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最有效的办法还是分权，监查权、逮捕权和审讯权还有审判权必须要分开，只是如此一来，至少又要新立起四个并列的部门来，冗官将会再一次出现在西北自治区。
孙阳也有些为难，但是为了西北自治区未来的发展，还非要这么搞不可，如此一来，孙阳一口气就立起了四个新的部门出来，负责监查的监查署，还有专门用于审判和法律条款完善的律法院，这两个部门都是直属孙阳来管理的，免得被干扰。
而且还有治安局，主要是管理民间治安，还有负责接到监查署的监督取证之后的逮捕工作，但是审讯和调查证据的真实性则在行政院下属的核管部来负责。
同时还有另外一个秘密的部成立，同样直属孙阳管理的安全部正式成立，从军中挑选精锐，还有就是当初曾跟着孙阳到大都长见识的那二十多名士兵，都从部队脱离出来，他们的任务就是建立起一个可以刺探情报的机构，专门负责对外情报收集，对内，由于四大部门配合负责，安全部无权在自治区的辖区之内行动，到了辖区之外，随你们折腾。
各部门要建立，要完善，孙阳也是两眼一抹黑，现在自治区是在孙阳的带令下，拿着一堆的资料摸着石头过河，寻找着最适合自治区适用的条款等，在不断犯错当中一点点的完善着。
而安全部的成员刚刚洒出去，甚至还还没有建立起完善的通信通道，消息都是通过商队往来，很快的，孙阳就收到了来自安全部的消息，大都的蒙元朝庭方面，正在争论着关于打击自治区的消息，甚至有可能与大宋联合。
孙阳敲敲脑袋，这可不是一个好消息，大宋那头有的时候可真的会办蠢事啊，当初的联金灭辽就是一大蠢事壮举，风波亭惨案只怕要排在第二，或许与蒙元谈和算是办了一件聪明事。
而自治区虽然名义上是大宋属臣，但是孙阳手下现在已经膨胀到了二十万大军的不可控力量，大宋方面可是如梗在喉，不取不快啊，终大宋一朝，防内比防外还要严重，若是蒙古人来袭，没有大宋牵制一大批的力量，只怕这事还真不成。
“风子！”孙阳叫道。
“是！”一名年青而又显得古板的年青人穿着一身便装在孙阳的面前挺直了身子，此人名楚风，曾经是游骑兵中的一员，办事虽然古板了一些，但是却认真细致，是搞安全的领导型人才，绝不是外派型的。
楚风被提升到中校军衔，主管安全部，直接对孙阳负责，当初孙阳也曾经带着他深入大都打点上下，属于对孙阳忠心之人。
“你回去之后，想办法给我散拨谣言，就说自治区与大宋秘密接触，意图联宋攻蒙，收复失地！”孙阳低声说道。
“谣言？怎么散？”一向古板而又认真的楚风一愣，那张古井无波的脸皮都跟着跳动了起来。
“笨呐，谣言嘛，就是编瞎话，当初你们扯起我跟李平的绯闻的时候那劲头拿出来就有了！”孙阳有些不满的说道。
“我没传过您跟李少将的绯闻啊！”楚风一板一眼的说道。
“行了，领了任务就回去，找你下面的人商量，总会有办法的，记着，这消息一定要传小道消息，不能大张旗鼓，弄得似是而非才行！”孙阳叮嘱着。
楚风虽然不太明白，但是仍然领命而去，楚风本来就不是那种独断专行的人，这任务明白得不透彻，但是可以跟下面的那些安全员们一起商量，人多力量大，总能拿出有效的办法了。
