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可是古代，那些所谓的监督，那根本是薄如纸的。甚至古代的官场监督，完全是依赖于“体制内”的监督。可是各种御史的设立的依据并非是为了百姓和法治，反而是为了维护皇权的专。制。古代的监察体系设立都是走了歪路的，并非是为了百姓服务，而是为了皇权服务的，时不凡能信任吗？
时不凡最担心的也就是古代官僚在这个社会保障面前沾染了太多的印记，这样他们很可能会把这些资金挪用甚至贪污。这个也是时不凡不支持甚至非常抗拒官府直接管理这笔资金的原因，到时候恐怕挪用起来真的是毫无顾忌的。
虽然李世民是一个明君，时不凡不会怀疑。可是明君不过是数十年的寿命，他能够保证以后吗？所以时不凡也许能够信任李世民的个人人品，可是信任不过他作为一个政治家政客的节操。在古代，挪用民生资金来给皇帝贵族享乐，那是合理合法的，好像是天经地义的。甚至李世民也都曾经为了给官员发放福利，给百姓放高利贷。所以李世民作为一个政治家那方面的节操，时不凡也信不过。
所以时不凡不打算请示李世民，直接自己自作主张，和这些京畿地带的县官们进行自行商讨，到时候各自执行行了，不要打上太多中央官府的印记，尽量避免太高层次官府的印记。至少在没有能够太多通信能力的时候，这种地方化的医疗互助，反而有助于地方监督。尤其是地方化的，这样属于地方“本位主义”，他们地方官员或者是当地势力反而会抗拒中央随便挪用。如果一旦让中央朝廷直接管理，那这样中央一声令下挪用起来那真的不用太简单。
在这方面，不如利用一下地方的“本位主义”，让他们主动去维护自己地方的利益，反而未必不是一个好事。。
第二百七十四章 气死杜淹（）
“时员外郎，朝廷的关税已经改变，全国二十六座关卡都已经进行了改变，全部都按照您所制定的税制来进行了。凡是奢侈品都增税几倍，而普通物资都进行降低税赋。”
时不凡看了看这个税率，马上批示准许执行了。这个是他司门员外郎的职权，负责制定各种关口的政策，负责政策类的事务，不会负责具体执行。他现在虽然主要负责和突厥人交易，可是跟突厥人交易只是一个“差遣”而已，他的本职还是司门员外郎，并且负责关税这一块，制定关税是他的职权。何况这种给普通百姓减负，然后给那些土豪们宰肥猪，这样的事情是理所当然的。何况奢侈品收取重税能够有效的遏制奢侈之风形成，这样李世民也是支持的。
时不凡签署完了这份政令之后，准备休息一下。不过，却有人开始议论。
“听说了吗？吏部的杜尚书派人去跟富平县主簿张行成索取钱财，结果被张行成臭骂了一顿。可惜了，本来富平县主簿这次是可以升迁不少的，可是居然把杜尚书给骂了，这样可真的是倒霉了。杜尚书好歹是吏部尚书，正好管着他这种六品以下的官员，怎么如此不智呢？按理说这次听说本来是想要把他从富平县调动到长安来任职，结果他居然不识趣，连一些钱都不给，反而还大骂杜尚书，这下可好了，事情难办了。”
“哼，杜尚书，谁不知道他要钱啊！这个杜尚书，一直没有什么好名声的。”
时不凡无语，看来古今同理，这种机关单位里面别的东西不多，可是小道消息倒是一大堆。这个大唐的尚书省其实没有几个人的，六部一个部其实不过是不到一百个人，六部加起来从有品级的入流官员和那些不入流的书吏，不过是几百人，几百人也就是组成了最高政令执行部门尚书省了。不过这种部门，其实人数并不会太多，六部主要是负责政令的，不负责具体执行，所以人数不多的。而且唐朝的尚书省大家都是挤在一起办公，并不像是后世不同部门有着不同的办公楼。
所以这些一个部门传出消息，别的部门一个个也都听到了。
这帮家伙是在传吏部尚书杜淹的话，这个吏部尚书杜淹居然跟那些准备提拔的官员索取贿赂啊！整个长安谁不清楚，吏部尚书杜淹不但人缘差的一塌糊涂，甚至是一个棺材里伸手死要钱的家伙。杜淹绝对是一个贪官污吏，不是什么好鸟。这个杜淹索贿，太正常了，简直是非常正常的情况。杜淹一直以来可是被人所讥讽的，因为虽然他不会提拔自己的私人，可是在每次朝廷准备提拔之前，也都会趁机去索取贿赂。如果对方愿意给贿赂，那自然是一切顺利完成。可是如果对方不给贿赂，杜淹自然也就会故意卡他，把本来简单的事情弄得复杂了。
