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。这使农民的公粮负担迅速由1939年的5万担增至 1940年的9万担（每担100斤）。尽管如此，到1941年3月，部分地区就已出现断粮现象。为了保证1942年的粮食供应和归还1941年的借粮，**中央与边区『政府』经过再三研究，决定1941年征粮20万担，比1940年翻了一倍多。这使广大群众深感负担过重，普遍出现不满情绪。所以才会提出现在看来几位有必要的“自己动手、丰衣足食”的口号，从而引发了轰轰烈烈的大生产运动。
现在陕甘宁边区的经济已经表现出这种不好的苗头了，所以韩云华认为有必要向中央建议一下，不然将会严重影响中国抗日战争的进程。想想也是，在41年之后的两三年间八路军各部队都将很大一部分精力放在了物资生产上，精力的分散也让日子同样不好过的***人有了喘息的时机。
要是党中央早一点意识到这个问题的话，早点想办法解决，到时候也不会像历史上那样被动。
今天已经是中央工作组进驻内***军区第七天了，这一个星期以来党中央经过多方位的视察于走访，对于内***军区各方面都极为满意，也从综合层面了解了内***军区的实力，在『主席』等人看来，内***军区的实力已经远远超过了八路军。中央直属的这支部队已经完全成长成为了一个庞然大物，现在内***军区要部队有部队、要地盘有地盘、要物资有物资、要装备有装备。完全是一个自给自足自产自销的小型王国，比八路军分散四面的处境要强得多。
不过党中央也是有一些担心的，这种担心在视察完包头兵工厂和各部队的驻地后显得更加突出，韩云华本人在内***军区的威信实在太高了，尤其是在那些***族战士以及刚刚转正收编来的伪军当中显得尤为明显，在这些人眼里除了韩云华之外就没有其他人了，有很多人甚至都不知道党中央『毛』『主席』，更不要说其他的了。
***在内***军区是丝毫不加掩饰的，就连左权和沈玉泉都不得不承认，只要是韩云华的命令，就算是他们所有人都反对也可以得到很好的执行。哪怕是韩云华不在了内***军区，只要他遥控指挥，整个军区也可以爆发出强大的战斗力。
但是『主席』等人也明白，韩云华就是内***军区的魂，失去了魂的内***军区肯定不是真正的内***军区了，因此见识到了韩云华崇高的个人威望后，之前想到的诸多措施都不得不改变了。『主席』等人心里也是着急啊，韩云华本人对于整个内***军区确实重要，但是这也为党指挥枪的宗旨埋下了不小的隐患，只要韩云华起个什么歪念头那后果是灾难『性』的，所以『主席』等人认为有必要和韩云华开诚布公的谈一谈了，因为中央不能冒这个险。
距离党中央返回延安的日子越来越近了，韩云华也知道『主席』和他最终谈话的时间就要到了，他很清楚这段时间整个内***军区表现的有多么惹眼，中央是绝对不会任由内***军区这样发展下去，这样发展下去就不是培养部队而是在铸就军阀了。
9月27日晚，今天整个白天都是在视察部队，尤其是刚刚从前线返回来的机械化旅给『主席』等人留下了深刻的影响，当机械化旅的士兵们看向韩云华那种崇拜和狂热，让中央工作组的成员更加清晰地认识到韩云华个人的能量，同时也为前一段时间延安那种不利于韩云华的言论是多么的愚蠢和危险，真要是『逼』得韩云华有什么想法，那么那些人可真是党的罪人。也幸好韩云华是一个真正的***人，每一次都很痛快的执行了党中央的决定，要是换了一个心思重的人，那可就麻烦了。
吃完晚饭，『主席』便对韩云华说，让他八点以后到他的屋里找他。韩云华心里很清楚『主席』的意思，所以想也没想就答应了。
韩云华知道『主席』和他谈话之前，必须要和中央工作组的同志们尤其是周副『主席』以及朱总指挥谈一谈，听取一下他们的意见，然后再和他谈。
八点整，韩云华自己一个人来到了『主席』的屋里。屋里除了『主席』外还有周副『主席』以及朱总指挥，见到韩云华略有些紧张的敲门进来，都相视笑了笑，知道现在的韩云华不管职位多高，但是还是以前那个心地善良听从指挥的韩云华。
