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原来华东政府的议和条件中，有一条是清廷必须严惩主张发动对河湖根据进攻的官员，而这次征剿就是一批不甘寂莫的满族权贵鼓导出来的，因此一但清廷接受了华东政府的条件，就意味着这批满族权贵将要失势，轻则是丢官弃职，重则充军发配，只有清廷和华东政府继续交战下去，自己才能够开脱。
虽然慈禧的脸色阴得都要下冰雹了，可惜还是没有人给老佛爷搬梯子来。而就在这时，驻守涿州的北洋第五镇统领吴长绝，驻守霸州的北洋第六镇统领王士珍联名上折给清廷，声称这时义勇军己进驻到定兴县，距离涿州不足10公里。而且义勇军的兵势盛大，两路北洋军都万难抵挡，因此请清廷速增派援军过来。
这下慈禧也不禁慌了手脚，如果再拖下去，说不定真能拖成第二个庚子国变，因此也只能不顾朝廷的面子，终于正式下诏给袁世凯，表示朝廷愿意接受华东政府提出的条件，请袁世凯迅速来京履职，然后赶赴青岛与华东政府谈判签约。同时，清廷又下旨以铁良、良弼治军不利为由，将两人革职查办，充军张家口服役三年，并将10余名支持出兵的满族权贵都革职降级处置，这也算是响应了华东政府提出的要求。
不过现在是清廷急而袁世凯不急，因为他已经和华东政府都谈好了，也不差这一二天的时间，于是还想像清廷多要一些好处。因此袁世凯又向清廷推荐了一批人员。一则是为自己在朝中安置党羽；二则是让依附于自己的人知道，只要紧跟着自己，就终会有飞黄腾达的时候。
而这时慈禧连讨价还价的心情都没有了，因此对袁世凯开出的人员名单也一点折都没打，完全照单全收，各有不同的加封，于是一时间袁世凯在朝中的势力大增。而袁世凯对这个结果也十分满意，这才离开了天津，来到北京，面见慈禧、光绪，并接受了自己的职务，然后才离开北京，赶赴青岛和华东政府谈判。
其实也没什么好谈的，因为华东政府将条件都开列好了，清廷也都全部接受，因此双方谈的主要是履行条约的手续和时间，然后签约。让出河南到并不怎么困难，毕竟河湖根据地己经占领了河南省的大部份地区，剩下的地区直接派人去接收就可以了，而河湖根据地要交还给清廷的河北诸府州也是如此，但6000万两白银的赔偿可不是一个小数目，清廷现在刚刚从庚子国变恢复过来，全年的财政收入也不到9千万…1亿白银之间，除去各种开支，能够余下几百万两就算是很不错的结果了，要清廷一下孑拿出6000万两白银，确实是有些困难。
经过了几天的谈判之后，双方终于谈好，将在一个月内将要移交给对方的土地移交给对方，同时清廷首先支付给华东政府2000万两白银，剩余的4000万两白银，将在今年以内完全支付。华东政府也没有向清廷要求抵押，因为谅清廷也不敢抵赖。
而在谈判结束之后，华东政府正式宣布，从此以后在各种文件中，在政府名称前面加上“中国”两个字，也就是“中国华东政府”。此前是为了不刺激清廷，尽管华东政府己是一个独立政治体，但在政府名称上还是作了含糊的处理，只是以地理名称取代。现在既然己经和清廷完全揭开了最后一层遮羞布，自然也就没有什么再好顾忌的，因此也可以堂而皇之的用“中国”的名号。
当然，为了表示华东政府的善意，也释放了一批清军的军官，其中大部份都是袁世凯的部下，包括段祺瑞，直接就交给袁世凯带回北京去，也算是袁世凯这次青岛之行的成果，至少让袁世凯回去有个交待。
虽然只当了一个月的俘房，但见了袁世凯之后，段祺瑞的心里也不禁是又羞又愧，想着这次出兵之前，自己是何等踌躇满志，那曾想自己一时官迷心窍，利令智昏，没有听从袁世凯的咛嘱，结果弄得兵败被俘，身败名裂。而袁世凯还不计前嫌，搭救自己，因此段祺瑞跪倒在地，道：“慰帅，标下有负慰帅重托，伤兵损将，实在是无颜面前慰帅啊。”
袁世凯心里暗爽，忘恩负义的人就应该是这样的下场，不过这时也没有必要投井下石，相反到是应该显得大度一些，因此双手相搀，将段祺瑞扶了起来，道：“芝泉，不必如此，胜败乃兵家常事，何况此次战败，也不能全怪你，乃是铁良、良弼嫉贤妒能，有意相害，我必会为芝泉在朝廷面前分辩。”
