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“次年，下官曾数度建议县尊发动民役修建缕堤。但县尊不听，下官只好越级上奏苏府台，但不仅被苏府台训斥，下官还与县令因此生了嫌隙。”
听了黄县丞的话，林延潮心底赞许，看来他还是很实心用事的。
于是林延潮问道：“缕堤之用，可是用以束水攻沙？”
黄县丞闻言喜道：“司马竟知道束水攻沙？此事乃下官昔日为茂才时向潘河台所建议，后为潘河台采用。”
林延潮闻言吃了一惊，这水利学上被古今中外，一致赞叹的束水攻沙之论。据说是潘季驯在虞城时，听一个无名秀才所提，然后采纳。
但这个无名秀才是谁，大家都不知道，史书上也没有记载。
所以今人就把这束水攻沙的发明者，给了潘季驯。而事实上潘季驯只能称得上是伯乐，在河工史上，他第一个使用‘束水攻沙’的治河大臣，这方是他的地位所在。
林延潮没有料到，竟在虞城碰到‘束水攻沙’的真正发明者，这名无名秀才现在已是县丞。这莫非是主角光环吗？随便出门遛达一趟，就遇到扫地僧的存在？
林延潮不敢确定他的身份，于是道：“本丞在京为官时，听闻过潘河台所言束水攻沙，但不甚明了，你与我再说一说。”
听到林延潮问及此事，方才黄县丞脸上对林延潮的畏惧之色尽去，而是换上了自信的神色。
他拿起一根树枝，在河堤旁的淤沙上给林延潮勾勾画画。
“司马，古人治水，常分水势，夫水之为性也，专则急，分则缓。只要水流一缓，如此水势即解也。但河则不同，河之为势也，急则通，缓则淤。”
古人所言四渎，指得是四条流向大海的江河，分别是为江，河，淮，济。
江，指长江，而河，指黄河。黄县丞所言的河，在古时唯有黄河。
“古人治河，在两岸修筑高堤大坝或分河势，此谬矣，河水一石，六斗泥，若分河势，水流则缓，如此沙淤于河道，高堤大坝再高再厚也是无用。”
林延潮深以为然，古人治黄河就是这个办法。
开封，商丘就是例子，N座开封古城，N座商丘古城都压在重重黄河泥沙下，这就是建高堤大坝堵河的结果。
林延潮道：“此一语中的。”
黄县丞继续道：“水合则势猛，势猛则沙刷，沙刷则河深。欲河不为暴，莫若令河专而深；欲河专而深，莫若束水而急骤，使由地中，以急流攻沙冲淤，如此莫如以堤束水。”
林延潮道：“你所言，就是用缕堤来束河水，以此冲刷河底泥沙。再以遥堤为守，防治大水。”
黄县丞点点头道：“正是如此，以下官构想，河未涨大水时，可用缕堤防护，可使河水不奔溢于两旁，直刷河底。待到了汛期，河涨大水，遥堤任其淹没，我们退守遥堤。待大水一退，河水退而淤沙留于遥堤缕堤之间，水退沙留，淤沙渐成高滩，淤高遥堤堤岸，固坝护堤，如此收‘以河治河’之效。”
听了黄县丞的话，林延潮不由赞叹，这就是‘放淤固堤’啊，古人之智慧实在是了得。
到了林延潮穿越前那个时代，黄河已是大治，几十年再也没有酝酿成大害。而现在治黄河的思路，仍是沿用明朝时设立缕堤，遥堤以束水攻沙，以及放淤固堤这两个办法上。
今人受益，却乃无数古人水利工作的智慧结晶，大家都享受着潘季驯与这‘无名秀才’的遗泽。
林延潮于河堤上踱步片刻，忽道：“不对，本官看这遥堤内，虽有淤积，但也不甚严重，这大堤所修不过数年，怎会有沙淤冲垮之说？这其中有什么详情，你与我如实说来，不可隐瞒！”
黄县丞没有料到林延潮如此精明，一眼就看出其中的门道，仓皇失色道：“回禀司马，下官只知修河，其他的都不知情。”
林延潮察言观色，知黄县丞必定有所隐瞒问道：“黄县丞是什么出身？”
黄县丞垂头道：“原本是本县县学附生，当年科考时提学说我，文章不通，降为五等，差一点夺去遥馈Ｏ鹿傧蚺撕犹觥ド场螅撕犹ū＞傧鹿俪鍪宋伲有±舾善穑改昝皇裁创蟠恚沼谏蜗刎！�
林延潮不由感叹，这等奇才，在后世完全可以成为一名部委领导，都要膜拜的技术大僚。但在科甲出身大于一切的明朝，他只能委屈在区区县丞的位置上。
