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宜了。
而在大秦成武七年正月，朝廷上还在为皇帝陛下出巡之议闹的不可开交的时候，京军的整编已经悄然开始。
实际上，这样的事情不可能一点动静都没有，但却被皇帝陛下扰乱了视线罢了。
而京军整编，变动可也不算小。
掌握羽林左右卫兵权的李金花，再次晋羽林中郎将，不过对于羽林中郎将的职责，朝廷有了改动。
羽林中郎将掌羽林左右卫，驻于长安之西，不再担负轮值皇宫，驻守长安四门等职责……
驻守西山皇陵，值守京中各衙署，协助国武监整训生员等等职责，都落在了羽林左右卫的头上。
这里面显然有着大将军赵石的影子，多年以来，羽林左右卫在皇位争夺中一直扮演着重要的角色，而这一次，羽林左右卫终于算是稍稍脱开了京中的漩涡，将自己弄到了一个稍微超然一点的位置上。
而皇帝陛下也就此表明，一直在提的迁陵之事，要暂时作罢了。
不过，李金花虽然重任羽林中郎将，但就职责而言，却没有过去那般举足轻重了。
这无疑是大将军赵石做出的最大让步，十几年间，大将军赵石其实一直死死握着京军兵权，掀起了无数风浪，让人喘不过气来，而现在，借着京军整编，大将军赵石控制京师防务的时代，也就此终结了。
不过如此一来，羽林左右卫彻底沦为了晋国公赵石的家兵，李金花晋羽林中郎将，兼领羽林右卫指挥使之职。
种七娘升任羽林左卫指挥使，羽林左右卫合于一处，兵员消减到四千人，至此，羽林左右卫差不多已经彻底成了晋国公的亲军，很快，晋国公府的家将们，便差不多都有了羽林军军职，顺便也将长安城西承恩湖畔左近以及西山都划归了自家地盘。
在这件事上，有些人颇有微词，但晋国公赵石做出的让步已然非常之大，若还一无所得，无论朝廷还是晋国公脸上都不会好看。
许多人还很羡慕，京中再出什么风波，晋国公赵石只要出城，往羽林左右卫这里一躲，谁也奈何不得他，这样的自保手段，却也有晋国公使的出来，旁人无法仿效。
其实最惨不是羽林左右卫，而是雄武军。
这支成军多年，曾经是京军中最善战的一部，如今面临的处境，只能用凄惨来形容了。
雄武军被取消了番号，转为长安令尹衙门辖制。
也就是说，雄武军军卒都变成了长安令尹衙门辖下的衙役，这个决定，非是偶然，长安城越来越繁华，权贵也越来越多，军中有功将领在长安置业者，比比皆是，这些人真的不好招惹……
再者，每年回京述职的地方官员，到长安赶考或者寻找机会的士子，来往的商旅，等等等等，长安令尹衙门这里已是越来越不堪重负了。
而先向雄武军开刀，也是必然的结果，谁让刘忠国无依无靠，却紧抓着雄武军兵权不放呢？
尤其是，雄武军和秦州李氏藕断丝连，在长安之变中表现非常不堪，非是大将军赵石之爪牙，却让人孤身入营解了兵权，留之又有何用？
其实，根子还在雄武军指挥使刘忠国自己身上，这人不偏不倚，秉持的还是当年老指挥使李敢当的策略，却又没有李敢当那样的威望，身处京师重地，这样一个人的存在，却是大家都不愿意看到的。
所以，这一次几乎是强行取消了雄武军的番号，而反对的声音，却小的可怜。
如果是在景帝年间，雄武军无疑是制衡京军各部的重要一环，但在成武皇帝年间，皇帝陛下却觉着完全没有必要，大将军们陆续回朝，他们府中的那些家将们，皆乃百战余生之辈，长安城已是隐患重重，时不时就闹出人命案子。
到不如将雄武军打散了，来梳理成安治安诸事。
至于京军如何如何，就现在京军这个样子，让他们看看门儿还成，真要事情来了，让他们守城都是难为了他们。
皇帝陛下想的很开，而且，为了将来能顺利的整编地方军伍，也就开始先拿皇家亲军来做法了。
所以，京军的整编进行的真可谓是大刀阔斧，干净利落之极。
随之，长安令尹衙门变成了长安府衙，由中书直辖，参知政事周枋掌长安府衙诸事，雄武军指挥使刘忠国，任长安府别驾，武职转文职，就这么简单，也最大程度的巩固了长安府衙在长安城中的地位。
也就是说，长安权贵，只要在长安府犯下过错，便由长安府衙来问罪，不用经大理寺堪问，直接便可定罪，交有中书议决。