这一点『主席』等人倒是没有看错，由于这些年来韩云华接受的教育就是一切听指挥思想跟党走，所以对于***对于『毛』『主席』与生俱来就有一种亲切感，所以对于党中央的命令他一直都是百分百的执行，从来都不会打折扣。
“过来坐吧，你小子已经是统兵数十万的大将了，怎么还和个没长大的孩子似的？”『主席』打趣道。
朱总指挥也接口道：“呵呵，这小子可把单单是统兵数十万的大将，人家是升级当父亲了，啊呵呵呵！”
韩云华赶紧道：“两位首长就不要拿我开涮了，不知道这几天各位首长住的怎样，条件简陋，还请各位首长多担待。”
“你小子就别装了，说实话，你们这里的条件比我们延安强多了，就拿着住的地方来讲就比延安的窑洞强多了，伙食也不是延安所能比的，最起码在延安我就不能天天吃这红烧肉，你小子这是向我们邀功了吧？啊哈哈哈！！！”『主席』笑着说道。
韩云华也跟着笑道：“那能呢，延安和塞北确实不一样，延安的学术风气很重，但是塞北这边则是比较注重现实，首长们没发现塞北的人们生活的节奏比较快？”
周副『主席』接口道：“确实，前几天我就发现了这个问题这里的每个人似乎都很忙碌，都好像有做不完的事情，每个人似乎都知道自己在干什么。相对应的这里的干部们几乎都在部队上跑，下面的事情似乎不用干，这是什么一种情况，你小子给我们说一说？”
“这也没什么，我们军区的情况比较特殊，我们的军政是分离的，军队是军队『政府』是『政府』，军队的作用就是打仗和训练，其他的事情一般是不『插』手的，而『政府』的那一摊子事情就由县长和县委***自己管，非特别重大的事情军区是不会『插』手的，只不过定期军区政治部主任会给县长们召开一个联席会议，所以就显得我们这些干部只关心军队的事情而不太注意『政府』方面的工作了。”韩云华细心地解释道。
“很好，你们的这个模式很不错，军队就是应该将精力放在打仗上，至于『政府』层面的事情最好是不要『插』手的太厉害。不过就目前而言也就你们军区能达到这种程度，其他部队暂时还没有这个条件，部队不和地方上打好交道他们就没有了生存的基础，他们和你们所处的环境不一样啊。”『主席』不无感慨地说道。
接着『主席』又说道：“不说这了，今晚叫你过来主要是想了解一下你对你们军区的现状，主要是存在的诸多问题的看法，毕竟你是这支部队的缔造者，你的意见我们必须重视。首先说一点，前段时间的一些事情中央处理的确实有失公允，让你受委屈了，还希望你这个大司令不要放在心里。”
韩云华也知道这几天的视察让『主席』等人对内***军区有了全新的认识，所以才会意思到前一段时间的鲁莽行动，但是作为一个***员，韩云华也知道现在***也是『摸』着石头过河，出现这样那样的问题也是在所难免的，他是不会也不能放在心里的，于是急忙说道：“『主席』您说的严重了，我们军区存在问题那是事实，党中央下达的命令我们必须要严格执行，哪能怪罪中央。我也知道各位首长担心的是什么，不过还请各位首长放心，我韩云华是军队中长大的，从江西到延安，尽管我现在只有二十五岁，但是我也是参加过长征的老同志了，老同志的那种觉悟还是有的，我韩云华生是***人，死后心也是红『色』的。至于军区存在的问题我也有了解决的办法，不过还得各位首长帮忙才行。”
『主席』等人相视一眼，然后问道：“只要不违背我们***员的原则和党的宗旨我们都答应你，你说吧！”
韩云华理了理思绪说道：“我们军区存在的问题主要有两个，第一个就是干部年轻化，造成许多干部在政治上很不成熟，经验也是有待加强，让党内的许多同志意见很大。第二就是我个人的问题，***在我们军区是存在的，这一点我不否认，这是对我党党指挥枪原则的挑战。剩下的一些问题都是些旁枝末节，并不重要。不知道我说的这一点各位首长认不认可？”
虽然韩云华说的很简单，但是却很深刻，而且也很全面。所以『主席』等人还是很认可的，因此『主席』看了看周副『主席』和朱总指挥后说道：“嗯，你说的这些正是我们所担心的，想来你也清楚，我们***的原则就是党指挥枪，这一点是无论如何都不能改变的，而且这一点早在三湾改编时就已经确定了，相对于这一点干部年轻化就要好解决得多。”