孙阳背着手在地上转了几圈，只怕自治区安稳的日子快要过到头了，看来又快要打仗了，自治区属于四而环敌，东面一过黄河就是蒙元大军，不过潼关在大宋手上，北头又有关口，八百里秦川是没什么问题的，自治区的重工业和纺织业的重点五星与八星两城也没有太大的问题，五星城与草原牧民联系深重，特别是日用品的交易与羊毛的收购，已经将北部的权贵与自治区绑在了一起，再加上曾经黑狼军重重的几棒子削下去，所以北部问题也不大。
剩下的就是东西两部了，西部一向贫穷，而孙阳为了自治区内部的道路交通问题，花重金买通了西部蒙元驻军的将领，甚至还派了不少新附军放了武器拿着锄锹帮着自治区修路干活，而自治区也投桃报李的在青海等地成立了盐业加工，还有皮毛加工等工厂，分出大半的利益与当地的蒙元权贵绑在一起，在这种利益均沾的政策，再加上交通不便，与蒙元的中央朝庭联系也不是很紧密的情况下，自然一路绿灯。
蒙元对地方的控制真的是很差劲，他们只看到了中原的花花江山，却从来都没有好好的学过中原王朝对地方的统治是如何的紧密，所以才让孙阳有空子可钻，唯有东部一带一直都难以打开局面，主要还是这里是蒙元的重点控制地区，对自治区的行动，属于拿了钱不干事的那种。
正文139战争准备
孙阳绝不会傻乎乎的带着北伐军单独去面对蒙元大军，放着大宋百万大军不用可就太傻了一点，所以孙阳才会让手下散布一些似是而非的谣言，在不破坏宋元的议和条件的情况下，尽可能的将蒙元的大军拖在大宋的军队面前。
虽然大宋的武力支柱牛壮老将军已然逝去，可是固北军却还没散呢，仍然拥有着极强的战斗力，这种似是而非的谣言散布出去，让蒙元的一些将领也不敢过于无视大宋陈兵百万的大军，如此一来，让孙阳这边的压力也是大减，再加上了孙阳四处洒银子，西北自治区几乎有一半的收入都用到这方面，几乎是用尽了一切方法延缓着蒙元对自治区下刀子的时间。
而在黄河沿岸一带，动用了大量的水泥，修建了一个个用于防御的兵城，纯粹的兵城，专门就是用来防御了，厚重而又坚实，最主要的是水泥这东西建造速度够快，孙阳几乎用尽了一切办法尽可能的安善着西北自治区的军事防御能力。
而两大侦察主力轻骑兵和游骑兵已经派过了黄河对岸，用于侦察敌情，只要抓到了敌人要进攻的消息，就会主动进攻，尽可能把战火烧在自治区之外。
现在以陕西为主的西北自治区已经走上了一条发展之路，成为北伐军最强的根据地，绝不能把战火烧到内部来，否则的话用大量的资金，甚至是孙阳自己做个磕头孙子换来的宝贵发展都将付之东流。
西北自治区最重要军工城市八星城大量的生产着各种各样的武器，不停的初充到军队当中，北伐军已经淘汰了弹射炮这种成本虽低，但是体积庞大，射程也不是太远的重武器，全部换上了前膛状的青铜火炮，而且使用了数百年之后才会发展出来的子母青筒炮管，增加射速。
车弩的数量也在减少，卖了一部分给大宋，不过重弩兵没有减少，反而增多，重弩兵和青铜炮成为自治区最重要的两大远程打击力量。
在此之前，孙阳早就想把热气球弄出来了，这玩意是飞机出现之前，最重要的一种高空侦察利器，只不过一直因为没有燃料而不得不推迟，不过现在背靠大宋，有了一定的原料与人才的支持，这玩意终于可能鼓捣出来。
早在宋朝，就有环切法可以打出深井来，而且还有石脂这种东西，也就是石油，也叫猛火油，属于一种军事物资，利用土法炼油，可以将石油进一步的提纯，虽然达不到后世那种汽油之类的纯度，但是用来喷烧还是不成问题，而且最重要的是，燃烧弹这种杀人放火的利器可是让孙阳垂涏已久了。
