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此刻，如何抚恤伤亡的将士是首要任务。
经此一役，死伤了那么多将士，大明的国库算是一空到底了，连今年的税收都要全部填进去才堪堪够。
为了避免有人胆敢贪污将士的抚恤，朱慈烺命令内阁六部拟定方略，锦衣卫密探做好准备，务必做到每一笔抚恤都发到死伤将士家人的手上，并且没有任何人胆敢惦记这笔抚恤之银。
抚恤之事关乎大明的稳定和声誉，那些将士为了大明舍命拼杀，于大明，于百姓都有大功，一旦出错，军心极为容易涣散，马虎不得，朱慈烺无论如何也不允许那种将士们流了血又流泪的事情出现。
五日后，内阁六部将抚恤的章程拟定出来呈给朱慈烺查阅。
朱慈烺看过之后，没有做多少改动便批注执行。
十日之后，抚恤之银逐步下发，由户部拨付到地方官和各镇总兵手中，由这些人派发，同时，朱慈烺命令锦衣卫密探暗中监视。
这日，锦衣卫指挥使彭程将一份密报呈给朱慈烺。
“皇上八镇总兵有五个或多或少的克扣了麾下将士的抚恤，还有一些将领层层克扣，各县地方官也有二十几人涉及，几乎平均只有不到一半抚恤之银能发放在死伤将士家属手中，全额发放到的几乎没有，更有甚者一两银子都没拿到，不是被上司扣了就是被地方官扣了。”
参与徐州大战的原先一共有十镇总兵，不过有两个在大战中战死了，所以还剩下八个。
朱慈烺打开那份密报，真是越看面色越阴沉。
“嘿嘿，这些蛀虫，朕的国库正空着呢，他们竟然敢这么撞到朕的枪口上来，真是不知所谓！”朱慈烺森然发笑，彭程听了心里都有些发毛，帝王的杀机经常血流成河，不是任何人能抵挡的。
“彭程接旨！”
“臣在！”
“朕命你带领锦衣卫，把所有胆敢贪掉抚恤之银的人全部抓紧大牢，朕要让他们付出应有的代价！”
“臣遵旨！”彭程接旨后站了起来，但没有立刻出去执行，微微沉默的站在那里。
“彭程，你可还有何事，但说无妨！”朱慈烺皱眉问道。
彭程面色有些为难，微微斟酌了一下后才道：“皇上，那五镇总兵等许多将领可都是跟着皇上一同参与徐州大战回来的，若是也把他们全部抓起来，总有些”
彭程没有继续说下去，但朱慈烺知道他的意思。
“让人觉得朕卸磨杀驴？怕寒了军心？”朱慈烺淡淡冷笑了一声道。
“哼！彭程，朕看你是糊涂了，那些人胆敢贪污麾下将士的抚恤，乃罪有应得，朕将全部他们抓起来后，会在广报司大力报道此事，将士们知道他们犯了这样的事，只会愤怒，恨不得将他们全部撕碎，不仅不会寒了军心，还会让军心更加凝聚在朕的身上！”朱慈烺斜了彭程一眼。
其实朱慈烺也很清楚，大明以前不管是文官还是武将，俸禄都极低，上一次朱慈烺改革俸禄制度，惩治了一些地方官，但军队还没有被涉及到，那些武将们历来贪污麾下将士的军饷抚恤都成了习惯了，根本不是一时能改的掉的，那五镇总兵都曾跟朱慈烺一起参与徐州大战，拼命厮杀，他们的功劳朱慈烺记得，但不代表朱慈烺能允许他们做下这等令死伤将士家属寒心的事情，国有国法，有法必依，没有例外，只有这样大明的军心民心才能始终稳固。
另外，朱慈烺还存有一些私心，他想借着这次机会，名正言顺的换掉一批全国各地的将领，换上自己信得过的人，真真正正的将军权牢牢掌握。
“是，臣糊涂了！”彭程羞愧的低头道。
“去执行命令吧！”朱慈烺摆了摆手，挥退彭程。
当即，几乎大半的锦衣卫全部出动，奔赴各地，缉拿所有涉及贪污此次死伤将士抚恤的官员武将擒拿，一共拿了上百人，其中武将占了大半，一小半是各县的地方官。
这数百人全部被押送来京城。
次日，广报司头版头条刊登了这则消息，并将一个个涉及的官员将领的名字全部写在上面。
百姓一片哗然，无不震惊，许多士兵甚至伤心得流泪，又为皇上的铁血惩治拍手叫好。
毫无疑问，上百各级将领和官员全部被革职抄家，念在许多将领都有参与这次徐州大战，有些功劳在身，这些人朱慈烺并没有杀他们，只将他们发配岭南开荒，另外那些毫无功绩的贪污犯，则全部处斩，用血来震慑其他人，让人不敢再犯。
