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舰的建造周期在2…3年，而这8艘军舰，至少需要3年以上的建造时间，而既使是维修只用半年左右够了，这就等于是给人民军海军节约了大量的建造时间。
而且尽管现在人民军海军舰队的规模不小，但主力舰的数量却是严重的不足，这个时代的主力军舰就是战列舰和大型装甲巡洋舰，如在日俄战争开战之前，日本海军的主力舰就是“六六舰队”，另加两艘从意大利购买的装甲巡洋舰；俄国海军太平洋舰队和海参崴分舰队加起则共有7艘战列舰，3艘装甲巡洋舰。而人民军海军则只有2艘战列舰、2艘装甲巡洋舰，因此在主力舰的数量上，人民军海军舰队与日俄两国的相差极大，如果不是因为人民军有5艘现代军舰押阵，根本就无法对抗日俄的海。
现在有了皇太子号，而且华东政府还有4艘装甲巡洋舰、2艘战列舰分别在山东、德国建造，预计在1906年有望完工服役，那时人民军海军将拥有5艘战列舰、6艘装甲巡洋舰，既使不用现代军舰，也足以和日俄两国的海军相抗衡了。
舰队回到青岛港口的时候，己是早晨6点左右，而港口也早己收到了消息，做好了迎接舰队回归的准备。8艘俄舰在港口的调度下分别在泊位或是靠岸，然后熄火。而紧接着就有海军的人员，还有医务人员登上军舰，首先对军舰上的俄国官兵重申了华东政府开出的条件，也是安定俄国官兵的情绪；然后将受伤人员带走进行救治，并要求俄国官兵收拾好自己的个人物品，准备离舰，但不得携带枪支类武器，军官的佩刀、佩枪可以携带，但佩枪要退出*和子弹。而且立刻有人送来了饮食但要求除了动力室、弹药库等重要舱室安排少数人员值守之外，其余人员都回到宿舍或是舰上的餐厅等候，不得随意走动。
果然，这一番行动下来，俄国官兵的情绪也都稳定了下来，由其华东政府提供的饮食十分丰富，有荤有素，每人还分到一小瓶白酒。也让俄国官兵们很高兴了一下。
到了上午9钟左右时，军舰管理人员和工程技术人员登上军舰，向有关人员了解军舰的情况，收集相关的文件资料、航海日志等，同时也检查了军舰的伤报。
中午的时候，各军舰的初步检查均己完成，而军舰上的俄国官兵也被通知离舰，在岸上按军舰分组，统计了姓名、军衔、职务等基本资料，经过统计，8艘军舰上共计有2317人，其中军官有322人，另外有41人受伤，先期被送到医院去治疗，其余的人员吃过了午饭之后，被送到了海军基地的一处宿舍区，这是为了这些俄国官兵紧急腾出了一栋宿舍，共有200余间房屋，是一栋“回”字型的建筑，然后一一分配，又给他们分配饭卡，证件等，这一番工作结束以后，己经到了下午5点钟左右，总算是将俄国官兵都安置下去。
而这时8艘军舰的初步检测报告也出来了，总体来看这8艘军舰的伤损都不算太严重，除了皇太子号之外，其余军舰的维修时间大约需要4…5个月的时间。其实皇太子号的伤损虽然重，但毕竟动力系统没有损坏，到也并不难维修，但麻烦的地方在于，一是现在能够修理皇太子号的船坞被两艘正在建造中的军舰占了，二是皇太子号有一座主炮炮塔被击毁，炮塔和火炮都需要更换，但现在华东政府的技术能力，还制造不出皇太子号的炮塔和305毫米口径的主炮，只能从德国购买。
当然以目前华东政府和德国的关系，到并不是什么难事，但德国方面能够什么时候供货，就不好说了，因此皇太子号的维修计划也只能先搁置下来。
而就在当天下午，华东政府收到了日本政府的外交公函，原来是日本向华东政府发来了严重的抗议，因为华东政府的舰队出动并未提前通知日本政府，有违双方达成的合作协议，要求华东政府进行解释说明自己的军事计划，并向日本道歉，确保以后不再发生类似事件。
对于日本的指责，华东政府也早有准备，第二天就回复日本，这是一场误会，华东政府并没有什么军事计划，舰队出动也不是军事行动，而是一次例行海上训练计划，因为训练的海域就在青岛附近，按照双方的合作协议，训练计划是无需互相通报的，只是正好遇见俄军舰逃窜，因此才出动军舰拦截，属于意外事件，华东政府本来计划在事后向日本通报的，只是相应的资料正在整理当中，预计1、2天后就会提交给日本了。
