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5天后，等到马塞纳赶来比利牛斯军团的第二天，在随后的军事会议上，安德鲁就大刀阔斧的向军官们宣布了自己早在旺代就草拟的军团整编计划：
一、旺代军团与比利牛斯军团完全合并，按照国民公会的要求组建新的比利牛斯军团，现有兵力四万一千人，需再扩招一万名士兵，军团总人数不得少于五万人。新兵招募与训练工作由全部由修什上校负责督导，完全时间是在40天内；
二、新的比利牛斯军团共分2个步兵师团，一个骑兵旅，一个直属混成旅（用于拱卫司令官及其直属司令部的安全），一个军属炮兵纵队，一个特种兵大队，一个工兵营（含工兵与舟桥兵），另外还有军团级的后勤保障和医疗部门。
三、每个步兵师团编制定员为16000人左右，作战师团长由将官指挥，拥有独立的参谋人员和指挥系统，达武准将与刚刚到任的马塞纳少将出任师团长。师团下属三个步兵旅，一个直属炮兵分队，拥有12到18门12磅炮；工兵和舟桥兵分队，此外还有自己的后勤和医疗部门。安德鲁特别要求每个师团都具有相当的独立作战能力，按照司令官的总体战略部署，师团长自由决定攻防。
每个旅编制控制在4500到7000人之间，旅下属三个步兵团，旅属炮兵分队通常拥有8门8磅炮和4门6英寸榴弹炮。旅部也有自己的一套参谋班子，安德鲁任命内克上校、拉纳上校等人担当旅长职务。
每个团下辖三个营，每营最大编制1200人，还有团属军乐队（鼓手）、医疗分队、运输分队（负责运送包裹和弹药），每个团都有自己的炮兵分队，包括5门6磅炮和2门榴弹炮。
营是最基本的战术单位，由一名少校（或上尉）指挥。下属九个连，其中包括一个尖兵连（通常在全营前方展开担任前卫，拥有少数侦察使用的马匹）和一个来复枪连（充当狙击手的角色）。
三、骑兵旅抛弃所有的骑兵兵种，统一合成为单一的轻骑兵。由缪拉上校出任骑兵旅指挥官，共有6000名骑兵，至少配属6000匹以上的战马，同时拥有自己的骑旅炮兵分队，8门火炮均为6磅榴弹炮。骑兵旅下属三个团，团下不设置营，分为9个骑兵连，以连队作为骑兵部队最基本的战术单位。
四、一个直属混成旅由一个步兵团（3800人），一个骑兵团（2600人），一个宪兵队（营级编制，800人），一个炮兵分队（500人）组成，近8000人。混成旅由安德鲁将军直接指挥，实际指挥官由夏德上校充当。
五、军属炮兵纵队指挥官由李士多里中校出任，整个炮兵纵队里拥有从12磅到24磅各类大口径火炮（含加农跑、榴弹炮与臼炮）120多门，除千余名火炮手外，还有一个负责警备任务步兵团，以及数量众多的运输工具（含拉炮的骡子与马匹）。
六、一个特种兵大队由负责新兵训练的修什上校负责组建，因其编制等由司令官亲自交代，暂不宣布。
七、军团其他方面。拉瓦席总监在负责军械库的同时，还打理工兵营各类事务；后勤辎重等相关补给归桑德罗管理；战地医院由雷奈克军医官担当院长职务。（原本，安德鲁还想建立类似现在联合参谋本部的直属部门，只是碍于没有合适的人选出任总参谋长一职，只得让圣马丁副官带队，先召集一批经验丰富的尉、校级军官组成参谋团研究作战方案，其最终战略部署仍由军团高级军官们集体商讨决定。）
