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高玉峰说：“这样安排最好。不过书记在没有准备好人员的去向时，暂时还是不要调新人进来。”
午阳说：“今年是换届之年，各县市区的主要领导都安排到位了，安排起来有难度。老高，我看是这样吧，对一些老处长、副处长什么的，都高安排一级职务。”
高玉峰说：“好，自己人就安排在权力部门，其他人可以安排在人大、政协或者其他厅局，升官加薪大家都高兴。”
“也要掌握平衡，我们在做，很多人在看，如果我们处理得不好，我就没有威信了。”
“书记，毕竟是下级官员，系统的划分没有那么泾渭分明，要了解起来挺难的。”
午阳说：“不好分辨就不分辨，都将他们当自己人，根据工作能力、个人操守等方面进行安排。等我找他们谈话后，你再跟各县市区、局委办联系安排的岗位。麻烦你去请车江来。”
一会走进来一个高大的年轻人，鼻梁上架着一付黑框眼镜，“书记，我是车江，谢谢您能够挑选我。”
“不用谢我，都是由于高秘书长的推荐，你感谢他就行了。车江，我对你的要求可能会很多，也很严格，但是最主要的一条，就是保密。工作上有很多机密，生活上有不少**，都是不能跟外人说的。当然，你如果发现了我违法乱纪的事情，是应该坚持真理、坚持正义的。”
“首长，据我的理解，我一旦成为您的秘书，就是上了您的战车，以后就跟您荣辱与共、生死与共了，我应该像保护自己的眼睛一样，维护您的权威和声誉。”
午阳笑着说：“好，你明白了这个道理，就基本上具备了做好秘书工作的基础条件。到了我身边，我最基本的要求，是要廉洁。以后托你办事的人，肯定很多，你可以替别人办事，但不能收取好处费，平时收到的礼品礼金，也都必须上缴。如果生活中有什么困难，跟我说一声，我会想办法帮你解决的。安顿下来后，我会着手建立廉政基金，将保证你们无后顾之忧。车江，去领笔记本来，等会就要出去。”
“好的。”车江转身就走。
午阳叫住了他。“车江，我喜欢高大挺拔的年轻人，你得将背挺直了。”
车江笑道：“首长，您说的跟叔叔一样，看来我真该抬头挺胸了。可是没有胸大肌。挺胸怪难的。”
“那就去锻炼呀。”
“去健身房不方便，机关的健身房又没有搞好。”
午阳说：“是没有场地还是没安装健身设备？”
车江说：“都没有。”
午阳问：“现在市委的房子紧张，但我肯定会想办法的。真搞起来了，你们会不会坚持锻炼？”
“那肯定呐。”
车江拿来了笔记本电脑，廖铁成也就到了。“书记，怎么坐在食堂呀？”
“吃了早饭还没有起身呢。来那么早？”
“八点上班。就过来了，还有几个同志没到。”
“我说了是九点，还早。”
“书记，昨天您讲话以后，对各县市区触动很大。我估计他们今天都行动起来了。”
午阳笑笑说：“这些同志很不错嘛。”
廖铁成说：“书记新官上任三把火，这些家伙都怕引火烧身呢。再说了，有这么好的契机，肯定要蹦跶蹦跶了，要不然不就太对不起人了？”
“这样就行，我们能够推动下面的工作，就是起到了我们该起的作用了。老廖，跟我说说潭州的情况吧。”
廖铁成说：“书记。潭州的经济总量虽然是全省第一，可我们的发展后劲严重不足，很快就可能被渌江。甚至是易河超越，市政府很有压力啊。昨天龙市长回去后，马上就组织召开了市长办公会议，形成了一个比较完整的方案。为了能够比较直观地了解这个方案，我们已经在地图上进行了标注。”
廖铁成说着，从公文包里拿出地图。摊开在桌上。
“书记，您边看边听我讲解？”
“行。你给我大概讲解一下就行了。”
“好。潭州城区人口，常住人口是140万。流动人口80万，每年秋冬两季缺水60％以上，所以，经济要发展，首先就必须解决缺水的问题。因此，第一项工程，就是要在渌江下游离城区20公里的地方，修建一座航电枢纽，将水位提高10米，不仅可以解决居民生活用水问题，而且可以灌溉市属沿江4个县的200万亩农田，确保大旱之年不受灾。”
