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2、18个二级军区的组建
新中国成立之初，中央军委按照中共中央分局的设置和国家省级行政区划，在6大军区（一级军区）以下，建立了二级军区（18个），二级军区相当于兵团级。这18个二级军区的组建情况是：
山西军区：1949年9月，由原晋中军区及太行、大岳军区各一部合并组成。司令员萧文玖（代）、政治委员赖若愚、副司令员赵辉楼、政治部主任何辉、副参谋长吕尧卿、政治部副主任杨玉山；下辖长治、临汾、忻县、榆次、运城、兴县军分区。隶属华北军区。
绥远军区：1950年1月，由绥远起义部队与原绥远军区合编组成。司令员傅作义，政治委员薄一波（兼），副司令员乌兰夫、董其武、姚喆、孙兰峰，副政治委员高克林、杨叶澎、王克峻，参谋长于权伸，政治部主任裴周玉，副主任雷宜之、阎又文。下辖伊盟、乌盟、陕坝、萨县、集宁等军分区和骑兵第四师。
内蒙古军区：司令员兼政治委员云泽（乌兰夫）、副司令员王再天、那钦双合尔，参谋长吉合、胡秉权，政治部副主任廷懋、胡昭衡；1949年6月，骑兵第十师改称为骑兵第三师，骑兵第十一师改称为骑兵第四师、骑兵第十六师改称为骑兵第五师。1950年10月，骑兵第一师、骑兵第二师、骑兵第三师番号撤销、成立6个军分区。军区仅辖骑兵第四师、骑兵第五师。1952年6月，骑兵第四、第五师和各军区骑兵团整编为骑兵第五师，归华北军区直接领导。同年7月，内蒙古军区与绥远军区合并为蒙绥军区。1954年4月1日，又改为内蒙古军区，归华北军区领导。
山东军区：于1949年重建。司令员许世友、政治委员康生（兼）、副司令员袁也烈、谭希林，副政治委员傅秋涛、向明，参谋长谭希林（兼）、政治部主任王集成；辖第三十二军、胶东、渤海、鲁中南军区和济南、徐州警备区。
浙江军区：1949年5月19日，由浙南、浙东、闽浙赣游击纵队等部队组成，军区机关由第七兵团兼，司令员王建安、政治委员谭震林、谭启龙，副司令员王必成、副政治委员姬鹏飞、参谋长李迎希、政治部主任丁秋生；下辖嘉兴、宁波、衢州、建德、温州、临海、丽水、金华、临安、绍兴军分区和杭州警备区。隶属华东军区。该军区组成后，参加舟山战役及剿匪作战。1952年5月21日，第七兵团番号撤销，改为浙江军区。
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五、军区机关（3）
福建军区：1949年8月底组建，由第10兵团兼，司令员叶飞、政治委员韦国清、张鼎丞，副司令员成钧、政治部主任刘培善、副参谋长陈铁君；下辖第二十八军、第二十九军、第三十一军和建阳、南平、福安、闽侯、晋江、龙溪、永安、龙岩等军分区（当时番号依次称为第一至第八军分区）。隶属华东军区。1952年5月21日，第十兵团番号撤销。
河南军区：1949年3月1日，由豫西军区和豫皖苏豫鄂、桐柏军区各一部组成新的河南军区，司令员陈再道、政治委员张玺、副司令员毕占云、文建武、孔庆德，副政治委员刘杰、政治部主任张力之、副参谋长李懋之；辖南阳、确山、许昌、潢州、淮阳、陈留、商丘、郑州、洛阳、陕州等军分区和警备第二旅，并领导第五十八军，隶属华中（后为中南）军区。1949年9月，第五十八军军部和第一七三、一七四师并入河南军区。
湖北军区：1949年5月20日，由江汉军区及鄂豫、桐柏军区各一部组成，司令员兼政治委员李先念，副司令员王宏坤、王树声，副政治委员张广才、参谋长张才千、政治部主任郑绍文、副参谋长雷绍康、政治部副主任张树才；辖孝感、黄冈、大冶、沔阳、荆州、襄阳、宜昌军分区及独立第一师、独立第二师、独立第三师、独立第四师。隶属华中军区。12月，以独立第二师为基础组建恩施军分区。1950年2月，独立第四师撤销，另将陕南之两郧军分区改称为郧阳军分区，归该军区建制。这时，湖北军区下辖孝感、黄冈、大冶、沔阳、荆州、襄阳、宜昌、因施等军分区及独立第一师、独立第三师。
