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善良，不到活不下去的时候，绝对不会找任何的麻烦，现在竟然出现了这么多人围堵行政院，看样子这事不小啊。
听了孙阳的话，那些围堵的农民们终于推推挤挤的，派出了两名中年男子，跟着孙阳一起进入了行政院。
行政院的大会议室里，孙阳让人弄了两把椅子给这两位农民代表，官呐，在中国老百姓眼中都是老爷级的，都是高高在上的，哪怕在自治区这种更加开明的地方，这种情况也仅仅是有一点改善而已，两名农民代表坐在孙阳的身后，不停的扭动着身子，一副手足无措的模样。
各级官员到得差不多了，林子善坐在孙阳的下首，其它官员按着会议室桌子上的名牌顺序而坐，微微有些不安的看着孙阳，孙阳很少出现在行政院，只要一出现，肯定是出了大事。
“农业部、工业部两个部门出什么问题了？现在详细说说……”
孙阳的话还没有落，工业部长，一位三十多岁的壮硕汉子就站了起来，右手缺了三根手指头。
“将军，农业部这不是无理取闹吗？没有我们工业部的各厂生产，我们自治区喝西北风啊”大汉叫道。
“噢，刘大树是吧，我记得你，好像是北伐的时候你就是营长了吧，后来调给卢峻去配合兵工厂生产，结果炸伤了右手不得不退役？然后一直跟着卢峻在做工业助手？”孙阳的手指头在桌子上敲了敲说道。
“是，我是刘大树”刘大树说着挺了挺胸膛，肩头代表着行政军衔，绕着麦穗，代表着上校的三条细细的金条肩章闪亮。
“嗯嗯，你是好样的，不错不错，不过我们还是先听听农业部的萧古怎么说吧”孙阳笑眯眯的说道。
孙阳并不是用命令的语气说话，但是刘大树是军人退役，现在又挂着军衔，固执的把孙阳的话当做军令，道了一声是，坐了回去，腰杆挺得笔直，就像是当年孙阳在草原深入给他们上课一样。
正文193环境
193环境
由于自治区的地盘不算大，只有后世的陕西一省，一部分蒙古地区，甘肃宁夏等地也略有延伸，再加上大量的战俘修建的完善的交通网络，使得各部门都可以在最短的时间里走到自治区的每一个角落，所以都很有发言权。
做为农业部长的萧古，一脸愤怒的痛斥着工业部门为了赚钱而伤了农业之本，孙阳又细问了问才明白是怎么回事，孙阳不由得叹了口气，还是后世的那种老问题，工业的发展产生的大量污染侵蚀了农业，特别是污水，污染了河流，使得农业灌溉受到了极大的影响。
“要我说，干脆咱们也不用种地了，全部建成工厂，咱们一家工厂所产生的利润足以买来几百亩地的粮食了”刘大树针锋相对的说道。
“扯他**的蛋”孙阳骂了一声，刘大树立刻闭嘴不敢再出声了。
孙阳揉着太阳穴，现在陕西的农业根本一在榆林一带，而另一处就是关内的八里面秦川之地了，榆林一带还好说，可是关中大平原受污染就比较重了，特别是长安以东一带，因为这里最靠近大宋，很多工厂都集中在这里。
现在孙阳也陷入了一个进退两难的境地，是先发展后治理呢？还是先治理后发展呢？还是两者一起来呢确实是一个让人头疼的问题。
“农业是根本，不能放”孙阳首先给萧古撑了撑腰，定下这个基调来，虽然大工业发展让自治区赚了个盆满钵满，也是支撑着自治区军事力量的重要来源，否则的话就凭护**如此大的消耗战，早就把自己拖垮了。
但是如果一心盯着工业，而放弃了农业，那简直就是一件再蠢不过的事情了，自己不产粮食，那岂不就是要受制于人，所以这种事是绝对不能干的。
关中平原是农业产地，但是工业也不能完全都迁出去，现在就连大宋对他们也是暗藏敌意的，而关中地带，四大关口相护，八百里秦川大平原，无疑是一个最安全的地方，哪怕是全境沦陷，孙阳也可以保证关中大平原在自己的手上。
但是工业污染自己又不能视而不见，现在自治区走在工业发展的前列，完全有可能一边发展一边治理，而这场会议就是主题，孙阳琢磨了一下，军方那头有四大战斗少将驻守，距离下一次军区轮换还有好几年的时间，现在基本上没自己什么事了，索性组建了一个联合调查组，好好的视察一下工业的污染倒底有多严重。
真是不看不知道，一看吓了一大跳，几乎工业的每一个产业都是高污染产业，从造纸到后继的一系列的产业，都有大大小小各种污染的可能。
