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说到钱字，在场官员都是叹气。隆庆年时朝廷财政可谓是年年赤字，这几年张居正变法后，这好了些。但若说中央向地方给钱兴办义学，八成都被地方官贪墨，挪用走了。
至于地方衙门自己筹银办义学，那么他们肯定是举双手赞成，因为多了一个捞钱的途径啊。
比如林延潮所在的侯官县，衙门每项开支都要向地方纲派，各种名目。衙门纲派什么呢，比如县试用的试卷钱、茶饼钱，衙门用的油烛，炭火一笔一笔，都巧立名目问老百姓要钱。再来个义学银名目，肯定又加重老百姓的负担。
这员外郎狡辩了一句：“也可令地方官员令豪右，善人资助义学之事，这有利于文教之事，必有富豪踊跃捐款，且不费朝廷一文钱。”
这话说完，众官员更是失望，以往天灾时，朝廷为了让地方豪右出钱救助灾民，什么办法都用尽了。现在再叫他们为这义学之事出钱？
原先持扩招生员之见的礼部郎中，也是看不下去：“就算你能办得起义学，一个县百人可入义学，既是免费求学，那么怎保不令地方豪右之家钻了空子，反而使真正读不起书的贫民子弟却被拒在门外。”
“而且就算地方办起义学，朝廷又如何监督巡察，此又是一难。”
林延潮在旁听了众官员反对这国民教育之策，并没有感到失望，而是觉得理所当然。
这些廷臣可不是尸位素餐的，他们处理多少事务，都是见事明白。之前林延潮只觉得这位礼部员外郎提出之见，与自己所见有些不合，但经这些官员一抨击下，这才真正觉得要实行国民教育，真的也是太难了。
扩招生员实行是精英教育，举国郡县办义学走得是国民教育。
自古以来，华夏一直走得都是精英教育的路线，原因无他，教育是一件成本很昂贵的事。考过科举就知道，一个贫寒家族，往往是举家之力，几代人之辛苦才培养出一个脱产的读书人来。
举国重视科举的明朝尚且如此，又何况明朝以前？
正因为教育如此不易，所以国家一直走得是精英教育的策略，而不是国民教育这等雨露均占之法。
但这不等于国民教育不好，而是实行起来太难。可身为穿越者，林延潮却知这又偏偏是国家的强盛之路。
西方在马丁路德宗教改革下，第一次提出了义务教育的思想。但论欧洲各国最先开国民教育先河，就是普鲁士王国。
重视教育的思想不仅在民间，也是根植在上层。
比如拿破仑击败普鲁士后，普鲁士国王威廉一世面对一点五亿法郎的巨额战争赔款下，不是咬紧牙关，缩紧裤腰带过日子，而是拿出国家最后一点钱，用皇家宫殿作大学校舍，创办了柏林洪堡大学。
而这所大学回报普鲁士的是，从创立后走出了二十九位诺贝尔奖获得者。
在再苦不能苦教育，以及举国卧薪尝胆下，普鲁士走出了失败了阴霾，几十年后的普法战争，他击败了法国，统一了德意志。
击败法国后普鲁士元帅毛奇没有归功于铁血的普鲁士军队，反而却说，德意志的胜利早就在小学教师的讲台上决定了。
毛奇之所以这么说，底气在于普鲁士是欧洲最重视国民教育的国家，没有之一。在统一德意志之前，普鲁士的适龄儿童入学率就达到了惊人的百分之九十七，这一数据拿到今世仍可傲世诸国！
而在今日廷议上，一策是举国兴办义学，一策是扩招生员。
两论争议不下，林延潮听了心知，这场廷议若是自己不插手的话，那么扩招生员此策可能会被通过。至于举国兴办义学，只要官员们脑子不坏掉，基本是不会支持的。
当然还有一论就是马御史，同时反对兴办义学，以及扩招生员之事，认为朝廷之政策，从祖宗以来，一直延续的很好，不要冒然改动了。林延潮平心而论这才是最好结果，当然这是他还未说出自己建议的情况下。
众官员廷议了一阵，潘晟一看算算时间也差不多了，是时候要将廷议结论上报朝廷了。
于是潘晟与张四维聊了几句后，又向林延潮道：“林中允，若是别无他议，我等就准备投票了。”
潘晟，张四维本以为林延潮仍如之前那般谦虚地表示，自己在一旁洗耳恭听。
但林延潮却道：“既是大宗伯相询，那么下官确有那么一点浅见。”
