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运转，内阁，六部等已经日渐熟练。
‘新政’之下的各种政务，理念，在有声与无声中，改变了很多人。
乾清宫，东暖阁。
朱栩手里的是内阁与户部，国税总局等联合上奏的，关于‘景正税法’的奏本，重点是‘商税’，详详细细，涵盖了几乎大明所有的商业活动。
从盐税，矿税，茶税等朝廷几乎垄断的大税种到贩夫走卒的几乎可以忽略的小税种，条条框框，言简意赅，洋洋洒洒近万字。
这些都是‘大框架’，具体的还得多部门再次合议，详细的规定还要几个月才能出。
朱栩慢慢的看着，神情相当认真。
‘商税’是他最为关心的事情之一，经过多年的酝酿，现在终于要彻底铺开，落地。
从内阁的计划里，朱栩隐约看得出，他们的想法似乎想要将商业变的‘可控’，并没有积极促进商业发展的意思，很多商业活动要么被禁止，要么被大力限制，只留了一条缝隙。同时，有些收了重税，比如各种粮食，谷物等，甚至一些地区还严禁买卖。而有些形同免税，比如小商小贩，书籍买卖之类，竟然三十税一！
朱栩扔到一边，留中不发，突然又抬头看向曹化淳，道：“关于这‘税法’，就没有人有不同意见？”
曹化淳上前，想了想，道：“回皇上，‘新政’的各项政策都会对外征集意见，内阁，户部，国税总局那边收到的各种信件不下万封，‘景正税法’已经公开征集半年多，反对声很大，支持的也不少，特别的话，应该说是朝报的主编顾炎武了。”
“顾炎武？”
朱栩一怔，事情太多，他都快忘记这个人了，不禁摸着下巴，道：“朕差点把他忘了，他现在是什么官职？”
朱栩关注的人，曹化淳都会盯着，心里自是有数，道：“朝报的一个主编，从六品。”
朝报是内阁直属机构之一，里面的官员的品级普遍不高，一个小主编自然不会有多大的官，从六品，也是朱栩关注下的特殊照顾。
顾炎武还年轻，要慢慢培养，朱栩不着急，感兴趣的道：“他说了什么？”
曹化淳回忆一番，道“奴婢印象深刻的是，他写了一篇文章，是关于商税的，这让一位大儒气愤的打上门，顾炎武据理力争，毫不退让，将那位大儒气的卧床三月不起，差点没撑过来。顾炎武的大概意思是要对商业逐步放开，有序的鼓励发展，朝廷可以从中收取赋税，同时能够有力的应对农税减少，成为相当好的补充……”
朱栩听着微皱眉，顾炎武到底还年轻，没有他印象中的思想那么成熟，看问题透彻，前瞻，现在的他，还显得有些嫩，居然将商业看成了农业的一种补充，还没有看到商品经济是未来的发展趋势。
“只是初步的一个萌芽……”
朱栩大致明白顾炎武的想法，捏着下巴沉吟一声，道：“记下来，等出海的舰队回来，在政院开经济科，顾炎武调去做副教授。”
去欧洲的舰队，实际上也算是一次环球航行，同去的那些‘科学家’，‘学者’一定带回不一样的东西，这些都会在政院铺展开来，或许会给顾炎武带来不少新的启迪，促使某些事情提前发生。
“是。”曹化淳应声。
朱栩没有再说，继续埋头批阅他的奏本。像这样的‘小事’，他也不记得安排了多少，这些人与事，在将来可能不会有什么，但在某一天也可能会给他带来巨大的惊喜！
总而言之，这些都是顺手为之的‘伏笔’，他带着平和的心态，静静的等待着。
大明上下，热火朝天，高层官吏前所未有的齐心，有热情，陷入了一种狂热的忙碌中，几乎没有一个衙门有闲人，强大的‘新政’风暴，横扫大明所有军与政机构，各种政策应接不暇，如山的压力推动着一波一波的改革，不断带来新的变化，每一天，甚至每一刻都上演着不同的变化与故事。
长城外，归化城。
林丹汗牙帐。
林丹汗坐北朝南，看着国师尼克鲁以及一干千户，面色怪异。
林丹汗满心怪异，表情也不知道该如何，看着一群人，道“安达山的话是真的？”
尼克鲁端坐在那，神色不动，颇有些高深莫测，林丹汗声音落下，所有人习惯性的都在看向他。