朱慈烺直言不讳的在朝堂上明言，将士乃保家卫国的基石，他们为了百姓，为了大明流血牺牲，朝廷发给将士们的抚恤是神圣的，不可侵犯的，他决不允许任何人胆敢让将士们流血有流泪，任何人胆敢做出这等令将士寒心的事情，不论他是谁，哪怕是皇亲国戚也必将遭受惩罚。
“皇上圣明，不能让将士们流血又流泪！”一些血性之士在看完大明日报之后，突然含泪跪地朝着皇宫方向跪拜。
有了这番铁血的震慑，终于没有哪个官员将领再敢贪污死伤将士的抚恤，最终，在朝廷的明面监督和锦衣卫暗地监督之下，每一笔抚恤都全额发放到了地方，没有少任何一文钱。
正如朱慈烺所料的那般，士兵们没有任何一个因为朱慈烺惩戒了他们的上司而寒心，反而激动得含泪跪拜在地不断山呼万岁来表达自己的激动。
每一个将士上战场都是生死未卜，没有人愿意自己死后，家人连抚恤都拿不到，这也导致许多士兵在战场上不敢舍命拼杀，朱慈烺这一举，真真正正的收拢的军心，让大明的军心前所未有的凝聚，也从此之后，大明士兵在战场上更加勇猛杀敌，悍不畏死！
第251章 军制革新（）
因为抚恤一事，几乎各镇兵马都有将领被查，朱慈烺趁机名正言顺的从应龙军当中抽调了一部分人安插各镇，同时，朱慈烺还打算做一次全国性的军制革新，已期真正彻底掌控全国兵马。
此次参与徐州血战后能回来的兵马一共，连应龙军士兵在内，一共六万多人，除了几千郑家的泉州军外，朱慈烺将另外六万人全部收编并入应龙军当中，这些人都是血战余生的精锐，并入应龙军没有辱没他们，也没有辱没应龙军，自此，应龙军每个军都恢复到了一万人。
由于国库空虚，应龙军六个军都暂编一万人。
原先，大明军队以卫所为主要制度，全国要地设立卫所，军丁世代相继，给养仰赖屯田，将兵闲时为农，战时为兵，这样很不好，虽然每年都能节省不少军费开支，但也导致大明军队除了洪武和永乐两代还颇有战斗力外，其后战斗力一代比一代弱，武备废弛。
朱慈烺一直就对大明现有的军制非常不满，要不是前一年他刚登基，不仅要稳定朝纲，还要平定内乱和抵御满清等外敌，环境不允许，害怕改革产生的动荡会被敌军所趁，所以他才不得不一直忍着。
如今满清元气大伤，李自成形同丧家之犬，张献忠被秦良玉死死的拖在四川，数年内大明都无内忧外患，这样难得的良机，朱慈烺当即就下了心思，是时候进行军制改革了。
随即，除了四川以及河南这两个特殊的地方暂时保持原状外，朱慈烺打算下旨全面取消卫所制度，改为募兵制，并设立常备军，将常备军和维护治安的各地守军分开。
常备军仍然命名为常备军，维护各地治安的守军则叫做守备军，形同预备役。
常备军贵在精而不再多，以应龙军为例，朱慈烺下旨设立十二个常备军。火器精贵，所以除了第一到第六军为全火器配置的最精锐应龙军，第七军到第十二军为仍然用冷兵器的普通明军。
每个军满编为两万人，十二个常备军若是全部满编的话，为二十四人，守备军按照各县府所需的安保配置，一共为十八个军，约三十六万人，届时，全国兵马将达到六十万。
不过因为徐州之战各地都被抽调了不少兵马，血战余生的又都被留在了六个应龙军内。改编之后，常备军和守备军都不会满员，大约每个军暂编一万人，加在一起也就近三十万人的样子，待来年国库充裕之后，各军才会慢慢满配。
朱慈烺只在私下召见了李岩和钱不缺一次后，次日，由钱不缺把朱慈烺想法在朝堂上提出来。
立刻引起满朝文武的震惊，一个个把目光投向钱不缺。
“嗯，不错，钱不缺此想法甚合朕意，朕觉得可行！”
“皇上英明，圣明之光照耀大地，乃大明福音，臣拜服，臣代表所有百官支持皇上！”朱慈烺话音一落，钱不缺立刻表现出一副大喜过望的模样道。
“臣附议！”李岩也走了出来，表示支持。
这个时候，马士英等人才从震惊当中反应过来，刚才他们没有听错，皇上这是打算募改祖制！
马士英等人看都没看提出来的钱不缺一眼，因为钱不缺一直都是贪生怕死见风使陀的代表，满朝文武都心照不宣的清楚，钱不缺不过是皇上在朝堂上的代言人，每次提出的任何东西，都必然是经过皇上示意的，所以他们直接面向朱慈烺。
“皇上，取消卫所等都涉及太祖皇帝定下的祖制，祖制不可违，老臣绝不同意！”马士英老脸潮红，是被气的。
