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芜湖钢铁厂已经开始往瓜州运送钢铁，炮厂已经开始为战舰铸造火炮了。
罗剑见一切都在顺利进行着，这才决定回扬州去。
带着护卫，沿着全是煤渣铺成的路面，罗剑很快回到扬州，在大都督府门口却见一人跪在府门口，护卫们也不去管他。
罗剑翻身下马，低头看了一眼跪在门口的人，一看，这人认识，正是玻璃厂已经撤资的胖股东。
“大都督，小的鼠目寸光，求大都督大人不计小过，求您再给小的一个机会。”胖子不停地叩着头，边叩边说道。
“你起来说话，你难道不知道我最讨厌人跪着了？扬州不是已经废除了跪拜的礼节吗？”罗剑有些厌恶地说道。
“你怎么了？你要我给你什么机会？”罗剑看着已经站起身的胖股东问道。
“小的有眼无珠，小的也不求大都督重新让我入股，小的想再约几个商家，另去淮安建个玻璃厂，求大都督恩准”胖股东把来意说了出来。
“这个我说了不算，要董事会说了才算，你不用找我，你去找他们吧。”罗剑很干脆地说道。
“大都督，小的求你了，他们都不同意，小的这才来求大都督。”胖股东说着都要哭出声来。
“别说这事我说了不算，即便我说了算，我也不会同意的，不能共患难的人，岂能做生意上伙伴？你自己好好想想吧”说完罗剑直接进了府里，不再搭理胖股东。
刚刚走进堂屋，又见屋里跪着一人，罗剑觉得好生奇怪，今天怎么尽遇到喜欢跪着的人了？
过去一看，跪着的人竟是玻璃厂厂长孙来悦。
“你起来说话吧，为啥要跪着？”罗剑说道。
“你就让他跪着吧太气人了”柳兰从楼上走下来说道，公主朱媺娖依然跟在她后面。
“到底怎么回事？”罗剑更加奇怪了。
柳兰这才把这两天的事儿跟罗剑说了。
原来柳兰见商船从海上归来，各个厂家收益颇丰，就带着朱媺娖到各个厂里采访，没想到到了玻璃厂竟然见到了最不想看到的事情。
玻璃厂管理严格，这个柳兰早就知道，但没想到的是玻璃厂对待工人不仅是严格，用苛刻都不足以形容。
前段时间各厂家承诺不给工人降薪，玻璃厂只坚持了十来天，后来就慢慢降了工人的薪水，到柳兰采访那天已经降了近一半，这还不算，工厂外面虽然光鲜，但里面环境非常糟糕，工人们在满是灰尘的车间里做工，手套和口罩等防护工具一样都没有，更谈不上工作服了。
罗剑要求在各个工厂开办的扫盲夜校因为工人要连夜加班很早就被废除了。
据柳兰了解到的情况，玻璃厂这段时间还是裁了上百工人，大多是身体已经非常糟糕，据柳兰了解到的情况，基本能确定就是尘肺病，这些工人除了当月的薪水，多一文钱都没有，就被直接赶离了工厂。
“啪”听到这里，罗剑气得使劲一拍桌子，把孙来悦吓得差点没栽倒在地，把朱媺娖也是吓了一大跳。
“你说说，当初我是怎么给你交待的？”柳兰气得指着孙来悦不停地骂道。
“大都督，柳姑娘，我也不想这样，开始还挺好的，后来这些股东到厂里全都说我太败家了，要免了我这厂长，再后来慢慢就变成这样了。”孙来悦有些委屈地说道。
“你给我滚，我再也不想看到你了”柳兰指着孙来悦吼道。
“你先走吧”罗剑冷静下来仔细想了一会，让孙来悦走了。
“柳兰，你先冷静一下，这个事情光咱们出面不行，要解决这个问题还得再想办法，厂里没有工会吗？”罗剑问道。
“现在厂里哪有这些？对了，你说工会，罗大哥，我有个想法，你可要支持我。”柳兰想起点什么，跟罗剑说道。
“哦，什么想法，有理的我肯定支持。”罗剑笑着说道。
“我要去组织工人们罢工不过罢工期间工人的薪水官府要给他们发了。”柳兰说道。
罗剑一听，仔细想了一会，说道：“这个我得跟督师商量一下，估计花钱不多吧？”
“瞧你那小气样，要不我自己出也行，只是咱们要形成制度，我想这样总可以吧？我们提出罢工申请，请官府出面审查，如果审查可以罢工，官府提供支持，你看这样可行？”柳兰嗔怪地看了罗剑一眼，这才说道。