七、武器装备上。普通步兵标准装备仍为1777式基础上轻微的改动的“九0年款”大口径滑膛枪（管长44英寸，口径0。69英寸。全枪长59。5英寸），备有15到18英寸三角铁的标准刺刀，来复枪连为线膛枪刺刀稍长2到3英寸。每个步兵携带50发份弹药；骑兵方面，因为全部改制成轻骑兵，其基本装备有两把短枪与一把军刀（长约1米的两面开刃刀），取消了笨重且不中用的厚厚胸甲以及令人反感的骑兵燧发枪；火炮规划分野战炮和攻城炮两种。攻城炮主要为超大口径的臼炮以及16磅到24磅的大型火炮，属于军团直属炮兵纵队。师团级下发的均为12磅以及以下的各类小口径野战炮（又分加农炮和榴弹炮）。在炮弹的弹丸上，主要提供实心弹、开花弹（榴弹）与葡萄弹三类。
八、在军装制服上，无论炮兵、骑兵还是炮兵都抛弃先前那些让人眼花缭乱的多颜色搭配制服，全部换装为单一的绿色或是土黄色两类，先前好看的蓝色军装改为礼仪服使用。（安德鲁还想让所有士兵配置一顶头盔，却考虑到为数不多的现有铜、铁需要铸造大量火炮，也不得不放弃。）
……
按照司令官的要求，未来军团的攻击的基本特点将是火炮摧毁、骑兵突袭与步兵占领的多兵种联合作战方式。简单的解释就是，在遭遇两军会战的时候，首先必须运用军团内部数量众多，且强大无比的火炮威力，尽可能地摧毁敌人防御阵地或攻势，在心理与肉体上双重折磨并打击敌人使之恐慌；随后骑兵在保护步炮兵侧翼，防备敌人骑兵进攻的同时，应乘对方阵形混乱的时机，实施猛烈突击，在两翼持续、有力打击敌人，让其崩溃临界点；而步兵的任务就是去获取胜利果实，绞杀一切继续顽抗的敌人，占领阵地夺取军旗。
……
“军团所有的各级指挥官，务必在7日内完成其下属的编制工作……”
军团上述编制其实是安德鲁仿造拿破仑军团与军改制的优化版，当圣马丁副官代表安德鲁司令官念完那长长的整编计划后，整个军事会议室内一片喧哗。最开始，军官们是为自己的升迁而感到高兴，所以在欢呼，到了后来却为司令官五花八门的安排感到困惑，有了许多不理解的地方。其主要集中在：
一是人员配属上，无论哪级指挥官都要求带老兵，少带或不愿意带领新兵；
二是当前的火炮数量只有100门不到，无法保证整个军团360多门各类口径大炮的使用量；
三是马匹数量严重不足，连6000骑兵都装备不了，跟别说去拉动火炮了；
四是军服的改制上，那是军官们不愿意割舍漂亮的蓝色制服，穿一身难看的绿色或是土黄色作战装。
五是修什上校，他的来复枪团被打散安置到其他部队，自己去被搞出训练新兵蛋子，还有什么鬼特种兵大队而牢骚满腹。
对于前一个问题，安德鲁将军直接要求以后的新兵平均分配到各师团（旅），但在直属混成旅上却保留为有经验的精锐士兵；中间的两个问题，安德鲁让军官们去找拉瓦席总监与桑德罗老管家的麻烦；在军服的改制上，安德鲁依旧是寸步不让，被爱美的缪拉上校等人吵得极不耐烦的司令官终于发了大火。他猛地一拍桌面，大声呵斥道，“哪个混蛋不换装，就给老子换位置！”一通怒火之后，方才镇住局面；在安抚修什上校方面，安德鲁只是淡淡地强调了一点，即将组建的种兵大队将军团内部的最精锐部队，特种兵是经过高强度特殊训练的精英部队，擅长在非常规条件下和异常艰苦的环境中作战。他们执行的是司令官所要求最危险、最困难的任务，作战人员的最低级别也是士官待遇等等。
……
第32章 善于解决问题的司令官