湖南军区：1949年8月9日，以第四野战军第一五九师，第一六○师、第一六二师为骨干组成，军区机关由第十二兵团部兼，司令员萧劲光、政治委员黄克诚（兼），副司令员陈伯钧、陈明仁、韩先楚、文年生，副政治委员刘道生、唐天际（兼）、金明，参谋长解方，政治部主任黄志勇，副参谋长潘朔端、何振亚。下辖：长沙、益阳、常德、衡阳、郴州、零陵、邵阳等军分区，湘西军区及第一五八师、补训第一师、补训第二师、补训第六师。隶属华中军区。1950年初，补训第六师撤销，第一五八师和补训第一师、补训第六师相继调离湖南军区。第四十六军归湖南军区指挥。同年4月，第十二兵团调北京组建人民解放军海军领导机关，湖南军区由黄克诚任司令员兼政治委员，下辖长沙、益阳、常德、衡阳、郴州、零陵、邵阳等军分区，湘西军区和第四十六军。1951年3月，第四十六军调离湖南，参加抗美援朝战争。1952年4月，湘西军区撤销，所属之沅陵、会同、永顺3个军分区归湖南军区直辖。这时，湖南军区共辖10个军分区。
江西军区：1949年6月25日，以第四野战军整训第五师、第一五六师、第一五七师、第一六一师为骨干组成江西军区。司令员陈奇涵，政治委员陈正人，副司令员贺晋年、杨国夫、贺庆积，副政治委员彭嘉庆，参谋长贺庆积（兼），政治部主任彭嘉庆（兼），政治部副主任萧元礼。辖：赣东北军区及南昌、九江、袁州、抚州、赣州、吉安等军分区。隶属华中军区。同年9月，赣东北军区并入江西军区，又新成立赣西南军区（第四十八军兼）。这时，江西军区下辖赣西南军区和南昌、九江、袁州、抚州、浮梁、上饶等6个军分区。10月，赣西南军区撤销。江西军区直辖南昌、九江、袁州、抚州、浮梁、上饶、吉安、赣州、宁都等9个军分区。1950年1月改为隶属中南军区领导。1952年9月，又将袁州军分区并入南昌军分区。浮梁军分区并入上饶军分区，宁都军分区并入赣州军分区。全军区共辖6个军分区。
广东军区：1949年11月9日，由闽粤赣边纵队粤赣湘边纵队、粤中纵队、粤桂边纵队、两广纵队等部为骨干组成。军区机关由第十五兵团部兼，司令员兼政治委员叶剑英、副司令员邓华、陈光、洪学智、曾生，副政治委员赖传珠、林平、冯白驹，参谋长洪学智（兼）、政治部主任萧向荣（兼）、副参谋长谢育才、政治部副主任杨康华；辖潮汕、兴梅、东江、北江、西江、珠江、台山、南路军分区。隶属华中军区。1950年7月，第十五兵团机关（后改为第十三兵团机关）北上抗美援朝，第十三兵团机关由河南调广州兼广东军区，并改称为第十五兵团。叶剑英仍为司令员兼政治委员。同年8月，又将原南路军分区划分为高雷、钦廉两军分区。1950年十三兵团调走，十五兵团到广州后，又新任命了一批军区领导人：任副司令员的有：黄永胜、方强，副政治委员萧向荣，参谋长李作鹏、曾国华，政治部主任石泉，后勤部部长邱国光、萧志贤，后勤部政治委员伍辉文。1951年1月1日，钦廉军分区划归广西军区建制。根据中央军委3月29日决定，5月，广东军区扩为华南军区，叶剑英任司令员，谭政、陶铸任政治委员，黄永胜任副司令员，吴克华任参谋长，萧向荣任政治部主任，林平任干部管理部部长，邱国光任后勤部部长。统一指挥广东各军分区，海南、广西军区及驻华南的7个军。1952年6月19日中央军委决定，华南军区并入中南军区。中南军区机关由汉口移驻广州。在中南军区领导下，成立广东武装工作部和粤东、粤中、粤北、粤西等4个三级军区。广东军区原辖的8个军分区撤销。1955年9月，广东武装工作部撤销，又恢复广东军区，军区机构由广州军区公安司令部兼。1956年2月，广东军区所属4个三级军区番号撤销，改为汕头、惠阳（后撤销）、湛江、佛山、高要（后改为江门）、韶关等6个军分区，原钦州军分区改为合浦军分区（后并入湛江军分区）。同年6月，广州军区公安军司令部兼广东军区，下辖7个军分区。
