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在南镇政府的推动下,作为养殖业分支的水产养殖业也蓬勃发展起来。与淡水鱼养殖业相关联的透洗、静养、检验、检疫、分选、配送也发展起来。鱼的垂钓作为一项休闲活动,吸引了大批城里人。
我们借此机会,大力推广镇、村种植业和养殖业一时间,南镇的种、养殖蔚然成风,向规模化方向发展。农副产品极大丰富后,产品的销售列入议事日程。为此,南镇政府大力推动市场建设,市场上网、进村。
于是,一个个产地专业市场在南镇出现。农民足不出村,就可以完成农副产品的销售,保证来年扩大再生产的顺利进行,产品还能卖上好价钱。农户除了在市场销售自己的产品,还销售其它地方的产品。市场兴起后,农副产品加工业也在南镇发展起来。
经过私下调查,我发现,尝到农业现代化甜头的南镇人的人心向背已经发生了逆转。超过半数的人都认为,现代农业前途无限,大有可为,应该作为南镇的支柱产业之一。靠现代农业不仅可以脱贫,而且可以致富;大干大致富。
我认为,是讨论南镇举什么旗、走什么路的时候了。我决定,召开南镇党政联系会,商讨推进南镇现代化的途径。开会前,嘉鱼故作神秘地请与会人员观看院子里的一块大石头。众人满腹狐疑地随她下楼。大石头躺在政府大院的一角。我们一看,平卧着的大石头有些微微翘起。嘉鱼请大伙发力,搬动大石头。众人费了九牛二虎之力,也没撼动大石头。
于是,嘉鱼动用挖掘机,将大石头翻了个。这时,大家都惊呆了。只见地上密密麻麻地排列着许多发芽的种子。回到办公室,嘉鱼作了主旨发言。
她说,别看种子十分渺小,可力大无穷。正是种子的力量将大石头拱起。任何人都不能轻视种子的力量,就像不能轻视农业、农民、农村。目前,农业生产落后及比较效益低下不是农业本身的问题,而是我们重视不够、作得不好、投入不足。一些人听了,露出不屑的表情。
嘉鱼畅谈了荷兰、以色列以及我国台湾省发展现代农业的成功经验。嘉鱼说,随着科技的发展,农业的多种功能被开发出来,产业链越来越长,产值越来越大。亩均万元、十万元不但不是梦,将逐渐变成农业生产常态。
比如,利用玉米、大豆生产生物燃料乙醇,被认为前景广阔的行业。生物燃料作为石油的最佳替代品,能够减少温室气体的排放从而减缓全球变暖的步伐,还能增加农民收入、推动农村地区发展。此外,还可以利用大豆生产蛋白质纤维织布、制衣。大伙都听傻了。
然而,南镇主管工业的副镇长王蓉根本不买嘉鱼的帐。她说,南镇是南镇人的南镇,不是某个人的南镇,任何人都无权拿南镇做实验,更不能因个人的喜好、偏见,耽误南镇的发展。
25、民心之一锤定音
你口口声声强调现代农业,想置工业化于何地?不要忘了,我国正处于工业化发展阶段。发展大工业,才是强镇富民的必由之路。只有工业发展起来了,南镇有钱了,才可以考虑反哺农业及发展第三产业。
另外,工业化、城镇化的发展战略,是南镇前几任领导制定的,一任接一任地干下来,才有了南镇的今天。你不能说废就废了。南镇工业化、城镇化发展战略不能变。你的论点有点乌托邦,不切合南镇的实际。总之,南镇不能输在起跑线上。重保护轻开发等于守着金山要饭吃,无比悲哀。
嘉鱼站起来反驳说,重开发轻保护等于饮鸩止渴。南镇不能输掉明天。从强镇富民的角度出发,南镇必须以现代农业为产业支撑。我不反对南镇发展工业,但不宜提倡工业化;我不反对农民上楼,但不宜提倡城镇化。
为了子孙后代的未来,波徐保护好青山绿水、碧野田园,工业与第三产业可以而且必须与青山绿水、碧野田园和谐共处,共唱田园诗。
王蓉说,田园诗时代一去不复返了。钢花铁水、钢筋铁骨比鲜花更可爱,是我们这个时代的主旋律。你的想法听起来很美,但不现实。首先,农业是弱质产业,靠扶植是扶不起来的。其次,企业家不是慈善家,不会随着你的指挥棒起舞。没人到农村投资农业,农业如何发展起来?