孙阳这头跟刚刚恢复了女儿之身的李平还没热乎几天呢，就不得不因为战争形式的严峻而押送一批石油沿着水泥公路直奔八星城，再次跟卢峻这个脾气大，但是却有真本事的疯子一样的研究者混到了一块。
卢峻用通红的眼睛盯着孙阳，盯得他全身发毛，孙阳也是顶着一双熊猫眼与卢峻对视着，两人大眼瞪着泪眼，瞪得一众工匠远远的躲开，只怕这两人又是干起来了，就是因为热气球的事，两人干了已经不下十仗了，当然，每次都是以孙阳武力取胜，卢峻以理服人。
“我知道孔明灯是怎么飞起来的，可是没有支架，一烧起来，就要把绸料烧烂了！”卢峻恶狠狠的说道。
“用什么当支架？热气球太大了，无论是内部还是外部，都不能装支架，无论是金属的，还是竹木的，会增加负担！”孙阳寸步不让。
“烧了怎么办？怎么办？”卢峻吼道。
“你的脑袋就不能转个弯吗？先用杆子挑起来，里面的热气把绸料撑起来之后，我们不用灭火，经常这么烧着，让它保持膨胀不就完了吗？”孙阳翻着白眼说道。
“你说得轻巧，这绸子能不能承受得住那么大的压力？”卢峻叫道。
“肯定没有问题，我们的绸料几乎相当于一个整体！”孙阳十分自信的说道，不得不说，这个时代的工匠当真是超级巧匠，随便抓出来一个扔到文化缺损严重的现代，都是独当一面，能称上是非物质文化遗产的宝贵人物。
“我们试试不就知道了，在这争个什么劲！”孙阳突然回过味来了，现在热气球都弄出来了，还争什么争，实践才是检验真理的唯一标准嘛。
孙阳回过神来之后也不跟蓬头垢面，一副随时准备跟自己干架的卢峻再多争论，招呼着手下的技术员还有工匠们，拿着裹了厚布的杆子，把软趴趴堆积在地上的热气球料子撑起来。
在热气球的下方，吊着一个简易的吊篮，吊篮被牢牢的固定在地上的几根桩子上，吊篮的上方，还有一个装着燃烧的铁质的箱子，密封式的，有一个延伸出去透气孔，上头还有两个瓷制的喷嘴，这玩意比较耐烧。
其实这个喷射器就是一个小型的水龙，靠人力来回的压动喷出可燃的油料来。
先点起了火，孙阳亲自上阵，压动着加压杆，很快的，一股细细的黄色油料被喷了出来，然后被引燃，虽然酒精也可以，但是那玩意实在是太费粮食，吃还不够呢，哪来的多余粮食弄酒精，所以才必须要使用更加廉价一些石脂来提炼。
一股股的火焰喷射了出来，空气被加热，热空气开始上升，渐渐的将硕大的球形绸料撑了起来，形成了一个巨大的球体，孙阳忍不住哈哈的大笑了起来。
由于现在没有后世那些特殊材料，只能选用结实的绸料，但是由于自重太大了，只能加大，所以这个热气至少也是后世热气球的两倍大小，足有七八层楼那么高，撑起来之后，看起来极为显眼，也极为诡异。
“哈哈，怎么样，我就没问题吧！”孙阳哈哈的大笑了起来，被固定起来的吊篮已经开始晃动了，看样子是准备升空了。
却不料，得意忘形之下，火苗烧得歪了一些，再加上撑起的热气球微微的晃动，火苗一下子就烧到了边缘处，忽的一下，就烧了起来，火雨落下，孙阳怪叫着，扯着人就跑。
正文140打仗就是打钱
热气球的布料没有经过防燃处理，不烧起来才有鬼了，幸好，孙阳的手上还有神器，查了大半夜，终于找到了一种矿物提取液，浸泡之后可以让布料防燃，费了十几天的功夫又重新造了一个，终于可以让热气球升空了，热气球也终于成为了自治区的高空侦察利器，与望远镜配合使用。