这种情况别说古代，后世都是一大堆，古今同理罢了。能作为的不作为，还有一种是******，这些玩意其实古今同理，不会有什么太大区别的。决策权虽然不在自己手里，可是执行权却在自己手里，掌握了执行权，那是否执行，怎么执行，以什么样的方式执行，执行到什么程度，那也都是上级很难直接干涉的。这种人玩中梗阻，实在是太容易了。杜淹利用手里的权力索贿，这样可真的是麻烦了。
“富平县，原来也就是我们后世中央老大出身的县，这个县倒是熟悉一些。他刚才说什么，富平县主簿张行成？张行成，这个名字好像有些熟悉啊！好像是唐朝中期的一个宰相，嗯这个杜淹卡人不会卡，居然卡到了一个能人头上，这样可真的是麻烦了。”时不凡暗想。
富平县和别的县不一样，这个富平县其实是属于“京县”，这个京县地位比起别的县要高很多，地位就好比是后世北京市下属的城区，虽然人口和别的各种指标参数并不会比别的线高，可是却绝对是政治地位高很多。一个京县的主簿是八品，地位比起别的县的主簿高很多了。
“张行成，没有想到居然是趁着这股东风起来了？做了我的顺风车啊！”时不凡想。
时不凡算是明白了，这个张行成这次可是趁着时不凡这次在改革农业组织模式的情况下乘坐了顺风车跟着起来了。不过张行成这次可真的是走了运了，这次算是他运气不错，可以有资格获得了更重要的地位。
时不凡想了想，突然看到了杜淹从旁边准备走过，时不凡立马有了想法。
“我给大家讲一个笑话，大家是否要听？”时不凡问。
“哦？时员外郎会将笑话？谁的笑话？”“是啊！没有想到时员外郎会将笑话，这个可真的是太有意思了，不如说说？”……
旁边的书吏纷纷想要打听一下，这个在朝廷中央任职可真的是有些无赖啊！有些时候在朝廷中央任职一旦闲下来了，可真的是没有什么事情可以做，完全是要等待磨洋工。何况古代的中央一层的机构部门实在是规矩太多，大家更是没有办法自己去找乐子，现在时不凡居然主动讲笑话，这样可真的是太有意思了。
“好，我给你们讲讲啊！一天，有几只老鼠在一起比谁的胆子更大。第一只老鼠，他说他每天都要进入老鼠笼，把诱饵拿来午餐吃。第二只老鼠，他说敢把老鼠药当饭吃。至于第三只老鼠，他说他刚刚跟猫成婚！”
“哈哈哈哈……”
旁边的书吏马上哈哈大笑，这个古代可没有人会去编写笑话，这个在后世非常普通的笑话，居然也都是让他们弄得哈哈大笑。不过，时不凡接下来一句话，让他们彻底笑岔气了。
“你们知道吗？第四只老鼠看着前三只老鼠如此，马上不屑的说：‘你们这帮家伙可真够无聊的，我在吏部还有几份公文没有处理完，我先去处理了。’说完，那只老鼠也就离开了现场，回到吏部去办公了。”时不凡说。
“哈哈哈哈……”
周围那些书吏顿时笑岔气了，时不凡前面那三只老鼠，不过是铺垫，最后才是最好笑的。时不凡这个最后一句，才是画龙点睛之笔，直接在这里说什么最后一只老鼠，他在吏部还有公文没有处理，要回到吏部去处理公文。这样前后对应，那不就是再说那只老鼠是吏部里面的贪官污吏，把那个贪官污吏比作一个硕鼠了吗？早在周朝时期，那在诗经里面都把贪官污吏比作硕鼠，这个可真的是一个非常不错的笑话，至少在古代是如此。
至于这个笑话讽刺的是谁，那其实很简单，那也就是吏部尚书杜淹了。吏部谁不知道这个杜淹是一个贪官，提拔人的时候都是故意索贿，如果不给贿赂那他也就能卡着你，让你无法顺利完成。如果是京官还好一些，不敢做的过分了。可是如果是地方官，那真的是怎么过分怎么来。朝廷上下谁不知道这个杜淹可不是什么清廉的家伙，所以时不凡这个段子正好被弄出来，可以作为一个取笑杜淹的笑话了。
没多久，皇宫里面的三省六部也都把时不凡这个笑话给传遍了，甚至很快传出了宫外。而吏部尚书杜淹，脸色漆黑。
“混蛋，混蛋，时不凡，我跟你没完！”“时不凡，我我我我……”