再由雄武军做补充，长安府衙已经具有了一个权力机构该有的一切……
接下来，便是扩充左右屯卫，驻守长安四门，皇城值守等事，续建左右宫门御卫，轮守皇宫。
又以内衙一部，组建左右殿卫，皇室人等出游，皆有左右殿卫随行，其实这就相当于皇家保镖了，也可以说是皇家死士。
这一次整编，几乎将京军上下将领都换了一遍，留下的空位极多，相当于京中权贵们的一次盛宴……
但一些重要的职位，还是留了下来，聪明的人顿时就能明白，这是在为前方将领们留下的退身之地。
也是皇帝陛下为将来在做着打算，有功将士回朝，无论功过赏罚，这些职位，都能起到应有的作用……
到时候酌情而用，这些外间将领怕是比京中权贵子弟们，要来的牢靠的多……
而这样的整编，变动如此之大，也绝对不可能一挥而就，所以，大秦成武七年正月，最忙的不是中书，也非是礼部户部，甚或是御史们，而是枢密院和兵部，这两处地方，几乎所有的官吏，都为京军整编忙的焦头烂额。
也都在按照既定的计划，在将整编之事进行下去……
第十三卷 龙盘虎踞春秋事 第1415章 兴革
军旅的整编，尤其是编制职责等的改变，与其他朝廷大事不太一样。
只要狠下心来，从上而下的发动，会非常之快，而且，京军驻守京师，就在皇帝陛下以及朝廷重臣的眼皮子底下，又无军中重将掣肘，所以京军的变动虽多，但在二月底的时候，便差不多完成了。
留下来的首尾，则是左右屯卫积弱日久，想要扩充，需要一段时日，左右宫门御卫，乃当初景兴皇帝所设，练兵于皇宫内苑，王虎身死后，左右宫门御卫也就没有了存在的必要。
如今重新捡起来，其实和重建差不多，皇宫值守又乃重任，所以，收拢了一些身家清白的雄武军兵卒，再加上羽林左右卫消减下来的人手，先将架子搭了起来，但真要成军，也需一段日子才成。
至于长安府衙诸事，那就是中书的事情了，枢密院和兵部只负责雄武军遣散事宜，其他一概不管。
最好办的其实还是羽林左右卫，只需要在承恩湖畔建上一座军营，其他的事情，就全归两位指挥使大人折腾了。
实际上，京军整编到了这个时候，最忙的人就是枢密院和兵部的书记官们，他们必须来往于兵部，枢密院和吏部之间，将京军各部从将领，到兵卒的名单重新录写下来。
这个工程真的不小，而且后续之事，还不定拖到什么时候呢，弄的一个个书记官脸都绿了，很多日子里，浑身上下都散发着一股笔墨的臭味儿。
当京军整编之事大体已定，枢密院，兵部的大人们在稍微喘了一口气之后，便纷纷将目光对准了越来越庞大的殿前司禁军。
这个事情已然蓄势待发已久，但该如何下手，却是众说纷纭，没有定议，不过，对于殿前司禁军的整编之议，却是大势所趋，没有什么能阻挡的了了。
景兴年间，撤销了地方团练，其实是让大秦军旅变成了两部，一部为地方军旅，乃是殿前司禁军辖下，一部为边军，也就是镇军。
河中，河东，河洛，西北，蜀中夔州等地，驻守于这些地方的军旅，皆在镇军之列。
镇军有充足的粮草，有精良的武器装备，战马也会优先配备给镇军所部，可以说，景兴年间的变革，对于大秦军旅而言，是有着非常多的好处的。
一来，团练并入殿前司禁军，让大秦的军制变得统一了起来，二来，消减了军中冗员，为大秦国库减轻的负担。
三来，地方军旅的装备以及训练，都得到了很好的提升，换句话说，作为镇军的后备军旅，殿前司禁军不但人数上有了增涨，而且他们的战力也有了很大的提高。
这是大秦军伍正规化的重要一步，无人能够抹杀景兴军旅改革的功绩。
而且，事实也证明，改编后的殿前司禁军完全可以胜任一些攻城拔寨的激烈战事。
但随着大秦的扩张步伐逐渐加速，所有人都发现，殿前司禁军渐渐成为了一个庞然大物，开始决定一些战事的胜负，镇军在他们面前，最多只能算是一把锐利一些的刀子罢了。
而殿前司禁军的庞大数量，也补足了他们战力不足的问题。
这样一来，殿前司禁军和镇军之间，主客易位将成为难免的事情。
而如此带来的混乱，也开始渐渐显现了出来。
殿前司禁军到了河中，其中一些便成了镇军，再到河东，又被留下一些，等到西北灭夏战事结束，殿前司禁军各部干脆就代替了当年的西北镇军。