只不过成本都是极大了，丝绸在这年月还属于奢侈品，自己烧出来的玻璃透明度不好，只能采用大块的天然透明水晶来磨制，所以无法大规模的装备部队，但是用来侦察还是没有问题的。
而利用石油的另一项武器也摆弄了出来，燃烧弹，油料做的燃烧弹，孙阳闭着眼睛都知道怎么做，因为这东西在后世根本就不算什么秘密，汽油，加上糖或是橡胶来增加附着性，简单得要命，当然，以孙阳此时的条件，也只能做成这样了，距离威力更大的凝固汽油弹还远了点，甚至连油料都难以称得上是汽油，杂质太多了点。
而且孙阳现在还没有橡胶，那玩意要东南亚才有，虽然大宋的商人已经走过了那里，但是橡胶还没有受到重视，现弄也来不及，只能使用糖，糖这种东西在现代似乎随处可见，但是在古代，几乎跟盐处于同一个位置，都属于战略物资，自治区要用到糖的地方太多了，几乎清一色都是从大宋外购，这成本自然更高了一些。
现在自治区有了孙阳的技术支持，越来越向高科技方面发展，虽然这种所谓的高科技科陋得有些可笑，但是已经处于领先地位了，高科技武器的优点就是杀伤力大，但是缺点就是成本太高了一些，一打起仗来，就跟洒钱差不多，像蒙古人那样，拎刀持弓就上马四处拼杀是最省钱的，所以以文明打野蛮，怎么打怎么赔钱，没钱根本就打不起，而野蛮民族就不一样了，跟文明一碰上，哪怕是打输了也是赚钱的话，所以从古至今，才会有野蛮民族不停的入侵中原，败了就相当于减丁了，万一一不小心赢了，那可就赚大发了。
但是孙阳现在就算是勒紧了裤腰带也必须要这么干了，幸好自治区还有几项支柱产业，比如羊毛布料的加工，贴身柔软而又舒适，很受欢迎，再比如与大宋私底下的军火贸易，还有青海一带大量的产盐，另外就是纸张和其衍生品之类的东西，都是赚大钱的买卖，而且这些生意现在都属于官营，倒是有一些机灵的商人给这些官营大厂做配套的小生意，倒也赚上几笔。
孙阳现在手上有钱，可是李平提交上来的后勤报告当中，若是一旦发生大规模的战事，他们手上这两钱根本就不够糟踏了，但是现在硬着头皮也得上了，不过也不是没有好消息，由于自治区推行全民强制教育，再加上报纸的发行，甚至报纸已经深入到大宋内境，自治区打着保存华夏文明的旗号，着实让不少宋境内的人才热气沸腾，前来投军的敢战士数万，都是精壮中的精壮，而且还有一部分读书人也进入了自治区，参与到了各个行业当中，其中不乏一些沈括那样的杂学大家，这种人才是自治区最需要的。
当孙阳赶回长安的时候，李平已经咬着笔头，一嘴乌黑的向孙阳苦着脸甩动着手上的本子，脸色臭得要命，孙阳挠了挠脑袋，自己这个将军当得都有点像受气包了，怎么谁都能向自己发发脾气呢。
别说，自从李平恢复女儿之身之后，这小脾气还真见涨了，当然，这种小脾气也仅仅是对孙阳的时候才会发一发，而且只会是私底下两个人的时候牢骚一下，李平绝不会在他人面前给孙阳任何的难堪。
“打打打，我们用什么打？各工厂的开支，农业水利兴修的开支，以工代赈的道路修建开支，啊呀呀，还有一大笔的灰色支出，军费支出不足百万贯，我们可是有着正规军已经超过了二万，我的将军呐，庆幸吧，这二十万大军当中也只有四万骑兵，如果骑兵再多点的话，好家伙，咱们这俩糟钱都不够花的！将军，你得想办法，要么让税务部加税，要么你把我卖了吧！”李平把本子向孙阳的桌子一摔，坐到了椅子上，趴在桌子上说啥也不起来，一根烂笔头也被她别到了耳朵上，弄得小脸上也尽是墨迹。