午阳说：“这项工程是应该搞，不仅仅是要建航电枢纽，而且要修建水库，修葺山塘水坝，使其能够起到抗旱排涝的作用。这项经费，中央是有专项资金的，我们可以打报告，省政府批复后立即报中央。”
廖铁成说：“书记，我们的第二项工程，是对南部已经划作工业用地的80多块地皮进行招商，争取近两年将工厂建起来。”
午阳问：“政府准备了多少土地？”
廖铁成说：“我们是准备了110多块土地，根据地形，每块都不相同，面积有大有小，面积大的5000亩左右，小的1000亩，现在已经进行了一次拍卖，卖出去30多块，在建设工厂的，已经有20块了。剩下没有拍卖出去的，大概还有30万亩左右。”
“这些土地的价格平均是多少？”
“根据地块的位置和条件不同，拍卖的价格也不一样，平均价格大概45万左右。”
午阳问：“第一期拍卖的，是卖出去成片的土地吗？”
廖铁成说：“不是。当时参加拍卖会的客商少，价格没有拍起来不说，为了留住他们，基本上也是任其挑选地块。那些交通条件好，地形条件好的，就拍卖出去了。一些没有通公路，山高水深的地块，都没人要。”
“这些地方的公路，以后是由政府来修吗？”
“当然，这是政府的职责范围之内的事情嘛。如果企业愿意出资，我们可以将命名权给企业。”
午阳说：“还有10来块土地卖出去了，没有开工建设，是什么原因？”
廖铁成说：“书记，不瞒您说，这些土地，以及城区的17块土地。都属于一个人，是刘书记的妻兄，他于多年以前出国，早就加入了外国籍。前年开始在潭州圈地，可一块也没有投资建设。去年年中就找不到人了。”
“他有这么多资金？”
廖铁成说：“没有。找不到他以后。我们进行了调查，发现他充其量只有1亿美元，是用银行贷款来炒地皮。”
午阳问：“这样有利可图吗？”
“当然有。比如说买一块地皮花了一个亿，按政策政府要返还土地出让金40…50％，我们城区的土地价格比较高，每平方米在一万左右。我们定的返还比例是50％，南部工业园区土地价格低，定的返还比例是40％。如果他按拍卖价转手，这个返还款就是利润了。”
午阳说：“那他现在人都不见了，不是将资金都填在地里了吗？”
廖铁成说：“他没有想到我们的土地这么多。投资商又这么少，他手中的土地，根本就是无人问津。现在是既还不起银行贷款，更无力搞建设，只好一走了之。不过，他即使走了，也给我们留下一个难题，他将土地都转到了刘书记女儿的名下。”
午阳笑道：“小姑娘还在上学吧。你们找她肯定找不上，刘书记那里，就提都不能提了。算了。这个事情等刘书记女儿放寒假了，我们一起去找她。”
廖铁成说：“刘瑾在家里休息，我们现在就可以找她。”
“她没有上学？”
“上学？是电影学院学表演的，前段时间在中南参加电视剧的拍摄。如果没有片约，就不会出去。”
午阳说：“那好，我去联系她。尽快解决这个问题。这个事情你们不要跟别人说了，可能会影响刘书记的。”
廖铁成说：“没事。刘书记本来就不知情。再怎么也牵扯不上他的。当然了，不说总好一些。”
“你有刘瑾的电话号码吗？”
“没有。但肯定能问到。哪天我问到了报告您。”
午阳说：“好。你们估计了没有，如果要将刚才讲的这近百个地块建设好，大概需要多少资金？”
廖铁成说：“我们是将市区的17个地块的开发建设，作为第三项工程的，这17个地块面积都不是很大，加起来不过5000亩左右，用途只能是开发房地产和建市场，肯定是有钱赚的，就是前期投入大一些，所以不能算作投资。南部的90多个地块，如果按现代企业的投资规模，最少需要得有1。5万亿，有足够的资金的话，两万亿也用得了。”
午阳指着地图说：“这个位于中南大学和师范大学之间的地块，倒是个好地方。”
廖铁成说：“省长最善于发展经济，看问题最准了，又发现了什么好商机？”