尼克鲁平静的看了众人一眼，语气缓慢的道：“安达山台吉传信来，明朝陷入内斗，无暇顾及我蒙古，攻打我察哈尔的计划可能会再次延迟，甚至取消。我详细的分析过，如果这一次明朝真的推迟，那么他们真的可能就不战而退，并且短时间内不会再来。”
“详细说。”林丹汗看着尼克鲁，语气有些激动的急切。察哈尔的实力真的太弱了，早就被后金打残，短短两三年根本恢复不了多少，面对大明的十多万大军，林丹汗从头到尾都没把握获胜。既然如此，他自然希望明朝不战而退，这样他就有了休养生息，韬光养晦的时间。
一干千户面色不动，同样的都在看尼克鲁。
尼克鲁道：“第一，明人说‘一鼓作气，再而衰，三而竭’，明朝如此不断的推迟开战，三军必然军心涣散，人心思归，士气不再。第二。十多万大军，每日消耗的粮草不可估量，久拖不决，必然难以支撑。第三，明朝内部纷争不断，一旦僵持不下，他们必然会撤军。到了现在……想必用不了多久，明朝就会找个借口，悄悄后退……”
林丹汗听的直点头，道：“那，我们要不要追杀一路，迫使明朝议和，再次给岁币，或者互市？”
尼克鲁沉吟一声，道：“大汗，不管是沈。阳还是土木堡，都是不是轻易可攻的地方，我建议还是静观其变，后发制人，抓住他们撤兵的关键时刻，突袭！”
林丹汗立即就明白了，双眸灼灼的道：“好，就听你的！你们听好了，给本汗盯着明朝的三路大军，本汗要大快朵颐，好好的杀一杀那帮南蛮子！”
第一千零二十六章 第一次会议（）
尼克鲁眼见林丹汗一直慌乱，萎靡的气势膨胀起来，心里也渐渐放松。
明朝向来内乱最多，什么事情都大不过他们争权夺利，尔虞我诈。
忽然间，尼克鲁抬头看向林丹汗，道：“大汗，近来可有明朝人来过？”
林丹汗正高兴，顿时一怔，道：“没有，怎么了？”
尼克鲁脸上自信一笑，道：“明人向来不和，这面跟我们打，说不定就有人反对，想要跟我们议和，这种事发生不是一次两次了。”
林丹汗脸上喜色狂增，道：“你是说，明人会主动议和？”
尼克鲁手里就差一把羽扇，否则就是诸葛亮在世，他笑着道：“纵观现在的情形，明朝朝廷里的另一拨人必然士气大涨，不等退兵，他们派遣的议和之人就会到，大汗，咱们耐心等等。”
林丹汗对尼克鲁向来信任，不去细想，站起来，转头看向南方，压着内心的狂喜，沉色道：“好！只要明朝的使者来了，好吃好喝招待，然后，等本汗大胜一场，再好好和明朝皇帝谈谈！”
林丹汗话音一落，一个侍卫冲进来，大声奏报道：“禀大汗，探子来报，土木堡的明军撤退到长城以里，长城上布满了火炮，他们要撤兵了。”
尼克鲁立即眼皮抬起，看向林丹汗道：“看来明人的内讧比我们预想的还要激烈，不用等到四月二十五，想必用不了几天，沈。阳那边的建奴骑兵也会撤入沈。阳城，科尔沁的联军会解散，大汗，机会就在这几天！”
林丹汗胸口起伏，目光炽烈着仇恨的光芒，道：“好，这一次就是给明人一个教训，用不了多久，本汗能踏破长城，光复大元，重现成吉思汗的伟业！”
尼克鲁看着林丹汗的狂野神情，生怕他冲动，连忙道：“大汗，这些日子战士们太过紧绷，没有怎么休息，现在要做的就是让战士们放松，好好休息几日，待明军的议和之人到了，咱们先糊弄着，乘其不备，再来一次土木堡大胜！说不得，还能再围他们的皇城一次！”
林丹汗不是糊涂人，强压心里的激动，道：“就听国师的，传令所有千户，下马卸甲，休息三日，酒肉管够，告诉他们，十天后，咱们想要什么都会有！”
“是！”一个侍卫兴奋，转身出去传令。
没多久，整个归化城突然喧嚣起来，一声声怪异的呼喊响遍全城，同时向四面八方传递，呼啸如雷。
在察哈尔欢呼雷动，好似大胜的时候，明朝这边同样如火如荼。
武成阁内，议事厅。
大元帅府的基本框架已经组织完成，剩下就是一步步填充，完善。
元帅孙承宗坐在最上面，两边是明朝的三个少将，曹文诏，秦良玉，卢象升，兵部尚书申用懋，英国公张维贤，还有就是情报处，作战处，参谋处的几位主事，总共有十几人。
九处二局的人，基本上都是新人，以往都是各地的校尉，参将一类，然后在军院‘深造’，又在各地建了不少军功，算是文武兼备，被孙承宗与兵部看中，提拔上来。
