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宜，拥有格陵兰岛的丹麦和美国、俄罗斯、加拿大、挪威一起是最为重要的北极五国。现在围绕北极地区资源利用的国际合作问题越来越具有迫切、现实的意义，今年4月俄总统访问丹麦和挪威期间重点讨论了北极问题。因此有理由推测，欧盟在和冰岛的入盟谈判中会在一定程度上希望借此扩大自己在北极地区的地位和前景。
2008年世界金融危机爆发，冰岛背负巨额债务，多家银行破产，国家面临破产危机，被迫四处请求贷款援助，甚至一度向俄罗斯求助，最后才把希望寄托在欧盟身上，随即提出入盟申请。尽管入盟谈判已经开始，但是冰岛半数民众仍然对欧盟持消极态度，一是因为欧盟没有在危机最为严重的时候向冰岛提供大量援助，二是欧盟自身同样面临许多困难，其摆脱危机的能力并不令人信服，三是冰岛人还有一些现实考虑，担心入盟后会使民众生活水平下降，主要是渔业收入可能会大幅下降。渔业占冰岛出口收入的一半，其中70％的海产品都来自200海里经济专属区，一旦加入欧盟，冰岛必须向其他盟国，特别是英国开放本国海域，可能会对冰岛的财政收入带来较大影响。另外，一旦加入欧盟，冰岛还要放弃收入丰厚的捕鲸业。
北极资源成为地球除南极以外最后的待开发处女地，也成为一些国家和组织的救命稻草，冰岛想用它拯救自己的国家经济，欧盟想用它挽救自身的尴尬处境。冰岛因为地理位置的优越，被一向挑三拣四的欧盟所青睐，所谓爱屋及乌，冰岛海域的油气资源究竟会给冰岛带来福还是祸谁也说不清楚。但是有一点可以肯定：这次不是冰岛申请恳求，而是欧盟要用冰岛，因为偌大一个欧盟只能凭借丹麦这一个成员国参与北极开发事宜，是很不甘心的。
第一节 冰冷的北极，狂躁。。。
俄罗斯在2001年曾向监督执行《联合国海洋法公约》的联合国机构申请，把本国专属经济区扩展到北极的罗蒙诺索夫海岭水域，但因“证据不足”而遭驳回。为此俄罗斯不断组织北极科考活动收集相关的海底地质学证据。俄罗斯以外的北极地区国家中，挪威（2006年）、冰岛（2009年）、丹麦（2009年）等都先后向委员会正式提出了划定北极海域外大陆架的申请。
北极还在那里，还是冰天雪地，但是人类世界却热闹起来了。
为了资源，生产生活发展壮大的资源，人类什么都能交易。骨头扔出，小狗大狗一起冲……
这是一场争资源、夺利益的生存竞技，不管是强国还是弱国，也不管是哪个主义哪种社会制度，不论是平时横行霸道的美英俄还是平时不太争出头的相对弱小的智利，在极地资源问题上，都趋之若鹜，唯恐落后。
因为那不仅仅是一块冰冻下的土地，更是资源，是推动机器转动的石油，是产生热能的天然气，是冶炼制造的各种矿产……是现代人类生存不可或缺的命脉。
它们还知道，大概到2070年，北极的夏季可能基本无冰，露出她诱惑的面庞来。
就这一个地球，地球就只有这两极，争夺两极，必将影响到地球上生存的全体人类，不仅仅是利益，更是生活，甚至命运。
北极地区历史上就存在着岛礁归属、海洋划界、资源开发利用等复杂的海洋权益争端，未来将更加错综复杂。例如，在诸多海洋权益争端中，外大陆架的划界是争夺焦点，但几乎没有可能在现行的北极国际法体系框架内得到协商解决。目前，北极的西北航道和东北航道也分别处于加拿大和俄罗斯的控制之下。
按照现行的联合国公约，要想对某个海底提出领土要求，必须证明这段海底是其国家领土大陆架的自然延伸。北冰洋沿岸共有俄罗斯、美国、加拿大、丹麦和挪威5个国家。说起来机会人人均等，关键是看谁能拿出最有力的证据，证明北冰洋底的那些地区和本国领土是有“亲戚关系”的。这也是各国前赴后继地向北极派出科考船的根本原因。
在资源日渐短缺和全球变暖不断加剧的现在，开发北极丰富的能源逐渐成为可能和必须。加上北极在军事上的战略地位以及北冰洋航道所能带来的巨大的经济利益，任谁看着都会心动不已。各国都瞄准北极，兴师动众，劳神劳力，不用说，都是资源惹的祸。资源肯定是首先的、第一的、最主要的考虑因素。