杜淹真的感觉要被气疯了，虽然整个朝廷谁不知道他是一个贪官污吏，可是却没有人敢公开的骂他。哪怕李世民也都是让他当了宰相，进入了政事堂了吗？长安谁都知道他是一个贪官污吏，可是李世民只要还愿意用他，这样他也都可以稳如泰山。只要李世民不想把他拿下，这个所谓的贪污索贿，那也是“罪过”？只要朝廷局势还是这样，那李世民自然不可能撤销他的职位，所以他可以放心大胆的贪污。
这个杜淹可是一个隋唐时期的政治投机客，虽然人品不咋地，可是看风向却绝对是一流。他知道李世民不会为了这个所谓的贪腐也就处罚他，所以他的地位稳如泰山。因为他的地位稳如泰山，这样朝廷上下没有人敢骂他，哪怕有些背后议论，规模也都不大。
可是现在时不凡居然还编写成了段子，把他比喻成为硕鼠。这样整个皇宫里面的三省，甚至内侍省和殿中省也都很快知道了这个“段子”，这个段子专门讽刺他这个吏部尚书的。这样的段子，让杜淹也都是真的愤怒了。这种骂人不带脏字的做法，简直是太狠了。
“父亲，这个时不凡真是岂有此理，你一定要狠狠的惩罚他！”杜淹儿子杜敬同怒道。
自己老爹被骂，那作为儿子的杜敬同怎么能够就这么忍气吞声？所以他直接建议自己父亲找机会收拾时不凡，何况自己父亲掌握吏部，那可是管理人事权力，这样到时候收拾时不凡不是很简单的？
“哼，时不凡，我跟你没完。时不凡，我跟你没完，没完！”杜淹恶狠狠地拍桌子怒道。
“时不凡，我……我……我，呜——”杜淹突然摔倒。
“父亲，你怎么了？父亲，你怎么了？父亲……”杜敬同赶紧过来急忙问道。
很快，朝廷再次穿出一个消息，让大家震惊。
“杜尚书病了，病的不轻啊！”“是啊！听说杜尚书听了时员外郎这个笑话，马上气的晕倒了。现在御医还在抢救呢？”“不会吧，杜尚书怎么了，居然病了？”……
至于时不凡也都无语，自己也就是一个笑话，居然杜淹如此不给力，居然马上被气晕了？而且好像还是病的不轻，这样让他也都非常无语。好歹堂堂一个尚书，一个隋唐时期混了多年的政治投机客，被人骂了也不是在一次两次，怎么会居然因为一个笑话也都被气得病了？
“杜淹怎么了？”李世民问。
“皇上，杜尚书这次可是因为气急攻心，引了他的卒中，这才……”
“卒中？”
听了这话，大家都知道这次杜淹可是麻烦了。
甚至是时不凡了解了一下什么是卒中，也都说：“杜淹这次真的是麻烦了，居然是卒中了？”
卒中这个词其实是古代医学术语，如果用后世的话来说也就是“脑中风”，哪怕在后世也是一个高风险高死亡率的严重病症，如果稍有不慎那可是要丢了命的！后世都是如此，那古代这个恐怕更麻烦。脑中风这个可是几乎等于是要了杜淹的命，这样太可怕了。
“时员外郎，我听御医说，这次杜尚书可是命不久矣了。御医哪怕用尽了浑身解数，甚至各种名贵药材也都使用了，可是顶多只能够延续杜尚书几个月的命了。杜尚书也就是最后几个月了，甚至他这几个月都是要在床上躺着。”有人传来了消息，毕竟在朝廷里面可没有什么绝对的机密，何况大家都是在皇宫办公，哪怕分属不同部门，可是交流还是有的。
“这么说，杜淹还是被我给气死的？”时不凡惊讶道。
“是的，这次时员外郎可是厉害了，居然气死了堂堂一个宰相，太厉害了。”
时不凡哭笑不得，自己弄了一个段子，居然就把一个堂堂吏部尚书给气死了，这样可真的是古今奇闻了。这个杜淹当了一辈子政治投机客，可是居然最后死在了一个段子上，这样真的是“英雄”一世，最后死的却如此狗熊。
“咚咚咚咚……”
一阵惊天的鼓声响起，顿时把整个皇宫的人都给吸引了过去了。
“这个是……”有人惊讶道。
“登闻鼓，是有人敲了登闻鼓啊！”“天啊！登闻鼓，居然有人敲了登闻鼓？”“谁这么大胆子，居然敢去敲响登闻鼓？”……（。）
第二百七十五章 节操太差（）
登闻鼓，是登闻鼓其实也就是一种“直诉制度”而已。凡是百姓都可以敲击在京城都的登闻鼓，而一旦登闻鼓被敲响了之后，按照古代的惯例，必须要临时召开一次朝会。本来唐朝是十五日一次的朝参，可是如果登闻鼓一旦被敲响，那必须要临时召开一次，不管是什么时候都必须要尽快去朝参。当然这个登闻鼓一般是给百姓重大冤情时候才能够敲响的，一般百姓不能够随便敲响。不过，事实上绝大多数普通文化程度较低的百姓，都不知道登闻鼓这回事。