纺织业也是如此，现在规模比较小的炼油厂，同样具有极强的污染，现在提炼的油料有限，石脂，也就是石油被提炼了一部分之后，剩下的粘稠液体直接就排入到了河里，这简直就是扯蛋，在后世，石油从油料到石蜡，到最后产生的石油气和剩下的沥青，几乎每个环节都被利用上了，现在，他们只能利用上一部分油料和蜡就算是不错了，当然，还有印刷厂的油墨也是由炼油厂提供的。
先从简单的抓起，炼油厂的气体排放现在还没有什么好办法，直接点了烧掉就是了，能少污染点就少污染点，至于残余物质的排放，简直就是败家行为，而且也是污染最重的一个部门。
应孙阳的要求，炼油厂的残余物质全部清理出来，将大车改造一些，将这些更加浓稠的残余液体装到改装后的车里，然后沿着主干道，一直运送到西部的戈壁地带，在那里，修建了一个大型的地下存储池，将所有的剩余特质全都倾倒进去，等到以后炼油产业发展起来，再重新利用上。
虽然这样成本高了一些，但是却可以提供更多的就业机会，增加自治区的城镇化建设，完全任何的问题。
如此一来，炼油厂只有空气污染这一项了，不过现在炼油厂还小，属于军工产业，油料都用来制造大量的燃烧弹了，所以污染已经可以忽略不计了。
孙阳干脆利落的搞定了炼油厂，回头再处理一下污染大户造纸厂，这个才是真正的大户。
现在这年头还没有化学试剂进行中和，酸碱无法调整，再加上造纸需要大量的发醇工序，所以排出来的水又腥又臭，直到走到了造纸厂，孙阳才明白污染倒底有多么的严重，萧古真的是一点也没有夸张，一造近造纸厂一里之内，那股子味道能把人薰个跟头。
而且造纸厂的废水排放，使得周边的农业用地几乎都无法再耕种了，这事真的很严重。
孙阳无法搞定酸碱度，不过却可以搞定水中的异味，造纸厂要建起几个污水池，将污水排放到污水池当中，先进行一段时间的沉淀，沉淀之后，再用砂、炭进行过滤，这样一来，排放的水虽然仍然具有一定的污染性，但是现在的工业还没后世那么庞大，大自然的调整能力足以将这些污水调整过来了。
而那些沉淀下来的固体，直接清理出来，在无法耕种的荒地上挖大坑，进行深埋处理。
同时在自治区刚刚兴建起来的专科学校内成立化学组，进行初中级别的化学学习，而课本，自然是由孙阳来提供了，一个人再厉害，也没有办法与集体智慧相比。
孙阳亲自领着调查组进行大刀阔斧的治理污染，着实让行政的一系列部门都颇为满，本来自治区的财政收入就有限，现在孙阳这么一搞，更加吃紧了，使得各部门的财政拔款都开始缩水了，得知这一情况之后，孙阳命令教育部门的资金任何时候不得出现短缺。
就现在的资金短缺情况，销售了一部分军火，没有入军事专项，而是直接走的财政部，这才算是稳定了各部门，没有闹出什么乱子来。
转了一大圈，孙阳也是暗自长出了一口气，幸好幸好，现在自治区的工业还没有达到后世那么庞大的程度，治理起来也相对容易一些，如果发现得再晚一点，可惜了八百里秦川这片安身之地了。
关中的污染处理得差不多，就剩下后期建设了，可是北部的矿产地八星城却还没有处理呢，从那里排放着拥有大量重金属的污水已经沿着黄河直下，在潼关一带都产生了不轻的污染。
孙阳不得不剩着自己的专用的四**马车，沿着主干道向八星城赶，到八星城去主持污染处理，这个他挺头疼的，在八星城坐镇的是卢峻，有本事，脾气也大，说到底还不是自己惯的。
钢铁无疑是保证自治区强大的重要标准，经过多年的发展，八星城已经形成了一定规模的钢铁生产，现在自治区所使用的钢铁，有八成是来自八星城，军方的武器供应，同样有八成是来自八星城，这里几乎就是自治区的心脏地带。
但是这个心脏现在也是一片乌烟瘴气，工业越完善，污染处理没有跟上，环境就越是糟糕，现在整个八星城几乎就是一个日夜都笼罩在浓雾当中的城市，空气中都弥漫着一股铁锈的味道，在这地方生活，能活五十岁的，活到四十就不错了。
卢峻听了孙阳的来意，看着几乎百步之外就无法再视物的八星城，最终还是点了点头，他是一个专业的科技工作者，并不是一个不讲理的书生，总的来说，他还是支持孙阳的环境治理的，现在孙阳觉得自己成为了一个绿色行动大使了。