北极有什么资源？目前虽然还没有十分精确的勘探数据，但是，疯狂的人类已经动用一切可能的手段，将地球所有的旮旯拐角全搜掏了一遍。对于北极和南极，它们自然也悄悄地进行了踩勘，它们知道几十年后，北极海冰夏天就可能完全消融，冰盖下富饶的矿产资源就会暴露出令人类容易开采的诱惑姿态来。
眼前能看到的，据保守估计，北极地区有——
可采石油储量1000亿～2000亿桶；
天然气在50万～80万亿立方米；
北极西部的理论储煤量为30亿吨，而且是高品质的；
另外，还有科拉半岛的世界级大铁矿、诺里尔斯克的世界最大的铜…镍…钚复合矿基地、贵金属如金和金刚石、还有核能源铀和钚……美国地质调查局估计，这一地区油气资源的蕴藏量大约占全世界尚未开发的油气资源的25％。俄罗斯能源部门的报告显示，仅在俄罗斯领海范围内的北冰洋所蕴藏的矿物价值就高达两万亿美元。而加拿大已在北极圈内开采钻石，不久产量将达到世界总产量的10％以上。
当然，北极有北冰洋，自然还有丰富的渔业资源。
尤其不能忽略的是，还有北极航道，这自然也是各国志在必得的战略要地，加拿大美国俄罗斯在此必有一次热闹精彩的博弈。因为全球变暖导致这些水域的冰盖融化，使无数自然资源曝光，此时，这一条穿越北极群岛的海上航线是多么有战略意义、多么有吸引力啊！与通常的巴拿马运河航线相比，走北极航道可能使北美西海岸与欧洲之间的航程缩短6500公里。商业运输成本大大节省，是商业利益非常可观的“黄金水道”。至于这条未来航线的军事意义有多重大，诸君买个地球仪看看，就知道了。
今天，各国到极地抢占地盘，和饿狗抢骨头没什么两样。因为人类发展到今天，资源不仅是生存的必需品，更是国家实力博弈政治斗争的强有力武器。
可见，如果说有些国家想把北极资源作为自己的“战略储备”，回答是可以肯定的。因为目前条件下，开发北极资源经济上尚不太合算，那么，只要能争取到对北极拥有主权；把它的资源作为战略储备先储存起来不开发，这有利于自己保持未来的战略优势。
世界自然基金会报告显示，气候变化对北极地区的影响可能要比人们预期的范围更大、速度更快。专家们很担忧：北极地区虽然自然资源丰富，但是恶劣的开发条件和脆弱的生态环境，以及其对全球环境变化的影响，已不是人类能力所能控制的，如果大家在利益驱动下一通疯狂抢夺，带给人类的将不会是幸福生活，而可能是毁灭性灾难。因此国际社会必须就此有统一的科学的认识与行动。
北极之争，说到底不过是强国争夺战略资源的一个缩影。
第二节 南极：企鹅该怎样。。。
——资源诱惑的热火在冻土下熊熊燃烧
南极的企鹅，
注定将面对并不那么友好的人类。
并不是由于人性有多恶，
只因为它们的食性不同。
企鹅吃小鱼小虾，
人类在吃地球，
以及地球上的所有动物、植物、生物、矿物。
1948年，南极半岛的霍普湾英国基地毁于火灾。
霍普湾地理位置良好，阿根廷早就希望把它控制在自己手中，于是趁火打劫，马上在距英国原基地不远处建立了自己的考察站。英国虽然刚打完第二次世界大战元气大伤，但是终究是老牌帝国，怎么能容许这种事情发生？于是便发生了1952年的霍普湾冲突。
1952年1月30日，在南半球靠近南极最暖和的日子，一队英国科学家乘坐“约翰？比斯科”号考察船，从福克兰群岛出发，驶向南极，准备在南极半岛的霍普湾登陆，重建1948年毁于大火的霍普湾基地。船队到达港口，刚要登陆时，岸边突然出现一群身披白色斗篷、全副武装的阿根廷士兵。他们递上抗议书，反对不经允许擅自踏上阿根廷“土地”。英国考察队被挡在了船上。
考察队立即报告了马岛总督克利福德。克利福德是一个大英帝国利益的强硬维护者，认为“霍普湾事件”是阿根廷在南大西洋和南极洲挑战英国主权的系列行动之一，如果英国后退，阿根廷会得寸进尺，削弱英国在此地域的权利。克利福德紧急报告英国政府，不待英国政府作出反应，他立即下令“比斯科”号留在霍普湾，同时调动驻马岛的一艘军舰奔赴南极洲。
