之中,当以马一功为首,他看了看众人,见众人的眼光也都看着他,当即站了起来,道:“都督所说的架构完全没有问题,但这六个司的下设机构以及办事职能范围却是相当的繁复,要做到如何各支其事而不产生重叠,不推诿扯皮而有高效率,却不是一蹴而就的事情,恐怕得要相当一段时间才能完善。”
广昌县令王宾在这群文官之中,论起在云昭麾下的资历,比较靠后,所以也一直竖着耳朵,抱着多听少言的心思,听到马一功如是说,又看到众人都点头表示赞同,脑中突地灵光一闪,站了起来,大声道:“马大人,以我之见,都督所说六司,我们能在短时间内便能完成。”
马一功诧异地看向他,“王大人何出此言?六司架构,几乎涵盖了军事民政商业官员各个方面,欲速则不达,稍有不慎,就会种下后患,我们征北都督府现在虽然比当初强大的不知凡凡,但底子却薄,一有失误,便可能会贻误全局,王大人慎言。”
马一功位高权重,他一喝斥,王宾顿时蔫了,怏怏地准备坐下,云昭却笑道:“今日本是群英会,不管什么建议,只管说,我们善则从之,恶则摒之,这么多人聚在一齐,倒也不怕说错了什么,王大人,你想说什么,尽管说好了。”
王宾精神一振,大声道:“是,都督,以卑职之见,大越王朝立国数百年,其官吏体制已经相当完善,抛开其机构臃肿,人浮于事不看,他的各类机构我们完全可以借鉴过来,所以,我认为,六司的完善,不在于想着如何设立下属机构,而在于人事,只消任命了各司主事,然后由这位主事依据大越朝六部的架构,取其精华,摒弃糟粕,足以!如此一来,用不了数月功夫,六司便要正常运转起来。”
大堂之中一片寂静,所有人的眼光都看向云昭。
云昭微微一笑,示意王宾回座。
“郭大人,你认为如何?”他看向郭长兴。
郭长兴楞了一下,刚有些不明白云昭为什么首先问自己,而不问马一功,但转念之间,已是明白过来,背上顿时浮起一层冷汗,看了一眼王宾,他甚至有些怀疑王宾的发言是不是云昭事先经安排好了的。想到了这一层,他立即道:“都督,属下没有意见,王县令的发言极好。”
云昭点点头,“不错,我也觉得极好,有现成的例子在哪里嘛,我们完全可以借过来用用,老马,你说呢?”
马一功拱手道:“都督说得是,是属下没有想周全。多谢王大人提醒!”
“不敢,不敢!”王宾那敢受这一礼,赶紧回礼道。
“既然如此,我们便来议议人事!”云昭挥手道:“现在我们是争分夺秒,所有事情越快订下来越好。”
“计财司是第一大司,也是我们征北都督府的命脉,大家说说,谁来任这第一任司长?”
众人沉默片刻,又是王宾跳了出来,“微臣建议,以能力,资历,在座之人,无人能与马一功马大人相比,这计财司第一任司长,非马大人莫属!”刚刚自觉得得罪了马一功,王宾立刻想到了如何将功折罪。
马一功跟随云昭即早,是云昭率军穿越巴颜喀拉山后的第一位投效的文官,忠心不二,能力亦强,王宾的提议,倒也没有人有异议。当即全部通过。
第四百七十一章:人事(上)
马一功站了起来,先向云昭行了一礼,“谢都督信任!”而后转过身来,抱拳团团作了一个揖,“多谢各位同僚的支持与厚爱,一功不才,愿意竭尽全力,为都督做好这个大管家。还请各位同僚多多支持,多多体谅!”
孟姚大笑着道:“老马,你就不要惺惺作态了嘛,你当了这个大管家,大家伙儿以后可得都巴结着你呢,不然让你卡一下脖子,谁都受不了是不是?钱粮这玩意儿,谁离了他都玩不转,那怕你是天兵天将呢,也得有吃得不是?”
众人皆大笑起来,独独马一功脸上丝毫笑容也无,正色道:“孟将军此言大谬,马某受都督重托,各位同僚信任,怎敢以一己之好恶而坏了大事公义,今日在此立誓,如有此举,让我万箭穿心,不得好死!”
众人笑声戛然而止,孟姚尴尬地道:“老马,你这是做什么,我只不过开开玩笑而已,你怎么当真了!”
“公事不敢开玩笑!”马一功严肃地道:“计财司掌管整个征北都督府财事钱粮,有丝毫疏忽便可能坏了大事,马某任此职,定当兢兢业业,如履薄冰,焉敢有丝毫怠慢!”
听马一功如此说,孟姚亦是收起了笑容,抱拳道:“老马说得对,是我错了。还请原谅则个!”
云昭摆摆手,“好了,自家兄弟,点到即止,选好了我们的大管家。下面就得说说我们的神兵利刃了,恐怕在相当长的时间内,我们征北都督府还得奉行先军政策,一切以军事行动为主导,直到驱逐蒙人,那大家都说说,那一位能胜任这武功司司长一职?”
