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寺东）郡长（太守）、淮阳（河南省淮阳县）人黄霸，以宽厚温和闻名于世。刘病已在民间时，已知道他执法公平；同时又了解人民在官吏压迫下的痛苦。于是，征召黄霸当司法部大法官（廷尉正，一千石），负责裁决疑狱，政府官员一致认为他处理公平。
公元前七二年 己酉
１ 春季，西汉王朝（首都长安【陕西省西安市】）农林部长（大司农）田延年有罪，自杀。原来，刘弗陵（八任昭帝）丧事，田延年租赁民间车辆，虚报开支，贪污高达三千万钱，被怨恨他的人检举。霍光召唤田延年诘问，意思是要为他设计一项方法脱罪。可是田延年拒不承认，嘴硬说：“绝对没有这回事。”霍光大不高兴说：“如果真的没有这回事，我就要深入追究。”最高监察长（御史大夫）田广明，知道事态严重，告诉交通部长（太仆）杜延年说：“《春秋》大义，功可以掩盖过失。当罢黜刘贺（九任帝）时，如果不是田延年挺身而出，大事不可能告成。而今，就算作为皇上赏赐给他三千万，又该如何？请你把我的话，转禀最高统帅（霍光）。”
杜延年转禀后，霍光说：“诚然如此，田延年诚然勇士，当他提出重要决策时，震动政府。”因用手自抚胸脯说：“到今天我仍然有点心悸。请你代我向田广明致歉，明白告诉农林部长（田延年），前往监狱报到，一切秉公处理。”（霍光深愤田延年不知道要庇护他的初心，不肯坦诚相告。）田广明派人转告田延年，田延年说：“将来就是获得宽宥，可是我既入狱，还有什么面目承受大家讥笑指责跟背后唾骂？”遂即紧闭屋门，手持利刀，露出臂膀，徘徊等待。几天之后，皇帝使节驾到，通知田延年前往司法部（廷尉）。田延年听到鼓声，自刎而死。（使节到农林部，农林部接受诏书时，鼓声大作，表示尊敬。）
２ 夏季，五月，西汉帝（十任宣帝）刘病已（本年二十岁）下诏：“孝武皇帝（七任刘彻）躬行仁义，武威远播，功勋跟品德，都已满盛，而‘庙号’（祭庙的称谓）、‘庙乐’（祭祀时用的乐章），还没有确定，我深感哀痛。主管单位应跟各位侯爵以及部长级以上高级官员（二千石）、研究官（博士），共同议定。”
文武百官齐集宫廷讨论，一致说：“应该遵照诏书指示办理。”可是，长信宫供应官（长信少府）夏侯胜提出抗议，说：“武帝（七任刘彻）虽然有平定四方蛮夷、开疆拓土的功勋，可是战士们死亡太多，社会经济崩溃，奢侈豪华，把人民的眼泪跟鲜血当做水一样浪费，使天下穷困，人民四出逃难，至少有一半死亡。旱灾蝗灾接二连三发生，千里不见青草树木，不见烟火，一片赤土。人民饥饿难忍，互相格杀吞食，元气迄今都不能恢复。他对人民毫无恩泽，没有理由给他特别制定‘庙号’‘庙乐’。”高级官员们提醒他说：“这是皇上（刘病已）的意思！”夏侯胜说：“皇上的意思也不行。臣属遵守的大义是：直言无隐，陈述正当的论点，绝不逢迎上级，顺着风向说话。我已经陈述了我的见解，绝不收回，即令是死，也不后悔。”
于是，宰相蔡义以及监察官（御史），弹劾夏侯胜：“非议诏书，侮辱先帝（刘彻），大逆不道。”同时弹劾宰相府秘书长（丞相长史）黄霸：“知情不报，包庇纵容。”二人一并被捕下狱。