看来,我必须发言了。我说,我们应该树立正确的政绩观。为了个人升迁而糊弄老百姓的事,我们不能作。实现农村现代化的路有千条万条,我们必须选择一条最适合本地情况、最符合农民期待的发展道路。
根据本镇的实际情况,我主张,南镇应该建立以现代农业为支撑,二、三产业并举,多轮驱动的‘生态立镇’体系,实现‘保民、富民、安民’的目标。工业的产出一定高吗?农业的产出一定低吗?这可不一定,关键看你怎么搞。南镇是一个农业镇,农业资源丰富。
我认为,以农业产业化、规模化、市场化为核心,在做大作强农业的同时,进一步发展涉农的工业项目、商业项目、旅游项目,比较适合本镇镇情。
我们必须大力发展高产优质高效的露天农业,大力发展比较效益高的设施农业,大力推进农业的工厂化生产,必须大力发展农产品加工业,做好农产品就地转化工作,提高农产品的附加值,必须大力发展涉农的第三产业,如餐饮、观光产业。
总之,南镇有资源优势,有劳动力优势,有环境优势,只要我们加强党的领导,依靠集体经济的力量,一定可以将资源、环境、劳动力优势变成经济优势,实现南镇农村现代化的宏伟目标。
在生产发展的基础上,必须大力推进旧村改造。旧村改造要摒弃中心开花、摊大饼式的造城模式,实行众星拱月式的星镇计划。结合旧村改造,对失地农民进行产业安置与住宅安置。
假如能够保证一家一户有一个大棚、一家一户有一个饲舍,一家一户有一个商铺,以及一户有一幢住宅,一家一户有一名工人, 何愁农业不兴、农民不富、农村不稳?
说到这里,我顿了一下,清了清嗓子,接着说,在推进农村现代化过程中,必须做好环境保护和资源保护,杜绝过度开发。为了发展经济,必须进行资源和环境开发;但是,开发不能过度,不能以破坏资源和环境为代价换取发展速度。重开发、轻保护无异于饮鸩止渴,可以休矣。 。 想看书来
26、民旺之康庄大道
我接着说,在解决农民就业时,洗脚上岸固然是一条出路,洗脑更为关键。洗脑之后,农民自己就会发现,他们的前途无限光明。当然,以上仅是我的个人之见。为了统一思想,我们应该走出去,考察一下先进地区的经济发展经验。
我继续说,罗马城不是一天建成的,生态产业也不可能在一夜之间在南镇实现,相反,可能出现波折。十二级台风刮不倒,泰山压顶不弯腰。
不管出现什么情况,我们都不能动摇对‘生态立镇’理念的信心和决心。生态立镇是一条康庄大道,是实现南镇可持续发展的根本保证。我说完,会场上爆发出暴风雨般的热烈掌声。
经举手表决,与会人员通过了南镇实行‘生态立镇’的方针。为了在南镇成功推行该方针,我决定派嘉鱼、王蓉带队,外出考察北京、山东等地发展现代工业和现代农业的先进经验。
俗话说,“它山之石可以攻玉”。为了促使二人换位思维,多替对方着想,我让主管农业的副镇长嘉鱼带领工业考察组,让主管工业的副镇长王蓉带领农业考察组;还要求她们,考察回来后,撰写详尽的考察报告。
从北京、山东等工业化、城镇化、农业现代化发达地区考察回来后,王蓉、嘉鱼兴奋地对我说,这次到北京、山东考察,可谓大开眼界,大长见识。这两地的农村在发展现代农业和现代工业方面,都积累了宝贵的经验。
王蓉说,我对农业的生产、生态、生活、社会保障等功能有了进一步的认识。如果这些功能全部开发出来,现代农业前途无量。嘉鱼说,我对京、鲁两地发展涉农的二、三产业有了深刻的了解。
因为有发达的农业种、养殖业支撑,这些地方涉农的二三产业也十分发达。建立的食品厂、肉类联合加工厂、啤酒厂、白酒厂、饮料厂不但就地消化了农产品,带动了周边地区种养业的发展,还解决了大量农村劳动力就业。假如南镇这类的企业多一些,何愁农民不富、农村不稳?
