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3乙方承诺不改变软件园和信息学院两宗地的规划用途，不挪作他用。
七、违约责任
甲方责任：负责代为办理征地及工程报建手续，协调好村、镇及有关部门的关系及本协议约定的所有责任。
乙方责任：按期支付征地费用和工程报建约定的有关费用。
若一方违约（违反上述协议条款中任何一条），由违约方向守约方按征地费用总额的1％支付违约金。
八、本协议一式八份，甲、乙双方各持三份，其余两份报送有关部门。本协议经甲、乙双方签字盖章生效。
九、本协议未尽事宜，甲、乙双方协商解决。
花开两朵，各表一枝。
2000年11月14日，托普把华东区的〃指挥中心〃从绍兴搬到上海。进军〃大上海〃的行动正式打响第一枪。那天一大早，绍兴，浙江托普软件园就忙碌开了，兴奋了一夜的托普华东区总部员工们在忙着把一大堆行李塞进大客车。9点，汽车缓缓启动，车上的、车下的，都有些依依不舍的伤感，毕竟开园后大家已经朝夕相处一年多了。他们将要搬迁去的办公场所是位于上海浦东世纪广场旁边的一栋独立的7层小楼，房主是浦东西漕工贸公司……托普内部一直习惯把这里叫作〃西漕大楼〃，以便和另两个办公点……位于陆家嘴的〃永华大厦〃和外滩附近的〃港太广场〃区别开来。这里位置不错，正处在世纪广场和世纪大道相交处，不远处就是上海标志性的建筑……当时正建设中的上海科技馆，旁边则是浦东新区政府以及其他政府机构。
也许这里〃风水〃诱人吧，在托普刚刚入驻不久的2001年春天，另一个〃西部枭雄〃……新疆〃德隆〃也在〃西漕大楼〃旁边的那块空地上开始了热火朝天的建设，2002年托普上海总部迁往位于南汇的上海东部软件园的时候，德隆上海总部也正式落成并投入使用。从严格意义上讲，两个〃西部枭雄〃在上海滩还只是〃擦肩而过〃。不过非常讽刺的是，2004年春天，两个难兄难弟却先后在上海滩折戟沉沙，庞大的企业帝国一夜之间轰然倒下，引来外界非凡的关注度。后来，有后知后觉者笑道：〃西漕西漕〃，就是西部企业的〃槽〃呀。
不过，还有一点也非常的令人不解。一向做事喜欢讨个口彩的托普，对于华东区总部搬迁这样的大事，怎么居然选了一个〃11月14日〃呢？这个日子可是〃要要要死〃呀，当然也许选这个日子的人喜欢唱歌，按照音乐简谱来唱，就正好是〃多多多发〃，一切未可知。
随后搬迁到上海的还有〃炎黄在线〃（chinese）总部以及托普国际总部，它们的办公地点就在离金茂大厦不远的〃永华大厦〃，占用了该大厦最高的27、28两层，崭新的地毯、豪华的办公桌椅，可谓气派不凡。同时，原上海工作部所在的〃港太广场〃一直保留。
在上海托普形成了三地同时办公的局面。自此，托普进军上海的布局基本成型。
〃托普经济帝国〃崩塌后，南汇政府官员对媒介表示：〃如果是房地产商，地价至少是50万元/亩。〃那么，托普最后付了多少钱呢？托普最后只付了5万元/亩的首期！据知情人士透露，另外折算成税收的3750万元款项，直到2004年底……南汇土地储备中心以25亿的〃溢价〃从托普手中把〃上海东部软件园〃土地重新买回来后……托普也没有如数缴清。在此之前，面对众多债主的起诉，南汇法院对占地500亩的上海东部软件园进行了〃财产保全〃，并以25亿的底价对东部软件园土地进行了两次公开拍卖，但令人遗憾的是，最后竟都流拍了。按理说，在南汇50万一亩的土地价格并不算高，但世事就是这么难料，这也是南汇政府官员最不愿意看到的局面。最后，〃百般无奈之下，只好政府买单〃。
在无锡新区，托普以10万元/亩的地价征得55亩土地建设无锡托普软件园，承诺自建自用。可是最后，托普将该软件园的大部分出租了出去，因为当时该地块的地价已涨至20万/亩。工业用地严禁用于商业服务，托普逾规之举受到了无锡新区规划局的警告。
台州托普软件园开园一年后，市科技局官员考察了软件园后指出，这一年软件园有所发展，但没有原来设想的那么好，对当时台州托普的问题，该官员归纳起来主要存在着重工程项目轻软件开发、重党政机关轻企业园区、重现实需要轻前沿研究的〃三重三轻〃现象。
