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这样即保证了难民的尊严，也为临时政府赢得了缓冲的时间。
第三百三十四章 百日新政（中）（）
最主要的是，分兰和新伽坡的行政执法廉洁得过分，让某些从中国大陆过来的投资商没有油水可捞。他们背地里咒骂喻倾城“里通外国”，“不懂人情事故”，“当白皮猪的走狗”。
对此，沃巴马同样发表演讲，为喻倾城声援。
在镜头前，这位羙国前总统从裤兜里摸出一枚小硬币，泪流满面地说道：“那边的年轻人！你的灵魂，你的人格，你的喉舌，你的良知，就值这点币吗？”这段深情的演讲，不光得到了西方国家的热捧，就连不少华人也是一片点赞。
临时政府的第三套法案，是中地文紧急救济法案。从今年八月维稳移民一开始，中地文临时正府就设立了紧急救济署，用于救济的直接拨款就高达三亿美元。值得一提的是，从九月份，羙国政府每个月开始向中地文无偿援助五万吨大米，玉米，小麦，蔬果和肉类。充分暴露了白佐帝国主义的丑恶嘴脸。
对此，沃巴马非常不解：“人家给你援助，你还说他是帝国主义？”
喻倾城的回答也很坦然：“从小接受爱国主义教育，说习惯了，这能怎么办？再说帝国主义是褒义词，证明羙国强大嘛。我倒是想帝国主义，有这能量吗。”
沃巴马沃巴马决定选择性无视。
第四套法案，是紧急救济增补法案。毕竟救济的主要方法还是兴办公共工程，以工代赈。由此临时政府制定了另外的中地文紧急劳工法案，先由国际援助团队进行市政规划，然后为十八岁到三十五岁的青年提供就业岗位。主要工作是修建道路工程，房屋设施，以及与之相关的市政设施。
单这一项举措，就提供了八千个就业岗位。
而且市政建设并非是无发展性的，东地文政府聘请的是规划过日夲长野县，静冈县退休的市建顾问长谷川志保力，力求每一项基础建设都是有用的投入，而不是挖了盖，盖了挖。结果喻倾城又挨骂了，因为国内不少拉到门路，想圈地搞房地产的开发商骂她是“汉歼”，跟日夲人合作也不让中国人赚钱。
对此，喻倾城的回答很简单：我的地盘不允许炒房。谁敢圈地，老子圈他脑袋！
手握维和部队的喻倾城，当真有了几分“铁腕谱京”的风格。那个开发商签字走人的时候，喻倾城还追了一句：“把笔还给我！”
紧急劳工法案增补法案，是针对十八岁以下未成年难民增设的。这项法案是和临时教育及劳工培训法案一同出炉，明确开始实施兴办教育，设立小学，初中，职高等基础教育建设。除了外聘的老师，绝大多数的老师都是从难民中有学历的人群中直接招聘，即提供了就业岗位，也能构建临时学校和未成年托管机构。
而未成年人在学校接受教育的同时，通过临时法案能够享有半工半读的学习机制。华进集团无偿提供了基础的手工业加工岗位，如食品袋包装，插花，小工艺品编织等，让未成年人，包括体弱的女孩都有在业余时间通过劳动获得报酬的能力。喻倾城的举措也让东地文，奥洲，还有其他援助国家提供了相当的小手工业岗位。
而临时农业调整法案的出台，让原本在菲洲经营过农场的难民又获得了土地经营权。中地文银行提供他们贷款和物资，还有专业的培训指导课程，销售渠道。短短数月，几座城镇的周边就开垦出四千多英亩的农庄土地，果园，渔场。而且这一举措同样缓解了近万人的就业，居住等安置问题。
中地文轻工业复兴法案和劳工法增补法案第二套，则是在维稳结束之后，十一月才正式起草出炉的。轻工业复兴法案，主要是由朴惠莹负责起草，然后由翰国kbs社团主持兴办，引进轻工业，加工行业，电子商品行业的运营。劳工增补法案，则是由长谷川负责规划，成立公共工程署。
公共工程署以堪察地貌地质，规划长远建设，投入拟定私人企业力所不及的大型项目工程。仅朴惠莹和长谷川的这两项法案，不仅缓和了当下数万人的就业。而且，之后的中地文有百分之六十的学校，百分之八十的法院市政厅，百分之四十的公立医院和公共卫生设施，都是在公共工程署下建成的。
与公共工程署同时成立的，是民用工程署。