我说,你们两个人说得都不错。如果把你们两人的意见综合起来,看问题就更全面了。南镇属于历史文化古镇,‘生态立镇’的思想任何时候都不能动摇。必须以工业的思路发展农业,农业应向规模化、设施化、产业化方向发展;必须以农业的思路来发展工业,工业应向生态化、环保化、现代化方向发展。
发展生态工业,应大力发展循环经济。与此同时,必须大力发展涉农的第三产业。由于信息高速公路的出现,第三产业有可能在基础设施薄弱、区位优势不明显的农村地区率先取得成功。
在进行产业布局时,应按葡萄串式规划,厂房布置在青山绿水间。在考虑产业用地时,工商业用地一律通过旧村改造解决,不得侵占耕地,以实现南镇的可持续发展。
总之,南镇有山有水有田园,何愁发展不起来?即使没山没水没田园的地方,还有最为宝贵的人力资源。毛主席说,人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。因此,我对南镇的未来充满信心。
有人说,农村现代化,必须以消灭农村、农业、农民为标志。我要说,这种说法是片面的。东部地区及大城市的郊区,也许可以走农村城市化、工业化这条路。
但是,对于广大中、小城镇及中西部地区来说,还是应该走农业复兴之路,将现代农业及关联产业作为支柱产业来发展,保留农耕文明及农业文化以发展农业观光业、采摘业。通过市场下乡、工厂下乡、基础设施下乡等办法,让农民在家门口就可以解决就业问题。
27、民旺之一枝一叶
经过研讨,南镇确定了重点发展规模农业、设施农业、精品、优质、高效农业等种植业产业链;重点发展鸭产业、牛产业、羊产业、猪产业、水产业等养殖业产业链。
有人提出,不能只看长远,不顾眼前。眼前利益怎么办?按葡萄串式进行产业布局,基础设施投入大,成本高,周期长;况且,南镇的竞争对手北镇可是按摊大饼式布局工业,效果不错。南镇为何反其道而行之?
我说,北镇是北镇,南镇是南镇。我们必须走自己的路。有人问,资金如何平衡?我说,第一,要苦练内功;第二,借助外脑、外资、外力。首要的是苦练内功。没有路,我们自己修;没有水,我们自己引。水通、路通以后,干点什么不行啊,干什么不来钱啊。会议通过了这个决议。
会议结束后,我对王蓉、嘉鱼说,你们牵头制定南镇今后五年的发展蓝图吧。王蓉、嘉鱼与我讨论了制定南镇发展总体规划应该坚持的几条原则后,领命而去。
不久,二人提交了详细规划。该规划以农业产业化理论为指导,为促进农民增产、增收,大力推进南镇农业种养加一条龙、贸工农一体化。
农民除了分享出了种植环节的利益外,还分享加工、贸易环节增值部分的好处。如此一来,农民的生产积极性得到提高,加工、贸易企业的原料得到了保障。
根据王蓉、嘉鱼的意见,为了使农业的种养加、贸工农规范化、规模化,南镇将全部镇区重新进行分区规划,分区建设,北部:山林博览园,南部:湿地保护区,东部:平原观光园,西部:沙丘景观园,中部:城镇人文园。
王蓉、嘉鱼建议,设立镇、村两级农业园、工业园。在两园内,设立园区管委会,作为村、镇政府的派出机构,负责园区的三通一平(水、电、路)及基础设施建设。入区的企业或个人,以租赁的方式,利用园区的土地进行经营,依法纳税。
对于镇南的芦苇荡,规划为生态湿地保护区,保护动植物的多样性。王蓉、嘉鱼提交的规划强调,现代农业建设,以农民为主体,以市场为主导,集体唱主角,发挥个体私营经济的作用。
该规划指出,现代农业建设,必须充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用,改变村级政权软弱涣散的局面。
这是一个双赢的规划,我十分高兴,表示支持。在白露大学及白露市农科所的资助下,嘉鱼还在南镇中海村大十字街中心地带,建立了生物工程中心实验室,探索植物的扦插、嫁接、杂交、组织培养、生物工程和生物反应器工程。中心实验室大门外,是一株株茁壮生长的紫竹。
嘉鱼指着紫竹对我说,我爱竹,更爱郑板桥的咏竹诗。说着,她背诵道,“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”。我诧异地看着她。嘉鱼说,我对郑板桥十分崇拜,与他的高尚人格有关。郑板桥一生爱竹、画竹、咏竹,以竹励志写意人生。书包 网 。 想看书来
28、民旺之四季无闲