收到了华东政府的回复之后，日本首相桂太郎也不敢忽视，立刻招集内阁成员讨论华东政府的用意。这次人民军海军的突然出动，确实是把日本政府都吓了一大跳，其实不仅是东乡平八郎，日本政府也一直都在防着华东政府，因此听到人民军海军倾巢出动的消息，也都极为紧张，不知道华东政府这是要直接参战，还是准备袭击日本舰队。
其实谁都看得出来，华东政府的解释完全就是狡辩，什么样的军事训练要让整个海军舰队都倾巢出动，不过人民军海军只是拦截逃跑的俄舰，而并没有攻击日本舰队，这也让日本内阁的官员们都松了一口气，而从一定程度上说，华东政府的行为，还是有利于日本的，如果真让这几艘军舰逃到了海参崴，对日本的海上运输线是一个巨大的威胁。因此日本政府也就没有继续追究下去。
当然日本内阁的官员们也不会认为华东政府是真打算帮日本，而经过众人的讨论之后，认为华东政府这一次的行为是向日本展示自己的实力，提醒日本不要低估了华东政府的战斗力，另外也是对国内有个交待。但并没有和日本反目的意图。而现在日俄战场的局势正在渐渐的偏向日本，因此在这个时候也不节外生枝。
而在另一方面，也说明日本对华东政府的情报工作是绰有成效的，这样的突发事件，还能够极时的发回国内，至少也让日本有少量的准备时间，因此还应该继续监视华东政府的动向，并极时向国内报告。
第二九四章 渔人行动（六）（）
就在日本计划加强对华东政府的情报收集工作的时候，华东政府的情报部门也正在做着总结工作。
现在华东政府的所有部门都在行政区里有各自的办公楼了，但只有两个部门例外，只是在行政大楼里设了一个办公室，处理与行政院的相关事务，而在行政区之外，另设有办公的地点，这两个部门一是军委，而另一个就是安全部了，因为这两个部门的情况比较特殊。
军委的主要办公地点当然是设在效区的训练基地里，地区广阔，但安全部的办公大楼则设在青岛东北区的一个不起眼的新建三层砖混小楼里，门牌也不很显眼，如果不是因为门口有卫兵守着，只怕是谁都不知道这里是政府的一个部门办公大楼。
华东政府入主青岛己有三年多的时间了，城区面积己经扩大了3倍多，而人口更是增加了4、5倍有余，有青岛户籍的人口己超过了40万，还有15万左右的常住人口，大多都是官员和军人的家属，另外还有10万多的流动人口，因此青岛已经初俱一个大城市的规模。安全部的办公大楼就是位于一个新建的城区，周边都是一色的砖混结构房屋，位置也比较偏避，确实不引入注目。
在政府中也有不少关于安全部的传说，有说其实安全部的办公大楼附近的房屋都是安全部的产业，而且地下都用地道连通，四通八达，光出口就有十几个，还有传说这里的办公大楼只是一个幌子，其实安全部的真正地点另有他处，当然安全部的俱体情况，除了行政院的少数几个人之外，其他人都不知道。
其实这座不起眼的小楼就是安全部的正规地点，安全部的主要领导、管理人员都在这里办公。这时安全部的主要领导成员正在三楼的会议室里招开一个会议。
机要外秘书程瑛道：“根据我们的监视，可以确认这6个疑似目标中的5个都确定是日本设在青岛的情报据点，其中有3个是我们早就己经得到了确认的，估计日本方面对此也是心知肚明，这3个情报点就是故意暴露出来吸引我们的注意力，掩护其他的情报据点。而另外2个则是在‘渔人行动’的事件之后，我们才能够确定，如果不是‘渔人行动’估计这两个情报点还在潜伏中，但还是有一个疑似目标这次并没有任何反应，因此我们还无法确定。”
商其松点了点头，道：“能够确定两个情报点，这己经是相当大的收获了，也说明这次‘黄雀行动’是成功的，对这两个情报点的监视等级都提高一级，但不要让他们察觉有变化，而另一个虽然还不能确定，但也不能排除嫌疑，不排除还在潜伏中的可能，因此监视维持不变，另外对那3个己经暴露的情报点应该进行抓捕，否则出了这样大的事情，我们还没有一点动作，肯定会让日本人怀疑。”
特勤处处长李相周道：“干嘛不把那两个己经确认的情报点也给端了，还继续监视他们作什么？白白浪废人力，现在我们组的人都是满负荷运转，也让我们省点事情。”