“云华，现在所有的问题其实都集中到了你这里，你的去留确实让人很费脑经。其实按照我们之前的想法就是把你调离内***军区，让你到其他地方任职，或者是直接将你调回延安到抗大任教授。我想这一点你也看出来了，前一段时间让你到山东其实就是这个目的。但是经过这次视察我们也看清楚了，让你离开内***军区确实不现实，军区现在还离不开你。但是要是不讲你调离这里，你个人的威望必将进一步提高，问题就会越积越深，所以你的去留就是解决眼下问题的关键。”周副『主席』补充道。
韩云华道：“其实这一点我也想到了，但是说实话现在我确实不希望中央把我调离军区。现在塞北的形势大好，我们完全有能力在一到两年的时间内将华北的局势扭转，我不想放弃这个机会。至于各位首长考虑的问题我早已想到了解决的办法，想要解决军区存在的问题其实也不难，只要将军区的部队进行一次大整编，整编时军区将各部队长官的任命权交由中央即可，这样一来就可以大大避免干部年轻化的问题，同时新上任的军政干部必定会很感激党中央的提拔，我个人在军区的威望也会有所下降。同时还可以将军区的部队同八路军各部队进行轮调，当然这次可不能再像上一次那样拿新兵蛋子换我们军区的精锐了。”
『主席』想了想，觉得这个办法还不错，于是道：“这也不失为一个解决问题的办法，但是那替换下来的干部该怎样安排，要知道以他们那样高的职位中央可没地方安排他们？”
“这一点我也想好了，其实不管各位首长怎么想，但是我早就准备将军区一部分干部送到延安学习一段时间了，基层干部则是全部到军事指挥学院学习三个月，中级干部到延安学习半年，高级干部到延安学习一年。我想一年之后中央和我们军区肯定不会愁着安排那些被替换下来的干部。”韩云华认真地说道。
第四百零三章：大整编
第四百零三章：大整编
1939年10月1日，在中央的主导下内***军区进行了重组，重组后的内***军区的分工更加的精细了，整个军区除司令员和政治委员外，还下设武装部、参谋部、政治部、后勤部、军工部、情报部、教育部七个部门。韩云华依然担任内***军区司令员，但是政治委员却由115师政治委员罗荣桓调任，左权担任内***军区参谋长。同时中央还对内***军区现有的领导班子进行了调整，武装部主任由程子华调任、参谋长也就是参谋部的总负责人，所以不设部长主任。政治部主任由冀中军区政治委员沈玉泉担任、后勤部主任由杨瑞华继续担任、军工部主任则是由叶保国担任、情报部门依然还是由钱壮飞担任、教育部主任依然是由刘明远继续担任，这样一来整个内***军区的高层干部除了叶保国和钱壮飞外，剩下的都是中央先后从各个部队调来的，其中包括沈玉泉、郭卫东等人。这些高层领导里面除了钱壮飞是韩云华特意要求的外，剩下的全部由中央决定，包括叶保国和杨瑞华。
同时在中央的支持下，韩云华在很短的时间内完成了对内***军区所有部队的整编，整编后的内***军区保留十个步兵师、四个骑兵师、两个炮兵旅、一个独立机械化旅、四个独立警卫团、一支特战队、同时还保留了22个地方保安团。
而每支部队的编制也进行了大范围的调整，韩云华根据战场的需要以及内***军区自身的特点，将每个步兵师的编制调整成两旅六团制的加强步兵师，也就是说内***军区的每一个步兵师都有两个步兵旅，每一个步兵旅都有三个步兵团，除此之外还有骑、炮、工、警卫各一个团，除了步兵团两千五百人的编制外，剩下的骑兵团一千三百人、炮兵团一千五百人、警卫团一千两百人、工兵团一千两百人，加上师部的尖刀营、通讯连、卫生连等部队，全是总兵力满员为两万一千二百人。
相对于步兵师而言，骑兵师的编制就要简单的多了，内***军区的每一个骑兵师都只有四个一千五百人的骑兵团和一个一千二两人的火力支援团，全是总兵力为八千人。
最重要的是韩云华对特战队也进行了调整，将现有的飞龙、雄鹰、猎豹、雏凤四个特战中队全部升格为大队，每个大队下设三个特战中队，每一个特战中队下设四个特战小队和一个教导小队。每个教导小队下辖四个13人的战斗组，其中教导小队原则上是不参加战斗的，主要是留在塞北军事指挥学院进行教学工作，为特战队不断地输送人才。尽管每一个特战大队的人数只有六百人左右，但是整个特战大队的规格为旅级军事单位。