五、军区机关（4）
广西军区：1949年12月组建，机关由第13兵团兼，司令员兼政治委员张云逸、副司令员黄永胜、李天佑、彭明治，副政治委员莫文骅、吴法宪，参谋长曾国华、政治部主任吴法宪（兼）；辖第四十五军、第四十九军和第一五一师、第一五二师、第一五四师及龙州（第一五一师兼）、梧州（第一五四师兼）、武鸣、百色、南宁（第一五二师兼）、平乐（第一四五师兼）、柳州（第一四六师兼）、桂林（第一四七师兼）、玉林、宜山等10个军分区。隶属华中军区。1950年4月，第十三兵团部北调河南省，第四十九军并入广西军区。张云逸仍为司令员兼政治委员，李天佑任副司令员，莫文骅任副政治委员，参谋长钟伟，政治部主任刘随春。1951年1月，广东钦廉（后改为钦州）军分区划归广西军区建制。3月，第四十五军调离广西。同年秋，玉林军分区与梧州军分区合并为梧玉军分区。第四十九军番号恢复。1952年春军区整编，第四十九军番号撤销。第一五一师调归第四十八军建制，第一五二师改为林业工程第二师，同时，撤销南宁、梧玉、柳州等3个军分区。广西军区辖桂林、平乐、宜山、百色、邕宁、容县、钦州等7个军分区。
川东军区：1950年1月在重庆组建，第3兵团机关兼。司令员王近山、政治委员谢富治、副司令员曾绍山、副政治委员阎红彦、参谋长王蕴瑞、政治部主任钟汉华；辖第十一军、第十二军和万县（第十一军军部兼）、大竹（第三十三师兼）、酉阳（第十一军补训师兼）、璧山（第三十五师兼）、涪陵（第三十六师兼）军分区。隶属西南军区。辖区在四川省合江、大竹、城口以东地区。1950年6月15日，第十一军番号撤销。1951年3月，第三兵团部率第十二军参加抗美援朝战争。军区仅辖5个军分区。1952年10月1日，川东军区番号撤销。军区机关与川西军区机关合组为四川军区机关。所属军分区编入四川军区。
云南军区：1950年4月1日成立，第4兵团部机关兼云南军区机关，司令员陈赓、政治委员宋任穷、副司令员郭天民、庄田，政治部主任刘有光、副主任胡荣贵；辖第十三军、第十四军、滇南卫戍区（第十三军兼）、滇西卫戍区（第十四军兼）、蒙自军分区（第三十八师兼）、宁洱边防区（第三十九师兼）、大理军分区（第四十师兼）、保山边防区（第四十一师兼）、丽江军分区（第四十二师兼）、文山边防区、昭通警备区（第四十三师兼）以及宜良、曲靖、武定、楚雄、玉溪等军分区。隶属西南军区。1952年3月17日，第四兵团番号撤销。同年9月25日，又增设缅宁（现临沧）边防军分区。1953年4月15日，将武定军分区与楚雄军分区合编为楚雄军分区。1954年6月2日，宁洱边防区改称为思茅边防区，撤销宜良军分区。1955年3月5日，撤销滇南，滇西两卫戍区。4月1日，云南军区改称为昆明军区兼云南军区，隶属中央军委领导。
贵州军区：1950年1月，在贵阳市组建，第5兵团机关兼贵州军区机关，司令员杨勇、政治委员苏振华、副司令员尹先炳、副司令员兼参谋长潘焱、副政治委员兼政治部主任王辉球。辖第十六军、第十七军及遵义军分区（第十六军军部兼）、铜仁军分区（第十六军第四十六师兼）、毕节军分区（第十六军第四十七师兼）、贵阳军分区、安顺军分区（第十七军军部兼）、兴仁军分区（第十七军第四十九师兼）、镇远军分区（第十七军第五十师兼）、独山军分区（第十七军第五十一师兼）、贵阳警备司令部。隶属西南军区。1951年4月，第十六军调离贵州。1952年3月17日，第五兵团改为贵州军区，同年7月，贵州军区由二级军区改为三级军区，并将第十七军番号撤销。以后贵州军区属昆明军区领导。