潘晟，张四维都是一愣，林延潮这是出尔反尔吗？之前说的不开口，现在怎么食言了？
六百六十一章 陛下圣谕（）
见林延潮要发表‘浅见’，潘晟笑着与一旁张四维道：“那正好，林中允言不轻发，既是深思熟虑过后，必有高人一等之见识。”
张四维微微笑着道：“水濂兄，这么说不怕夸坏了后生么？”
潘晟，张四维同时笑起。
林延潮见潘晟和颜悦色，心底一动。
这潘晟是什么人？潘晟官声一贯很好，官至礼部尚书仍贵而不骄，同时他还写得一手好字，书法被徐渭推为‘东南独步’，这是史书上所载的。
但从史书不会记载的角度来看，潘晟不仅是张居正重要盟友，而且他在内书堂教习时，冯保还是他门生。在张居正和冯保间，潘晟可以说是二者联络的纽带。
张居正为首辅时，潘晟平素也是尸位素餐的尚书，不持什么政见，这一次突提出‘振兴文教’，多半是出自张居正授意。
林延潮心知张居正已是执政末期了，清丈田亩，一条鞭法已是在全国贯彻，官员士绅骂声一片，那么现通过‘扩招生员’之策来收拢下人心，减少反对的压力。若没有意外，那么扩招生员之议，多半会在这一次廷议中通过。
至于全国兴办义学，不过是障目为之，廷议上若只抛一个‘扩招生员’的议题出来，那还叫什么廷议？从礼部几名官员议论间，林延潮已是将潘晟提出‘振兴文教’廷议的目的弄清楚了。
林延潮连忙道：“禀阁老，宗伯，下官一会所言不妥之处，还请两位指正才是。”
潘晟呵呵地笑着道：“但说无妨，廷议上就是各抒己见，本部堂就洗耳恭听了。”
潘晟，张四维这么说，下面官员却是另一等想法。
廷议上本就是外朝官的一亩三分地，林延潮身为内朝官来此大发阙词，就是过界了。几名官员在旁听了，都动了林延潮若一言不合，就当场反驳让他下不了台阶。
林延潮道：“子曰，先进于礼乐，野人也。后进于礼乐，君子也。如用之，则吾从先进。”
林延潮第一句话抛出孔子的观点，四平八稳。场下急于反对之人，也无从反对起，否则就是反对至圣先师了。
孔子这句话是，先学习于礼乐后为官的，是平民百姓，先当官后学习礼乐的，是官二代。如果我要用官员，则用先学习于礼乐后为官的平民。此话说明孔子提倡平民学习礼乐，再入仕为官。
林延潮顿了顿道：“至圣先师倡学优则登仕，然而学习礼乐，唯有求仕一途吗？”
这句话还是没毛病，几名准备鸡蛋挑骨头的官员再行忍耐。
“兴办义学，人人诵之孔孟之言，乃为学以仁德，开启民智。”
下边的官员听了纷纷心道，原来林中允是支持‘兴办义学’，果真是书生之见，想当然尔。不过也有官员，为‘学以仁德，开启民智’八字仔细而思，学以仁德是不错，但开启民智却是有毛病了。
韩非子称言，禹利天下，子产存郑，皆以受谤，夫民智之不足用亦明矣。意思是禹，子产这两位有大功于天下的人，在位时都受到民间议论的诽谤，可见所谓的民智就是一个笑话，听不听都是一样的。
一抓到林延潮言语里的漏洞。
一名礼部主事冷笑一声，出班袖袍一抖道：“林中允，此言诛心！”
诛心二字打断了林延潮的话。廷议上一般是让人将话讲完，再行辩驳的，对方乍然打断林延潮的话，这不合规矩。
身为廷议主持的潘晟眉头挑了挑，没有出声制止。
场下礼部官员窃窃私语道：“林三元身为内朝官，对我礼部之事指手画脚。堂部大人有‘腹内行船’之量也就罢了，但我们这些部僚，却不能忍，我等一人一句话，即是一记记巴掌，足可把林三元的脸打肿了。”
这名官员见潘晟没有说话，得意地继续道：“开启民智，实诛心之言。道德经言，绝圣弃智，民利百倍。启民之智，于义学教化何益？”
另一名官员道：“不错，至圣先师曾言，民可使由之，不可使知之。林中允难道不闻此语吗，如此何谈饱读诗书呢？”
还有几名礼部官员你一言，我一语说了起来，竟是上前群起攻之。
潘晟，张四维闭口不言，继续作壁上观。
几名礼部官员唇枪舌剑下，林延潮反而笑了笑，轻咳一声：“诸位稍安勿躁，昨日在武英殿面圣之时，本官也曾与以此议上奏，陛下曾如此面谕……”