段祺瑞听了，心里也更是感激，道：“慰帅，标下……”
袁世凯道：“这里不是说话的地方，等回到北京以后再说吧。”
等谈判结束以后，袁世凯果然又向清廷上折，替段祺瑞分辩，最终段祺瑞获得了一个革职，但免于查办处罚。袁世凯又将段祺瑞招到保定士兵学校，担任教官，也算是有一份能够养家糊的工作，段祺瑞对袁世凯感激涕零，其他人也都纷份赞扬袁世凯宽宏大量，待人以诚。
当然，和清廷的谈判只是一个小插曲，这时美国驻青岛领事威尔*杰克逊向华东政府转达美国总统罗斯福希望调停远东战争的意向。
远东的战争进行到这一步，差不多己经进入到了尾声，如果没有外力的干涉，华东政府取胜已经没有悬念了，罗斯福总统认为现在是调停这场战争的最佳时机，因此向参战的三方都发出了调停的意向，试探三方的态度。
收到了美国领事转达罗斯福总统的意向之后，军事工作组也认为这和华东政府的整体计划相适应，现在人民军已经在战场上取得了极大的战果，而要将这些战果转化为实际的利益，就要看谈判桌上的表现了。不过谈判不能由华东政府主动提出来，因此罗斯福总统提出的调解意向，也正是华东政府所需要的，到是可以以积极的态度回应罗斯福的意向。
于是外事委员李三杰立刻接见了杰克逊领事，展开会谈。
李三杰首先道：“领事先生，首先感谢罗斯福总统对远东局势的关切，以及对我们中国华东政府的关心。”
杰克逊忙道：“委员先生，总统一向都对中国心怀善意，并且一直都重视美国与华东政府的关系。更希望远东地区能够尽快的恢复和平，这不仅符合美国的利益，也是符合中国的利益。”
李三杰道：“我们中国华东政府一向爱好和平，也希望能够尽快恢远东地区的和平，因此我们感谢罗斯福总统为远东和平所做的努力，愿意接受罗斯福总统的调停。”
杰克逊听了，也不禁大喜，如果华东政府接受调停，自己当然是有一份功劳的，因此赶忙道：“那可真是太好了，感谢中国华东政府为和平所做的努力，我相信罗斯福总统收到这个消息之后，也一定会很高兴的。”
李三杰道：“不过领事先生，您应该知道，和平是不能只靠一方面的努力，而是要两方面，甚致是三方面一起努力才行，我们虽然愿意接受罗斯福总统的调停，但现在俄国、日本的态度还不能确定啊。”
杰克逊听了，赶忙道：“委员先生，您尽管放心好了，我认为总统阁下一定能够说服俄国、日本也接受调停，我想现在俄国、日本恐怕会比华东政府更希望和平，不是吗？”
李三杰点了点头，道：“那很好，不过领事先生，我们虽然爱好和平，但也绝对不会乞求和平，因此对于和平，我们是有条件的。”
杰克逊听了到也并不意外，因为华东政府没有条件那才是怪事，因此道：“委员先生，那么你们的条件是什么？”
李三杰道：“俄国、日本必须承认占悥失败，而且答应赔偿我们的损失，只有在这个前提条件下，我们才会接受和平。”
杰克逊明白，李三杰的意思说白了就是俄国、日本必须答应向华东政府赔款，才能够展开谈判，不过这个条件到也没有超出美国的预料，毕竟华东政府打了胜仗，而且也为打胜仗付出了不小的代价，仅在美国就发行了价值3000万英镑的债卷，连本带利下来差不到达到了近4000万英镑，因此不找俄国、日本要赔款，这笔钱从那里出来。因此杰克逊点了点头，道：“好的，华东政府的条件，我会向罗斯福总统如实的汇报，相信罗斯福总统也会向俄国、日本转达的。”
第五四零章 美国调停（下）（）
白宫，椭圆形办公室。
美国总统西奥多*罗斯福坐在大办公桌的后面，整个身体都后仰靠在办公椅的椅背上。在他的办公桌上，放置着美国驻青岛领事馆发回美国的电报文稿。
在罗斯福的办公桌前的沙发和椅子上，坐着副总统查尔斯•W•费尔班克斯，国务卿伊莱休•鲁特和战争部长威廉•霍华德•塔夫脱三人。
罗斯福指了指电报文稿，道：“华东政府已经表示愿意接受我们的调停，和俄、日两国进行和平谈判，你们怎么看？”
费尔班克斯道：“虽然华东政府愿意接受我们的调停，但他们开出的条件实在是太过份了。”