“嗯，这个办法不错，不过以后不能用这办法，那些奸商们跟官府的关系可是工会没法比的，咱们要避开这点，要想个长远的办法才是。先暂时这样吧，我洗洗就去找督师商量一下，回头就给你答复，怎么样？”
“大都督，媺娖听说玻璃厂你还是最大股东呢？你要自己罢自己的工？”朱媺娖好奇地问道。
“呵呵，我的收益全部用到了瓜州，你说这还是我自己的吗？公主？”罗剑笑着说道。
“大都督不要叫
我公主，叫我媺娖行吗？”
“行，媺娖，你跟着你柳兰姐把这事办成，你又会长大很多哦。”罗剑笑着说道。
罗剑脸上笑着，其实心里还是非常难受，一百多工人都是尘肺病，这个病在罗剑的时代时都十分难以治疗，以现在的医疗条件，几乎就是绝症，想想这些工人的家庭，罗剑再也笑不出来，匆匆进屋简单洗了一下就出门去找史可法去了。
史可法听到罗剑说的情况也是异常吃惊，起身出门就要赶到玻璃厂去。
“宪之兄，你去干嘛？”罗剑问道。
“我去看看，这帮奸商不收拾他们简直难解我心头之恨”史可法听说尘肺病几是绝症，恨声说道。
“宪之兄，咱们去收拾他们很简单，但我认为这不是解决问题的办法，以后工厂会越来越多，咱们俩能忙得过来吗？要是工厂远在千里之外呢？”罗剑说道。
“兴华，那你说怎么办？难道这事就这么算了？不对，你肯定有办法，要是算了，你过来找我干什么？”史可法疑惑地看着罗剑。
罗剑这才把柳兰的想法说了一遍，史可法听了也是低头想了半天，这才开口说道：“行，我支持柳兰的做法，反正目前咱们还不缺钱。”
得到支持的柳兰第二天就带着报社的一帮人去了玻璃厂，这帮人深入到了各个车间工人宿舍和食堂，就连朱媺娖也加入到了这帮人之中。
两天之后，一份报告交到了大都督府，罗剑签了字之后让人送到史可法府上，史可法也是毫不犹豫地签了字。
到了第三天，让玻璃厂所有股东都傻眼的事情发生了。
玻璃厂所有的工人都停止了工作，厂房外打起横幅，上面写着：“我们要安全，我们要健康”“还我薪水，要求涨薪”。
同期的《扬州半月刊》也大幅报道了玻璃厂的工人罢工事件，对商人们不顾工人利益横加盘剥的行为进行了无情的鞭挞，就连史可法也在报纸上发表文章对这些商人不顾工人死活的行为表示了愤慨。
玻璃厂工人罢工事件在整个扬州引起了极大的轰动，其影响已经远远超过了船队从海外归来。
玻璃厂十几个股东被突如其来发生的一切完全给打懞了，两天之后才有人来找柳兰，问这事怎么办？
柳兰告诉他们，这事她可管不了，虽然她和大都督也是股东之一，但他们只能代表他们自己，接下来如何做，得看股东大会的决定。
玻璃厂的股东大会罗剑没有参加，柳兰到场了，但她只说了一句话：“少数服从多数”。
股东大会上争论很激烈，账房先生已经把如果答应工人所有要求所需要的银两初步统计了出来，大约需要二十万两银子才能解决问题。
听到这个数字，股东们都沉默了下来，这意味着每个股东基本都要付出一万多两银子。
柳兰在一旁冷眼看着，极是瞧不起这群商人们，赚得盆满钵满的时候大家都是喜笑颜开，现在要拿出一部分来，就如同割肉一般痛苦。
“这银子咱们不能拿，一旦咱们妥协了，以后这些工人们再有要求也这么干，咱们答应还是不答应？”有股东提出一个问题。
“咱们不答应，他们就不开工，咱们怎么办？这停工一天的损失也不小啊，这都停了好几天了，咱们也受不了啊。”另一个股东提出异议。
“柳姑娘，你能不能跟工人们说说，先开工，问题咱们慢慢解决？”大家都知道工人罢工背后有柳兰的身影，朝着她说道。
柳兰看了他一眼，仿佛没有听见他的话一般，坐在位子上仍是一动不动，弄得这个股东觉得好生无趣。
这天的股东大会并没有作出决定，工人的罢工继续着。
罢工持续了七天，现在整个扬州城街头巷尾说的都是玻璃厂工人罢工的事，大家都在猜测着到底谁是最后的胜利者。
最先挺不住的还是玻璃厂的股东们，强大的舆论压力已经让他们在扬州抬不起头来，经济上的损失更是让他们觉得肉痛，最让他们坐不住的消息是大都督府马上又要组织第二次商船出海了。