说到这里，林延潮故意将话头截下。
下面方才指林延潮鼻子攻讦的官员，仿佛突然被人掐住喉咙一句话都说不出来。
潘晟，张四维对视了一眼，一拢朝袍从椅上起身，对林延潮一揖道：“臣恭聆圣训！”
众官员也是一并肃容，向好整以暇坐在太师椅上的林延潮躬身道：“臣等恭聆圣训！”
众官员齐躬身，林延潮静静地坐了片刻，这才笑了一声道：“诸位大可不必如此，这里又不是武英殿。宗伯，中堂请坐！”
尽管林延潮这么说，众官员闻言仍是不敢直起身子，说一句话。
潘晟也没料到林延潮还有这一诏，但他身为礼部尚书朝林延潮作揖，也不太好看。于是他笑着道：“林中允在武英殿有君前奏对之遇，那正好让我与诸位大臣们一并同聆圣训。”
说完潘晟借势坐下，张四维次之，众官员齐松了口气，直起身子。
于是林延潮从椅上起身，从容来至阶下，放眼四顾方才几名指着自己攻讦的礼部官员，此刻都是熄火。林延潮心道我就知尔等不服在此BB，但既这里不是经筵，我也就懒得与你们再废话了。
林延潮目光收回，没有立即开口，反而是转过身面北，朝着乾清宫所在的方向。
林延潮先郑重其事地长长一揖，潘晟，张四维也不得不再度从椅上起身，同向乾清宫一揖。
在场官员见此，一并跟着朝乾清宫一揖。
行完礼后，林延潮这才转过身来，对着在场众官员朗声道：“陛下圣谕……”
六百六十二章 民可使由之，不可使知之（）
听到林延潮提及天子圣谕，官员们同时垂首肃容。
方才反对林延潮的官员，此刻都是不见。
要么点头，要么深思，要么认真，各等夹起尾巴的神情姿态，要多恭敬有多恭敬。
林延潮回顾左右道：“……不谋一国者，不足谋一城，不谋万世者，不足以谋一时。振兴文教之事，乃百年之事，树人之事，终身之计，必始于足下。”
众官员心底吐槽，这什么圣谕，有说等于没说嘛。
林延潮轻咳一声继续道：“时臣对曰，孟子有言，行之而不着焉，习矣而不察焉，终身由之而不知其道者众也。中庸亦言，百姓日用而不知，故君子之道鲜也。臣以为民性皆善，故可使由。民性不皆明，有智在中人以下者，故有不可使知者。故孔子所道，民可使由之，不可使知之。”
林延潮奏对这话，什么意思？
是引述中庸和孟子里的话，老百姓们（天下大多数的人）都是每天日用，忙忙碌碌耕耘，听命而服从，不会深思为何而耕耘，为何而做事，只是当作理所当然。
林延潮下一句则道，正因为老百姓大多数都是善良的，故而可以使由之，但老百姓中不少人智商都在中人以下，若要告诉他们做事其中的道理，倒不如不告诉。
所以孔子才说，民可使由之，不可使知之。
听到这里，众官员都是点头心道，方才礼部官员只会照本宣科，讲'民可使知之，不可使由之'的话。
但林延潮能讲出其中道理，并活学活用，这就是他的本事了。
难怪林延潮能成为天子的日讲官，这君前奏对，以及释经的本事，当朝真没几个大臣能比得上他的。
“当时陛下问臣，民可使由之，亦可使知之强与？还是民可使由之，不可使知之强与？臣下答曰，陛下闻一而知十，当然是民可使由之，亦可使知之强。陛下问那如何由之，亦知之？是否开启民智，下官对曰然也。”
听到这里众官员都是恍然，林延潮的意思，是民智未开，那当然是民可使由之，不可使知之，知之反而更乱。
若是民智已开，那就是民可使由之，亦可使知之了。这就是林延潮所言'学以仁德，开启民智'的由来。
几名官员都是后怕，原来这是天子的意思，林延潮好奸猾，一开始不说是天子的意思，故意引我等批驳，这是挖坑让我们去跳啊，太卑鄙了。
张四维在一旁问道：“陛下所言极是，故而林中允当时是否向陛下建言举国兴办义学，让百姓都能以孔孟教化，开启民智。”
林延潮点点头道：“确实，吾以为先令百姓先用三年习以语言文字算术，再用三年习以孔孟之道，若天下童子人人如此，那民智可谓初开。”
听完这话，潘晟，张四维都是笑，下面众官员也都是笑。
林延潮从他们的笑容，读懂了什么叫'理想很美好，现实很骨感'。