2002年8月，重庆高新园将平整后的土地交到托普手中，希望加快建设软件园。因正陷于〃招聘5000名软件工程师〃的媒体风波，托普并没有马上动工。高新园当然不愿看到一块很好的土地被荒弃，而且当时出让的价格偏低，现在一亩地少说也要50万元以上，便宜不能让托普白捡。有关官员对托普发出了驱逐令：〃再不动工，我们要收地！〃
此外，1999年落成的浙江托普软件园除了托普自己使用一部分以外，〃培训中心〃被承包作了旅馆，连园子里的小河段也做了鱼塘，2000年底随托普华东区总部搬迁上海后，那里一条电脑生产线也被作为〃道具〃搬到了嘉善台商信息产业园，也不知道该叫软件园还是叫什么园了；2000年的落成常州托普软件园入驻的企业就〃常州博成〃和〃炎黄在线〃，除了托普自己用以外，根本就难招姓〃软〃的企业入驻。同样，在其他地区的托普软件园的情况也相差无几，软件园的大部分空间从建成那天开始就一直闲置着……
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一个圈地样本：上海南汇县的那块地（3）
值得注意的还有，在〃托普经济帝国〃150家企业名单中，有两家房地产开发公司……上海托普房地产开发有限公司、绍兴市城市建设房地产开发有限公司，在托普软件的大股东中，也一直有一两家房地产开发公司，这是不是托普圈地最明显又是最早的信号？
然而，即便市场对此早有诸多〃不良的反应〃，从1997年开始，宋如华一鼓作气还是圈到了27个软件园。他知道一旦放开手脚去干了，接下去〃复制〃即可。在接受《英才》杂志采访时，宋如华表示，这27个软件园中的大部分都不像成都、上海的那么大。这些园区总共投资在20个亿以内。这些资金的来源主要是三个方面：企业自身利润的积累；托普的3个上市公司，还包括托普内部的股东的投资；银行的支持。三者比例各占1/3。
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上海东部软件园的5个〃最〃（1）
在托普所有软件园区的建设中，上海东部软件园是最具〃托普特色〃的。
（一）最特立独行的建筑风格
此前建成的那些园区无不延续了西部软件园的风格，尤其是浙江托普软件园、常州托普软件园、宁波托普软件园，简直就是西部软件园的〃翻版〃。即便后来建成的威海托普软件园、金华托普软件园和咸阳托普软件园等也不无保留了〃西软〃的影子，尤其是那个大门的模样。而上海东部软件园却是完全不同的另外一种模式，它彻底摆脱了〃西软〃。
首先，在园区规划上，气势磅礴，令人震撼。500亩的园区整体规划为一个巨大的世界地图，大有〃鲸吞地球、怀包宇宙〃之势。〃五大洲〃被设计为园区中的人工湖，除〃澳洲大陆〃那个湖以后，其余各〃大洲〃都在〃海峡〃处用桥梁连接起来，使得整个园区又形成了一个整体，而房屋和道路都设计在〃四大洋〃上面。东部软件园离浦东机场的航线非常近，据说从飞机上望下去，那种恢弘的气势，更迷人更让人陶醉。
其次，园区建筑非常〃考究〃。利用从人工湖中挖出的土方，又在园区中堆成了高高低低的几座山头，西面一个高高的土堆设计成一个虎头的模样，而东面一条长长的土堆则摆成〃龙形〃，美其名曰〃藏龙卧虎〃，同时这也在一马平川的园区中形成了一种跌宕起伏的感觉，让人不至于被园区中那些千篇一律的建筑弄得〃审美疲劳〃。
最后，园区的小处设计也非常注意。比如连接几大洲的那些桥梁就分别叫做〃比尔·盖茨〃桥、〃王安〃桥、〃安迪·格鲁夫〃桥等。
（二）最大限度的浪费土地
东部软件园的最大特点是整个园区三面都没有围墙，而是通过人工开挖的一条宽度达数米的〃护城河〃来与外界隔离。这样不但节约了修筑围墙的大笔费用，也非常巧妙的浪费掉了不少的土地。尤其〃巧妙〃的设计，是园区里〃世界地图〃的构思，首先人工湖的面积就已经占去了园区30％左右的土地，然后5座大山包、10数片小树林、无数个大草坪又占去不少土地，光绿化面积就已经超过70％，再加上纵横交错、四通八达的园区道路和四个硕大的停车坪，你可以想象东部软件园到底还能有多少房屋建筑可树？
当然，宋如华把这些都叫做〃生态型〃、〃园林化〃的软件园区，是与国际接轨的超前之作，认为空气清新、环境幽雅，才更能吸引〃人才〃加盟，有利于〃软件的开发〃。至于软件开发和环境幽雅之间、空气清新和吸引人才之间到底有一个怎么样的逻辑关系，我们就无从而知了，可悲的是，宋的这些观点似乎也并没有被大多数人所接受。