对于“一枝一叶总关情”这句诗,我另有一番解读。 植物的枝、叶可以扦插。取植物的茎、叶、根、芽插入土中、水中、沙中,等生根后即可栽种。一枝经过扦插可以变成参天大树,多么令人不可思议。
此外,一枝一叶的部分离体器官、组织、细胞以及原生质体,通过人工无菌培养的方式,可以繁育无数幼苗(包括胚胎培养、器官培养、组织培养、细胞培养、原生质体培养)。甚至植物根部的一根须,也可以如魔术般变成无数棵幼苗。
生物工程指以现代生命科学为基础,利用生物体或其体系或它们的衍生物,来制造人类所需要的各种产品或达到某种目的。包括遗传工程(基因工程)、细胞工程、微生物工程(发酵工程)、酶工程(生化工程)。我说,如此说来,科学技术是生产力的论断无比正确。嘉鱼点头,深以为然。
为了推动南镇农产品加工业上规模、上等级、上水平,在南镇两位副镇长嘉鱼和王蓉的推动下,南镇集体出资,吸引农户入股,成立多个农产品加工厂,再反包给农户,就地加工、转化农产品,解决农产品卖难及价格过低问题。这样的工厂有面粉厂、榨油坊、食品厂、饮料厂等。然而,由于原料和市场的限制,没有一个加工厂做 大作强。而且,部分企业经不起市场风浪,其成也突焉,其败也忽焉。
经过调研,我对嘉鱼、王蓉说,不要对加工农业丧失信心。今日之败,是因为船太小,抗不起风浪。你们要把眼光放远,不能局限于加工本地的粮食,要买全国,卖全国。嘉鱼说,我明白。王蓉说,我记住了。
为了做大作强农业加工业,南镇成立了农业开发公司,嘉鱼任总经理,经营饲料、种业、种猪、保健品开发,可以安排2000余人就业。南镇农业开发公司的出资人是南镇政府,为全镇人民的企业。我出席了南镇农业开发公司的挂牌仪式。
我说,有人预言,二十世纪的最大遗产是集体主义的覆亡。我要说,这种说法是极其错误的。集体主义不是贫穷、落后、低效的代名词,相反,是社会和谐稳定的支撑。某些地方集体经济没有取得应有的成效,是歪嘴和尚念歪了经。会场上响起了热烈的掌声。
嘉鱼趁热打铁,加大对农业的投入,改造中低产田,实现田成方、树成行、路相连、旱能浇、涝能排,提高粮食生产能力;通过调整种、养结构,实现产业升级。大力推动种、养、加一条龙为核心的立体农业。首先是种植的立体化。
以我们种了多年的甘薯为例。这种东西产量高,抗病毒能力强、抗旱,既可当菜,又可当粮。可是,因为我们对这个品种的家族成员认识不够,不知道紫薯、黑薯可当水果吃,可卖出水果价;此外,由于认识不够,没想过其茎、叶可以当菜卖钱,更没想过深加工,使其身价倍增。
甘薯有多种增值途径,如色素的提取,作为食品添加剂和工业原料;可以变身为身价不菲的薯酒、薯干、蔬片、薯酱、薯脯、薯条等。我们对另一种大田作物土豆的认识也一样。
总之,实现种、养、加一体化,确保“一户一棚一舍一工”,通过空间上的巧布局、时间上的巧安排,多种农作物混搭种植、茬口紧凑安排,确保了“四季无闲田”,实现了一年多熟、亩产超万元的目标。然后是养殖业的立体化。最后是种、养、加一条龙。嘉鱼还提议,举办樱桃节,樱桃搭台,经济唱戏,招商引资,发展南镇经济。我欣然同意。
29、民政之土地流转
经过筹备,南镇首届樱桃节开幕。开幕仪式上,南镇与投资商签署了大量的投资协议、合同。不过,签订的都是中、小投资项目。有大客商不无遗憾的对我说,我想投资现代农业,可找不到集中连片的土地,无法实现规模化耕作,只好望田兴叹。
我听了,心情格外沉重。客户反映的情况是事实。包产到户后,人均耕地只有一亩多,户均只有4至5亩。人自为战、家自为战、小而散的生产模式及经营方式因不适应市场化的要求,效益不彰。因“种地不划算”,许多农户抛荒土地到城里打工,有些地方出现了“四海处处皆闲田”的惊心怵目的场面。
破局的关键,是解决土地自由、有序地流转。目前,各地成功的做法是,在不改变土地所有权和农民土地承包经营权的前提下,成立土地流转中心,农户的土地统一交给流转中心,流转中心再将土地使用权流转到农业生产合作社及重、养殖大户手中,实现“小地主、大佃户”、规模化经营、高效益的目标。
实现土地自由有序流转是一场深层次的土地变革。从一定意义上说,无异于二十世纪中国土地发展史上第四次土地革命。为什么这样讲?第一次土地革命,是打土豪、分田地,实现耕者有其田。第二次土地革命,是变土地的私有制为社会主义公有制,包括全民所有制和集体所有制。第三次土地革命,是家庭联产承包、分田到户,土地所