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公元29年，刘秀很忙，但还是百忙之中抽出时间来亲手扁人。6月，为了解救在对阵董宪、庞萌之战中被围困在桃城（今山东兖州境内）的汉军将士，他亲临一线，跟吴汉、王常、盖延等高级将领共同谋划，他还披挂上阵，带领将士取得了胜利。7月，他乘胜进军，在今天山东枣庄一带大破董宪部队。10月，他进军临淄，指挥对张步的战斗。
公元32年春夏之交，为了加快剿灭隗嚣的进度，刘秀率军抵达高平，跟窦融会师，推动大家抓紧时间扁老隗。
公元34年8月，刘秀进驻长安，指导部下围歼老隗的儿子隗纯，用了几十天时间即彻底消灭老隗的残余势力。
……
必须说明的是，刘秀并不是醉心于具体事务的人，也不是对手下干部放心不下，戒心太重，他对人对事在火候上、分寸上把握得非常精准。
他的出马往往是在战争的节骨眼上，或者是在开始的时候谋划方略，动员部署，或者是在遇到困难的时候解疑鼓动，调配资源，或者是在关键环节上交待政策，指点迷津，结果是事半功倍。
他在前线出现，不仅极大地鼓舞了将士们的斗志和工作积极性、创造性，而且对敌人产生了极大的政治威慑，更重要的是，他可以深入准确地了解一线情况，及时完善作战方案，调整动作风格，最大程度地减少了工作失误和指挥失灵。
这样，刘秀精于用兵，敌我双方都称之用兵如神，使他树立了极高的威信。
刘秀之所以能够始终牢牢掌控军队，不仅在于他有权力，身为一哥，口含天宪，拥有至高无上的绝对皇权，而且在于他有威，是顶尖的军事理论家和活动家，百战不殆，广大指战员对他口服心服。
有权力可以迫使别人服从，但不能让人自然地服气；有威信可以让人心里服气，但不能自然地承担起团结带领人们的重任。身居高位、手握重权的人必须建立起自己的威信，而有威信的人也必须找到自己的平台，才能号召众人，贡献社会。
有生之年，刘秀在军事上的权威是无人企及，也无人匹敌的。
善于治军，将士用命——打造一台超强的战争机器
如果说政治挂帅使刘秀把住了军魂，精于用兵使他建立了权威的话，那么，不断加强队伍建设，切实提高队伍的战斗力和执行力，则使帝国的军权和军队真正成为他手中总揽权纲，雄主天下的利器。
这对于一哥来说，是个极端重要的课题。
古今中外，不知有多少一哥或者是一哥候选人没有重视这个课题，或者在这个课题上玩火，结局是惨透了。而当醒悟过来之后，他们连肠子都悔青了。
当然，也有不少哥们儿连后悔的机会都没有。
队伍建设实在是个沉重的话题，很多东西只可意会不可言传，但是刘秀在这方面做得很成功，很光明磊落。
第一，刘秀善于驭将，培养使用了一批能征惯战、素质互补的指挥员。
古往今来，战争是人类最残酷，也最真实的竞技场，是人类各种矛盾尖锐冲突的最集中反映。
在这个血雨腥风的竞技场上，各种英雄、狗熊集中表演，大家最大限度地发挥潜能，不择手段地攻讦撕咬，千方百计地追求名利，在胜王败寇的规律支配下，有的功成名就，洋洋得意，有的身败名裂，随风飘去。
在这个残酷的竞技场上，时人、史家注意最多的，是这些性格鲜明、智勇兼备、建功立业的砍人高手。