军事会议从上午八点一直持续到晚上十点，在这段时间内，除了上厕所，所有的人包括司令官在内，都在房间里整整呆上近14个小时，直到大家吃完安德鲁将军为众人准备好的晚餐。
军官们都下去忙活去了，按照司令官的建军思想筹划着如何快速、高效的组建各自部队，对于原本最有怨言的修什上校，安德鲁将军也在乘众人吃饭的时机，私下单独与之交流多时。
安德鲁告诉修什，特种兵大队的编制暂时定为1000人，共分5个中队，每中队200人左右；在中队之下，再分5个小队，人数为40；并根据实际作战效能，最后决定是否在小队中重新划分若干战斗小组。
即将组建的特种兵大队不仅仅是全军团的精英所在，更是司令官最锋利的武器。他们肩负着寻常兵种无法胜任的艰难任务，包括侦察、捕俘、审俘等获取情报资料的手段；暗杀敌方高级将领或军政首脑，破坏其指挥中枢神经；深入敌后破坏敌军交通线，延缓其集结过程，并在敌方民众军民中，散布谣言，制造不稳定因素……。
因此，特种兵大队必须接受常人难以想象的艰苦训练。按照安德鲁拟订的训练计划，受训者要学会在很少甚至无水与食物的条件下，靠雨水、沟水（甚至脏水）、树叶、野草、野兽和昆虫存活下来，而且要保持战斗力；在抵抗训练中，要学会在无弹药的情况下，使用可能得到的锐器、硬物，甚至徒手与对方搏斗；在逃避训练中，要学会在负伤的情况下，如何躲避对方的追捕，而实在逃不掉被俘以后，又要顶得住对方的种种折磨……
安德鲁最后强调，“对于每个特种兵而言，他们不仅仅是最勇敢的战士，也是能自我救护的医生，还是通晓几国语言的语言学家，更是掌握各类本领的全才，你们要像钢刀一样，随时插向敌人最关键的位置，你们的存在将是比利牛斯军团夺取西班牙战争胜利的最有力的保障！”
司令官的言语极大的鼓舞了修什上校的士气，满怀信心的他兴奋无比的离去。而本想松口气的安德鲁却被拉瓦席总监与桑得罗老管家等人一把拽住，他们是被刚才索要武器装备的军官们逼疯了。雷奈克院长也留了下来，这是等着安德鲁将军满足他先前的要求。
步兵们装备倒好解决。步枪（主要是滑膛枪）与子弹供应充足，这需要感谢前任多普等人不怎么开仗的缘故。但在火炮与战马上数量就相差过远。
从6磅到24磅的各类口径的火炮，军团上下现有仅98门，与实际需要的368门相差整整270门。尽管司令官早在进入大本营的第一天，就收集不少各类金属原料优先保障铸炮使用，但即使是军械所的全体工人加班加点的干活，也只能在2个月内赶制100多门符合要求的火炮，这已是军械所的最大极限。
注：18世纪的炮膛都为整体浇铸，通常使用铸铁、青铜或是黄铜为主要原料，由于当时的技术条件比较简陋，生产出来的火炮合格率不到70％，就是说每制造3门火炮就有1门属于废品。而优质钢，因为其锻造过程十分复杂使得成本过高，在当时的火炮制造上很少使用。
在战马方面，旺代军团原有3200匹（包括从西班牙人手上骗来的以及大军南下沿途搜集的），再加上本地军团的2700多匹，总数量只有6000匹不到，还有3500匹战马的缺口。这还不把拉运火炮和各类补给辎重的马匹（含骡子）计算入内。
……
等着拉瓦席与桑得罗诉苦申述，没等头大无比的安德鲁将军反应过来，雷奈克院长又站起来发话。