林延潮虽是三元出身，但最佩服就是这等技术官员。
什么是事功？不是读书人都读事功学就是事功了。潘季驯，黄县丞如此官员才算真正的事功。可潘季驯能青史留名，是因为他乃两榜出身，最后才官至河道总督，工部尚书。
这位黄县丞却因出身，湮没在历史长河中，甚至连姓名都不能留下一个。
谁会关心一个虞城县县丞叫什么名字？
林延潮心底虽这么想，但仍是板起脸道：“黄县丞秀才出身，能有今日，着实不易。若继续隐瞒下去，是什么后果，不用说，你也明白。”
黄县丞一生醉心于治河之事上，于其他不甚精明，哪知林延潮这是在诈他，顿时吓得不知所措道：“回禀司马，下官，下官……”
林延潮顿了顿道：“黄县丞仍是不愿说？那也好，本丞不勉强，只是此事到底谁之过，本丞迟早会查出来。你若愿说，本官随时恭候，否则就是知情不报。”
说完林延潮拂袖从堤上离去。
黄县丞在林延潮身后，反复地念着林延潮几句话，早已是吓得魂不附体。他见林延潮远去不由跺足，然后追道：“司马，司马……”
到了堤下，县里的顾主薄见了林延潮与黄县丞不快的样子，心底一喜。
眼下这虞城县知县空缺，顾主薄托人在上面活动，只要吏部不空降官员过来，那么下一任虞城县知县，就是从黄县丞，顾主薄中一人升任。
至于林延潮眼下以同知暂署府事，就是虞城县知县的直属上官，朝廷要任命虞城县知县，必然要征询他的意见。
若是黄县丞恶了林延潮，那么顾主薄升任虞城县知县，就有七八成把握了。
见林延潮从堤上走下，顾主薄迎了上去道：“司马，方才县里来传话，宴席都已是备好了，知司马要驾临鄙县，下官特意到开封府请了一名闽地来的厨子，今晚司马就能吃上家乡菜。”
林延潮闻言点点头道：“顾主薄真是有心了，这点事都记挂在心上，还专程去了省城一趟。”
顾主薄闻言大喜道：“上宪的事没有一件是小事，我们作下官的，当然要事事放在心底。”
林延潮失笑道：“顾主薄真能说会道，不过你的好意，本官要却之了。”
顾主薄惊讶道：“司马，这是？”
林延潮问道：“离大坝最近的村子叫什么？距这多远？”
一旁县衙吏员道：“是高家集，离这七里远。”
说完这吏员又笑着道：“小人的娘舅就是高家集人。”
林延潮闻言笑着道：“那正好，咱们就去你娘家，今晚住在那。”
众人心底讶异，但林延潮身为一府最高官员，他的话哪有人不敢造办。
于是顾主薄立即派衙役去高家集打前站。
一行人往高家集而去，众人中唯独黄县丞一人，一副魂不守舍的样子。
八百一十六章 民情（）
为了避免人多扰民，林延潮让虞城县县衙里大部分吏员先回城。随行的是黄县丞，顾主薄，徐典史兼数名吏员，以及自己随从前往高家集。
顾主薄鞍前马后，给林延潮献殷勤，可以看出他对虞城县县令志在必得。
县主薄乃正九品，县丞则为正八品，虽说顾主薄比黄县丞官位低，但黄县丞是秀才出身，若非潘季驯保荐，他是当不了官的。而顾主薄则是正儿八经的举人出身。
在大明进士出身的官员，就算任知县，多也是去任附郭县（县治设在省城，府城，州城）的知县。
附郭县知县，就相当于首县，同府知县中以首县知县为首。比如现在商丘知县吕乾健就是万历五年的进士。所以进士出身的官员，很少去虞城县这样的非附郭县，担任知县。
在以科甲出身定升迁的大明官场上，举人出身的官员，碾压吏员出身的官员的，所以与比自己官位高的黄县丞，顾主薄担任知县的机会也是不小。
所以这时林延潮的态度至关重要，顾主薄对他不免抓紧巴结。
顾主薄向林延潮介绍道：“这高家集一共一百二十余户，下官去年在此，效仿江南建立社仓，去年大饥，社仓放赈，没费朝廷赈济粮一石。”
林延潮听说社仓，不由露出认真之色，这社仓之制乃朱熹所创，民间自筹粮食，春时借粮给百姓，秋时老百姓还粮，加收两成利息，性质与林延潮将在归德府推行的青苗法完全相同。
但社仓乃民间自治，与青苗法官办，社仓比青苗法最大的优势，都是乡里熟人，杜绝了官吏从中剥削，以及恶意摊派。