他们来自不同的地方，或起于草野，或出于官宦，或者像刘秀那样本来打算读书做官。他们抱着不同的目的，或建功立业，或追求富贵，或者兼而有之。他们属于不同的利益集团，或托身官府，追求“正统”，或投靠豪强，有奶就是娘，或胸怀鸿鹄之志，打仗只是手段。
他们用不同的动作风格，演绎了风格不同的人生活剧，或者没于烟尘，或者垂于青史，任人评说。
在靠拳头说话的时代，拳头当然要比嘴巴更引人注意。
在逐鹿中原，雄主天下的征程上，刘秀麾下聚集了不少这样动作生猛、表现抢眼的砍人高手，“将帅人才”。
刘秀自从血战昆阳名声大震之后，前来投奔归附的徒弟、粉丝络绎不绝。
即使在河北鏖战地方势力，较量宗室赝品王郎的艰难时期，仍然有不少哥们儿抛家别业，奋不顾身地赶来。
当然，登基之后，干部队伍建设走上正轨，高级将领的来源更有保障，培养使用更加规范。
1．刘秀知人善任，努力创造一种人尽其才、才尽其用的政治生态环境，最大限度地发挥每个人的长处，使宝贵的干部资源始终处于最佳配置状态。
吴汉、岑彭、耿弇等是帅才，长于攻坚，刘秀往往把最惨惧的杀伐任务交给他们，几乎是所有重要的战役，都能看到他们的身影；冯异、寇恂、耿纯等文武双全，刘秀安排他们打好组合拳，开辟根据地，冯在关中，寇在河内，耿在东郡，砍人，爱民，治军，理政，都取得不俗政绩。
来歙长于外交和用间，祭遵、杜诗执法如山，刘秀也能够用其所长。
知人善任，人尽其才，是用人的最高境界。
2．刘秀待人以诚，对将帅们充分信任，放手使用，充分调动了大家的积极性、主动性和创造性。
刘秀无论对待敌人，如隗嚣、公孙述，还是对待朋友，如大批的粉丝、徒弟，所表现出来的诚恳，别说帝王将相，就是一般人也难以做到。
刘秀在降服铜马前夕，拿下邯郸，砍了王郎，他的部下在清理王郎伪政权的档案的时候，发现了一大批自己人私通王郎的信件，内容多是讨好王郎、毁谤刘秀、探讨助王灭刘之计的，达数千封之多。
现在端了王郎的老窝，这些私通王郎的人自然惴惴不安。
如果借此清洗异己，或者说搞点什么猫腻，玩点什么小动作，可以说是绝好的机会。
但是，刘秀对这些“通敌铁证”连看也不看，把各位将军召集到一起，当着众人的面，一把火烧个精光！
他说：“这下就会让那些因为通敌而惴惴不安的人放心了！”
他这么做，固然是为了调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，但由此反映出的他诚恳待人、虚怀若谷的恢弘气度，绝非一般的政客和兵家所能及，也历来为史家所褒扬。
由于能够待人以诚，刘秀对部下是疑人不用，用人不疑，一旦看中谁适合干某个活儿，就充分信任，大胆使用，授予他们工作需要的全权。
3．刘秀赏罚分明，推行严肃的政治纪律和工作纪律，有效规范了部将们的行为。
没有规矩，成不了方圆。在高级指挥员队伍建设上，刘秀坚决做到赏罚分明，对工作突出立有大功的，他赏之唯恐不及；对于工作不力造成损失的，他也毫不客气，果断给予处理。
比如大家熟悉的寇恂，智勇双全，文武兼备，又有邓禹的力挺，刘秀对他信任有加。
刘秀立国之初，寇恂在河内太守任上表现非常优秀，为刘秀攻城杀伐、巩固地盘、输送给养，立下了汗马功劳。
公元26年，寇太守因为“系考上书者”，被刘秀毫不含糊地予以免职。
“系考上书者”就是打击阻挠正常的信访活动，阻塞言路，显然是违纪的，刘秀这样处理老寇纯属按规矩办事。