“将军，一般而言，战地医院只是在军团级配置，而现在你却把医院下到团，甚至要求连队里面都能有几个懂得包扎伤口，以及卫生消毒的救护兵，似乎太不现实了；还有，你的要求太过苛刻。是的，你给我的‘战地医院管理条例’的确非常好，但还是缺少人手，我需要大量有经验的医生，至少是有过救护工作的熟练工；另外，……”
“停，停，停！够了！”安德鲁终于感觉不耐烦，在众人的注视中跳了起来，随后沿着长条会议桌的一侧走来走去。
“该死的，我真他妈昏过头，居然被两个混蛋部下蒙骗了。”安德鲁边走边骂，还不住的敲打着自己脑袋。之所以骂自己，那是安德鲁将军在昨日与两位“拿破仑皇帝陛下”的大腕元帅，达武和马塞纳私下会晤过后的懊悔。
安德鲁为显示自己的真本事，好让两位桀骜不逊的能干将军佩服自己的“真材实学”，就干脆搬抄了拿破仑与惠灵顿等人的治军方略，厚颜无耻地讲解给部下听。其中包括：
1、作战目标上。把敌人的主力作为主要目标，设法以最快的速度将敌人的主力置于不利的条件之下，并用一次主攻战予以歼灭。
2、作战方案力求简单。要求所有下级的精力都应该协调一致地用来取得最大的作战效果，以防止军队内部容易发生“战争摩擦”。
3、统一作战指挥。实施统一的作战指挥是作战方案简单的结果。无论在哪种情况下，联合作战行动都要求并且往往也取得了的军队各部门之间的协调一致，以达到其中间的和最终的作战目标。
4、一贯采取攻势。抓住作战的主动权，即使是敌人zhan有数量上的优势，迫使我方处于守势的时候，也要设法牵着敌人的鼻子走，而不是让敌人牵着自己的鼻子走。
5、积极实施部队机动。这是破坏敌人数量上的优势，置敌于劣势地位所采取的两种手段中的一种。通过灵活的部队调动，即使我方的军队数量比敌人少得多，也能在局部的关键性战场上集结起优势的兵力。
6、集中兵力进行作战（或称集中优势兵力）。交战双方在其它条件都相同的情况下，战场上的兵力的优势便是战争胜负的决定因素。力图在关键位置部署数量优势的兵力，以取得较大的战斗力。
7、节省兵力。在不太重要的阵地上大幅度削减兵，用少量部队处于防御态势，以阻挡或拖住大量的敌人，而集中最大数量的兵力来对付最关键或最脆弱的那部分敌人。
8、突然袭击。战争中所有的精神力量中最有效和最强大的力量倍增因素是出其不意的奇袭，应采取各种各样的办法来实现进攻的突然性。
9、注意部队的安全警戒。建立散兵警戒网，在营级部署轻装来复枪连。经常派遣间谍或用骑兵进行侦察，或者随时保留一支后备队来应付意外情况，尽量减少敌人对我军发动突然袭击的可能性。
10、完善后勤补给体制。每天的食物均通过向当地老百姓征用或索要的办法获取，而配属每个士兵8天的食物定量只能在紧急情况下才能动用。
11、鼓舞士气上。大力提倡发扬部队的荣誉、革命的热忱和民族主义的精神。在胜利的前提下，允许有组织、有目的、有纪律的掠夺方式。
12、完善参谋制度，逐步建立总参谋部体制。
另外，安德鲁还提出在未来的伊比利亚半岛战役中，英国人可能防备自己的三类方式。一是在战斗打响前不暴露他们的横队位置，将步兵部署在山后反斜面；二是建立轻装部队，要防止我军用散兵部队袭扰他们的横队；三是保护好他们部队的侧翼，运用天然障碍和巧妙地使用骑兵。
……