潘晟笑着笑着，却是唏嘘道：“林中允一片拳拳报国之心，令本部堂钦佩，与你说一句掏心窝的话，你此建言若是在洪武年时所倡，犹有可为，今日难矣。”
林延潮知道潘晟的意思，举国普及义学，实行义务教育，这是多么大的工程，方才那礼部员外郎只是提议每个府设立几个义学，已是被抨击为不靠谱，更何况林延潮的倡议。
林延潮还提议全国实行义务教育，这要在洪武年，朱元璋在时，那时候太祖爷一句话下，令行禁止。
天下官员哪个敢不照办的，不照办就是杀头，故而丝毫不敢给你打折扣。到了今天这大明官场上，嘿嘿，就是费十倍的力气，恐怕也办不到当初五成的事。
潘晟说得是大实话。
而反观西方，当初马丁路德实行义务教育，是借助宗教力量的推动，政府开始时没花什么气力。
日本的寺子屋，也是通过寺庙来办的。
至于大明朝虽没有宗教基础，但大一统下的国家组织，本比欧洲的王国公国，日本的幕府更有行政效率，但到了现在反而成了推行的阻力。
举国兴办义学是不靠谱的。
林延潮叹道：“当时下官也是与陛下如此奏对的，但吾所言此法，可能难以一蹴而就。陛下却面谕下官，有法为之……”
众官员心道，什么皇帝有办法？你林延潮不是在忽悠我？
林延潮道：“陛下面谕，既是举国无法普及，那么可否从一省一府一县先行，比如朕这天子脚下，顺天府，或者是南京，应天府。”
听了天子的话，众大臣都是心道，这个办法可以有啊。
大明朝现在问题，就是国家组织执行力薄弱，但有两个地方却是例外，一个为京师，一个则是南京。
一个天子脚下，一个则为朝廷直辖，而且两座城市人口都超过百万之众，百姓普遍富裕，论及读书人，官员也是天底下比例最高的地方。
林延潮接着道：“下官浅见，敢问各位大人，若是在两府兴以义学，以两京礼部直辖义学之事，让无论官宦贵戚之后，还是在机平民百姓家，以及两京京官家人，一并入义学读书，此法可行否？”
“若是本城百姓不允家中适龄童子，前往义学就学，朝廷可立即关押逮捕，此法可行否？”
“若是京师，南京实行，是否可推及天下？先十三省省城，次天下各府府城，再至各县县城？令普天之下适龄童子皆可蒙以养正，是否为圣人之功？”
众官员心道，这办法林延潮说是皇帝所思，但恐怕是林延潮所提，但无论如何都是天子首肯的。
这办法可是比之前礼部员外郎提出全国兴办义学的办法，无疑更胜一筹。
在京城推行义学，普及教育，比全国推行当然是更容易。朝廷每一项的拨款用度，可就近监察，这由礼部直辖，不必一层一层由地方经手，可以有效杜绝官员上下其手。
另外就效用而言，两京老百姓有两百多万，适龄童子少年就有三五十万，若能普及义学，建功也是相当快的。
而且官员家属子侄都在京师，能免费普及教育，对于在座京官都有好处，所以不少官员都是意动了。
六百六十三章 掌握全局（）
林延潮最后道：“陛下令我在廷议问一问诸位臣工，在京普及义学之法是否可行？”
众廷臣皆是不语。
想到在座官员的子弟，皆可接受免费的教育。这是一个惠及在座京官的一个建议。官员们都有些心动了。
当然林延潮这建议也有笼统之处，细节上值得商榷。
左都御史陈炌出班问道：“在京兴办义学，该如何为之？”
林延潮道：“回禀总宪，陛下没有面谕，以下官浅见，义学中每名童子，习六年蒙养之教后。达者可再寻业师习以举业，不达者也可得圣人之教，厚养仁德。”
陈炌续问道：“平民蒙养，除了厚养任德，还有何之用？”
林延潮接话道：“开启民智，受益无穷，仅举一例来，能通晓文字，看得懂朝廷榜文，公告，就能不受刀笔吏所欺。若京师街边的贩夫走卒都能写会算，口颂孔孟，礼仪之邦也不过如此了。”
听到礼仪之邦四字，众官员都是点头。
大理寺卿张梦鲤问：“若你所言普及义学，那么两京社学怎么办？那些蒙师朝廷如何待之？”
林延潮思索了下道：“民间社学有官办，也有民办，官民合办，官办之社学自是归于礼部直辖，至于官民合办，民办社学，由官府登记之后，听之自任，优者自不愁生计。”
林延潮的计划，兴办义学，是