八星城的矿产区要处理的就是两方面，一是固体污染，一是气体污染，固体污染好说，特别是这种矿产，将污水集中进行排放，沉淀一下，甚至还可以循环重新利用，然后将污染度已经很轻的水再排入黄河当中，至于一些矿渣之类的，直接进行就地掩埋，或者是进行粉碎，正好可以用来铺路什么的，很不错的工业原料。
至于这年头的城市垃圾，由于还没有塑料之类的不可降解的化工垃圾，所以直接掩埋，甚至还能当成肥料来使用。
而气体污染就成为了一个极其困难的问题，总不能不让人家排烟吧，这个问题不仅仅是八星城的工矿产业，在其它的产业当中也是如此，孙阳一时还真就找不到什么好办法，后世的治理方式根本就不适合这里，至少孙阳就无法找到大量的无纺布进行空气污染的过滤。
不过宋朝人聪明啊，影响世界的百大发明在这个时代能找到八个，自己解决不了的，不代表别人解释不了，孙阳真接就在报纸上占大幅面，进行悬赏征集，谁能解释这个空气污染问题，参与者可以获得高达一千惯的奖赏，而且还会得到专项资金进行后继的研究。
虽然宋朝的文化氛围比较浓厚，但是重赏之下必有勇夫这话是一点也不会错的。
终于，在这种奖赏之下，还是专科的学校最先命出了解决的方案，而且还是工业技术的专科学校，还是以工矿为主的学校。
是由二十几名学生组成的小组研究出来的，方法很笨，但是却很管用，在孙阳看来，在这个时代，也只有这种方法最合适了。
其实这方法很简单，仍然是过滤，像水那样的过滤，只不过砂与炭换成了布料。
正文194革新
194革新
轰轰烈烈的环境保护工作虽然做得粗糙，但是对于这个时代来说，已经做得相当的不错了，至少排出的污水已经不再像从前那样散发着腐臭的味道，至少排出的烟也不再像从前那样染黑了半天天空。
只不过如此一来却也增加了成本，不过却提高了民间采购数量，使得民间的财富更进一步的增加。
不过孙阳好不容易露一次面，哪能那么轻易的就放他走，各部门各种各样的问题全都堆到了他的面前，有些问题是林子善也头疼的，索性顺水推舟的都推给了孙阳。
农业部门要求增加农业人手，因为工业的大发展争夺了大量的农业人口，现在肥沃的秦川之地还好一些，在其它地方，已经出现了大量的荒地现象，这在古代几乎就是致命，毕竟农业为本嘛。
这个事情必须马上解释，萧古的态度很坚决，虽然萧古是一个十分不错的，也是十分尽职的农业部长，但是萧古提出的建议却让孙阳很不赞同，就算是人力出现了紧张，也不能从工业上调人手啊，都种地去了，谁在工厂做工啊，一个工厂所创造的利润比得上千亩良田了，哪头大哪头小还分不清楚吗。
看着孙阳拒绝了自己的提议，萧古有些急了，虽然大宋朝并不禁商，但是商仍然属于末等，士农工商的排名一直都没有变过，而工与商在自治区又是一体的，农业又是立国之本，怎么可以废农立工商。
看着萧远胀得脸红脖子粗的模样，孙阳笑着拍了拍他的肩头，“我说老萧啊，思想要灵活一些嘛，农民有地不是一件好事嘛”孙阳笑道。
“好事？当然是好事，可是地多农民少，种不过来啊而且我们又不允许土地买卖，很多地都已经荒种了，要么将这些土地重新收回，重新分配，要么就增加农民”萧古道。
“换一种方式，土地不允许出售，但是却可以出租嘛”孙阳道。
“出租？怎么租？就算是租来了，也没有人手去种啊”萧远怒道，他认为孙阳是在敷衍他。
“怎么这么笨呢”孙阳拍了拍自己的脑门，“人手不够，可以改进耕种器械嘛，比如大量的使用牛马，使用大型耕种器械”
萧古有点发愣，不过看到孙阳在纸上十分粗劣的画出一套耕种的器械，那种可以一次装四个犁头大犁子的时候，突然间萧古有点明白了，其实这些东西根本就不用孙阳来出手，只要萧古的农业部能够把这事摆到第一位，很快就可以有更好的器械出现。
萧古只是一时没有转过弯来，现在的自治区，在西、北两地利用收卖，商业交易，与当地的蒙古人和其它少数民族的关系都相当的不错，不缺牛马，甚至可以将马当做普通的牛来使用，马的速度更快一些，而大型器械的使用，却需要更多的畜力来带动，所以农业部引起更多的牲畜便成了为了可能。