2002年7月16日，托普十周年庆典暨上海东部软件园开园仪式上，也许是实在无法忍受宋如华这些天花乱坠的说辞，在前去剪彩的路上，一位应邀前来参加典礼的上海市人大副主任毫不客气的给宋浇了一盆冷水，说道，〃老宋呀，我可给你提个醒，你说你这是生态化、园林化，我可听到不少不同的意见，说你这是在浪费土地哟！〃当时正意气风发地享受着〃10岁生日豪宴〃的宋如华，真不知道闻言后是如何的一种感受。
（三）最大限度的节约成本
东部软件园的建筑成本是多少？说出来也许会吓你一跳，每平方米300元！信不信由你，但这是千真万确的。宋如华经常拿出来在人前马后炫耀的就是，东部软件园的地下没有打进过一根桩。在上海这个地质疏松的城市搞这么大一个园区，敢于这样做的，估计也仅有托普，这的确可以称得上一个〃创举〃。
据宋说，这是有科学依据并经过专家反复论证的，只要高度合适，就不会有事，这也是东部软件园所有的建筑均没有超过四层的原因。不过，宋如华有时候也不忘再补上一句，〃打桩？打桩不要钱吗？把钱埋到地下，又没有人看得见，有什么用呢？〃
300元，这只不过是账面成本而已，如果算实际支出的话，还要低很多。
因为托普还拖欠了大量的工程款没有支付给建筑承包方。直到2003年底，承担建设东部软件园的南通四建还有2000多万的工程款没讨要到手，只好一张诉状把托普告上了法院。其余几家承包商被拖欠的款项也是数量不等。
拖欠各种应付款项，是托普的一大〃优良传统〃。不管是供货商还是建筑商，大到上千万的建筑款，小到数百元的〃鱼苗〃钱，能拖就拖，能不付就不付。可以说，从托普成立的那一天起，每到年关都是宋老板最〃难过〃的日子，各种各样的债主一批批的上门，每到这时候，托普的保安们也是最繁忙最危险的时候，因为冲突总是难免。
2003年12月19日，因上海托普学院学生公寓楼工程款纠纷，托普方面与浙江海盛、迭加、长住等3个施工单位的数百名工人发生〃武装冲突〃，双方动用了包括警用橡胶棒、铁铲、铁棍等在内的〃武器〃，结果是人伤物损，托普学院和东部软件园的门卫室、大门、灯箱、路牌被砸得稀烂，数十人轻重不等的负伤入院，另有数人被拘押。上海方面动用了大批警力才控制住了事态的进一步发展。
差不多同一时间，同样的冲突也在嘉善的托普信息产业园里上演。其他地方的此类闹剧也是时有发生。在构建〃和谐社会〃的背景下，托普正一步步从地方政府眼中的〃香饽饽〃变成一个〃令人生厌〃的〃问题〃企业，〃高科技〃的光环渐渐暗淡……
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上海东部软件园的5个〃最〃（2）
（四）最快的建设速度
上海东部软件园的建设速度，也创下了托普软件园建筑史上的一个新记录，并且极有可能是中国建筑史甚至是世界建筑史的一个〃奇迹〃……包括上海托普学院在内的近千亩的园区竟然是在〃100天〃内完成的。
2001年5月，收割完庄稼后的这片土地在经过平整后交到了托普手里，为了配合当年9月托普学院新生的入学，营造一个良好的大集团形象，宋如华提出了〃大战一百天，迎接开门红〃的口号。月底，按照事先完成的设计规划和施工方案，分段承包的中建二局一公司、南通四建、浙江利众、张家港新港等多家建筑公司同时进入施工现场。
那是怎么样的一幅场景呢？只能用火暴、激动人心来形容。在半平方公里的偌大工地上，机器轰鸣，车辆穿梭，数千建筑工人挥汗如雨、日夜奋战，灯火更是通宵不眠，在上海盛夏酷暑的衬托下，工地更是充满了〃火热〃的气息。
软件园是一天一个新模样，建设过程中，上海市委、市政府以及相关部门官员多次到工地视察，被托普这种〃奇特〃的构思和〃神奇〃的建设速度所深深〃震撼〃。南汇县政府更是把这里当作了科教园区的一个样板工程，从各方面给予了大量的政策优惠。
不过，豪情终归只能是豪情，老天也不是总给宋如华以万般的青睐。2001年，上海的〃梅雨〃来得特别早，而去得则特别的晚，这在一定程度上影响了托普的工期。托普学院的工程实际上是到当年的10月才基本结束，10月底新招的学生才开始陆续进入新校舍。至于东部软件园，则是在2002年3月份才全面入住的。
（五）最差的建筑质量：女官员摔得血流满面