商其松摇了摇头，道：“不，现在还不是抓捕他们的时候，‘黄雀行动’只是一次试探而己，抓捕己经确定的3个据点，只是要让日本人放心，让他们以为自己的两个暗点还没有暴露，因为就算是我们把日本的情报据点都拔了，日本人还是会派人再来，我们还要重新确认，除非是我们彻底和日本翻脸，那时可以用一些非常规的手段，但现在我们和日本到底还是合作关系，也不能做得太过份了，到不如留着他们，更好监视；另外现在就抓捕他们，还会打草惊蛇，破坏了政府的大计划，所以还要再监视他们一段时间再说，总有一天会将他们连根拨起的。我们先打掉那3个己经暴露的情报点，也可以省下不少的人力来。”
李相周道：“那到也是，好吧，只能先忍耐一段时间再说。”
商其松道：“好，把这次‘黄雀行动’的相关资料都整理一份，我要送交给行政院。”
经过了这3年多的发展，现在的安全部己经发展成为一个十分庞大的组织，固定的工作人员多达200余人员，另有外派、行动、公干人员300余人员，下设的部门齐全，分工明确、各司其责，还有600余外围人员，而且这还不算线人、暗线等非正式人员。
现在安全部己在山东全省布置了严密的安全网络，3年多以来先后破获了20余起针对华东政府的安全事件，其中既有清廷主使，虽然现在清廷基本放弃了对山东的控制，但对华东政府可并没有完全放弃，毕竞现在华东政府己是清廷的心腹大患，总要弄清华东政府的打算行动，因此向山东派遣了不少情报人员，收集华东政府的情报，当然顺带着也搞一些破坏活动，到也没打算靠这些活动颠覆华东政府，但也总算是出了一口气。
不过清廷本来就没有完善的情报系统，因此派到山东的情报人员能力、业务水平实在太差，结果到了山东一般用不了多长时间就暴露了，就算有个别能力算强的，但无奈身边都是一群猪队友，也被拉下水去。最终被安全部抓捕了不少，但清廷却是前仆后继，抓了一批又送来一批，就像割韭菜一样，安全部先后己抓捕了200余名清廷的间谍，后来安全部也恹了，只要是不在山东搞破坏行为，也就不再抓捕，而是监视起来，这样反到省事一些。
当然除了清廷有谍报人员之外，各国也都有向华东政府派遣情报人员，不过各国的情报人员基本只是收集情报，到也没有搞什么破坏行动，毕竟这种活动没有太大的意义，因此只要是做得不太过份，安全部对他们只是监视，并没有抓捕。而各国的谍报人员中，又是以日本居多，占到了七成以上，而且收集情报也最为积极，不少行为都超过了华东政府的底线。
这主要是由于日本人和中国人的人种接近，文化相似，因此做起情报行动要比其他国家更为方便得多，而且日本也要远比其他各国更重现对中国的情报工作，对中国的情报渗透极为严重。不过华东政府不同于清廷，安全防范极严，也抓了不少日本间谍，当然这些都是在暗中进行，双方的政府都没有公开。
后来日本也意识到华东政府和清廷不一样，情报行动也收敛了许多，不敢做得太明显了，而是隐密得多，并且也加强了反侦察行动，采用多设据点，各个据点之间并不互通，由总站直接指挥，甚致不惜暴露几个据点，将作弃子以混淆华东政府的视线，也给安全部的工作造成了不小的困难，因为出现了大量的疑似情报据点，又不能直接抓捕审问，需要长期监控取证才能够确定。
这次海军部制定的“渔人行动”，让安全部充份利用，因此也制定了一个“黄雀行动”计划，打算借这次行动来查清日本设有青岛的情报据点。
由于渔人行动确实十分突然，海军部也是临时起意，前后就只有一天的时间，而日本设在青岛的总站自然是毫无察觉，因此只到人民军海军的舰队出动之后才发现，结果日本设在青岛的总站顿时就炸了锅，这样重大的事情竟然一点因信都没有，这自然是情报人员的重大失误，肯定是要受处罚的。
当然受处罚还是其次，关建是人民军海军的舰队出动到底是要干什么，如果是对日本不利，造成日本的重大损失，那么青岛的情报人员只能剖腹自杀谢罪了，因此也紧急弥补，让各情报据点各显所能，将这消息以最快的速度传回到国内。