午阳笑着说：“也不是什么好商机，就是赚大学生的钱罢了。在中间修一个小湖，岸边种植各种名贵花木，然后修建几十栋楼房，下面几层开超市、饭店、网吧、健身房，还有就是球类会所，楼上建设成小户型公寓，出租给学生中的小鸳鸯，肯定赚钱。”
廖铁成说：“那就不光是在校学生要租，就是那些买不起住房的教师、职员和经营户也要租，生意肯定红火。”
“好，你说说第四项工程吧。”
“第四项是一个系统工程。去年经中央批准，我们市的一个郊县改为了城市的一个区，就是现在的岳峰区。该区土地面积117平方公里，人口66万多。虽然人多地少，山多地少，但由于紧靠潭州，与易河、渌江接壤，人口大部分都迁到城里了，就是户口还留在原籍。去年我们安排区政府进行了普查，现在仍然住在家里的，只有20万左右。因此，我们决心将岳峰区全部打造为城区。”
午阳问：“你们做了些什么准备工作？”
廖铁成说：“主要是修路和架设电线。我们拨款修建了南北5条、东西4条主干道，加上原有的东西向的高速公路，将这117平方公里划成了36大块。如果能够成功进行招商引资，我们决定在这36个地块中，留6块作为居民的生活区，其余30块开发为工业园区。总面积是97。5平方公里。”
午阳说：“建设这样规模的工业园区，理论上是可以的，但是，你们考虑过没有，就以一块地住两万人算。那就是60万人，这么多人的生活物资怎么解决？”
“省长，我们考虑了，也就有了后续的几项工程。我们的第五项工程，就是修通二环线，连接易河的潭易西线。连接渌江的潭渌东线，这样就可以将二环线内外除工业园外的土地，作为我市的菜篮子工程，也可以依靠渌江、易河的蔬菜基地。与西边、北边的几个市已经有了高速公路相通，他们的农副产品也可以源源不断地运进来。即使潭州城市人口达到1000万。也不用担心没有蔬菜副食品供应。”
午阳笑着说：“这是大流通，大手笔，很不错。不过我们还可以在其他几个县，建立大公司或者公司加基地、加农户的方法，发展蔬菜生产，自给有余外，有可能成为蔬菜的外销大市呢。”
廖铁成说：“这是个长期的工作，我们将列入市里的发展规划中。争取5年之内实现目标。现在这些规划虽好，可没有中央和省委省政府的支持，还是一纸空文呢。”
“老廖。你这个说法是正确的。我们现在可以发展工业、农业，但产品基本上都是销往市区的，我们市区的交通状况亟待改善，我们必须先做好这篇文章呢。”
廖铁成指着地图说：“书记，我们建设交通系统，在阳书记的领导下。还是做了很多工作的。修了环线，建造了桥梁。使我市与外界的交通便捷了很多。但是，由于潭州是个老城市。市内的交通无法从根本上解决。”
午阳看了看，地图上，河东地区西起沿江路，东至东环线，共画出了纵贯南北的8条主干道。东西方向，北起北环线，南到南环线，共画出了18条主干道。河西地区，南北方向是6条，东西方向也是18条，与河东相连。
这18条道路，已经建好了4座桥梁，一条隧道正在修建中，也就是说，完全建好了，还需要建13座桥。
“老廖，这些道路和桥梁修建好了，可以从根本上解决市内交通的拥堵现象吗？”
廖铁成说：“书记，我个人的看法，肯定还是不能。首先，道路太窄了。南北的14条道路，沿江路、中山路、芙蓉大道、西环线已经完全建好了，沿江路和中山路只有双向四车道，芙蓉大道和西环线也只有双向六车道。其它要修建的四条路，受建筑物的影响，最多也只能修双向六车道。东西方向的18条道路，有12条已经基本上成型了，也只有双向六车道，能够修成双向八车道的只有四条，能够修成双向十车道的，只有两条，河西的情况好一些，但也只限于新修的几条；其次，车辆的增加速度，总是远快于道路的增加速度的；再次，老城区除了火车站，再没有大型的停车场，车辆只能见缝插针停泊，马路边、立交桥下，只要能停车的地方，每天都停满了车。这个问题不解决，就不能从根本上解决交通拥堵的问题。”