2002年5月的一天下午，国家科技部火炬中心一位女官员再次莅临托普，在宋如华等人的陪同下，女官员一行兴致勃勃的来到东部软件园……那个托普和日本合资的华之樱公司所在的开发现场……视察。一路谈笑风生的走来，刚刚踏进开发大楼，就听见〃扑通、扑通〃两声沉闷的响声，众人仔细一看，大惊失色，原来是女官员和一位老专家双双摔进了院子中央那个深深凹进去的天井！大家七手八脚的赶紧把两位扶起来，一看，坏了，血流满面，这下宋如华们可吓得不轻，赶紧送医院，一查，两人的鼻梁都摔破了。
一场本该欢欢喜喜的视察，就这样结束了。
究其原因，其实就源于东部软件园那粗糙得漫不经心的设计和施工。大楼里弄一个天井式的〃四合院〃结构，这无可非议，但那个天井为什么又要弄凹进去？如果偏偏要凹进去，那么，是不是至少应该把这个〃陷阱〃的颜色与周围的颜色区分开来？如果这样也罢了，那是不是在入住的时候应该在〃陷阱〃四周摆上几盆花草，起个〃警示〃作用？
结果什么防范措施都没有。〃悲剧〃发生，也在情理中了。其实，东部软件园〃神奇〃的建设速度，〃低廉〃的开发成本，又有何资格谈质量保证？
如果说托普建造的27个软件园都是〃豆腐渣〃工程，可能有些夸张，但如果说托普建造了27个〃问题工程〃，这似乎一点也不过分。成都西部软件园从投入使用的那一天开始，就是这里补一补，那里填一填；上海托普学院教师宿舍投入使用的时候，竟然才发现窗子居然有一半打不开；东部软件园的别墅，窗子看上去蛮大的，但除了中间巴掌大的一小块可以打开外，其余居然都是固定的。至于内部构造更是莫名其妙，有的别墅里面的房间全是鸽子笼般大小的空间，放一张桌子、一张椅子后，人就没地方搁了……
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圈地诀窍：〃用投资换市场〃
〃很多人骂我们，说托普搞这么多软件园干什么，其实这是我的思路。我们把这个经验总结为：投资换市场。因为只有这样，才能把托普和当地的利益关系结合起来，我们要有投资，有产出，要对地方政府的税收和财政有贡献，当地比较重视，这叫投桃报李。〃面对外界一直不断的置疑，宋如华说，〃搞园区，地方政府高兴（地价优惠），银行放心（抵押贷款），贴近市场（就近容易拿到各地订单），非常划算。〃
历史的事后回忆，往往掩饰了许多无奈的叹息。宋如华的理直气壮，不知道现在是否还能让那些与之打过交道并且费尽心机引托普入驻的地方政府官员心情大好？托普软件园落户咸阳时，就曾流传着一个〃程门立雪〃的故事。
除紧邻西北中心城市西安外，近50万城区人口的陕西省咸阳市，与其他内陆中小城市几乎没有什么差别。在许多人的心目中，西安是〃城〃，咸阳是〃乡〃，不少咸阳人总觉得离西安太近咸阳吃了亏，〃灯下黑定势〃影响了咸阳的发展。
2000年10月，咸阳市秦都区领导在一次业务往来中偶然得到托普集团拟在西北地区投资建设软件园的信息，立刻动了心。那时候的托普正是〃要风得风，要雨得雨〃。
不久，机会悄然而至……宋如华要来西安开会。
提前得到消息的秦都区委书记兼区长徐新荣专程赶到西安咸阳机场。宋如华一走出机场，他就迎上递去一束鲜花，彬彬有礼地附上一句，〃欢迎来咸阳考察〃。当晚，咸阳人再次让宋如华〃感动〃……宋在西安的商务活动一直进行到晚上9点，咸阳市市长李堂堂饿着肚子等了3个半小时。两人见面后恳谈到晚上11点。宋如华离开时，作为堂堂一介市长，李堂堂更是当起了〃服务员〃，打着雨伞在路口相送。
这算得上是一个现代版的〃程门立雪〃。
据《咸阳日报》报道，当时，托普已经考察了西北好几个省会城市，初步选择落户于西安。但是，咸阳人的热诚、务实给宋如华留下了深刻印象，〃如果托普人都能有咸阳市领导的敬业精神与高效〃，在一次集团中层以上干部会上宋如华说：〃托普会做得更好。〃
2001年4月8日，在西北，渭河岸边，以陕西咸阳为中心，投资5亿元人民币的托普西北软件园隆重奠基。为表彰宋氏对咸阳市社会经济发展做出的重大贡献，咸阳市政府授予其咸阳市〃荣誉市民〃的称号。
签约并不是咸阳人热情服务的休止符。
秦都区专门成立了以区土地局副局长为首的办事小组，帮助办理各种手续，包括为建设人员在附近农村租房、找人做饭等。在征地最紧张关头，3名政府工作人员日夜住在工地。一段时间