而刚刚结束的河南战事当中，殿前司禁军和河洛镇军之间，也越发混乱了起来，由此造成的后果，就是后勤上的纷乱。
其实户部尚书李吉，也非常的冤枉，许多时候，户部押运粮草的官吏，根本分不清哪部是镇军，哪部又是禁军，出了不少的错漏，最后却都成了他离职的罪名。
其实后果可不只这一点，大军指挥系统上的紊乱，才是致命的。
在纷乱的河南战事当中，其实就体现了这一点，守卫地方的殿前司禁军和镇军之间，无法配合默契，于是，坐失战机，见死不救等事，也就纷扰而来了。
其实，对于这些弊端，朝堂上已经议论了不少时日，从西北战事结束，到现在，一年多的时间内，朝廷的许多重臣都在为此事殚精竭虑，或明或暗的讨论，也非一次两次了。
但此事真的没有一定之规，也没有人敢轻易动手。
要说，按照唐制，应该很合适，但唐末时，府兵军纪之败坏，也都历历在目，将殿前司禁军弄成唐时府兵模样，那是要留下千古骂名的。
所以，到了现在，已经出现了整编殿前司禁军的契机，却没有人愿意轻言殿前司禁军诸事，即便是有志于此的枢密副使张承，也有了畏难之意，就遑论他人了。
所以，大秦成武七年二月，殿前司禁军指挥使，大将军种燧终于被召回了京师，殿前司禁军指挥副使杨胜，也在回京的途中……
就在此时，枢密使李承乾抛出了他的建军规划。
说起来，这个时机并不算太好，朝廷上下，都在为太子出巡忙碌，也在盯着殿前司禁军整编之事，商事之上的议论，也未真个平息下来……
朝廷的大臣们，无论文武，都想趁着没有战事干扰的这一年，做一些事情。
但李承乾已经无法等下去了，再等，殿前司禁军一旦开始整编，他就没多少机会提出自己的建军计划。
大将军赵石要在三月间出京，巡游河洛，这是他建军计划最有力的支持者，一旦离京，他说话的份量和力度，都不会如现在般大。
所以，枢密使李承乾只能硬着头皮，将自己的奏疏送到了皇帝陛下的龙案之上，为已经有些纷纷扰扰的朝廷，又添上几许乱麻。
可以说，大秦成武七年，是一处分水岭。
之前，大秦兵戈势如破竹，让天下震动，西夏灭亡了，金国也在大秦的进攻中流了一地的血，最终失血过多而死。
草原上很多部族，臣服在了大秦兵锋之下，吐蕃人最终四分五裂，很难看到他们再有合为一处的可能，现在看来，他们最终的归宿，很可能就是大秦的一个属国，甚至有可能被大秦干脆的一口吞下去。
在河南，大秦和后周战做一团，最终好像谁也没讨到什么便宜。
而在河南战事结束后的大秦成武七年，大秦咄咄逼人的脚步却是戛然而止。
大秦朝堂上先就乱了起来，但和大秦历代争夺皇位时的乱法不一样，这是因为事情太多太杂，而显出来的忙乱。
好像从成武元年一直到现在，因为征战不休，而积攒了数载的事情，在成武七年，一时间都爆发了出来。
让大秦朝堂上的重臣们，皆都应接不暇，再也无法顾及外间之事了。
大将军种燧回京，在国武监偷闲的晋国公赵石，也不得不在这纷纷扰扰中，匆匆的回到枢密院坐镇，并在殿前司禁军整编上献策献力。
实际上，万变不离其宗。
有些人总愿意将各种改革套上华丽的外衣，并给改革者们树碑立传，其实大可不必如此改革者们最值得夸赞的其实只有勇气，他们有勇气打破旧有的桎梏，推行自己的理念，有这样勇气和胆魄的人，是值得称道的。
但话说回来了，自古以来很多事都证明，敢吃第一只螃蟹的人，不论成败，下场都不会好。
商鞅，晁错，王莽等人，与其说是改革者，不如说是殉道者……
而大秦景兴鼎革之初，李圃等人上书便曾说，兴革之举，国之大事，非臣等私意也，在坚定景兴皇帝鼎革之心的同时，也在为自己等人辩白，留下退身的余地。
事实证明，景兴鼎革非常成功，奠定了大秦强盛的基础，同时也酿成了长安之乱这样的变乱，其实这也正是鼎革之举的利益和风险所在。
所以，不用过于夸大改革者的功绩，每一次改革，都是血淋淋的，也不是每一次改革都会成功，失败的改革，比比皆是，只不过在文人笔下，更在乎那些闹出了天大风波的人物罢了，他们写下这些历史的时候，在乎的只有皇权，而非改革本身。
而成武七年，大秦的军事改革方兴未艾，这一次军事上的革新，很难说谁是主导者，谁又是首倡之人，更像是一次偶然。