它存在于劳动增补法案修定案中。该工程署主要制定私营性质的小型工程项目，如道路绿化设施，房屋装修设施一类，在制定之后也在数个星期之内就提供了数千就业岗位。不过民用工程署成立之后，国内又有包工头说喻倾城坏话了，说她雇佣外国农民工，也不雇佣中国农民工，这是典型的“通敌叛国”。
对此，喻倾城的回答同样简单：这里没有那么长的铁路搞春运！谁要做面子工程，来一个老子毙一个。
把笔还给我！
喻倾城的举措，并不只是做样子给联合国看而已，她是真心实意的投入热情到这一方领土。哪怕现在的表面并不光鲜，但能够防止正治和经济上的衰退。同样是筑路，建学校，修桥，筑堤，植树，建公园，也是经过长远规划才落实。她不仅是让人们有工作，也是给政府提供有用的基础组织，而不是做面子工程。
从维稳到撤侨结束，喻倾城的举措让不少移民一到中地文，还没有住几天窝棚，就有了临时的彩钢房子，更有了工作，有的分到了土地经营。联合国发放的是救济品，但他们则是用自己的钱购买，并非接受施舍，得到了人道尊严。虽然市政建设才刚刚起步，但彩钢房子组成的居民区却是非常整洁有秩序。
在移民们真正安顿下来之后，从十一月中旬开始，临时政府又拟定了一系列的增补法案。
中地文克法梅纳努劳工增补法案中就明确规定：劳工享有养老，医疗，失业等保险；劳工有权组织工会，可以选代表与资方进行集体谈判，反对雇主歧视工会会员和控制工会，甚至正府也不允许干涉工会自由。其中克法梅纳努合理劳动标准法案中也明确规定，劳工每小时最低工资为五美元，每周最多只能工作四十个小时。
有人曾问喻倾城：那你每天工作二十个小时，这不是违反了劳动标准法案了吗？对此喻倾城的回答却是非常合理：“刑不上大夫，更何况是我这个独裁者？我就是要独裁给他们看看，不然白被骂了这么久。”
当然，喻倾城的执政是建立在政府财政赤字的基础上才实现的。中地文政府以数十亿美元的高昂债务，确保了移民在短时间就获得了安定生活。至于喻倾城是否会还钱给羙帝，她的回答也非常具有羙式幽默的风格：“不要谈钱，谈钱伤感情。”
特狼普：（'…'）┻━┻
不过特普并没有真的翻脸，因为中地文现在的确还不起钱。而且在缓和了安置难民的压力之后，由羙国前总统沃巴马为首的顾问团队，再次起草了一份中地文托管政府引进援助临时法案，其中主要的受益方就是羙国。
羙国的主要出口贸易，在于燃料动力工业，钢铁工业，汽车工业，航空航天工业，电子工业和高技术工业，以及机械工程工业。同时羙国还是农业和畜牧业的出口大国，只要对外承认了这些工业体系的出口贸易支持，就能够获得羙国在联合国中的支持。而且对于工业贫瘠的西帝文尼亚，这些也是未来发展所需要的。
之后沃巴马又负责起草了中地文援助性工业复兴法案，工业援助临时法案修正案。
法案规划城市建设的制造业，将在五年内拉动劳动力的需求，这无疑可以带动中国内地农民工的就业几率。缓解了大陆的就业压力，得到中国大陆的支持，还有机会把美国和中国的利益捆绑在一起。而英是轻工业大国，纺织业，化工饮料，机电产品是出口大项。这正是移民增加之后所需要的文化生活。
由羙国带来就业岗位，提供物质发展的基础，大陆带来华人移民，由他们带动英所提供的文化生活的需求。这样就能够为三个国家提供利益。有了这三个国家的支持，国际形势就能够继续缓和。而另外两个常任理事国，法国主要出口特色农产品，以及酒类，化妆品和艺术品，这是不同于物质的精神文化生活。
南洋地处偏远，生活水平不高，印亚对于这些产业贸易并不看重，所以展现高端的经济水平是必不可少的。最后一个常任理事国俄洛斯，是一个以加工业为主国家，其他国家提供的机遇就是他的机遇。喻倾城没有想到，眼下还在抗赈救灾，沃巴马就规划到五年以后了，简直比至诚之道还要至诚。
沃巴马的法案拟定之后，特普果然没有多说什么。谱京更是再次发言，公开表示支持。
终于，养老金制度和失业保险制度，向残疾人提供救济，加强妇幼保健，建公共卫生设施，改善了难民的处境，还在某种程度上缓和了资本援助与劳工间的矛盾，同时确立了中地文的社会福利体系。最为主要的，是喻倾城坚持聘请分兰，新伽坡，甚至是有返华意识的河兰顾问参与管理，在临时政府创建初期确保了廉政的根本意识。