就以灾后来说，老百姓借社仓里的粮，虽要利息，但比官府发放掺沙掺树皮的赈灾粮好了不知多少，所以百姓宁可去借社仓里的米粮，也不愿吃官府的免费赈灾粮。
林延潮听闻顾主薄在本县推行社仓，对他不免高看几分，后来听说他的社仓，乃是募集民间大户的粮米，由官府出面作保，分派给民间时，不由一晒。由官府经手，这与青苗法还是没什么区别，这不附和朱熹创立社仓的初衷。
林延潮心底虽这么想，面上还是赞道：“顾主薄，还是很有先见之明的。”
听得林延潮夸奖，顾主薄大喜，但却见一旁的徐典史露出了讥讽之色。
不久到了高家集，这时已近黄昏。
见得一行人来，高家集外几颗枯树上的乌鸦顿时呱呱直叫，然后集里头的狗，跑出集门来对着人汪汪直叫。
高家集四面围着一层黄土夯筑的土围墙，土围墙里冒出道道炊烟，一副农家田园的景色。
一行人到了集门口，集内的里长，乡约，图正早就在集口的申明亭处等候多时。
历代朝廷推崇的都是'皇权不下县'的政治，县以下的乡里一般都是宗族自治。申明亭就是里长，乡约与老百姓剖决争讼小事﹑辅弼刑治之所。有时还要在此讲法，如大明律里的律规，所以大部分老百姓虽目不识丁，但不等于就是法盲，他们大多能懂朝廷法律，这是乡里长期普法的结果。
不过朝廷法律还是要与每个地方民情结合，为了约束百姓，每个地方都会有自己的一套乡约。
乡约也就是本地乡人共同遵守的约定。制定乡约后，官民共推举一名约长，以及约副，约正等，维护地方乡约，并管理社仓，社学，保甲之事。
来迎接林延潮的就是高家集里长，约长，图正（管理鱼鳞册）河长，社学塾师。
这些人的身份，兼于老百姓与吏之间，既他们代替朝廷治理地方，负责催科，夫役，也是代老百姓向官府转达民意。
黄县丞，顾主薄等官员一般是不会与这些乡人打交道，唯有徐典史出面。典史虽是朝廷命官，经吏部铨选，但他没有品级，连从九品都不是，属于不入流的官员。
有句话形容就是典史，一命之荣称得，两片竹板拖得，三十俸银领得，四乡地保传得，五下嘴巴打得，六角文书发得，七品堂官靠得，八字衙门开得，九品补服借得，十分高兴不得。
林延潮这等上官下乡，黄县丞，顾主薄好歹还能在他面前说得上话，但徐典史除了在一旁陪笑，连插话的资格也没有。但典史在老百姓眼底，可是比县令更了得厉害的人物，人人皆惧。
因为典史主管县里缉捕，刑事，类似于县公安局局长。县里有什么案子，都是他下地方打交道，手握老百姓杀生大权，故而是人人惧怕。
平日徐典史下乡对于老百姓都是摆足了架子，但今日林延潮在场，他收起了原来那一套，对里长和颜悦色地道：“今日府里的老爷下乡观风，老爷为官素来爱民如子，一会问话时，你们有什么说什么。”
众乡绅对望一眼，他们这等乡里，平日不说知县，就是连典史也是一整年不见一次，而府里的官员下乡却是头一次。
里长道：“不知府里老爷下乡，草民等有失远迎，还请恕罪。”
里长与林延潮隔了好几层，怎么也归不到他管束。林延潮没必要对他们摆什么架子，反而十分亲民地道：“本官路经视察河工，听闻县里有位官吏，娘舅是高家集的人，故而就想下乡看一看。”
“至于爱民如子倒是不敢当，昔日有个贪官自诩爱民如子，执法如山，然后有个秀才在他后面补到，爱民如子，金子银子皆吾子也；执法如山，钱山靠山为其山乎。”
听林延潮的话，众乡绅们都是哈哈笑了起来，觉得林延潮很亲民，连黄县丞，顾主薄也是莞尔。倒是徐典史十分忐忑，连忙解释道：“卑职没有哪个意思。”
众人寒暄了几句，即到了集里。
走在坑坑洼洼的道上，林延潮看集里都是破旧的矮屋，满地垃圾，鸡鸭粪。
老百姓都是面有菜色，瘦瘦干干地站着看着过往之人。
虽说林延潮对地方穷困早有准备，但也还是没有料到穷困到这个地步，自己的老家侯官，乡里老百姓虽穷，但温饱尚可，就算是灾年也很少饿死人。
众人在里长家中歇息，这里长家是集里最好的屋子，但也不过是两进的宅院，用砖瓦勉强修了个大屋，其他也只是土坯房。