所以，这一次军事鼎革，一开头就显得极不寻常。
先是在大秦成武七年的正月里，京军一下变了模样，也象征着军事鼎革的开始。
在将矛头对准殿前司禁军的时候，有大将军赵石，大将军种燧坐镇长安，几乎没有谁能在这两位大将军的注视下，敢于违抗他们的意图，即便是河洛的张大将军，此时也要退避三舍。
正在殿前司禁军将领们在等待朝廷的雷霆雨露的时候，枢密使李承乾却在极力主张在北边建立数目庞大的新军。
而大将军赵石等人，非但没有激烈的反对，反而颇有兴趣的选择了附议，这样不务正业的改革者，真的是非常少见……
第十三卷 龙盘虎踞春秋事 第1416章 碰撞
枢密使李承乾的提议，遭到了文臣们的激烈反对。
文臣们的考量是多方面的，而且还很有道理。
首当其冲的当然是靡费过于巨大，即便是再不懂武略的文臣，也知道装备一个骑兵将数倍于一个普通步兵。
尤其是枢密使李承乾的建军计划并不止于此，他想要建造的这个庞大的骑兵集群兵种十分齐全。
重骑兵，轻骑兵，弓骑兵等等……这样的骑兵集群，如果建成，将是史无前例的一支军伍，不用步兵配合，他们的野战之中，几乎就是无敌的，无论是长途奔袭，还是就地为战，只要不让他们去攻城，他们可以独立的胜任任何战役。
而要实现这一切，他们耗费也将是空前的。
这还只是骑兵本身所需，由此而延伸出来的一切，都让人望而却步，训练，粮草供给，营盘，装备，牧场等等等等，加在一起，所耗将是个一个令人绝望的数字。
穷兵黩武，异想天开等等这样的字眼儿，立马都被文臣们套在了枢密使李承乾的头上。
这还不是最重要的，最重要的一点则是，如果大同榆林方向出现这样两支骑兵集群，对京师长安造成的威胁将远过于外敌。
两支骑兵集群一朝建成，大同方向的骑兵蜂拥南下，两三日间便可以兵临黄河，威胁潼关河洛，东去则可以肆虐河北辽东。
而榆林方向的骑兵更是可怕，从银夏过三川口，一路之上，除了延州外，并无多少险阻，如果延州陷落，两日之内，便可抵达长安城下。
这才是令文臣最不安的事情，而这也是武将和文臣最不同，也是他们对抗最激烈的地方……
武将们想要开疆拓土，建立功勋，不会太过在乎百姓如何，国库又是如何，对国家政权又有着怎样的威胁，他们所追求的就是压倒性的力量，为此，他们可以舍弃掉很多东西，其实，这也正是军国主义思想的一种直接体现。
而李承乾的提议，之所以会得到赵石和种燧以及枢密院，兵部上下的支持，也正因为这些人中大部分都曾经上过战场，出身于军旅的缘故。
文臣们自然不同，他们头一个想到的是不是战胜敌人，而是百姓民生以及政治上的种种考量。
两种截然不同的思维，在枢密使李承乾送上奏疏之后，立即碰的火花四射，甚至一下便压倒了殿前司禁军整编诸事的议论，成为朝廷上下瞩目的焦点。
这一次，文武大臣们再不没有什么退让的举动了，奏折雪花般送入宫中，来到皇帝陛下的案头，言辞也越来越是激烈。
枢密院，中书，六部，都是议论纷纷，激烈的争辩，整日里都可以随处听闻。
有些滑稽的是，向来暴躁直接的武臣们很沉得住气，按部就班的一边讨论着建军事宜，为枢密使大人查缺补漏，并积极推动事情的进展，一边还在商讨殿前司禁军的整编事宜，在为将要到来的大规模军队整编做着准备。
而以城府深沉著称，也更注重政治手腕的文臣们，却是红了眼，开始在朝堂之上大肆抨击枢密院和兵部官吏，甚至有的人已经直接将居心叵测这样的字眼挂在了嘴边，矛头直指几位枢密重臣。
无论是中书，还是吏部，户部，开始渐渐有了限制军权的呼声。
这无疑是失控的一种先兆……
几次廷议都是争吵中结束，文武重臣们的辩论，就算是文臣们靠着便给的口舌压倒武臣，武臣们也没有丝毫退让的打算。
这样的碰撞是十分罕见的，和此时的纷乱相比，年前时候的文武之争，显得就过于平淡了。
这并非是一种常态，而是矛盾积累而引发的必然来到的一场政治较量。
因为功勋愈来愈著，加上一统中原的雄心必然要靠武人来完成，无论是朝堂上的武臣，还是军中的将领，都希望得到更多的权柄，在朝堂上有更多的话语权。
而文臣们天然也有着压制武人的责任感，对于越来越不服管束的骄兵悍将的不满，