孙阳捏着李平的小脸，嘴唇上尽是黑墨，这脸上也有墨，看起来就像是一个花脸熊猫，不过李平一旦工作起来经常是这个模样，倒是让人见怪不怪了。
“小*平平，放心，这事交给我来处理，至于加税，绝对不行，咱们自治区就凭着这个才能稳住脚根，除了工商税五十税一的交一笔之外，绝不会再向农业方面征税，再说，现然赚钱的工商业几乎都被官营垄断着，这已经很过份了！至于缺钱嘛，或许咱们可以借上一笔！”
“借？向谁借？向大宋朝？”李平抬起头来，眼睛刷的一下就亮了，“对呀，咱们自治区要打仗，大宋怎么也得拿军费吧，咱可是大宋的臣子，哪里有让咱自己掏钱的道理！”
孙阳也笑了起来，大宋打仗不怎么样，但是赚钱却是一把好手，穷得就剩下钱了，虽然只剩下半壁江山，但是绝对是此时世界上最富裕的国家，现在自治区与大宋相邻，没道理不伸手帮忙。
说干就干，孙阳立刻就让林子善抽调了几名能言善辩的人才，再带上两名大宋外派来的官员，组成使节团，当天就出发，自治区新建，再加上部门管理范围明确，所以效率奇高。
使团名义上打着给皇帝祝寿的名义去的，不过这礼物，着实寒酸了一点，十匹五星城出产的羊绒细布料，百匹强壮的蒙古马，还有一大箱子印刷厂使用活字印刷印出来的论语，孟子等圣人之书，他们去的目的很明确，就是去哭穷的，用孙阳的话来说，咱们姿态放低一些没关系，磕两个头也不要紧，要紧的是得弄回钱来，不弄回三五百万贯，对得起咱们北伐军英勇战死的勇士们吗？
正文141老友
有道是谋事在人，成事在天，孙阳做足了功课，做足了准备，手握二十精锐重兵，甚至拥有本时代最先进的武器，但是仍然四处装孙子，四处送礼，拖延着战事发生的时间，甚至亲自上表给皇帝，姿态放得足够低，该做的都做了，剩下的一半就要靠运气了。
大宋方面很快就传回了消息，宋朝可以私底下支援西北自治区一百万贯，而且民间抗元人士还凑了五十万贯，已经在送来的路上了，并且大宋方面还承诺，还可以再支援二百万贯，不过却是有条件了，圣旨已经在路上了。
孙阳微微的皱起了眉头，当初圣旨与金牌齐下，要孙阳班师归朝，结果被孙阳顶了回去，甚至动手殴打钦差，如果孙阳是文臣出身的话倒还没什么，顶多就是流放岭南，海南岛跟土人做伴去，可他是个武将，只怕大宋那头已经记得他了，说不定什么时候动手就会废了他，现在又来了圣旨，只怕也不是什么好事。
圣旨比资金早到了一步，直奔长安而来，而且宣旨的钦差还是老熟人，就是当初曾经来宣过一次旨的萧古，还有另外一个老熟人，林忠，孙阳称之为林大哥，当初五十九骑出漠北的时候，林忠要跟来，孙阳没让，而是让林忠返回了老家沽溏，照顾那些老兵的家人，可是现在林忠竟然来了，而且还身着六品武装官服。
“林大哥！”孙阳心头涌起一阵不好的念头来，急忙奔了过去，与林忠的双手紧紧的握到了一起，甚至眼中闪过一丝的担忧。
“你小子，真是好样的，竟然当真闯出了今日名声，传奇也！”林忠摇头晃脑的说道，这更是让孙阳心惊不止。
“孙搏古，宣旨吧！”萧古皱着眉头说道。
“宣个屁旨，拿来