工人们取得了最后的胜利，罗剑在这个过程中大约损失了十万两银子左右，柳兰给罗剑算过账，罗剑却是一点感觉都没有，因为这些银子名义上虽是他的，但实际上从未有一两银子进入大都督府。
以罗剑名义入股的分红前期投入到了炼钢厂，现在已经全部投入到了造船厂，也就是说，实际受损失的扬州政府。
。。。
第一百七十七章 赖福和安全部（）
“兴华，咱们这么做值得吗？我是说这个事情只要大都督一纸命令就可以解决的，为什么非要付出这么大的代价呢？”
虽然玻璃厂的工人们在罗剑和柳兰以及扬州府的支持下取得了最后的胜利，但史可法却高兴不起来。
“怎么不值得？扬州府虽然受到很大的损失，但这个事情起到了示范和导向的作用，如果再有工厂苛待工人，我想他们也会起来反抗的。”罗剑说道。
“罗大哥督师，这其实只是权宜之计，以后工厂会越来越多，如果都靠政府出面来解决问题，肯定是不行的，咱们必须立法，从法律层面上保障工人的权益。”柳兰说道。
“立法？现在的《大明律》难道就不用了吗？”史可法随口问道。
“呵呵，宪之兄，你对《大明律》知之甚详，你觉得靠《大明律》能解决玻璃厂出现的问题吗？”罗剑笑着说道。
“史大哥，新的事物出现以后，我们必须用新的眼光去思考，《大明律》是二百多年前出现的，在那个时代也许有着积极的意义，但现在情况已经发生了很大的变化，用它来解决现在的许多问题显然都是不适宜的，那么就要求我们根据新事物和新情况来重新制订法律，以适应现在的情况。”柳兰慢慢解释道。
“听你们这么一说，我觉得也有必要，但是，法一贯都是朝廷来颁布的，咱们扬州府目前没有这个权力啊，如果强行颁布下去，会被许多人所诟病，能不能用一种折中的方式呢？”史可法说道。
罗剑和柳兰一听，觉得史可法说得在理，目前扬州大都督府虽有管理几府的权力，但名义上还在服从着南明朝廷，如果贸然立法，确实有些麻烦。
“不行咱们以条例的方式颁布施行如何？”柳兰斟酌了一下说道。
“目前只能用这种方式了。”罗剑想了一下说道。
随后一期的《扬州半月刊》对此次玻璃厂工人罢工事件做了专题评论，指出这次工人罢工胜利的几个因素，认为仅靠这种方式来保障工人的权益是不够的，必须让工人的权益有着更高层次的保障。
扬州发生的事情早已经传到了南京，这让李沾等人耻笑了好久，一直呆在南京的遏必隆自然也听说了此事，不久连同从一期不缺的《扬州半月刊》和此次事件的整个过程全都被快马送到了北京城。
罢工事件过去了都已经半个月了，关于这个事件的议论才慢慢平息下来，而此时的《工人权益保护暂行条例》还正在酝酿中，最后还是经柳兰修改后定了稿，罗剑没有太多的过问。
罗剑这次吸取了上次新政投票的教训，并没有多方征求意见，一纸大都督令，条例被颁布下发开始施行。
不少工厂对这个《条例》表示了不满，尤其是对其中的一条，条例中的这条规定是每工作六天，工人们必须休息一天，这而这一天的薪水是不能少的。
不满归不满，但所有的工厂对条例都不敢敷衍，条例中规定的若是犯了，需交纳的巨额罚款让他们只能掏出银子改善工人的生产生活环境。
这段时间罗剑清闲了不少，几乎每隔几天他都要到瓜州去一次，主要是看“卫青”号建造的进展情况，当然客串一下先生也是必不可少，罗剑的课在瓜州也最是受大家欢迎。
今天罗剑也是先到造船厂看了战舰建造，接着又给大伙上了课，正带着赵全等人准备回扬州时，路边站着的一人引起了罗剑的注意。
这人头上戴着一顶草帽，身上的衣服是扬州现在流行的工人服装，一看就是瓜州工厂里的工人，但罗剑觉得有种很熟悉的感觉。
见此人想靠近大都督，赵全翻身下马，朝这人迎了上去，刚刚走近，就听见这人轻声说道：“赵统领，我是赖福。”
赵全反应极快，上前一步大声说道：“我说兄弟，你咋也到厂里来做工了，走，跟哥哥到扬州去，哥哥请你好好吃杯酒。”说完招呼几个护卫把赖福护在中间，上了一匹护卫的马。
“大都督，他是赖福。”赵全走近罗剑轻声说道。