农业部的事孙阳干净利落的解决完，然后就是税务部，税务部门认为现在的五十税一太少了，应该增加税收，至少也有十税一或是五税一才行。
孙阳听着税务部门的报告，翻了翻白眼，肯定是他们的提议在行政院没有通过，现在来跟自己说来了，而财政部也是支持税务部加税的，毕竟现在自治区的税收实在是太低了一点，让四处拔款，充当着散财童子角色的财政部很是不满。
特别财政部提出了现在在军队淘汰的军火对外交易，这部分资金应该进入财政部的帐面，而不是直接打入特别军费当中。
孙阳只能一个个的解决，面对税务部门的官员，孙阳做出了解释，就比如说布料，现在最大的纺织加工厂是官营的，同时也允许私营纺织厂，五星城是纺织基地，也是最大的民间私营配套加工集中地，在长安等地也有不少的纺织厂，以棉、毛、麻为主要原料。
一匹布，如果是对外销售的话，出厂的时候，批发价五十税一，就算是不进入销售环节，对外出口，出关的话还要五十税一，这已经交了两次税了。
如果要在内部进入销售环节，每一次交易都会五十税一，看着挺少的，但是集中起来，在内部销售，布料到最后的成衣，已经相当于十税一了，不算少啦，再增加的话，会对自治区的产业造成极其严重的打击，也会使得自治区的货币大幅度的贬值，犯不上。
至于军方自行处理的军火交易费用，孙阳给出了答案，军队应该是打仗的，而不是用来谋利的，他也承认这种方式不太正确，但现在是非常时期，军费在财政部无法进行更多拔款的情况下，变通是不可避免的，不过却也承诺，允许核管部派出审核人员，监督军方的交易所有流通细节，监督军方资金的使用情况。
各部门各司其职，让孙阳的压力大减，虽然现在有点麻烦，不过这是起步期碰到了问题，不怕出问题，有了问题才能让这些官员们寻找解决的方案，才能开动脑筋，一点点的去改变千年封建统治所产生的惰性和惯性。
自治区由于其特殊性，使得在这里当官，只能向前看，而不能向后看，所谓的祖制在地方是行不通的，大环境如此。
不过教育部提出来的问题是最麻烦的，大宋方面派来的官员很多一部分都集中在这里，但是教育部这些官员们负责的都是扫盲教育，各类比较高级的专科学校都拥有着极大的自主权限，教育部只能提供经费，没有指手划脚的权力，这些官们闲了下来，竟然弄出一套恢复周礼的提案来。
孙阳翻了翻白眼，如果是在现代的话，恢复周礼，进行道德的教育与普及孙阳会把脚丫子也举起来赞成，但是现在并不合适，中华的礼仪虽然谦和，可是正是因为这种仁礼，使得中华民族并不具有扩张性和侵略性，这在环狼环饲的环境当中并不合适。
自治区现在讲究的是一个律法，怀疑道德，但是却又赞赏道德，特别是对官员方面，从前是相信官员的道德，结果弄得一团乱，甚至一直影响到了现代，而自治区现在有律法院进行各种律法的完善，又有监查署进行官员系统的能力监查，这是让教育部这些官员们最不满了。
不但提出复礼，还提出解散监查署，还官员们一个道德清静的环境。
看着这份报告，孙阳忍不住翻了翻白眼，娘哩，真要是让你们这么搞，自治区和大宋还有什么区别？工资和各种补助已经不少了，甚至比大宋方面还要高一些，如果再放开了让你们贪，会严重影响自治区的发展，这事坚决不能干。
不过孙阳却也注意到了另外一个问题，那就是中华民族传统的，甚至有些固执的官本位思想，现在自治区的官员由两部分组成，一部是北伐军退役的行政军官，另一部分是大宋那头派来的，还没有针对民间的官员招聘，自治区的很多传统读书人还是要赶到大宋那边去参加科考的，在理论上，自治区是没有资格进行科考的，不过却是可以变通的嘛。
打定了主意的孙阳参加了新一界的行政扩大会议，局级以上官员全部参加，各种议题孙阳没兴趣，林子善就能解决了，解决不了的就推后再议。
不过孙阳却提出了在自治区范围内进行低阶官员的招聘，没错，就是招聘，没有大宋方面的承认，认要是参与到日常的行政工作当中。
自治区这里本身就是一个高度自治的地区，连军队都是独立的，甚至不承认大宋方面的品级，就连官员也是，甚至行政军官还在使用着军衔制，除了在名义上属于大宋领土之外，跟大宋没什么关系，却又给大宋挡着国门，拖住了大半的蒙古精锐部队。
大宋方面派来官