孙承宗目光扫过一群人，心里不禁有些澎湃。以往的大明军队，不止受制于兵部，还受制于内阁，六部以及整个朝廷，方方面面，处处掣肘，各种明争暗斗，将军队弄的乌烟瘴气，战力急剧下滑。可以说，大明两百多年的征战，尤其是近几十年的战事，失败的多与朝廷党争有关。
有了这大元帅府，外加乾清宫的强势支持，朝野对军队的影响力将大大降低！
孙承宗深吸一口气，看着众人，道“大元帅府初建，事多繁杂，但有一要务不能丝毫耽搁，就是察哈尔。近来察哈尔多有不臣之举，我朝‘新政’又处在关键之时，因此，察哈尔于我大明就是鱼刺卡喉，必须尽快拔出！”
剿灭察哈尔，现在已经是明朝上下的共识，众人听着，都没有意见，看着孙承宗，等着他的安排。
孙承宗环顾一圈，直接道“情报处。”
情报处的主官名叫贺西廉，出自辽东，是个儒将，他穿着新式的军装，简明干练，站起来，摊开手里的手札，向孙承宗道：“元帅，诸位大人，情报处目前已经接管锦衣卫在辽东的所有情报机构与人手，从各处汇集的情报来看，察哈尔的兵力在三万左右，目前都集中在归化城，战马有四万，有人口约五万户。三万骑兵分给九个千户统领，近来一个月都是人不卸甲，马不下鞍。长城从山海关到最西段的甘。肃镇，所有的大篮子都已经升空，监视着北方的一举一动，若是有消息传递，可以通过大篮子的旗语，半个时辰基本上能传遍东西两头……”
众人听的默默点头，大篮子配合望远镜，确实是非同寻常的利器。
当然，这个也就在长城上有用，其他地方基本是聊胜于无。
孙承宗听完情报处的汇报，又看向参谋处。
参谋处主事出身江南，是杭。州人，名叫钱瑾孝，当年他在处置杭。州兵变上他立了功劳，这些年也是南往北调，在军院待过两年，很得孙承宗看重。
钱瑾孝站起来，道“元帅，诸位大人，根据参谋处的推演，做了一个可行的作战计划。以多尔衮的骑兵为主力连夜突袭归化城，若是一战得手最好，若是不能一战而胜，围三缺一进行包围，赤金卫在更外围策应，等待铁甲骑兵，大炮赶到，同时，泰宁卫与科尔沁联军东进，堵住察哈尔西逃之路……”
这里没有地图，没有沙盘，也是参谋处第一次做这样的汇报，钱瑾孝纵然镇定，还是觉得干巴巴的。
孙承宗听着点点头，目光转向作战处。
作战处的主事名叫姚峥韬，原是军院的一个教授，之前没有经历任何战役，但他的战术推演，军事安排、布置，多次让孙承宗，申用懋，曹文诏，甚至是秦良玉等人惊叹，他的去处本来安排是参谋处，但最后还是把他调到了作战处。
作战处，是负责统领前线部队，执行参谋处计划的将领的地方，姚峥韬这个从未有领兵，行伍经验的人放在这里，确实有些奇特。
姚峥韬起身，道：“元帅，诸位大人，关于骑兵大规模作战，我大明没有什么经验，也只有在一些史书上有记载，进入大漠，还得追溯到汉朝，作战处没有其他安排，并且此次参与作战的，西方的泰宁卫总兵祖大寿，土木堡的赤金卫的满桂，铁甲军的赵率教，东方的熊廷弼，多尔衮，都是能征善战之人，下官以为，当大胆放手，莫要过多节制，以免领兵之人与实际军情冲突，两难，反而引来败事。”
在座的大部分人都是领兵之人，对他的话不觉得刺耳，孙承宗示意他坐下，看着两边道：“诸位，有什么看法吗？”
曹文诏的快反营刚刚组建起来，还没有训练多久，自然不能参战，他正襟危坐，没有开口。
卢象升是要去南方的人，同样不适合说话。
秦良玉镇守甘，陕，宁三边重镇，与漠南有些关系，她转头看向孙承宗，道：“元帅，末将认为皇上这疲敌之术非常高明，闪电战也相当出彩，适合大漠作战。末将还有另一个建议，那就是大军直接排山倒海而去，察哈尔未曾防备，兵久疲将无心，一旦我王师来攻，定然仓皇而逃，有大篮子在，布下天罗地网，大军随后追赶，直到他们筋疲力尽，聚而歼之！”
孙承宗看着秦良玉，神情动了动，暗自点头。
这位女将军并不是浪得虚名，她这个战术的确很切中要害，若是如此，大明基本是不费一兵一卒，或许用时也比第一个计划来的更快些。