“嗯，知道了，带他回大都督府，注意不要引起别人注意。”罗剑轻声吩咐道。
赖福是孔有德早就选好要派来扬州偷学火炮技术的人之一，并且还是负责人。
但麻烦的是当时赖福等人已经剃了发，这要是到了扬州，那就是自投罗网，孔有德一时没有其他合适人选，只得等赖福等人蓄了发，才能派他们到扬州去。
等等头发长出的时间里，孔有德也没让赖福等人闲着，他请多铎亲自写了封书信到了北京城，让赖福等人回北京城学习火铳和火炮的制造技术，这样到了扬州一来可轻易进入扬州的这些工厂，二来偷学起来也容易得多。
在北京城里，在多尔衮的亲自干预下，甚至连汤若望都亲自对他们实施教学，这也是赖福直到今天才赶到扬州的原因。
听着赖福慢慢地叙说，当听到赖福说满清已经请汤若望到西洋专门请工匠来时，罗剑不禁陷入了沉思。
罗剑并非担心瓜州的技术被满清所窃取，这些技术都是环环相扣，少了哪个环节都不行。
比如火炮技术，看起来很简单，就是在炮膛里加上膛线。但是即使有了加了膛线的火炮，没有开花弹，反倒不如滑膛的实心炮弹威力大，而开花弹的关键在于引信上的起爆药，这个没有一定的化学基础知识，凭这些学了一些技术的士兵想要搞懂其中的关键那是不可能的。
罗剑思考的是历史上满清对其马上骑射功夫十分迷信，
现在形势逼迫之下竟重视起了技术，罗剑还想真不通这到底是好事还是坏事。
“大都督，这次来的这帮人大都是识字的，又在北京学了造枪造炮技术，咱们可不能大意，若是让他们把这些技术偷走了，咱们的优势就没了。”
赖福有些担心，这帮人并非全是他带来的，孔有德把他们分成了四五个小组，赖福只负责其中的一个小组。
赖福知道这并非是孔有德不信任他，而是出于一种本能上的防范措施。
“那也就是说，这次满清派来的人你并不能全部掌握？”罗剑有些吃惊孔有德的精明。
“大都督，我只知道我这个小组的四五个人，其他的人我都不认识，在北京学技术的时候也都是分开的。”赖福说道。
扬州的各个工厂里每天几乎都有新的工人进入，要把这些人甄别出来还真有些费劲，罗剑有些头疼。
“大都督，其实要把他们找出来倒也不难。”赖福见罗剑的表情有些为难，主动说道。
“哦，说说看？”
“大都督，他们来的目的就是要偷技术，我到了瓜州几天，瓜州的新技术真是太多了，要想几天时间内全部学会那是不可能的，只能偷学一部分就送出去一部分，那么肯定就有传送渠道，咱们只要盯住这些，他们就跑不了。”
罗剑听到赖福的话，当真对赖福有些刮目相看的感觉。
“赖福，你不要回满清那边去了，就留在扬州，我要成立一个新的部门，就叫安全部，你来负责这个部门。”罗剑想了一下，这才说道。
“大都督，这个部门都是干啥呀？”赖福问道。
“安全部专门负责安全事务和内外情报的收集，目前只对我和督师两人负责。”罗剑言简意赅地说道。
“大都督，这个…太重要了，赖福担不起啊。”听到罗剑的话，赖福站了起来，躬身朝罗剑说道。
赖福直接想到了锦衣卫，而大都督竟是让自己当“锦衣卫指挥史”，这太让赖福诚惶诚恐了。
“你不要多说了，就是你了，这事我还要跟督师商量一下才能最后确定下来，不过你得先有心理准备。不过我要告诉你的是，你不要把安全部当成了朝廷的锦衣卫，那是两码事，安全部对内没有执法权，只有收集情报的权利。”
罗剑知道安全部的职能有些类似明朝的锦衣卫，但明朝的锦衣卫在皇帝的纵容之下，其权力实在是太大了，这才专门给赖福解释道。
“这样吧，你先在这里等着，我这就去跟督师商量一下，回来就告诉你到底如何决定。”
罗剑说完立即出门到了史可法府上。
等罗剑把赖福说的情况一说，史可法顿时着急起来。
瓜州的各种技术正是扬州以后战胜满清的最大依仗，倘若这些技术被满清窃取，扬州的优势将不再存在，那还了得？
“兴华，马上派人查，就是挖地三尺，也要把他们找出来。”史可法着急地说道。
“宪之兄，这些事情不能明着查，倘若我们大张旗鼓一查，不仅查不出这些人，还把瓜州所有