4．刘秀善于协调同志之间的关系，努力促进部将们相互之间的团结，最大限度地减少了内耗。
古来很多一哥，除了傻瓜和傀儡，在驾驭部下时往往玩尽了权术，挑起干部斗干部，鼓动群众斗群众，自己利用矛盾，各个击破，坐收渔人之利。
这样一哥的权威虽然树立了，但工作却受到严重影响，没有谁再把主要精力放在干事上；政治生态也被搞得污浊不堪，干部把主要精力用在琢磨人、算计人上，相互之间缠斗不断，官场上丑闻百出。
刘秀是君子式的皇帝，在同志之间只搞阳谋，不搞阴谋。
他总是想方设法化解部将们之间的矛盾和恩怨，促使大家相互之间和谐共处，亲密协作，来集中力量共同对敌。
在这儿，他亲自协调解决寇恂和贾复哥俩儿之间的矛盾，可以说是个典型例子。
公元26年，老寇被免职河内太守几个月以后，又被刘秀重新起用，任职颍川太守。
这时候，颍川境内社会政治形势非常不稳定，一些豪强聚众为兵，举兵为寇，公然对抗官府，为害地方。
老寇一到任，就联手破奸将军侯进，率军打击这些地方流寇势力，实行严格的社会管理政策，很快平定了颍川全境，稳住了社会大局。
在这个过程中，有一名原本驻军汝南郡的汉军将领在颍川杀了人，这显然已经超出了该将领的职权和纪律许可的范围。老寇立即把这个将领抓了起来。
该将领并没有把自己杀个把人太当回事，因为他是执金吾贾复的手下。
贾复作为刘秀手下顶尖的将帅之才，他的生猛刚毅以及盛气凌人众人皆知。更重要的是，老贾得到刘秀绝对的信任。
在老贾这棵大树下面，有的可以长成碧螺春，有的可以长成狗尿苔。
还有，按照王莽时期遗风，刘秀帝国还没有来得及修正，那就是军队的天职就是砍人，砍错了也不要紧，被砍的只要不是达官贵人、豪强巨贾，或者说，只要被砍的是普通老百姓，大家互相包庇包庇，糊弄糊弄就完事儿了。
这个杀人将领也是这么认为的，他觉得寇太守把自己弄起来不过是做做样子。
但是，大家都没有想到的是，一身儒将之风的老寇动作既凌厉又稳当，迅速查办此案，依据法典，按照程序，把杀人将领斩首。
为了杀一儆百，教育社会，老寇这一次很高调，把杀人将领公开处决，在闹市示众。
消息很快传到老贾这儿，他极为愤怒。
他不止一次地在部下面前叹息：老寇这样对待我的人，是我莫大的耻辱，此仇不报，誓不为人！
不久，老贾行军路过颍川，他觉得时机到了。
他愤愤地对手下说：“我跟寇恂平起平坐，现在却被他欺负，难道还有大丈夫被人欺负不跟人家决斗的吗？这次见了寇恂，我一定亲手刺死他！”
老寇当然明白，自己斩了杀人将领必然得罪老贾，但是，“原则”要求他这么做，他坚定地做了。
“原则”就是做人的品格，就是为官的法纪，同时，也是让人通人性，讲官德的公认的规矩。
但是，既要坚守原则，把工作干好，又要得到理解和承认，尽量少受伤害，这是非常不容易的。为了这个，老寇感到很累。
得知老贾要“报仇”的想法以后，老寇不想跟他发生正面冲突，就寻思采取什么办法避开他的锋芒。
当然，在没有上级（朝廷）的干预下，招呼生猛好胜的老贾，又不想闹翻，最好的办法也不是没有：躲一躲，不见他。
看到领导这样为难，老寇的部将谷崇沉不住气了，觉得这样未免有点太那个：毕竟在我们的地盘上，强龙都不压地头蛇，他老贾还能翻天了不成？