鲁特摇了摇头，道：“查尔斯，我到并不认为华东政府的条件过分，因为他们是这场战争的胜利者，做为胜利者向失败者索要赔偿，是很正常的事情，这并不过份。”
费尔班克斯道：“但我认为俄、日两国是不可能接受这个条件，俄国国内己经发生了严重的社会危机，必须对外保持强硬态度，以保持政府的权威，如果俄国政府选择妥协，就必然就会引发更大的社会危机，甚致连政府都难以维持下去；而日本虽然没有爆发社会危机，但国内的经济已经处于崩溃的边缘了，如果再问华东政府支大量赔款的话，经济危机势必会转变成社会危机，日本政府将有倒台的危险，因此俄、日两国都不可能以赔款为前提，和华东政府展开谈判，我建议应该向华东政府施加压力，让他们放弃要求赔款的条件。”
罗斯福沉默了一下，才道：“伊莱休，你是怎么看的。”
鲁特道：“我同意查尔斯的发言，俄、日两国都有足够的理由拒绝向华东政府赔款，但请你们不要忘了，华东政府也有理由坚持要求获得赔偿，他们为了这场战争也付出了巨大的代价，己经分别在我们美国和德国发售了共计价值6000万英镑的债券，而他们每年的财政收入还不到1000万英镑，这笔巨额的债务，当然是要用赔款来还，而且华东政府做为这场战争的胜利方，更没有理由放弃自己应得的利益。”
罗斯福不禁笑道：“这就有些难办了，三方都有自己的理由要求赔款或是拒绝赔款，那可怎么办？难到这次调停就不会取得成功了吗？”
鲁特道：“当然不是，虽然三方都有自己的理由，但归根到底还是要看三方的实力，或者说那一方更能坚持，而在这方面，我更看好华东政府。”
费尔班克斯道：“但战争现在还没有完全结束啊，俄军还占有沈阳，而且还有30万军队；而日本虽然退出了远东战场，但也还有再战之力，现在己经向人民军的鸭绿江防线发动进攻，因此说华东政府己经取得了战争的胜利，恐怕还早了一点吧。”
罗斯福皱了皱眉头，转头道：“威廉，你认为俄国、日本在战场上还有机会吗？”
塔夫脱摇了摇头，道：“总统阁下，我认为俄国、日本己经没有机会了，虽然俄军还占据着沈阳，但也只有这一座孤城，没有任何的支援和补济，人民军之所以现在还没有进攻沈阳，主要是不想消耗自己的兵力，并且想将这30万俄军作为他们谈判的筹码；而日本也一样，人民军的海军己经切断了朝鲜半岛和日本本的联系，日军也同样没有补济，因此日军的进攻是没有后续力的，而且到现在为止，日军的进攻己经发动了10天，但还是没能突破人民军的防线，这说明日军的进攻对人民军并没有多少威胁，我想再过几天，日本就会主要撤军或者华东政府就会发动反击了。在这个时候，除非是人民军自身出现重大的失误，俄国、日本是不会有任何机会的，而从人民军参战以后的表现来看，想等他们出现这样失误，恐怕是很难的。”
罗斯福若有所思道：“这么说日本和俄国只能接受华东政府的条件了？”
鲁特点了点头，道：“否则他们将会失去更多。”
费尔班克斯道：“还是有办法的，我们可以像华东政府施加压力，让他们放弃赔偿。”
鲁特看向费尔班克斯，面色凝重道：“查尔斯，这是要让美国在这次调停中放弃公证的立场吗？”
费尔班克斯道：“如果为了美国的国家利益，什么立场都可以。”
罗斯福缓缓道：“查尔斯，放弃公证的立场去帮助俄国、日本，这样做对我们美国有什么利益。”
费尔班克斯道：“总统，我们首先来看一看华东政府在战场上的收获，他们将获得中国东北地区的广阔土地，并且夺走了俄国在远东地区的最后一个港口——海参崴，同时还有可能将自己的势力向朝鲜半岛扩张，而在此之前，他们己经迫使湥Ч匠腥狭怂鞘且桓龆懒⒄ǎ⑶一够竦昧撕幽鲜〉牡嘏毯腿丝冢虼私鍪钦匠∩纤茫且桓隽焱撩婊�100万平方公里，人口达到6000…7000万的庞大政治体，如果他们再获得赔偿款，不仅能立时还清外债，还将得到大量的发展资金。而俄国不仅失去了中国东北地区的全部利益，连海参崴都失去了，彻底失去了在远东的立足之地，以后几乎难以对远东的局势造成影响，而日本在这次的战斗中已经损失巨大，如果还要对华东政府进行赔偿，那么将在10年以内难以恢复国力，因此在远东地将会出现华东政府一枝独大，没有任何牵制的局面，我们美国在亚洲地区有重大的利益，这对美国是非常不利的局面。”