主管官员遂呈请：刘彻祭庙的庙号定名“世宗”，庙乐用《盛德》《文始五行之舞》。凡刘彻出游经过的郡县，一律立庙祭祀，情形如同一任帝刘邦（高祖）、五任帝刘恒（太宗）。
柏杨曰：
谥法的主要用意，在于使在位的帝王，恐惧后世给他一个丑恶的绰号，因而自我克制，提高自己的道德水准。从夏侯胜这件事，可证明儒家学派这种构想，完全不切实际。一个享有无限权力的出笼毒蛇或脱缰奔马，绝不在乎身后的毁誉。即令在乎，只要继位的是自己的儿孙或自己的亲信，就不可能出现“恶谥”。夏侯胜应是最幸运的一员，不过坐牢而已，但这已足够阻吓公正的舆论。
夏侯胜是儒家学派的巨人，他根据良知，只身跟皇帝对抗，这就是英雄。讲道德说仁义的圣人易做，英雄难做，因为他必须有英雄行为。时至两千年后的今天，我们仍可以听到那些“逢迎上级，顺着风向说话”的角色，在那里对夏侯胜窃窃讪笑。
夏侯胜、黄霸，囚禁监狱的时间很久，黄霸想请夏侯胜教他《尚书》。夏侯胜说：“我们随时都会处决，还学什么？”黄霸说：“早上知道真理，即令晚上就死，也没有遗憾。”夏侯胜深为感动，就在监狱里，把《尚书》讲解给他听。两个冬天，讲解不停。
３ 最初，下嫁给乌孙王国（首都赤谷城【中亚伊赛克湖东南中国边境】）国王岑娶的中国公主刘细君（参考前一○五年）逝世。西汉政府把楚王（首府彭城【江苏省徐州市】）刘戊的孙女刘解忧（刘戊因参与七国之乱伏诛，参考前一五四年），再下嫁给岑娶。岑娶的另一位外国籍妻子（胡妇）生子泥靡，年纪还小。岑娶死的时候，先把王位让给叔父大禄的儿子翁归靡，嘱咐说：“等到泥靡长大，再把宝座传给他。”
翁归靡即位后，号称“肥王”（此人可能是个巨胖），依该国的风俗习惯，刘解忧继续做他的妻子，生下三男二女。长子名元贵靡，次子名万年，幼子名大乐。刘弗陵（八任昭帝）在位时，刘解忧上书中央政府，说：“匈奴汗国（王庭设蒙古国哈尔和林市）跟车师国（新疆维吾尔自治区吐鲁番市）结盟，组织联军，侵略乌孙，请祖国援救！”中央政府调动兵马，准备出击。恰巧刘弗陵逝世，遂告停顿。本年（前七二年），刘病已派特级国务官（光禄大夫）常惠当使节，前往乌孙王国。而刘解忧跟乌孙王国国王（昆弥）翁归靡的告急文书又到：“匈奴大军已开始攻击，并派出使节到乌孙，警告说：‘交出汉朝公主！’企图断绝乌孙跟汉朝的关系。我们将出动五万精锐骑兵，竭力抵抗。请求祖国快派兵拯救公主跟国王。”而匈奴先前对汉朝边塞也不断侵扰，西汉政府决定反应。
秋季，西汉政府下令动员，任命最高监察长（御史大夫）田广明当祁连将军，率四万余骑兵，从西河郡（内蒙古准格尔旗西南）出发。另外，度辽将军范明友，率三万余骑兵，从张掖郡（甘肃省张掖市）出发。前将军韩增，率三万余骑兵，从云中郡（内蒙古托克托县）出发。任命后将军赵充国当蒲类将军，率三万余骑兵，从酒泉郡（甘肃省酒泉市）出发。云中郡郡长（太守）田顺，当虎牙将军，率三万余骑兵，从五原郡（内蒙古包头市）出发。规定各路军要深入二千余里，作大规模扫荡。再任命常惠当指挥官（校尉），“持节”，督促乌孙兵团，共同出击。
公元前七一年 庚戌
１ 春季，正月十三日，西汉王朝（首都长安【陕西省西安市】）皇后（恭哀皇后）许平君暴卒。