谷崇主动找老寇请战，说：“我身为武将，完全可以带剑陪侍您。假如有人搞什么小动作，我足以跟他们抗衡！”
老寇连忙打断他，诚恳地说：“你这么说就不对了。当年廉颇和蔺相如将相和的故事你没有听说吗？蔺相如连强大的秦王都不怕，却甘愿向廉颇低头，纯粹是为了国家，不想因为将相斗争引发内讧。小小的赵国尚且有这样胸襟辽阔、重情重义的干部，我们身为大汉的臣子，难道不如他们吗？”
老贾身为朝廷重臣，带队剿敌路过有关郡县的时候，按照规定，地方大员必须做好接待和供应工作。
在安排全郡的接待工作时，老寇做了精心的部署。
他命令全郡各县，要高度重视并认真做好对执金吾贾复大军的接待和供应工作，特别是在伙食安排上，饭菜一定要丰盛，酒水一定要充足。
至于具体的把握尺度嘛，就是对执金吾的将士，每一个人按照两个人的饭菜、酒水准备，务必让他们吃饱喝足。
老贾率军一进颍川，到处受到盛情的接待，行军打仗辛苦疲惫的将士们乐得海吃海喝。
到了郡治，也就是今天河南的禹州，老寇组织了热闹的欢迎仪式，表示热烈欢迎老贾率军到来，随即托病离开。
老贾回过神来，就要勒兵追赶老寇。
他看看手下的将士，哭笑不得，个个喝得醉醺醺的，东倒西歪，已经不能干活儿了。
老贾无可奈何，只好带兵过境而去。
躲过初一，很难再躲过十五。
老寇觉得躲避老贾，毕竟是个消极被动的办法，不是长久之计，就派谷崇专程赴京，向刘秀汇报这事。
刘秀听了，也觉得这事非同小可，立即诏令老寇火速进京。
老寇急忙进京，到朝廷觐见刘秀。
这一天，老寇来到刘秀的办公室，一眼就看到贾复也在，连忙要回避。
刘秀立即叫住老寇，对他和老贾说：“天下还没有完全安定，你们两虎怎能私斗？来吧，你们有什么问题，朕今天给你们分解。”
于是，刘秀放下架子，跟这哥俩儿并坐在一起，推心置腹地唠起了家常。
这是一次气氛极好的君臣会谈，不，就是哥仨儿谈天说地。
哥仨儿有说有笑，无话不谈，欢快异常。
结果，老贾跟老寇不仅怨嫌尽释，而且结成了很好的朋友。
哥俩儿表示，一定更加紧密地团结在皇帝的周围，继续以帝国复兴大业为重，正确对待组织，正确对待同志，正确对待自己，竭尽忠诚，兢兢业业，在各自的岗位上作出新的更大的贡献。
为了让刘秀放心，哥俩儿还共同乘坐一辆车子，告辞结伴而去。
第二，刘秀长于治军，努力打造一支纪律严明、作风严整的作战队伍。
如果说驭将是抓班子的话，那么，治军其实就是带队伍，二者密不可分，很难割裂开来说。
所以，刘秀“驭将”的做法，都被推广开来用之于整个部队自身建设。
刘秀起事之处，就非常注重手下队伍的仪容、作风和纪律建设，努力打造一支全新的军队。
更始王朝定都洛阳，就是派刘秀打前站先行整理环境的。
待更始人马进城，那戏剧性的一幕可能大家还没有忘记：更始的其他高级军政干部穿着举止就像叫花子、小偷一样，有的随便找块布把脑袋包一下，有的穿着抢来的女人的衣服，嘻嘻哈哈，完全是一派典型的乌合之众景象，围观的老百姓没有不发笑的。
而刘秀的手下，无论是部队官兵，还是府衙属僚，一个个服饰整洁，精神饱满，举止得体，老百姓看了都非常高兴。特别是一些怀念大汉的干部群众，激动得热泪盈眶，说没有想到今天还能够看到汉官威仪！
形象即人心。
作风是队伍整体素质水平的综合反映。