而在慌乱之中，难免也就会露出一些破绽来，何况是安全部还专门有针对的制定了“黄雀计划”，在电报局、港口等地布下了严密的监视网络，并且故意设置了一些障碍。原来青岛没有直接和日本相通的电报，需要通过天津或上海转发，因此电报局故意说天津、上海的线路出了故障，让日本的情报人员为难，虽然最终还是让他们将情报发出去了，但却让安全部又找出了两个隐蔽的情报点来。
在海军的“渔人行动”结束之后，安全部又出手捣毁了3个日本用来作弃子的情报点，让日本方面认为其他的据点还没有暴露，暗自的庆幸。这样双方的情报部门的这一次交手也宣告结束。
当然，这次“黄雀行动”对安全部来说，只能算是一场热身赛，因为在华东政府正式参战的时候，日本的情报人员肯定还会再有一次大行动，而那时安全部可就不能让日本间谍轻易将消息发回去，并且那时还要将日本设在青岛、甚致是在山东的情报网络全都一网打尽。
第二九五章 制海权的归属（）
华东政府和日本在外交、政治、情报等几条战线上进行着明争暗斗的时候，日俄之间的战争却依然还在继续，而且战争的规模越来越大，也越来越残酷。
太平洋舰队突围失败，最终只有9艘舰艇逃回旅顺港，包括5艘战列舰列特维赞号、波尔塔瓦号、塞瓦斯托波尔号、佩列斯维特号、胜利号，装甲巡洋舰巴扬号，以及3艘驱逐舰。日本联合舰队没有舰艇被击沉，但仅仅只击沉几艘驱逐舰。
不过在太平洋舰队突围失败之后，残存在旅顺港内的俄**舰尽管还有5艘战列舰、1艘装甲巡洋舰，但由于缺少辅助军舰，而且维修能力也不足，实际己经失去了和联合舰队抗衡的能力，因此尽管联合舰队没能达到歼灭太平洋舰队的目地，但也确实让太平洋舰队基本失去了作战能力。而且逃回旅顺港的俄国舰队也彻底丧失了
但这并不能保证日本就能完全掌控制海权，因为还有海参崴分舰队。现在对日本威胁最大的己不是太平洋舰队，而是海参崴分舰队。
于是在海战结束的第二天，东乡平八郎收到了国内的通知，这才知道华东政府的舰队只是拦截从战场逃脱的俄**舰，并没有其他的意图，东乡平八郎也松了一口气，立刻下令第4战队赶回日本，协助第2战队捕海参崴分舰队。因为东乡平八郎考虑到，太平洋舰队从旅顺港突围，落脚点只有是海参崴了，而海参崴分舰队很可能南下接应，因此这可是打掉这支分舰队的大好机会，派遣第3战队赶回日本，就是增加留守舰队的实力，力争一举歼灭这支对日本的海上交通线造成巨大威助的小舰队。
东乡平八郎这次果然没有料错，原来在太平洋舰队突围之前，于8月9日向海参崴分舰队发电，向他们通告舰队突围的计划，要求海参崴分舰队出击，在朝鲜海峡接应。但旅顺和海参崴之间并没有电报直接联系，需要从奉天转发，但奉天的电报线路出现故障，结果一直拖到了8月11日，海参崴分舰队才收到了从奉天转过来的电报，而这时太平洋舰队的突围己经失败了。
但由于通讯不畅，海参崴分舰队无法知道太平洋舰队的结果，只能按照命令准备出海，8月12日早上六点，伊森少将指挥装甲巡洋舰格罗姆鲍伊号、留里克号，防护巡洋舰勇士号出航，
8月14日凌晨1点左右，伊森率领的舰队到达朝鲜半岛东南的蔚山海域，被在这一带海域游弋的第4战队的浪速号发现，浪速号立刻向第2战舰报告，
第2战队的司令上村彦之丞立刻带领舰队赶去，于凌晨5点左右赶到了现场，与海参崴分舰队相遇，立刻展开了一场激战。
日舰在数量、火力、航速等方面均占据较大的优势，参战的4艘军舰均在9700吨左右，总吨位接近4万吨，主要的武器共计有16门203毫米火炮，52门152毫米火炮，装甲均是用的克虏伯装甲，航速为20。5节，而且都是在1898年以后服役，；而俄舰的两艘装甲巡洋舰到不落下风，排水量均在12000吨左右，各自备了4门203毫米火炮，16门152毫米火炮，但舰龄较老，格罗姆鲍伊号是1896年服役，而留里克号是1892年服役，装甲是用的较旧的哈维镍钢装甲，航速在20节以下，而勇士号只是一艘防护巡洋舰，6600吨，主炮只有12门152毫米火炮，严重的拖了俄舰的后腿。
战斗一开始，日本舰队就以出云号、吾妻号夹击留里克号；由磐手号对抗格罗姆鲍伊号；常磐号则重点攻击勇士号。由于双方均为巡洋舰，速度较快，因此距离迅速的拉近，炮战进行得十分激烈，连各舰上的小口径火炮也都全部参