当时，全国最高统帅（大将军）霍光的妻子霍显（原文只一“显”字，姓不详。因她在以后的各项事件中，占重要地位，单字称呼不便，姑且冠以夫姓，称她霍显），想尽方法使她的小女儿霍成君当皇后，可是现任皇后许平君年纪正轻，以致束手无策。想不到，机会立刻叩门，许平君又怀身孕，有一点小不舒服。正好一位女医师淳于衍（淳于，复姓），一向受霍家敬重信任，曾经侍候过许平君，现在再召她入宫。淳于衍的丈夫赏（姓不详），在宫廷当一名看守门户的低级职员，告诉妻子说：“你在进宫之前，最好去向霍夫人辞行，乘机求她帮忙，把我调出去当安池总管。”（安池，山西省运城市南盐池，以产盐成为一个独立的行政区，总管是一个贪污发财的官位。）
淳于衍果然向霍显拜托，霍显怦然心动，认为上天终于开眼，赐下良机，不可错过，就遣开左右，称呼淳于衍的别名，亲切说：“少夫，你求我的事，我一定照办。可是我也有一件事求你，不知道你可答应？”淳于衍受宠若惊，说：“这是哪里话，夫人吩咐，我还有不听命的？”霍显说：“将军（霍光）最喜爱小女儿霍成君，一心要使她大富大贵，只有你能成全。”淳于衍愕然说：“我有什么力量？”霍显说：“女人生产，只跟鬼门关隔着一纸，九死一生，是一件大事。而今，皇后（许平君）就要分娩，如果趁势使用毒药，可谓神不知、鬼不觉，霍成君自然会当上皇后。如果成功，荣华富贵，跟少夫你一同享受。”淳于衍等到震惊过去后，嗫嚅说：“皇后患病，由很多医生会诊，而且汤药都要由宫女先行喝过，怎么能办得到？”霍显说：“我不知道怎么办得到，只靠你自己细心安排。不要怕事，将军领导天下，哪一个敢说话？即令发生事情，也足有力量保护，问题在于你愿不愿帮忙？”淳于衍这才发现她已被掇弄到虎背上，沉吟一会，回答说：“愿尽全力。”
柏杨曰：
淳于衍无疑的是一位凶手，罪行不能宽恕。但我们也为她悲哀，常有些人无缘无故、阴差阳错的陷入一个无法自拔的阴谋陷阱，文学作品或影剧舞台上，多的是这种离奇遭遇，而且几乎全以喜剧收场。无奈的是，在真实的人生，却必然是一场悲剧。
霍显的手段，先从亲亲热热称对方的别名开始，以全国最高统帅夫人之尊，几声“少夫”，便足以使对方神魂颠倒。而以后更把能不能当皇后的压力，放到淳于衍肩上，使淳于衍发现自己的重要。她终于接受，当然是利欲熏心。但是，她如果不接受，她的下场可是显而易见。全国最高统帅夫人在她的内宅格杀一个微贱的妇女，跟格杀一只老鼠没有分别。她只要顺口宣布一项罪状——诸如偷东西被发觉，还要拒捕之类，证据证人，可装满一火车。谁又知道她是冤死？淳于衍可以假装答应，然后逃亡。可是，她手握着足以使霍家灭族的把柄，史书上虽没有交代，却可以推断，霍显不会不防备这一招。恐怕还没有逃出长安城，警骑已到。她如果指控霍显要她谋杀皇后，谁能相信？当时是农业时代，社会人口流动量极小，她跟她的丈夫、儿女，根本无处容身。
人生有太多无奈，自己不能为自己做主，一不小心栽到贼船上，根本无法自救。所以我们需要的是一个多层面的社会，法治的和容忍的社会，使这些被命运摆弄的人，受到保护，他们如果不肯向黑暗屈服，仍可以跳出是非。