所谓的“乱始上作”，在一开始就被喻倾城一刀阉了。虽然喻倾城没有大才，但是作为一个领袖，她的人品不容质疑。
第三百三十五章 百日新政（下）（）
喻倾城这个所谓的“独裁者”，并没有像土皇帝那样，上位之后贪图享乐，也没有想尽办法为自己捞好处。而且喻倾城对那种镶金挂玉，开跑车玩游轮的土豪生活没有一点兴趣，对于情欲丑闻更是无从谈起，私生活简直可以公开拿出来展览。
而且适当的正治作秀，喻倾城也并不保守。为了保证自治地区的安全问题，沃巴马在参与立法的时候将禁枪也写入了基本法中。作为首席执行官的喻倾城，曾经提出过开放禁枪令，但她的提案交入临时参议院时便被驳回。
之后喻倾城又提出过开放禁枪令，这次临时参议院并未制止，但最终被中地文临时最高法院驳回。
这一手正治作秀，即保证了自治地区的维稳工作，又打破了“独裁者”的正治形象。只是苦了沃巴马，临时背了一下黑锅。但一贯主张禁枪的他，也对这个结果颇为满意。
这种正治把戏不止两三次，被喻倾城和她的智囊团玩和游刃有余。
甚至羙国总统特□普都惊诧的作出评论，“黄种人竟然也能这样杰出！”一直以来，东亚人在西方国家的眼里都是低劣的，日夲和翰国被称为名誉白人，而在白佐的反面宣传之下，中国人的形象非常之不堪。
但是喻倾城的执政，真正颠覆了西方对中国人的看法。
原来中国人，也有这样正直，廉洁的人。
原来中国人，也有不挺着大肚子，满口为人民服务，而真正办实事的人。
原来中国人，也有不拉关系，不走后门，为了执政把亲戚朋友关在门外的人。
原来中国人，也正治正确。
因此喻倾城的执政，偶尔得罪了国内想占便宜的领导，竟然会出现河兰，日夲这样有返华情绪的人发出声音：“请不要这样评价李淑雯社长。她是我们见过在联合国中人品最为贵重的中国人！她甚至改变了我们一直以来对中国人的看法。”当然，这样的评价也让国内的某些人更加认为她里通外国。
谱京则是对喻倾城的勤政非常的赞许：“身为一位领袖，就要有无视一切的决心和意志。哪怕有沉重的声音在反对你，但你的作为如果是正确的，是对国家和人民有利的，你就应该义无反顾的去实行。因为反对你的人，都是怀有私心的人，真正无私的人绝对不会反对有利的举措，这适用于任何一个国家和民族。”
日夲首相则是在一次私人会谈中，说出了自己的心里话：“我非常庆幸，李淑雯是在联合国托管会执政，并没有在她的祖国取得政权。中国如果有这样一位领袖，极有可能真正成为世界性的超级强国，她的胸怀堪比华□顿，她的行为意识直追罗斯福。假如给她一个大国，她的成就根本不容质疑。”
翰国总统也在一次约谈中，感慨过喻倾城的执政：“非常神奇。我起初以为，中地文会像北翰那样，到处挂满了红幅，街市里的高音喇叭作宣传；李淑雯会把自己的石像，画像摆得人尽皆知！但是我错了，她做事如此高调，为人却如此谦和。她并没有强迫人民拥戴她，但是她却得到了人民的敬重。”
分兰总理尼尼托斯也在工作汇报中说：“起初谱京阁下将一个地区，托管给一个不到三十岁的女孩，虽然有沃巴马先生等团队帮忙管理，但我始终不认为这是一个明智的举动。但是李淑雯主席（指联合国托管会副主席）无疑改变了我对她的看法，她不仅是国际维稳事业的矫矫者，也是国际托管协会王冠上的明珠。”
当然，也有对喻倾城不服气，反对的声音。比如法国，“她是运气好。有本事把中东的难民送到中地文，看人肉爆弹不把这个黄皮母猪给炸死！”
印□佬的话则非常接地气：“还我两亿英镑的援助……”
中国人却是大多数都不知道有这回事：“中地文是哪儿？双十二到了，买买买！买买买！哦耶……”
而当地的民众，主要是关心自己的生活终于得到了改善。
一位叫珍妮丝的女孩，在镜头前非常客观的讲述了她的经历：