对于内***军区各部队的军政主官党中央也进行了通盘考虑，决定调129师政训处主任张浩、385旅副旅长王维舟、385旅副旅长许世友、769团团长陈锡联、770团副团长胡奇才、771团团长徐深吉、参谋长黄新友、772团副团长王近山、教导团团长张贤约、115师教导大队大队长胡大荣、特务团团长吴世安、第686团政治委员刘西元、东进抗日挺进纵队司令员兼政治委员肖华、第5支队支队长曾国华、第6支队兼太西军分区支队长何光宇、政治委员张北华、第4大队政治委员王凤鸣、120师358旅副旅长李井泉、715团副团长顿星云，政训处主任黄延卿、716团团长宋时轮、359旅副旅长王震、718团团长文年生、教导团团长彭绍辉总计25名军政干部调往内***军区，但是具体怎样安排这些人中央并未作指示，只是让韩云华自己酌情安排，同时给了内***军区75个到延安学习的名额。
拿到这份名单后韩云华也傻眼了，这份名单中单单后世大将就有好几个，抗战胜利后这些最少都是个少将，根本就没有少将以下的，像肖克、王维舟、陈锡联、李井泉、宋时轮等人更是共和国历史上鼎鼎有名的军中元老，再加上罗荣桓这位后世十大元帅中的军神，韩云华自己都不知道该怎样安排他们这些人了。
但是韩云华也知道部队整编刻不容缓，不管怎么说这些人都是党中央安排下来的，再加上这一次整编部队的编制又多出好几个师旅来，高级干部原本就缺少，原本军区的那些师长政委都是临时的，撤了也就撤了，党中央这次虽然说本意是为了“掺沙子”，但是在韩云华看来党中央是帮了他的大忙了。
经过军区高层讨论后决定，韩云华不再担任整编第300师以及教导师师长的职务，全军的十二个步兵师除了整编第300师和独立77师的番号不变外，剩下的全部改变成内***军区野战师；具体的军政干部的安排如下：
整编第300师师长杨成武、政治委员宋时轮、副师长兼政训处主任胡奇才。
独立77师师长陈赓、政治委员陈锡联、副师长兼政训处主任徐深吉。
野战一师师长王维舟、政治委员姜云衫、副师长兼政训处主任黄新友。
野战二师师长肖华、政治委员王剑、副师长兼政训处主任王近山。
野战三师师长王震、政治委员张明亮、副师长兼政训处主任王志福。
野战四师师长李井泉、政治委员曾国华、副师长兼政训处主任吴世安。
野战五师师长李大勇、政治委员王凤鸣、副师长兼政训处主任李家祥。
野战六师师长许世友、政治委员张北华、副师长兼政训处主任刘西元。
野战七师师长何光宇、政治委员彭绍辉、副师长兼政训处主任顿星云。
野战八师师长郭卫东、政治委员黄延卿、副师长兼政训处主任文年生。
骑兵一师师长傲烈格、政治委员李烈光。
骑兵二师师长胡敖日格勒、政治委员蒋光烈。
骑兵三师师长童家勇、政治委员王志勇。
骑兵四师师长鲁江、政治委员许世国。
炮兵一旅旅长李保国、政治委员王家梁。
炮兵二旅旅长张福勇、政治委员黄志国。
机械化旅旅长万国权、政治委员徐国卿。
经过这次大整编，内***军区只留了二十八万正规部队，剩下的全部转成预备役，也就是地方保安团。同时在韩云华的命令下，各部队的团长以上的干部立即到军区报道，包括各个地方保安团的团长和政委，团长和政治委员全部到塞北军事指挥学院学习三个月。而师旅一级的正职随同内***军区替换下来的一百二十一名干部一起赴延安学习，带职学习期为半年，暂时没有职务的学习期为一年。至于部队里的事情暂时交由副师长之类的副手接管，而且军区会在塞北地区休整半年左右。
中央对于内***军区的这次整编很满意，当然了，当接到罗荣桓发来的关于内***军区高级军政干部严重缺乏的电报时，『主席』等人似乎也清楚自己一行人又被韩云华给涮了。不过内***军区这几件事情办的确实不错，尤其『主席』等人返回延安的时候跟在后面的两百多辆大卡车上满满当当的物资以及这几天陆续送到八路军总部的八万多件棉衣确实没少减轻中央的压力，所以『主席』等人也就不计较这些小事情了。
经过整编之后内***军区各部队都显得有些混『乱』，不管是从上层领导还