淳于衍回家后，找出附子（多年生草本，花的形状像和尚穿的芒鞋，所以也称“僧鞋菊”，茎叶都有毒，根部粗肥，毒性更剧），捣碎，秘密带进长定宫。等到许平君生产之后，淳于衍取出附子，掺到御医搓合的药丸里，给许平君服下。一会工夫，毒性发作，许平君呻吟说：“我的头有点麻，而且很厉害。”忽然警觉说：“药丸里有没有毒？”淳于衍说：“怎么可能有毒？”许平君觉得头崩欲裂，不久死亡。
淳于衍出宫后，晋见霍显，互相道贺安慰。但为了避免引起注意，霍显也不敢马上重谢淳于衍。
许平君之死，引起震撼。有人上书指控御医们没有尽力侍奉诊治，刘病已把御医们——包括淳于衍在内，全部逮捕下狱，认为大逆不道，追查致死的原因。霍显这时才大为惊恐，只好把情形告诉霍光，说：“我不应该这样做，可是既然做了，唯一的办法是不要他们逼迫淳于衍。她一旦供出来，我们全完。”霍光头上像挨了一记闷棍，立即就想亲自检举霍显，可是霍显到底是他的妻子，而又是为了女儿，于心不忍，犹豫复犹豫。正好司法部向刘病已奏报结案，霍光在奏章上注出跟淳于衍无关，淳于衍遂得释放（此时刘病已还不知道许平君是被毒死，只是追究侍奉不尽心的责任）。
霍显乘机要求霍光，把女儿送进皇宫。
２ 正月十八日，出征匈奴汗国（王庭设蒙古国哈尔和林市）的五位将领，由首都长安出发。匈奴得到汉朝动员庞大兵力消息，十分惊慌，迅速向瀚海沙漠以北撤退。拔营仓促，老弱在后面奔走追赶，驱逐牛羊家畜，情况非常狼狈。因此，沙漠以南，再没有敌踪，五路远征军长驱直入，也没有什么收获。
夏季，五月，各路军班师，复员。清查战果：
度辽将军范明友从张掖郡（甘肃省张掖市）出塞一千二百余里，到达蒲离候水（今地不详），斩杀及俘虏七百余人。
前将军韩增，从云中郡（内蒙古托克托县）出塞一千二百余里，到达乌员（今地不详），斩杀及俘虏一百余人。
蒲类将军赵充国，从酒泉郡（甘肃省酒泉市）出塞一千八百余里，到达西方的候山（今地不详），斩杀及俘虏匈奴单于使节蒲阴王以下三百余人。
因为情报说匈奴主力早已远去，所以三位将领都没有到达预定的距离——二千里，即行回军。刘病已认为他们的过失并不严重，特别从宽处理，不加处罚。
祁连将军田广明，从西河郡（内蒙古准格尔旗西南）出塞一千六百里，到达鸡秩山（今地不详），斩杀及俘虏十九人。正好遇到从匈奴回来的汉朝使节冉弘等一行人，冉弘透露鸡秩山西方集结有匈奴部队，田广明不敢前进，警告冉弘等，要他们表示：什么都没有看到，下令班师。监察员（御史属）公孙益寿（公孙，复姓）抗议，认为应该追击，田广明拒不采纳，即行率军回国。
虎牙将军田顺，从五原郡（内蒙古包头市）出塞八百余里，到达丹馀吾水（今地不详），即停止前进，斩杀及俘虏一千九百余人，撤退。
刘病已认为田顺距原定的目标太远，而又假报斩杀及俘虏人数。田广明明知敌人就在前面，却畏缩逗留。下令军法审判，二人自杀。擢升公孙益寿当执法监察官（侍御史）。
３ 乌孙王国（首都赤谷城【中亚伊赛克湖东南中国边境】）国王（昆弥）翁归靡，亲自率骑兵五万人，跟汉朝指挥官（校尉）常惠，深入匈奴汗国西部，军队直抵右谷蠡王的王庭（应在今蒙古国西部阿尔泰山北麓）。俘虏单于的伯父叔父一辈，跟单于的嫂嫂以及公主（居次）、有名的亲王、封王、犁汙兵团司令（犁汙都尉）、指挥官（千长）、骑兵将领以下，共四万人；牛马羊驴、骆驼，共七十余万头。乌孙王国把他最需要的东西，留下自用。
