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四百年的大汉江山宣告终结。
新的时代屹立于高台之上。
他以皇帝之尊向大汉王朝的末代皇帝深深地鞠了一躬。
感谢他的伟大。
然后新皇帝当着九州四夷数万人的面宣告建国大卫，建元黄龙。
又过了两个星期，十一月一日，李轨降旨封刘协为安乐公，封邑一万户，刘协可以行汉正朔，以天子之礼郊祭，上书不称臣。
为了表达对前朝皇室的优待，诏令降未央宫为安乐公府，赐给刘协使用。
十二月，李轨下诏定长安为都城，以洛阳为陪都。
战国时，阴阳家邹衍提出了“五德终始说”的理论，并用它来解释王朝的兴衰、更迭。“五德终始说”的理论源自于民间流传甚广的阴阳五行说，所谓的“五行”就是金、木、水、火、土。
汉为火德，按照五德相生说，火生土，故代汉者必为土德。
李轨以“黄龙”为年号，表示自己是土德，可以代汉称帝。
也是因为这个缘故，新朝以黄色为尊，赭黄更是被定为皇家专用色，广泛应用于所有御用之物上。
李轨的亲军内军营、武卫营更名为侍卫亲军锦衣卫，担负皇宫警卫、巡查缉捕。
李轨把未央宫留给了刘协，传说中的长乐宫还在规划图纸上，作为皇帝他必须有自己的宫室，李轨决定新的皇宫将在卫王府的基础上进行增改扩建：
第一步是征地，皇宫的位置不宜太偏，形状宜为四方形。这就要求补全卫王府在地块形状上的不足，需向东向南两个方向拓展。民居也好，公私空地也罢，都得为此让路。
第二步拆除王府正门，在原址处建大殿一座，作为整座皇宫的主殿。
大殿前是一块巨大的广场，四方四正，面积九十九亩，青石铺地，不植树木，不种花草。敞亮开阔，威严庄肃。广场南端筑一道围墙，设通正门一座，门外则又是一个小广场，面积约二十亩，为长方形。依然不植一草一木。
广场正南为皇宫正门应天门。
应天门外是一个小型广场，面积五亩，有御道直通长安城的南大门，门前又有一条横街，左侧为崇文街，右侧为宣武街。
整个皇宫的前朝部分，没有丝毫的胡里花哨，简朴、庄严、肃穆。
除了这些面子上的功夫，皇宫尽最大可能沿用了卫王府的旧格局，最大的变化就是后宫的面积扩展了三分之一，新括入的部分除了营建东阁、宫内局等内侍机构外，主要是增加了御花园的面积。
建设一座主殿、平整几块广场、修筑几道围墙和一个花园对宋嘉来说简直不是个事。
他知道李轨不喜欢未央宫，所以一直憋着劲要给李轨把长乐宫修建起来，工匠、材料都是现成的，没想到李轨只是把自己的王府扩建一下就完事了。
这样一来宋嘉的准备工作就显得更加充分了。
征地方面没有任何问题，皇帝家要盖房子，谁敢不让路，而且给的拆迁补偿款又那么丰厚。拆迁之后就是平整土地，地下挖掘暗渠，布设给排水管道，修建秘密通道，这些也都不是个事。
皇宫主殿很快就露出了它的峥嵘面目，这是长安城里也是整个国家单体面积最大的建筑，比李轨在后世参观过的故宫太和殿要大三倍，比未央宫的主殿也要宏大。
且为了体现新朝皇帝无与伦比的威严，大殿光宫台的高度就有十米，分五个阶级，加上自身殿堂的高度足足四十九米，这个高度轻松地夺取了长安最高建筑的荣誉。
大殿是整个国家的脸面，也是皇权的象征，为了威震四方李轨不得不奢侈一把。
大殿封顶之日，李轨亲笔题写殿名“大正殿”，并将新皇宫命名为建德宫。
建德宫大正殿，以德治国，国祚绵长，万世永存。
宫殿可以慢慢建，国家的治理却是须臾也不能耽搁，为了更好的治理这个国家，李轨下诏废除丞相制度，以尚书台执掌国家行政，枢密院执掌军令，御史台执掌监察。
定大理寺为国家最高审判机关。
定资政院为国家最高咨询顾问机关。
地方上废行台，重新划定各州辖区，其变化最大的是废黜司隶校尉，前司隶校尉辖地除去京兆府和河南府后更名为雍州，
保留“州牧”的官职，作为高官大僚的加官，无实权。
州设刺史，司职监察地方军政，