女眷都避入后屋，这地方不大，院子里还养着鸡鸭，县里官吏与林延潮随员一到，即站得满满当当。
林延潮与黄县丞，顾主薄，徐典史被请进了里长大屋里。
林延潮坐了正位，黄县丞，顾主薄坐在侧边，徐典史客气了一番也是坐下，至于乡绅也只有里长坐下，其余人都是站着，满脸忐忑。
坐定后林延潮见窗外厨房升起灶火，多看了两眼。
里长时刻察言观色，立即就道：“穷乡毗邻，又刚遭了灾，没什么好招待府里老爷的，集里找了好几户人家凑了些白面，今晚煮了。”
林延潮恍然，然后问道：“没遭灾时，集里的老百姓，多久能吃一次白面？”
里长道：“以往没有遭灾时，一年总能吃上一两次，但今年就难了……”
里长说了一半，就见顾主薄咳了一声，当下不说下去了。
林延潮看向顾主薄，顾主薄解释道：“府里的老爷好容易下乡一趟，你们就不要拿这些糟心事说了。”
“这倒无妨，若视而不见，才是失职，”林延潮又问道，“集里如此穷困，这马上要兴河工了，集里能出多少民役，耽误不耽误农时？”
林延潮这么问，众乡人顿时有种问到心坎里的感觉。
也不顾黄县丞，徐典史频频目视，一把年纪的里长竹筒倒豆子地道：“耽误，怎么能不耽误啊，兴河工多在二三月之时，但这是农忙之时，我们集沿河，每年的河工役都是最重。官府里摊派的名目又多，如挑河役，疏浚役，草梢役，夫柳役，年年都有人被官府逼不过，投井自缢。”
“就算应役，集里的男丁要去一大半，剩下女人小孩，干得了多少农活？若今年再发河工役，秋地里就没收成，会饿死一半人。”
“是，去年借得社仓，今年连本带利都指着地里收成还呢。”
众乡人说得声泪俱下。
顾主薄等人脸色很难看，不满地道：“若是河堤决了，淹了农田，你们一年不仅白忙，连命也要丢。”
“是啊，朝廷问罪，我们也要被问责。”
里长不说，一旁约长开口道：“话是这么说，但也不能我们高家集，承河工役最重啊，这河堤要是决了，淹得不止是我们一集，这十里八乡都跑不掉，凭什么每次都是我们集里出民役最多。”
乡民都是纷纷帮腔，说到关乎他们利益之事，各个都很现实，不似方才畏官。
一名官吏，就是之前说娘舅家在高家集的出声道：“三舅公，你说得是这个道理，但谁叫我们离河近，其他集若是来黄河边，这人来人往路程上就要耗多少功夫。”
“咱们不如向老爷求求，如果咱们高家集出人，其他集里是不是给咱们点粮米补贴啥的。”
林延潮在旁看得清楚，官府这边唱黑脸唱白脸的都有，官吏与老百姓们也都是在斗智斗勇。
八百一十七章 真相（）
里长，约长见黄县丞，顾主薄，徐典史等人林延潮面前一副大气不敢出的样子，心知他是大得不得了的官。
庄稼人心思都很活络啊，我们怕黄县丞，顾主薄，徐典史这些人，但黄县丞，顾主薄这些人怕你啊。
林延潮看起来又如此好说话，我们只要打动了他，还怕什么？这些县衙胥吏在林延潮面前，绝不敢放肆，咱们就趁机闹一闹，看看能不能争点好处来。
只要林延潮开口一句话，那么今年他们的日子就好过了。
林延潮明白这些乡民的意思，他既有意保护老百姓的利益，但河工的事，事关林延潮的乌纱帽，以及政绩所在，他也可为难地方官吏。
林延潮向黄县丞，顾主薄二人问道：“你们看怎么办？”
黄县丞斟酌了下道：“回禀司马，下官以为官府可以适当补贴点粮米，但河工役不能减免。”
里长立即反驳道：“每年官府都这么说，但从来粮米都不见一粒，今年咱们要先见粮米或减免田租。”
几名乡人都是刁猾地道：“是啊，咱们不见兔子不撒鹰。官服不先答允了，咱们今年就罢工。”
乡人的话令黄县丞在林延潮面前大丢面子。黄县丞也动了脾气，骂道：“你们敢罢河工，本官就抓你们坐牢。”
见黄县丞如此，顾主薄微微冷笑，然后对林延潮又是满满恭敬之色道：“司马不如先用饭，河工役急不得，稍后下官给司马一个交代。”
林延潮微微点头，顾主薄这么说，就是有些话不能在台面上讲。
林延潮吩咐顾主薄道：“可以，不过切记，河工役要办，但也要顾及老百姓。”
顾主薄表面上称是，但心道若与老