刘病已认为，五位将领全都没有功劳，只有常惠出使乌孙，有如此惊人的斩获，遂封常惠当长罗侯。
匈奴汗国经这次打击与损失，部众伤残逃亡，家畜因长途跋涉，大批丧生，多到不可胜数。国家损耗，不易恢复。对乌孙王国深为怨恨。
刘病已再派常惠，携带金银财宝，到乌孙王国，赏赐有战功的贵族。常惠奏报：“龟兹国（新疆维吾尔自治区库车县）曾经袭杀汉朝派驻轮台（新疆维吾尔自治区轮台县）屯垦区司令赖丹（参考前七七年），还没有受到惩罚，请准许顺便讨伐。”刘病已不许。但全国最高统帅霍光，暗示他可以相机行事。常惠率领部下五百人，从乌孙王国回程时，征发龟兹以东各国军队二万人，再派副使节征发龟兹以西各国军队二万人，配备乌孙王国军队七千人，三面围攻龟兹。在完成包围圈之前，派人前往责备袭杀汉朝使节的罪状。龟兹王请罪说：“那是我老爹在世时，贵族姑翼的主意，使我老爹犯下错误，我并没有罪。”常惠说：“既然如此，交出姑翼，就饶了你。”龟兹王把姑翼捆绑送到大营，常惠把他诛杀，回国。
４ 大旱。
５ 六月十一日，宰相阳平侯（节侯）蔡义逝世。
六月二十六日，任命长信宫供应官（长信少府）韦贤继任宰相。
６ 擢升农林部长（大司农）魏相当最高监察长（御史大夫）。
７ 冬季，匈奴汗国单于（十一任）挛鞮壶衍鞮，亲率好几万人的骑兵，攻击乌孙王国，以报复正月乌孙王国对匈奴的攻击，俘虏乌孙不少老弱。可是，当他班师时，大雪疯狂降落，一日之间，地面雪深一丈有余，民众和家畜，大批冻死，勉强撤退回国的，还不及出征时十分之一。
于是，这个古老而凋谢的汗国，成了豺狼吞噬的对象。丁令部落（西伯利亚贝加尔湖畔）乘匈奴战斗力衰竭，向南推进，攻击匈奴的北部（这是匈奴有史以来第一次受到来自北方的攻击），乌桓部落（内蒙古西辽河上游）攻击它的东部，乌孙王国攻击它的西部。三国分别攻击，总共斩杀好几万人、好几万匹马，跟无法计数的牛羊。匈奴严重缺粮，大批饿死，人民死亡达到总人口的十分之三，家畜死亡达到总头数的十分之五。匈奴更为衰弱，原来臣服它的国家和部落，几乎全都背叛，境内治安破坏，贼盗蜂起，匈奴政府已没有能力治理。
后来，汉朝派出三千余骑兵，分三道深入匈奴，俘虏数千人班师。匈奴无法再行报复，越加盼望跟汉朝皇家和亲，边塞一带，更少事端。
８ 本年（前七一年），擢升颍川郡（河南省禹州市）郡长（太守）赵广汉，当首都长安特别市长（京兆尹）。
颍川社会的风俗，帮派林立，土豪劣绅之辈，结党营私。赵广汉在郡政府门外，设置一个竹筒，接受人民控诉，鼓励揭发阴私。于是地方人士你告我，我告你，团结力消失，帮派瓦解，盗匪绝迹。归降汉朝的匈奴人，谈起他们在祖国时，就听到过赵广汉的大名。由于这个缘故，西汉政府把他征召到长安，担任首都长安特别市长。
赵广汉能力极强，待他的部下，殷勤周到。有功劳或有奖赏，都归到部下身上，并不是故意做作，而是发于至诚。部下都乐于受他差遣，打击奸恶和强梁，宁死也不逃避。赵广汉聪明不过，知人善用，完全了解部下的能力跟是不是尽了能力。如果有人欺骗他作弄他，就立即捕入监狱，逃不出他的眼睛。审讯结果，证据确凿的，马上定罪。特别了解人情的真伪跟事态的变化，所以能得到真相。街巷一铢钱或一两银子的纠纷，他都能洞察。
有一次，长