缘边及用兵之所设大都督府，主军事。
地方仍用郡县制，郡设太守，县设县令。
西京京兆府，东都河南府，为朝廷直辖，地位高于郡。
其他国家法制大体沿用前朝。
第288章 孤寡（）
对有些人而言，皇帝和丞相不过是换了个名字，权力还是那些权力，地盘还是那么大的地盘，似乎没有什么大的变化，但对李轨来说做了皇帝之后的他简直经历了一场脱胎换骨的大蜕变。
丞相是百官之首，虽位高权重，却不脱百官的班列，与其他大臣是同僚，但皇帝不同，皇帝是处在百官对立面的。
一步之遥，君臣之分已定，从此云泥之别。
过去做卫王的时候李轨有时候自称孤，“孤”是孤独的，但“朕”更加孤独。
“孤”还有个三朋四友，做了寡人之后却真的成了孤家寡人。
从此这天下再也没有人愿意跟他说长论短了，寂寞是对皇帝最大的诅咒。
李轨知道自己注定摆脱不了，但他还是要挣扎挣扎再挣扎。
他让夏侯忠来给他当宫内局总管太监，宫内局内设十二监，每监都有首领太监一员，太监若干，少监若干，总管太监位高权重，是宫里的头头。
这肥差多少人盯着呢。
夏侯忠却婉言谢绝了，夏侯忠希望做一个没有职分，也不需要承担多少责任的散官。
譬如内常侍什么的。
李轨问他为什么不愿意做宫内局总管太监，宫内局正四品编制，总管太监虽然只是个四品官，却是内廷宦官的首领，权势是相当大的。
夏侯忠道：“我若做了你的官，就得承担相应的责任，人总有疏漏的时候，出了纰漏，你怎么处罚我呢？处罚狠了朋友做不成了，处罚轻了又无法服众。不是让你这个皇帝为难。当然如果你认为我不配做你的朋友，那我就勉为其难做这个总管太监吧。”
李轨听了心中恻然，唏嘘道：“如今也只有你敢做我的朋友了，他们都已经开始躲着我了。”
夏侯忠笑道：“我跟他们不同，我是个没根的人，唯一的儿子虽不成器却是你的义子，我不怕失去什么，你也不怕我会碍着你什么，所以我可以做你的朋友，他们就不行啦。你是皇帝，他们是臣子，他们疏远你是正常的，若是天天腻着你，那就是佞臣了。一个人一旦称孤道寡，那他就应该学会面对孤独和寂寞。”
李轨听了这话，叹了口气，说：“这个道理我不是不懂，但我真的宁愿装糊涂，称孤道寡，权力无边，结果却是作茧自缚，活的连一点人味都没了，简直就是一具行尸走肉。“
夏侯忠道：“路是你选的，硬着头皮也要走下去啊。总之你若给我一块免死金牌，我就没事来陪你唠唠嗑，否则我就只能谈天说地夸天气了。自古伴君如伴虎，谁知道你这匹老虎什么时候吃人呢。”
李轨笑道：“你要免死金牌，这还不容易，我送你几块，无论你犯多大的罪，总之我不杀你便是。”
夏侯忠也就哈哈一笑。
这个时候许褚来向李轨辞行，内军营和武卫营改编成锦衣卫后，许褚就被调到了羽林军任大将军。
大将军，正三品官。
是新朝所有实权武官里的最高品阶，与文官系统里的尚书台六部尚书平级。
建德宫的警卫任务由锦衣卫承担，但羽林军也不是摆设，它和金吾卫军一起，仍是新朝的禁军，所谓禁军就是皇帝直接掌控的私家军。
羽林军、金吾卫军、锦衣卫是大卫仅有的三支禁军，三者分工各不相同，锦衣卫司职警卫皇宫，巡察缉捕，是皇帝的贴身保镖。
金吾卫军弹压京城，执掌皇家仪卫，是皇家的脸面。
羽林军则屯驻在关中六镇，拱卫长安城的安全，属于皇帝的宿卫军。
许褚年纪大了，干警卫太辛苦，他一生战功卓著，通晓军事，做李轨的宿卫将军是再合适不过了。
李轨对许褚说：“你上任之后，不必管的那么细，只要抓大的方面就可以了。细节方面让谭延他们去做。另外，羽林军和京营军的职责有交叉的地方，这是过去没有遇到的情况，要妥善解决，这个只能靠你来推动，谭延他们资历不足。”
许褚道：“羽林军除了拱卫长安，还得组建一支机动部队，一旦四周有事，禁军必须有能力应对。内军营和武卫营中大批野战部队，现在都被编入禁中警卫，只怕他们并不适合，陛下还是尽快撤换他们，使人尽其才，物尽其用。”