在对峙两天后的2月1日上午，英国考察队打算登陆卸载物资。阿根廷军队送上第二封抗议书，措辞十分强硬，警告必要时他们将使用武力予以阻止。下午阿根廷军队包围了英国考察队，用机枪对天鸣射。士兵们挥舞着武器，勒令英国人退到自己的船上去。英国考察队被迫退回。接着阿根廷方面的第三封警告信又至，提醒英国人，阿根廷已经在岸边布置了大批警卫队，严防英国人登陆。
英国国内，外相艾登一方面援引国际法，宣布英国在马岛和南极洲的权利是无可争议的，反对阿根廷抢占英国的领地；另一方面声明英国不会在霍普湾部署军队，将继续保持英国考察队的非军事性质，把英阿南极冲突称之为一个偶然性的“地方”事件，不是对方有预谋的行动，希望双方交换意见，通过外交途径解决。
阿根廷也不希望冲突恶化。一方面重申对马岛和南极半岛地区“无可争议”的主权（英阿双方都把南极冲突与马岛之争联系起来）；另一方面指出事态的出现是由于当时的军队指挥官对英国登陆“过于敏感”。在英国表态后，阿根廷政府很快作出反应，打算接受英国政府的建议。1952年2月2日，阿根廷外长会见英国驻布宜诺斯艾利斯大使，表示阿根廷政府希望事情尽早顺利解决。与此同时，英国水兵在霍普湾登陆，阿根廷部队后撤。在海军保护下，英国考察队重建了基地。到此为止，持续仅4天的霍普湾事件得以平息。
霍普湾事件后，英阿两国都把精力转移到对马岛的争夺上。经过多轮谈判，仍未能解决主权归属问题，最终导致了1982年的“马岛战争”。马岛战争中，阿根廷的独裁者没打过英国的铁娘子撒切尔首相，国家实力如果不能帮你撑腰，外交上软弱无能，力不从心且不说，军事上丢人现眼是肯定的。阿根廷又输了，最终还是英国人控制了岛权。
第二节 南极：企鹅该怎样。。。
为什么会发生霍普湾事件？为什么几十年后又在南极附近的马岛燃起战火？根子就是资源，这几十年恩恩怨怨没完没了的争执和恶斗，都是为了资源，为了争夺对马尔维纳斯群岛和南极半岛地区的控制权，因为那是进入南极的大门和最佳路径。
北极是冰洋，南极是大陆，只不过这大陆是一片亿万年冻土。但是，自从这地球上有了人类，自从人类掌握了五花八门的科技手段，并且进化到狂躁不安的20世纪后，南极冻土大陆也就不得安生了。不得安生的还有那块冻土上的“原住民”——企鹅。这一切归根结底，还是缘于索取无度的人类对资源的疯狂需求。
那么，南极都有什么资源？近半个世纪以来的南极科学考察已经基本摸清了那里的情况，科学家们说——
南极蕴藏有220多种矿产资源和能源；
南极有可供全世界开发利用200年的“世界铁山”；
南极有总蕴藏量约5000亿吨的巨大煤田资源；
南极有铜、铅、锌、钼以及少量的金、银、铬、镍、钴等有色金属；
南极的石油储存量约500亿～1000亿桶；
南极的天然气储量约为30000亿～50000亿立方米。
南极洲面积约1400万平方公里，98％以上的面积常年被冰雪覆盖；形成一巨大而厚实的冰盖，它的平均厚度达2450米，冰雪总量约2500万～3000万立方公里，储存了全世界约72％的可用淡水，是人类最大的淡水资源库——水质纯净，没有受到任何污染。
南极磷虾是南大洋中最重要的甲壳类浮游生物，总量据估计可达到12亿吨，是南大洋中数量最大的生物资源，也是南大洋生物链最为关键的一环，每年可捕捞5000万吨而不影响这个地区的生态平衡，这个数字相当于当今世界海洋总渔获量的一半。所以，南极被喻为人类未来的“蛋白资源仓库”。另外，虽然陆地动植物难以生存，海洋里的鲸鱼、海豹、鱼类以及海鸟资源却很丰富。
这些资源归谁？南极大陆因为环境恶劣而亿万年来孤寂清冷，成为地球上唯一一块无主之地。
这些资源对于人，就像猫眼中的鱼，狗眼里的骨头，具有极强的吸引力和诱惑力。尤其是对那些嗅觉灵敏、生冷不忌、食量惊人、腰粗膀圆、横行霸道的帝国。
第一个受到诱惑的是英国，老牌帝国在这个地球上走得多了，自然具有超强的嗅觉。英国1908年首次宣称对南极部分地区拥有主权。这一区域的顶点位于南极点，并延伸出占地面积约为172。5万平方公里的三角形区域，虽然未能成功获得确认，但是开了对南极领土主权要求的先河。