虽说安德鲁完全知道这些被后世军事理论家提炼出来的精华，却不知道如何实践与灵活运用，毕竟他只是一个没上过一天军校的大学生而已。为弥补于此，安德鲁就利用各种途径，四处搜刮来得力战将作为自己的部下，以实现他本人剽窃来的战略战术思想。在安德鲁看来，军事指挥上的战略战术必须依靠眼前的天才指挥官，自己的职责只是恰到好处的提醒与帮助他们（如同刘邦），尽量避免历史上的教训重演。至于老祖宗的那套东西，可用于更高层面或是不利状态下。
显然安德鲁的目的达到了，达武和马塞纳在听完上司的讲述后，其感觉却如同醍醐灌顶一般酣畅淋漓。从两位高傲将军无限崇拜的眼神中，安德鲁可以看得出他们就要向自己鼎立膜拜了，如同战神现身一样。
一番叙述之后，天资聪明的达武和能征善战的马塞纳很快领会了其间的精华，稍加讨论与研究后，两人提出要按照上述战略战术思想进行的话，必须改编整个军团，使之成为高效的战争机器。谈到这里，早有预谋的安德鲁司令官又适时抛出了已拟订完毕的军团整编方案。
达武和马塞纳看过之后，倒也十分兴奋，大拍上司的马屁之余，也要求司令官提高火炮的数量与机动能力，还有大幅度增编骑兵，另外在后勤保障方面也应大大加强。在两位将军看来，神奇的山岳将军既然能够创造出如何精妙绝伦的战略战术，周密细致的军团整编部署，相信多增加几门的火炮，多让几个步兵变骑兵，也自然是易如反掌的事情了。
被两人甜言蜜语冲昏头的安德鲁也没有认真地思索，飘飘然地他全盘同意，于是就出现今日军事会议上的一幕。
……
“怎么办？”安德鲁不断的责问自己。几番考虑之后，他下定决定逐一解决眼前的问题。
“雷奈克院长，人手上缺口多少？”
“大约200人左右。”
“那好，我会派遣宪兵队帮你去解决。3天内，凡是附近懂得点医术的人，我都给你抓过来，人数上不低于250。对了，随便问一句，接生婆你要吗？”
……
打发完雷奈克院长，安德鲁又与桑得罗老管家，讨论马匹的问题。
“老管家，除了3500匹战马，还需要多少牵引火炮与辎重补给的畜生？”
“至少1800匹马，还有3000只驴与骡子。”
“恩，动用我的私人金库去买，无论是自己人还是西班牙人，包括意大利人那里，统统用高价去买。唉，别吝啬金钱，等到了马德里，我用西班牙国王的金库来补偿你。给你1个月的时间准备！另外，附近农户家养的不成年的马、驴或是骡子，我都要了，给它们最好的饲料喂养。告诉那些畜生最好快点长，不然安德鲁将军就把它们充当军粮。”
……
“拉瓦席总监大人，让你的军械所工人再努把力，工钱加倍。看在上帝份上，你认为他们在保证质量前提下，能为我赶制多少门符合要求的火炮？”
“只有100门，安德鲁将军，不能再增一个产量。”
“还差170门火炮，我即刻修书两封，分别给比斯开军团的蒙塞将军还有土伦军团的拉普阿普将军，让他们帮我解决火炮的缺口问题。还有你，老管家，别想着逃避，帮我再拿出10万金币，以私人的名义送给两位将军。哀，别愁眉苦脸了，我的老管家，看着你难过，我也伤心无比。得了，我再保证一点，不仅司令官的战争获取，包括军团内所有军官与士兵的个人战利品都必须交由你来负责拍卖，够意思了吧！
总监大人，现在火炮问题解决了。不过，在弹药方面我要强调两点，开花弹与实心弹的数量比例不得低于1：2；苦味酸必须在两个月内成功填充到手榴弹上并保证能用于实战，火炮弹药方面暂时可以推迟。恩，我知道你那边也缺少工程师，放心吧，巴黎的皮埃尔公民拉拢不少你的同行，已经组织他们集体南下，相信都渡过了多尔多捏河，用不了几天就送到你的军械所。”
……
真是快刀斩乱麻