罗斯福沉呤了一会儿，道：“那么我们向华东政府施压，迫使华东政府放弃对俄国、日本的赔款要求，又能够改变什么？”
费尔班克斯道：“我们可以延缓华东政府的发展速度。如果没有得到赔款，那么华东政府在近几年内就必须将大部份的财政收用来支付债券的本息，这样一来也就没有资金投入建设，他幻发展速度自然就会延缓下来，而我们在这段时间里，可以大力的扶持日本，让日本尽快恢复国力，能够牵制华东政府。这就是我们的利益所在。”
罗斯福想了一想，道：“查尔斯，你的想法很好，但我还有一个问题，就是你考虑过没有，我们能够采用什么方式向华东政府施压，迫使他们放弃赔款的要求？”
费尔班克斯还没有回答，鲁特已经道：“总统，我认为除了我们直接参战之外，没有别的有效方式了。”
罗斯福立刻摇了摇头，道：“直接参战是绝对不可行的，人民是绝对不会答应的，因此我们只能采取非战争的手段。”
鲁特耸了耸肩，把两手一摊，道：“那就没有了。”
费尔班克斯迟疑了一下，道：“用经济手段可以吗？华东政府在美国发行了3000万英镑的债券，我们可以要求华东政府提前偿还，或者终止和华东政府的贸易关系，对他们进行经济制裁。”
鲁特连连摇头道：“债券本身是商业行为，而且是有固定期限的，只要华东政府按时支付利息，归还本金，政府是无权要求华东政府提前偿还的，而终止和华东政府的贸易，对他们进行经济制裁，这些不仅对我们的利益也有损害，而且根本不足以让华东政府屈服，只会让美国多树立一个敌人，既然我们的施压没有效果，那么又为什么做这无用功，不如以这次调停为契机，加强、甚致是扩大和华东政府的经济、政治关系，这同样也是保护我们在亚洲的利益。”
罗斯福点了点头，道：“与胜利者为伍，而不要与之为敌，这是明智的选择。”
费尔班克斯道：“但是……”
罗斯福摆了摆手，打断了他的话：“查尔斯，我理解你的担心，让华东政府在远东地区独大，确实不符合我们美国的利益，但正如伊莱休所说，我们现在也确实没有什么遏制华东政府发展的好办法，只靠经济是无法阻止华东政府的。而且一个强大的华东政府，不利的并不是只有我们美国，还有英国、法国也是一样，他们在亚洲的利益比我们更大，而且由于英国、法国分别支持日本、俄国，己经和华东政府恶交，我们和华东政府至少现在还保持着良好的关系，因此现在着急应该是英国、法国才对，他们自然会想办法遏制华东政府，我们没有必要出面当这个‘恶人’，尽管看戏就好了。”
正说着的时候，只听敲门声响起，罗斯福的秘书进来，递给罗斯福一个黑色的文件夹。罗斯福打开一看，露出了一丝笑容，道：“你们看吧，英国、法国己经采取了行动，比我们预想的还要快啊。”
费尔班克斯、鲁特等人看文件的时候，罗斯福己对送文件进来的秘书道：“托马斯，你马上通知驻俄国、日本大使馆，向他们的政府发出调停战争的建议。”
第五四一章 镇南浦登陆（一）（）
这时日本发起第二次鸭绿江之战己经持续了15天的时间，虽然日军在战争的第4天就己经全面参战，不在是以韩军为炮灰牵制，而且也多次在鸭绿江西岸登陆成功，但在人民军严密的防守下，仍然无法在鸭绿江西岸建立稳固的滩头阵地。
其实为了突破人民军的鸭绿江防线，日军也想尽了一切办法，在进攻之前，日军不惜冒着自己的火炮阵地遭到人民军打击的危险，向人民军的阵地展开猛烈炮击，为进攻部队提供火力掩护；而且为了尽快在滩头建立稳固的阵地，日军甚致下令每名士兵带一袋砂土，登岸之后立刻将砂土堆垒起来，作为掩体；并且派出工程兵冒着人民军的火力打击，在鸭绿江上架设浮桥。
但人民军已经在鸭绿江沿岸建立了完善的坑道阵地防御，日军的火炮基本是中小口径火炮，而且受到人民军的精准打击限制，人民军的两门200毫米口径自行火炮在阵地后方的车道上来回行驶，根据无人机提供的