别说这年头，哪怕再过一千多年，合法利益被侵犯了之后，懂得去上访或者是去告状的普通百姓都不是很多，何况是古代呢？这个登闻鼓其实说到底还是给那些有文化的人的。在明清之前，登闻鼓的用处还是挺多的，不管是冤情还有各种事情，哪怕是对朝廷的政策有所不满，都可以去敲响登闻鼓请求反应。登闻鼓其实是一种“上访”制度。可是到了明清时期，登闻鼓被严格使用，为使用登闻鼓的人设立了各种条条框框，甚至清朝干脆设立了规矩，凡是敲响登闻鼓不论如何先打三十大板，美其名曰避免刁民随便上访。
这个其实是和后世的“截访”有着异曲同工之妙也，不过古代的那帮官僚做的更无耻，更加的明目张胆。
不过，哪怕唐朝的登闻鼓，也不是随便什么人都能够有胆子敲响的。普通百姓甚至不知道这回事，而知道这回事的往往不是普通百姓，这样可就是有意思了。往往一次登闻鼓，那也就是一次政治斗争的开始，这下大家也都不得不重视了。
时不凡不得不去参加这次临时的朝会，他还在纳闷呢，谁这么大胆子敲这个登闻鼓。不过，当他来到了这里，马上知道了是怎么回事。
“皇上，请你为家父主持公道啊！家父杜淹，乃是大唐吏部尚书，并且是我大唐可以进入政事堂议事的宰辅。可居然就这么弄成了这样，御医都说命不久矣了，这样可真的是岂有此理。我大唐宰辅居然会沦落到这个地步，真的是莫大的惨剧啊！请皇上为家父做主，不然家父死不瞑目！请皇上严惩相关人员，不然我大唐威仪何存？不然人人都敢以下犯上，那我大唐将会是国将不国啊！”杜敬同悲戚的说道。
这个居然是杜敬同来了，杜敬同居然来状告时不凡，显然是要追究时不凡编段子气死杜淹的那个事情。杜淹虽然人品差，是隋唐时期著名的政治投机客，可是却不能否认他还是有几分能耐的。甚至现在做到了这个吏部尚书的位置，地位更是尊崇。吏部乃是六部之，实权之，管官的官，自古有见官大三级的说法。朝廷里面最怕的也就是两个部门，一个是吏部，管戴帽子，一个是御史，管摘帽子的。所以别得罪这两个部门的人，这个是很多官员都明白的。
这次时不凡把吏部尚书杜淹给气死了，这个其实不少人心里也都非常高兴呢！杜淹的节操太差，完全是一个毫无忠诚毫无品德的政治投机客，很多人都看不起他。而且还是贪污受贿，还主动索贿，这样更是让很多人都看不起他。如果不是李世民想要杜淹这个名声奇臭无比的人来管理吏部，那他也都不会逍遥到今天。
时不凡猜测为什么李世民要让杜淹来管理吏部，其实其一乃是杜淹确实有几分识人之明，这个倒也是无法否认的。是否是清官和是否有能力，并不是划等号的。反而贪官绝大多数是有能力的，清官未必有能力。这个世界上“又红又专”的人太少了，所以杜淹固然贪腐，固然节操差，可是识人之明却还是有的。
可是他节操太差，哪怕他提拔了官员，别的官员也都同样看不起他。
时不凡猜测李世民之所以愿意用杜淹担任这个吏部尚书，其实是有着其中的政治智慧的。杜淹有识人之明，是一个吏部尚书的合适人选。可是他另一方面，却贪腐严重，这样反而大大的打击他的人格魅力。这种贪官，其实很容易整死的，并不困难。
自古以来贪官易倒，可是权臣却很难清理。那些依靠能力和个人魅力掌握兵权和政权的人，往往都是非常厉害的角色，他们要么是成功的夺权成为一把手，要么也是原先的皇帝废了九牛二虎之力才收拾他们，并且除掉了这些人之后，变动也都很大，朝野反响巨大。
可是贪官不同，贪官虽然卖官卖爵，可是这个也只是一锤子买卖而已。我给你钱，你给我官，这样双方互不相欠。甚至这种卖官卖爵的行为，还会被那些“买主”看不起。双方都是权钱交易，自然不会有谁欠谁的人情的说法。而一旦交易完成，大家互不相欠，哪怕是“买方”同样也都没有必要去做他的党羽了。
所以贪官表面上看起来权势滔天，可是他同样被很多人看不起，包括那些和他有权钱交易的人看不起。所以古代封建时期的那些贪官们，包括清