这时，交通局、城管局、建设局、规划办的负责人都到了，大家打了招呼，就凑到一起来看地图。
午阳说：“大家都出出主意，看看有什么办法，能够彻底解决交通拥堵问题。”
交通局毛局长说：“书记，为了这个事，我总是挨批评，您来了以后，肯定能够根治这个顽疾了。”
午阳笑笑说：“我不是神仙，办法还是要大家群策群力想呢。”
“要我说，就是拆。所有的主干道都跟易河那样，修成双向十车道，次要公路都修成双向六车道，小巷修成四车道。凡是阻碍拓宽公路的建筑物，一律拆除。”
城管局姬局长说：“光是拆还不够，要向地下挖，向空中伸，这样就能够解决大部分问题了。”
午阳笑笑说：“拆是简单易行，但真正拆起来，难度极大。拆是肯定要拆的，但只是不得已而为之。姬局长，这个挖是怎么个挖法？”（未完待续）
第一千零二十二章 刘瑾找来了
“挖法有多种，第一个是在道路底下挖隧道，如在中山路、芙蓉大道下面，我们可以按公路的宽度，开凿两条两车道的隧道，是完全没有问题的；第二个是在公园地下挖，我们可以根据地质构造，在各公园地下开凿出几层停车场来；第三个是在新建楼盘的地下挖，市政府可以作出硬性规定，楼盘地下不修建停车场的，不发给施工许可证；第四个就是修建地铁，要缓解地面交通，地铁是很有效的办法，如果能够在潭州修建10条地铁线路，上下班的人们，大部分都会改乘地铁；第五个是建设城市轻轨，这个就不用我说了吧？”
午阳说：“看来姬世平同志还是动了脑筋的，我觉得这些方法都可以采用。铁成同志，我们利用省两会之前的三天时间，到全市的各条公路转转，大致选定一些开凿地点和线路，政府组织论证以后，打申请报告给省政府，争取早日促成工程的开工。”
廖铁成笑笑说：“书记，做这些事情，动弹就需要银子呢。现在市政府账上的钱，恐怕只能留着发工资了。”
“那还是要搞。将报告搞出来，找省政府要一点，找中央要一点，我们再自筹一点。”
廖铁成说：“书记肯定能找省府和中央要到钱，可市政府自筹的部分，真的没有着落呢。龙市长想在拍卖南部工业园土地、棚户区和城中村改造中收一点，用来进行城市建设和改造，您觉得呢？”
午阳笑笑说：“我当然理解和支持政府了。我也是潭州的一员，又不是钦差大臣。哇啦哇啦发几句议论，拍拍屁股就走了。可棚户区的改造，数据还没有统计上来，工业园的土地拍卖，也不是张嘴就来的。”
廖铁成笑道：“只要书记支持。这些都不难的。南部工业园的土地拍卖，我们公告都是现成的，只要把日期改了，就可以在报纸上刊登了。棚户区也有一个是去年就开工了的，后来夭折了，我们只要稍作改动。又可以重新刊登公告了。”
“铁成同志，你真是张嘴就来啊。”
“这我可不是信口胡诌。阳书记招不来投资商，黎书记可以呀。只要您拿出在兰江、易河的招商手段来，根本就不用发愁的。”
“你打住。我的朋友在易河的投资还没有见到效益，口袋里面没钱呢。”
姬世平说：“书记。您在易河是两百多个项目，现在潭州只有两个项目，您就找两个口袋里有钱的朋友来嘛。”
“同志们，我朋友来投资工业园，这没什么好说的，一样的投资，一样的纳税，可参与棚户区改造。容易被人诟病，还是不要来的好。”
廖铁成说：“这是公开招商，又不是私相授受。心中无冷病大胆吃西瓜，怕什么？”
“好吧，我请示了刘书记再说吧。同志们，上车出发。”其实，刘书记的态度重要，中央首长的态度更重要。没有首长发话，这种事情午阳还真不敢就这么大包大揽下来。当然。说这些，作秀也是肯定的。
大家上车。午阳说：“你们谁对市区最熟悉就带路。老廖，我们刚才还有事情没有说完，你到我车上吧。”
出发后，午阳问：“老廖，你们去年在岳峰区修路，省政府给了多少资金？”
廖铁成说：“省政府支持了14个亿，我们自筹了15个亿，后续的工程，可能还需要两个亿左右。资金问题，是制约发展的一个大问题啊。”
午阳问：“你们大概能够从岳峰区的土地转让中