孙承宗目光又看向其他人，列席的基本上都没有再说话。
这是第一次大元帅府开会，所有人都还不适应。
孙承宗见如此，便道“事不宜迟，参谋处再次制定作战方案，要多套备用，考虑所有存在的可能。本官今天就动身前往土木堡，其他事宜，等本官回来再决定！”
“是！”一群人依着新定的规矩，立即起身，大声道。
第一千零二十七章 送卢象升（）
傍晚，出城南的官道。
朱栩与卢象升一前一后，身后有曹化淳以及禁卫，还有一百二十人是卢象升的专属卫队，跟在两人身后不远处。
朱栩慢慢走着，说道“卢卿，此去，一个是完成‘军改’，另一个，就是东南半岛。你们都猜测朕有野心，朕不妨告诉你，朕的野心超过你们的想象！察哈尔翻不出什么浪花来，接着就是倭国，朕已经在布置，未来两三年会逐步解决，倭国基本上没问题，海军就能消灭。继而下来，就是东南半岛，多尔衮朕会放回去，先让他折腾，咱们随后收拾残局。你的治所放在昆。明，就是这个意图。你在昆。明，既要做好‘军改’的事情，也要对那几个国家进行渗透，必要的时候，进行武力干涉，不允许一家独大，眼下我们不要吞并，要让他们内讧，内耗……”
卢象升跟在朱栩身后，微躬身，神态平静。
朝廷很多人已经看明白了眼前这位皇帝陛下的‘大志’，不管察哈尔是否是眼下大明最大的威胁，在这位陛下的大略中，察哈尔都是必要消灭，吞并的一块。然后是孤悬再外，妄自尊大，不尊大明王化的倭国，势必要被剪除！
朱栩抬头看了眼不远处的有些荒凉的官道，道：“朕向来很有耐心，察哈尔能等两三年，倭国也能等两三年，东南真还能等几年，剩下的，就是漠西了。你们都对漠西没什么印象，朕知道，但那里有着蒙古最为强盛的几个汗国，朕不能容忍我大明四周还有威胁，更不能留给子孙去解决，但朕也不急，还能再等它个几年……”
卢象升神情不能平静了，他没想到不止东南，皇帝的目光居然投到了更西处，那里不止是大明，中原王朝历朝历代都不曾触及过。在他的印象里，那里是崇山峻岭，荒古大漠，是不毛之地，渺无人烟，大明要那样的地方有何用？
物华天宝，尽在中国，那些荒漠戈壁要来何用？
卢象升抬头看着朱栩，刚要开口，朱栩就又道：“朕知道，这些你们肯定要反对，留在心里吧，朕不会听。除了漠西蒙古，朕还在布置的，就是海军了，朕对海军的投入你看得出来，这个世界多大你们也看得到，将来你也会出海的，朕先给你透个底，一个少将对你来说还是太少了……”
卢象升神情不变，没有因为朱栩的封官许愿动容，只是心里有些惊疑不定。
这三年，那几年，那又三年，还又几年，这加起来就是十多年，眼前的皇帝陛下的耐心还真是令人震惊，同时下的棋盘也大的令他不敢想。只是，这皇帝的‘胃口’好，对大明来说是福是祸？
卢象升现在有些体悟到那些朝廷大人们的复杂心态了，面对这样的一个皇帝陛下，除了敬畏之外，找不到其他情绪。
朱栩没有回头，慢慢的踱着步子，道：“这些话，你听听就得了，不要往外面传。‘军改’兹事体大，今年朕估计是出不了京了，那些大人们都盯着朕，再等等，朕找机会再下一次江南，你做事朕也放心。虽然朝野对你加封少将有些非议，但朕看人向来很准，你在南方给朕立几个功劳，挣点面子回来……”
卢象升是属于破格提拔，虽然在山。东，江。西等地弹压民变，剿匪上颇有功绩，但相比熊廷弼在辽东的一系列战功，曹文诏的开疆拓土，秦良玉的多年坐镇一方，卢象升也就是突然被提拔了兵部侍郎，勉强有资格成为南方大营的主将，资历来说，太浅薄了些。
卢象升自己也清楚，道：“是，臣明白。”
“北安南，归你，总兵人选你推荐，”
朱栩脚步慢下来，淡淡道：“对于多尔衮，不受你节制，但必要的时候，要敲打一下，不要让他忘记了分寸，朕许他闹腾，他才能闹腾……”
卢象升已经基本会意，多尔衮分明就是一颗随时可以丢弃的棋子，眼下是在尽最后的作用。
“遵旨。”卢象升抬手道。
朱栩转头看向卢象升，这个人有大才，但一直没有合适的施展机会，或许，这次去江南是一个机会，笑着道“嗯，朕就送到这了，卢