作为最有影响的大国，美国和苏联虽然都没有提出主权要求，但两国不承认其他国家对南极的划分，并声称保留自己提出主权要求的权利。
第二次世界大战前，美国的探险最具影响力，1946～1948年，美国发起了两次大规模的南极考察活动，每次都派出了大批军舰和科学家，其考察、测绘过的土地最多，约占南极总面积的80％。而七国圈占的所谓“领土”占南极洲的83％。如果遵循国际法中的发现权原则，美国无疑拥有了较大优势。然而，在七国瓜分南极时，美国一直没有参加南极“圈地运动”。到20世纪40年代末为止，只剩下西经90°到西经150°之间的地区属“空白地”，据说这是七国“预留”给美国的，称“美国扇形”。老大就是老大，不仅能占资源，还能以不占为占。如果按照发现权原则，美国无疑占据有利条件。再加上七国的拥助，在南极问题上，美国似乎必胜无疑。
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第二节 南极：企鹅该怎样。。。
对于南极这片土地，谁都想多占，谁都怕别人多占没了自己的份儿，谁都想订立对自己有利的规则……一块土地百家抢，一家有女百家求。南极不是姑娘，也不能像姑娘一样，只被一家迎娶。所以，为了防止竞争演变成战争，各国竞相提出解决方案，但是，从来没有哪个方案能得到各国一致认同。
一些第三世界国家因为实力弱小，想依靠组织，提出南极由联合国托管，遭到包括美国在内的八国一致反对。再说了，联合国的意见也是经常由大国左右的，弱国无希望。
美国人曾经提出由自己与其他七国共管南极，建立一种对南极的共同主权，好像黑社会老大似的搞势力范围，意在排斥当时的苏联。结果自然遭到苏联反对，而且阿根廷、澳大利亚、智利、法国和挪威等也都反对。
苏联也不甘示弱，声明如果没有它的参与，南极版图的任何解决方案它都不予承认。苏联军舰和供应船只也不甘落后，频繁奔忙于南大洋。
南极洲上热闹非凡。
最后，美国却很有风度地主张南极中立化。
美国的葫芦里到底卖的什么药呢？就像一个江湖大盗，突然面对自己能得到的大批财富却谦让推辞了，这让人觉得不太真实。美国当然有理由。首先它确实感到南极生态环境的脆弱，以及各“大富强”国领土争端的危害性，这危害对于它自己尤其后患无穷。美国的目标之一是保证南极服务于本国安全利益，必须防止南极争夺破坏美国的全球同盟体系。要知道，英国是美国的铁杆盟国，阿根廷和智利是美国泛美同盟体系中的重要成员，美国当然不希望自己的盟国打起来而让苏联有机可乘。
1957～1958年国际地球物理年期间，苏联在南极乔治王岛建立了别林斯高晋考察站，它俯瞰南极半岛与南美大陆之间的德雷克海峡。如果苏联在该海峡建立军事基地，泛美互助条约的南部地区都将处于苏联导弹的有效射程之内，必将引起包括智利和阿根廷在内的南美国家的恐慌，使美国与拉美的防务合作复杂化。
因此，国际地球物理年尚未结束，美国便召集各国在华盛顿召开国际南极会议，提出了南极中立化方案。
1959年12月1日，12个在南极从事过实质性科考的国家签署了《南极条约》。该条约规定南极非军事化，冻结法律地位，禁止提出新的主权要求，对曾经提出的主权要求既不承认也不否认。《南极条约》被公认为冷战时期人类取得的辉煌成就，地位甚至超过了1987年美苏签署的《中导条约》。
但是，与美国主持制定的所有条约一样，其中的春秋笔法意思很深。首先，条约排外而且做得很隐蔽——它虽声明欢迎其他国家加入，但是硬性把参与国分为协商国和缔约国。只有在南极从事过有重大价值的科学研究活动（如建立科考站或派遣科考队）的国家才能成为协商国，只有协商国才有表决权。12个签约国是当然的协商国，这是以“集体霸权”代替“个体霸权”。1983年以前，缔约国甚至连参加南极条约协商会议的资格都没有；1983年以后，这些国家才可作为观察员参加会议，但无表决权。南极考察活动需要巨大的财力，只有大国和富国方可为之，这对发展中国家是极不公平的。
然而，更大的隐患还在于条约内容本身。《南极条约》只是将主权问题“暂时”搁置，虽