甘肃军区：1949年8月组建，由第2兵团兼。司令员许光达、政治委员张德生、王世泰；副司令员徐国珍、任谦、周祥初，参谋长侯世奎、张文舟，政治部主任王再兴、朱明，副参谋长侯世奎。辖天水、平凉、庆阳、岷县、张掖、临夏、会宁、武都、武威、酒泉军分区。隶属西北军区。1950年9月1日，第2兵团部调北京，改编为中国人民解放军装甲兵领导机关。另组建甘肃军区兼兰州警备司令部，司令员王世泰，政治委员张德生，副司令员周祥初，副政治委员王再兴，参谋长侯世奎。尔后，对部分军分区进行了调整。撤销张掖军分区，增设海固军分区，另将岷县军分区改为甘南军分区，会宁军分区改为定西军分区。1954年3月，又将平凉、庆阳、武威、定西军分区改为专区兵役局。军区仅辖天水、甘南、武都、海固、临夏、酒泉等6个军分区。1955年5月，甘肃军区撤销。各军分区归兰州军区直辖。
陕西省军区：1949年12月组建，第19兵团兼。司令员杨得志、政治委员马明方、李志民，副司令员耿飚、刘金轩、吴岱峰、陈先瑞、左协中，副政治委员潘自力，参谋长耿飚（兼）、政治部主任李志民（兼）、副参谋长杨捷、政治部副主任牛书申；辖陕北、陕南军区及大荔、邠县、三原、渭南、宝鸡、咸阳军分区。隶属西北军区。1950年7月，陕北军区撤销。陕西军区即辖陕南军区及榆林、绥德、延安、渭南、咸阳、宝鸡、商雒军分区。1951年2月，第十九兵团部调离陕西，参加抗美援朝战争。1952年7月1日，第十九军军部改编为陕西军区。司令员杨嘉瑞，政治委员潘自力，副司令员左协中，副政治委员牛书申，参谋长张涛。陕南军区撤销。1954年3月，延安、绥德、渭南军分区改为专区役局，陕西军区仅辖榆林、安康、商雒、汉中、宝鸡5个军分区。1955年5月1日，陕西军区改归兰州军区领导。
五、军区机关（5）
新疆军区：1949年12月17日，以第一兵团为基础于迪化（今乌鲁木齐）组成。司令员兼政治委员彭德怀，副司令员王震、陶峙岳、赛福鼎，参谋长张希钦，政治部主任徐立清。辖第二十二兵团、迪化军区、伊犁军区、喀什军区，隶属西北军区。1954年10月，第二十二兵团机关与新疆军区生产管理部合并组成新疆生产兵团。
1952年又成立了两个二级军区：
四川军区：1952年10月1日，以川东军区和川西军区机关在成都合编组成。贺炳炎任司令员，李井泉任政治委员，副司令员范朝利、李文清、何正文，副政治委员阎红彦、钟汉华、郭林祥，政治部主任余述生。原川东、川北、川南、川西等4个军区撤销。下属茂县、温江、绵阳、眉山、遂宁、南充、达县、内江、乐山、泸县、宜宾、江津、大竹、涪陵、万县、剑阁等16个军分区。1955年4月14日，该军区改为成都军区兼四川省军区。1969年1月29日，重新成立四川省军区，下辖15个军分区和两个警备区。
江苏军区：1952年11月1日，由苏北军区、苏南军区合编而成。刘先胜任司令员，黄火星任政治委员。隶属华东军区。1960年4月19日改称为江苏省军区。
3、25个三级军区的组建
中央军委根据全国省和行政区划，在18个二级军区以下，还设立了三级军区（25个）。三级军区相当于军级。其组建情况是：
辽东军区：1949年4月，以辽宁军区与安东军区合编组成。属东北军区领导。司令员边章伍（先）、胡奇才（后），政治委员洛甫、副司令员欧阳家祥、政治部主任赵正洪、副参谋长周涌、政治部副主任何太宣；辖第一六九、第一七一师。1950年秋，辽东军区机构分别编入东北军区空军和东北军区后勤部。并将第一六九、第一七一师撤销。另以第一七一师司令部与原辽东军区编余人员组成新的辽东军区。司令员兼政治委员张启龙，副司令员王力生，参谋长周涌，政治部主任钟人仿、林茂源。1954年8月28日，与辽西军区合编为辽宁省军区。
辽西军区：1949年4月，锦州军区与辽北军区合并组成。司令员程世才、政治委员郭峰、副司令员高鹏、参谋长黄思沛、政治部主任邱先通、副主任李耀之；辖第一七○师（原整训第四师）。1949年5月，又新建第一六八师，归该军区建制。1950年9月撤销第一六八、第一七○师。1954年8月28日，与辽东军区合并为辽宁省军区。
河北军区：1949年8月1日，由冀中、冀东、冀南、太行、察哈尔军区各一部组成