如今的南菲，就和战地前线一样，随时会被弹片击中身亡。土著简直是从地狱来的使者，到处打砸抢烧，疯狂攻击街上的白人。她的房子和汽车被土著烧了，财产被土著抢了，爸爸被土著暴打然后丢进火堆里烧死，母亲和姐姐被土著伦歼致死。她也差点惨遭土著的毒手，幸好跟了华侨逃出来了。
珍妮丝半年前作为难民来到中地文，她本来是想回到她祖先来的地方河兰的。她的祖先是十七世纪移民到开谱敦的河兰殖民者后裔。但是河兰政府不认可，说这么多年过去了，你已经是南菲土生白人了，不是河兰人。她为此感到非常愤怒，河兰政府一方面吸纳大量土著和牧□林移民，却又拒绝自己的海外同胞。
珍妮丝现在当上了教师，嫁给了一位当地华人生活，她已经怀了孕。珍妮丝认为华人相比南菲土著，就是天堂与地狱的使者的区别。中地文很安全，她终于可以睡个安稳觉了，不用担心遭到土著的攻击。她非常感激守护在这里的华人领袖李淑雯，她就像一位女神，抚育着她的子民！
珍妮丝的遭遇，和北翰的罗琇瑛何其相似。翰国KBS电台和凤凰电台自然大书特书，宣扬得人尽皆知。甚至河兰的对华态度都因此得到了改善，这不得不说是一件好事。
但喻倾城对外界的评论，却是非常客观的接受了下来。
毕竟真正管理一个地区，那是如人饮水，冷暖自知。中地文虽然不大，但也并不小，七个城镇共辖有五千多平方公里的土地，足有四分之一个台弯省那么大。前三个月的维稳移民，到后三个月的百日新政，喻倾城可谓是边工作边学习，在沃巴马和朴惠莹两位总统的帮助下，在理论和实践中成长了起来。
沃巴马说，一无所有并不可怕，真正可怕的是一无所知。你不要把白人想象成异类，我的肤色也并不白，起码还没有你白。但我管理羙国的时候，并没有把这些问题看成是问题。
朴惠莹说，法案是否完善并不可怕，可怕的是你发现问题却并不去完善。有问题发生，是完善法案的机遇，从而杜绝相同的问题第二次出现。久而久之，你的执政甚至能成为他国的标尺。
从维稳到新政，整整半年的时间，每天工作二十个小时，也就是喻倾城的体力可以达到了。虽然这半年不可能让一片新兴的自治洲凭空拔地而起，但是原本的难民已经真正变成了移民，哪怕并不富足，却也搭建起了整齐的临时社区，构成了临时的正治和家园。
最起码，这半年时间已经在各大城镇之间基本修通了公路，交通变得便捷了许多。
临时城区里，未成年人都得到了上学，半工半读和被托管的机会。成年人也都相继找到了工作，更有机会参与技能进修。残疾人，老年人同样得到了保障，他们率先住进了第一批搭建起来的彩钢活动房。值得一提的是，这种彩钢房是“妹的印拆哪”援助的，原本多为农民工使用。
但这种防震七级，防风十二级的房子，在地文岛作为安置房却是非常之好。
一切都逐渐步入到秩序之中，百日新政结束后，时间已经到了二月份。
喻倾城漫步在尼基尼基的一片临时社区里，亲自察看市政建设。她这样的领导下乡谱查，当真就是亲眼亲闻，因为喻倾城根本不需要大张旗鼓派人保护，除非是正规场合的礼仪需要。她也不需要搞什么专车接送，因为喻倾城的脚步快得如同新干线，曾经半个晚上就穿过南菲大草原。
当然，喻倾城也不会做什么“微服私访”这样狗血的事情。发现了问题，非常坦然的找当事的负责人商谈，处理好就是了。毕竟人都有疏漏，喻倾城自己都有疏漏，所以临时政府的团队中，并不太害怕主席下乡私访。喻倾城像神一样的无私，正直，官员和人民对她更多的是尊敬，而非畏惧。
不过在当代社会，作为一方正治领袖，光奉献也是不够的。喻倾城跟沃巴马学会了演讲，跟朴惠莹学会了上镜，也学罗斯福那样开办了“彩房谈话”。做好事不留名，在现代社会是行不通的，更何况一个无私正直的人，理当做好这样的宣传，让人民知道发生了什么，让世界给予一个公正的评判。
中地文临时正府每个月都公布财政帐单，包括喻倾城自己任职以来的帐单都在其中。全世界想知道细节的人，也都知道喻倾城原本是华进的社长，她自己有多少资产，中地文的钱是如何运作的，分兰，新伽坡，河兰的顾问是怎样操作的。每一美分都非常详尽，让想黑喻倾城的人根本找不到机会。
甚至有人扒出了喻倾城的旧事，却也没能黑了她。喻倾城的起家虽然是挣的偏门