先前听云昭说了武功司的功能,那是一个握有整个征北军军官任免。士兵编制,军械军晌发放以及战争指挥权的位置,可以说,在现在的征北都督府中,虽然云昭将他排在第二位,但实际权力要远超计财司,而能担任这个职位的毫无疑问将会是一位经验丰富的将领。文官是摸不着边的,至少在现在这种时时刻刻处在战争状态之下的北方是完全不可能的。
但是。这个位置又是极其敏感的。云昭的话刚一出口,所有的将领都低下头去,没有人愿意接这个烫手山芋,几个有资历的甚至心中惴惴,如果那个不开眼的提了自己,那可不是帮忙,而是给自己添乱。添堵心了。
已经明确了自己位置的马一功的眼光从一众将领导身上慢慢地移到云昭身上,心中思考着那一个人才能胜任这个位置。直到看见云昭嘴角那一丝浅浅的笑容,恍然明白过来。心中不禁悚然而惊。
他是看着云昭一步步成长起来的,可以说,当初云昭从安庆率军冒死穿过巴颜喀拉山,来到益州,只是一种无奈之下的求生之举,蜗居安庆,必死无疑,而当时的云昭可以说对天下大势,对政治,几乎还是一个门外汉。马一功当时毅然举家投靠,其一是因为云昭大军临门,有城下之盟的意思,给了自己面子,自己便得领情。二来也是因为当时云昭便有这种敢于甘冒大险,于死中求活的无畏精神,而他的选择无疑又是正确的,这让马一功看到了一位有可能崛起的大雄。
但是随着云昭在益放逐渐打开局面,势力愈来愈大,接触的面愈来愈广,眼界一步步开阔,与他日常来往的不再局限于粗鲁的军汉,而是形形色色各等人,这些人中,像简述,王好古,潘浩然等,可以说都是云昭的老师,正是在与他们的较量之中,云昭开始飞速成长,各类政治手腕,驭人手段,迅速成熟,最后与程群,曹仪等人的交锋,让云昭终于完成了心理上的蜕变,到了今天,云昭已经将一位枭雄应该具有的手腕心术学习得七七八八,他将武功司排在第二位是有他的考虑的。
想到这里,他心中已经有了计较,看到一众噤若寒蝉的将领,马一功心中暗笑,在座诸将之中,霍震霆,朴德猛,石敢当,孟姚,丁仇,都是从大越的官僚系统之中摸爬滚打过来的,对这个位置的敏感认知相当深,而燕小乙,根本就是不懂。
“郭大人!”马一功突然叫道。
“啊!”郭长兴正在想着那一位将领能适合这个位置,被马一功一叫,不由吓了一跳。“马大人何事?”
“郭大人在大越之中,品级不高,应当是我们这些人之中原先品级最高的了,不知大人对大越兵部了解与否?”马一功微笑道。
郭长兴拈须微笑,“兵部嘛,我是知道一些的,按照大越的规矩,兵部一向是由文职出任主官,便是侍郎也是由文官出任的,这主要是体现一个文武相制的意思,以免武将系统坐大,从而威胁……”说到这里,突然反应过来,不由大怒,猛地转头,怒目瞪视着马一功,手也微微颤抖起来,你这是要挖坑让我跳么?或者你是想让我来出任这个武功司司长?这不是害人么?
马一功没有理会郭长兴的神色,接着道:“是啊,在一个成熟的官僚体系之中,一定要完美地体现互相制衡这一点,这便是大越兵部主官副职都由文官出任的道理,我想,都督府从长远来看,也应当采用这种体制。”
郭长兴霍地站了起来,大声道:“我反对,现在征北军外临大敌,时时会爆发大战,如果用一个文官担任武功司司长,极易误事,武功司在现阶段,我以为还是要用一位经验丰富的大将来担任。”他生怕马一功提名由他来担任,抢先道。
马一功笑着连连点头,“我也是这个意思,所以都督,我以为,在现阶段,武功司还不益由文官来出任,但是,也不益由任何一位将领来出任,因为这明显不符合征北军的整体利益,所以,还是请都督大人受累,将武功司司长这个位子兼着吧!”
云昭大笑道:“我还兼并武功司司长,你这是要累死我吗?”
一众将领听到马一功的话,都是大喜,其实众人虽然都不愿意去当这个司长,但是真让别人来当,心中未免也不服气,文无第一,武无第二,在座武将,谁会自认比其它人要差?当下纷纷站了起来,“还请都督受累兼认!”
“罢了罢了,既然这样,我便先当着,等时候恰当了,再任命一位能孚众望,敢为天下先的人来接替此职,我亦可以轻松一些。就这样吧,再来说说监察司吧!”
监察司,亦不是一个好去的地方,这个位置,相当于大越的刑部,但与大越刑部不同的是,这监察司还承担了御使的职责,御史是个什么玩意儿?那就是一个得罪人官儿!大越御史,能得善终的能有几人?看时春风得意,终有一日会被反攻倒算,那就是上位者的一把刀,要用你是权力极大,但抛弃你时,也是飞快无比。监察司有了这个职能,但无人愿意去了。
“这个位置需要一个刚正不阿,嫉恶如仇的人来担任,我心中倒有一个人选!”看着沉默的众人,云昭缓缓地道。
苏定方笑了起来,眼光看向他对面的一个位置,“都督划不是说的潘仁智潘大人?”
云昭一拍巴掌,“果然是老搭挡,深知我心,潘大人,这个位置是一个火山口,你如坐了这个位置,在座诸人可都成了你的监察对象,不知你有没有这个胆气?”
潘仁智大感意外,数天前,云昭让他将家人从榆林接到兴灵来,他就知道自己会升官,但万万没有想到,自己一下子从一个七品知县升到了都督府下的的六司之一的司长。他怔了一怔,缓缓地站了起来,一抱拳道:“都督信任,我本不应当推托,但是,臣下资历浅,威望薄,只怕难以胜任如此重要职位。”
云昭皱起了眉头。
“不过,职下原意出任监察司副司长一职!”潘仁智口风一转,石破天惊地道。
“副司长?”云昭愕然道:“那潘大人以为,这司长一职该由何人来担当方才合适呢?”
“职下推荐一人,定然能将让监察司发挥他应有的作