李轨道：“仲康所言极是，羽林军分驻六镇，那就建六镇兵马，守则风雨不透，出则地动山摇。不过这样一来，你这位大将军就要被架空了，你不觉得委屈吗。”
许褚道：“能为陛下千秋万代着想，这点委屈算得了什么。若要说到委屈，子龙将军比我可委屈多了。”
赵云因为关键时刻动摇，已经被李轨解除了禁营将军的职务，现在以汉中大都督的身份率新军和部分卫军与张飞对峙。
大都督属于差遣官，无固定的品阶，由禁军大将外迁，舆论普遍认为是被贬了。
许褚对赵云的能力和人品很佩服，所以借机为赵云说情。
李轨想了想，对许褚说：“当然他意志动摇，包庇青云社的人，很多人都知道，我若不处置何以明赏罚？此其一。其二，刘备在蜀地筹备登基称帝，我这个天下正统难道屁都不放一个？子龙谨慎，来日还要请他领军入川呢。”
许褚道：“陛下深谋远虑，许褚瞎担心了。”
送走许褚，李轨正思歇一口气，内常侍赵盐走了过来，询问李轨夜宿何处？
他捧着一本簿册，上面写着所有可以侍寝的宫妃名单。
身上有月信的人会在名字旁边用红笔做标记。
李轨扫了一眼没有发现郭佚的姓名，这当然并不奇怪，皇家自有皇家的规矩，宫妃侍寝除了愉悦皇帝还有为皇帝诞下龙种的考虑。
那些年纪较大、不容易受孕的宫妃自然而然的就失去了侍寝的资格，不管她的地位有多高，资历有多老。
称帝之后，闻莺顺理成章成了皇后，郭佚封了贵妃，是宫里仅次于皇后的女人，也是唯一协理皇后执掌后宫的宫妃，地位权势都在巅峰状态。
但在森严的皇家规矩面前，她依然是弱者。
李轨对赵盐说：“让贵妃那准备一下，朕晚点过去。”
规矩是死的，人是活的，皇帝要去谁那睡觉，赵盐是打死也不敢说个不字的。
第289章 孤独寂寞冷（）
郭佚跪迎在门口，身后侧还有一个人，她的妹妹郭莱，郭莱是赵云的正妻，这些年跟着赵云日子过的不错，白白嫩嫩的像个二十多岁的少妇。
李轨道：“弟妹怎么也在，看来朕今晚来的不是时候。”
郭佚道：“臣妾一早喉咙有些刺痛，妹妹听说过来看望，臣妾想左右陛下也不会过来就留她住一晚，哪晓得。臣妾虑事不周，真是罪该万死呢。”
李轨笑着道：“算了，都是一家亲戚，来来往往平常之礼呢，哪有晚上撵人走的。你的身体怎么样，叫太医了吗？张开嘴我看看。”
一席话说的郭佚的脸红了。
郭莱笑道：“姐姐就是话说多了，平素又不注意保养，用了太医的药已经大好了。”
李轨也就哈哈一笑。
郭莱是过去王府现在宫里的常客，赵云常年在外，她孤身一个人，孩子们也都大了，住在学堂不大回家。
赵云治家严谨，不许妻妾们与外界多接触，她一个人待在家里也够闷的。
不过这阵子她却没有到这来，赵云的事对她到底还是有些影响的，她不好意思过来，但她的姐姐郭佚却一直惦记着她。
今晚听说李轨要来，就立即派人去把她接了过来。
因为郭佚知道李轨这个时候过来可不是为了跟她睡觉，他们之间早已没有普通夫妻间的那种恩爱，李轨这个时候来，而且是提前一个时辰提醒她，其实就是为了见见郭莱。
他虽然越老越好色，但跟郭莱绝对没有任何瓜葛，他见她当然是为了赵云的事。
李轨下午跟许褚说的那些话并不是信口糊弄他，而是发自肺腑的，但这份心意赵云未必知道。有些话他不便明说，郭莱也未必能懂，但郭佚一定能懂。
李轨有这个自信。
东拉西扯了大约一炷香的功夫后，李轨起身走了。
郭莱觉得有些不好意思，误以为是自己坏了姐姐的好事。
郭佚笑道：“再莫提那些事，老夫老妻了，早就腻歪了。他来其实是要借你的口给子龙传句话，他已经原谅他，下一步还要重用他，要他心里有数。”
郭莱惊道：“这话怎么说的，我也一直坐在这，为何我就没有听出来分毫呢。姐，你可别安慰我，我知道子龙这件事做的很不地道，受罚也是活该，陛下能如此宽大处置他，还让他做大都督，我们已经心满意足了，将来只会加倍尽忠以赎其过。”