一个不自重的队伍是很难得到别人尊重的，连自己的作风都搞不好，何以搞天下？
一个爱惜自己、爱惜百姓的队伍是不孤独的，它克己修身，必能兼济天下！
登基之后，刘秀不仅没有放松，〖Ｚei8。Ｃom电子书下载：。 〗反而进一步加强了队伍风纪建设。
刚刚定都洛阳时，侍御史杜诗铁腕治理军纪的生猛劲，丝毫不亚于当年的祭遵。
当然，他们都得到刘秀的大力支持。
对于触犯法纪的高级将领，刘秀亲自给予谴责管束，以儆效尤。
建威大将军耿弇任职14年，屠城300座，平均每年屠城20多座，屠刀之下万骨枯。他是刘秀的超级粉丝、铁杆心腹，但其作风并不是刘秀赏识的。
打下天下不久，刘秀在首批剥夺军权的将领中，就想到了他。
大司马吴汉也是如此，他同样是刘秀的绝对忠诚者，是公认的刘秀可以托生死、寄国命的人物，但他也有刘秀非常反感的一个癖好：屠城。
在剿灭公孙述时，吴汉拿下成都，屠城三日，索命数万，后来被史家挞伐，当时也遭到刘秀的怒斥。
在刘秀心目中，最得自己治军理政真传的，是征西大将军冯异。
冯异领命进军关中之后，他率领这支威武之师、仁义之师步步深入，供给曾经一度断档，但他依然严格约束部队，无论发生什么状况，都绝不允许滋扰老百姓！
当时天下饥荒，关中尤甚，大家都饿得易子而食或者对啃。粮价飞涨，达到一斤黄金才能换来黄豆五升，还常常有价无市。
这个价格水平，有可能是史上最高的了！
这时，冯异大军又赶上道路不通，给养输送中断，形势万分危急。
即使在这种情况下，冯异也要求将士以树皮、果实为食，绝不能向老百姓伸手。
总的来说，刘秀麾下的武装集团是刚柔相济的，武可以攻城拔寨，纵横疆场，文可以安定地方，爱惜百姓，他本人满意，老百姓也是拥护的。
第三，加强供应，构筑一个综合性、全方位、坚实的保障系统。
这个军事保障系统，包含了政治的、人事的、舆论的、社会的方方面面，前面陆陆续续地说了一些，现在重点说说给养。
应该说，刘秀的青少年时代，特别是在29岁起兵之前，他基本上是衣食无忧的。即便他的老爸去世、叔叔离职、外公辞世，家里的经济状况明显受到影响，但也没有闹过饥荒。
他上太学时出租牲口可以搞点收入，回乡种地旱涝保收，贩卖粮食效益可观，经常家里有余粮，兜里有零钱，不为吃饭穿衣发愁。在当时的社会环境里，按照一般的标准，这是一种小康生活。
刘秀真正体会到衣食、给养的极端重要性，是在他起兵以后。
打仗就是打后勤，打给养。兵马未动，粮草先行，举凡上过战场的人，对此都会有切肤之感。
扯旗造反，刘秀真的想干事才知道钱紧。
骑牛打仗，刘秀才觉得没有条件创造条件也要上是多么辛苦！
在河北那些无比艰辛的岁月，他带着少数徒弟、粉丝，左冲右突，武攻武卫，无时无处不感到自己手头太紧。
为了吃饭睡觉，他带着大家讨过饭，也到宾馆揩过油。当然了，实在没办法，他们就只有饿着冻着。
在逃命的过程中，大家沐风栉雨，穿着破旧的湿衣裳，饿着肚子，狼狈至极。
冯异搞来的豆粥、麦饭之所以让他终身难忘，是因为他当时已经走投无路而痛入骨髓！
在讨伐王郎的时候，为了招兵买马，甚至有人给他出主意，说是可以采取允许打仗时随便抢掠老百姓的办法，作为将士们的薪酬和奖励，这遭到他的果断拒绝，但也反映了他的后勤供给的窘状。
举行登基大典