郭佚拉着妹妹的手，盯着她的眼睛，笑道：“你呀，在我这就别说那些违心的话啦，子龙是个厚道的人，或者没有怨言，但是你呢，你的那张嘴我还不知道？我的傻妹妹，你我是一根藤上的苦葫芦，一荣俱荣，一损俱损，姐姐帮你是诚心实意，你也要管管自己这张嘴。这大卫是咱们的天下，可，自古最无情的就是帝王家了。”
郭莱的脾气不好，性子一上来，可是天不怕地不怕的，赵云被逐出京时她在背后可没少说李轨的坏话，这些话郭佚尚且知道，李轨又如何不知情？
今晚他把郭莱叫过来，就是要让郭佚放心，大卫天子度量还是很大的，不会跟一个小女子一般见识。
“我知道了，多谢姐姐周全。”
“去吧，我知道留不住你了。”
自己的妹妹，郭佚还是了解的，郭莱听了这话等不了天明，连夜告辞而去。
郭佚送走妹妹，忽然觉得失落到了极点。
不错，她是这个宫里仅次于皇后的最尊贵的女人，而且是这个宫里实权最大的女人，可这又有什么用，一个女人，一个还不算太老的女人，就像一件还算鲜亮的衣裳忽然就被人闲置在不用了，她不服啊。
然而不服又能有什么办法，那个人成了天下最有权势最尊贵的人，他创造了历史，又被他创造的历史裹挟着，他终于称孤道寡，离开了人间。
他注定是不会再给她任何温存和安慰了。
想到这她就像一个被抽掉了魂魄的人，她茫然一个人走出寝殿，在宫里漫无目的晃荡。
很久之后，她遇到了他。
“王俭给贵妃娘娘请安。”
“王校尉啊。今日是你当值？”
“是。已过三更，贵妃娘娘还没有安歇？”
“没有，睡不着，你呢？”
“末将如果能躺下，立即就能睡着，但末将不敢。”
“这有什么不敢的，了不起让皇帝砍了你的脑袋，无非是碗口大的一块疤。”
王俭陪着笑了，心里却涌起了一阵寒意。
他是锦衣卫第八镇的校尉，负责后宫巡警，因为工作关系跟贵妃郭佚很熟。
这个端庄高雅的女人让他着迷，尤其是她冲着他笑的时候，他一直把这理解为君臣之外的什么的东西。
但骨子里他是怕这个女人的。
怕，又有些迷恋。
这种复杂时时困扰着他。
郭佚今晚显然有些不对劲，她就像一个游魂一样，在宫里漫无边际地晃着。王俭就只好跟着，二人有一搭没一搭地聊着，贵妃始终面带微笑，有时候还爽朗地笑出声来。
但王俭却越来越紧张，握刀的手心满是汗水。
终于，郭佚打了个哈欠，对他说：“我倦了，不陪你啦，你一个人巡逻吧。”
贵妃娘娘走了，她临走时留给他的笑容充满了魅惑。
但王俭却丝毫不敢往深处想，这深宫大内的，一颦一笑都是杀人的刀啊。
这个女人无疑是当今天下最有权势的女人，但因为缺乏丈夫的关爱，她若心理健康才见鬼了呢。这样的女人就是老虎，避之唯恐不及，可不敢有妄想啊。
王俭在无人处扇了自己一个耳光，不够狠，所以又扇了一个，这回清醒多了。
贵妃深夜与禁卫将军王俭在御花园里散步的消息很快就传到了李轨的耳朵里。
李轨淡淡一笑，他不相信郭佚敢做什么对不起他的事，她这么做无非是在向自己抱怨：我为你做了这么多，你却如此忽视我，我真的好委屈。
这真是一个胆大妄为的女人，她居然就敢抱怨朕。
而朕却不能拿她怎么样。
这件事且搁置一边，另有件事李轨却觉得有改进的必要。后宫是嫔妃们居住的地方，怎容禁军将士们随意出入呢，院子里有那么多贼吗？
李轨责成胡图对宫内禁卫制度进行检讨。
胡图揣摩圣意很快就拿出了改革方案：禁卫执掌门禁，并按照特定路线进行巡逻，其余地方则交给由一群年轻力壮的宦官和宫女组成的巡逻队。
这支内巡逻队没有兵器，只有防身的木盾和棍棒，他们最厉害的武器是嗓子和小金锣，一旦他们发出警报则附近道路上巡逻的禁卫就会立即赶往处置。
后宫毕竟是嫔妃们居住的地方，刺客盗贼什么的几乎可以忽略不计，这支由宦官和宫女组织的护卫队已经足以胜任这里的安保工作。
本章完
第290章 我怼死你（）
皇宫里戒备最严的是前朝三殿。
大正殿是举行大朝会的地方，警卫力量自然非同一般，其次是前王府正殿现在的广明殿，这里是皇帝处置日常政务的地方。
最后是皇帝的寝宫兼书房长乐殿。
如果没有大小朝会或重要的礼仪方面的活动，李轨