别看马士英当上首辅之后一直很老实，对朱慈烺的许多举措就算不明确表态支持，但也几乎从不反对，跟一个摆设一般，但到底是一个老家伙，在某些方面极为刻板，这一次朱慈烺的打算触及到了他的底线，所以他立刻出言阻止！
“首辅大人，你这是在质疑皇上的英明，不是臣子所为啊！”钱不缺毫不犹豫的出言顶撞，朱慈烺的决策。
从一开始钱不缺就很清楚自己的位置，过了这么久，他早就知道了，皇上以前之所以不杀他，就是因为他听话和怕死，他钱不缺就是皇上在朝堂上的代言人，把皇上不方便说的话说出来，帮皇上试探朝臣的火力，做皇上的马前卒。
对此，钱不缺没有任何不适，反而觉得极为光荣，钱不缺不怕得罪任何人，他认为，身为臣子，只有终于皇上才是最有前途，只要把皇上哄高兴了，抱紧皇上的大腿，任何人都不能把他怎么样。
“你不过是一个小小的御史，有什么资格出言顶撞本首辅，以我看，定然是你唆使皇上，妄动祖制，是对历代先祖的不敬，乃不忠不义之举，微臣恳请皇上，将这奸逆贼子推出午门斩首示众，以儆效尤！”马士英当即指着钱不缺大骂，同时还愤怒莫名的也瞪了李岩一眼，觉得就是这两个人私下唆使，才让皇上出现这种要募改祖制的想法。
虽然马士英等人都很清楚，这件事情必然是皇上自己要做的，不是李岩和钱不缺唆使的，但皇上是皇上，加上又不是皇上亲口提出来的，他身为臣子不可能直接质疑皇上，只能把火气出在钱不缺和李岩身上。
李岩倒是沉默，没有任何回应，但支持的态度很坚定。
李岩本就是反贼出身，跟李自成的时候就以推翻大明为主要目的，对大明的所谓祖制从心底里就没有任何感觉，他原先之所以放弃李自成，除了对李自成失望之外，便是因为心服当今皇上，觉得当今皇上乃圣明之主，必然能重新平定天下，他很清楚皇上这番改革军制，乃万利之举，必能提高大明军队的战斗力，哪怕粉身碎骨他也必然全力支持
第252章 军制革新（二）（）
“马士英，我钱不缺是一个小小的御史，但你马士英在皇上面前也不过是一个小小的首辅，身为皇上的臣子，你又有什么资格质疑皇上！”钱不缺这会连首辅都不叫了，直呼马士英名讳。
“你”马士英气得胸口都疼了。
“祖制乃立国之本，太祖皇帝就是靠着建立祖制创立大明的，大明强盛数百年，你这竖子！不过是出身反贼刘泽清手下的奸逆贼子尔，我等和皇上能容忍你位列朝堂之上，你不感恩戴德，一心为大明也就罢了，竟然敢唆使皇上推翻祖制，推翻大明的根基，你是何居心！”马士英潮红着脸，怒指着钱不缺。
朱慈烺看着反应这般激烈的马士英，嘴角微微抽动，有些意外。
马士英平时在很多地方都极为开明，朱慈烺还以为这一次他就算反对，但无论如何也想不到竟然这么激烈，大有舍命抗争的模样，朱慈烺颇为头疼。
“马士英，你这是什么意思，皇上都同意了，有你什么事，依我看，你定然是对皇上有所不满，借机质疑皇上的决断！”钱不缺立场坚定，跟马士英对骂之余，虽然看上去一脸严肃，其实心里激动得很，这是他第一次在这么重大的事情上为皇上代言，自然好好表现，谁敢反对皇上的决断，都是他攻击的范围。
马士英气得浑身发抖，做为一个大儒，他不可能跟钱不缺这样如同撒泼一般无理取闹。
“皇上，妄动祖制必然会动摇国本，老臣坚决不同意皇上妄动祖制，请皇上立刻将钱不缺这逆臣贼子斩首示众！”马士英直视朱慈烺，不仅不同意，还要求朱慈烺杀了钱不缺，非常硬气，这就表示，祖制是他的红线，他决不允许任何人触碰，他觉得只有逼朱慈烺杀了钱不缺，才能让朱慈烺在今后不会再动这方面的念想。
“皇上，老臣也觉得妄动祖制必然动摇国本，老臣也坚决不同意！”黄道周站了出来支持马士英，从他脸上的神态上，同样看出了他的坚决。
“臣也不同意”
“臣也不同意”
“请皇上治钱不缺的罪，以儆效尤！”超过一半的朝臣都跪在马士英身后，坚决不同意朱慈烺募改祖制之举。
钱不缺脸色有些发白，有些紧张的看了一眼龙椅上的朱慈烺，毫无疑问，一旦皇上妥协的话，他必然会被马士英这帮顽固的老东西撕得连渣都不剩！
朱慈烺似乎有所察觉，看了钱不缺一眼，微不可察的朝他点了一下头，神情毫无动摇，极为坚定。
钱不缺收到朱慈烺的态度，心里松了一口气，重新恢复底气。
“你们这是要做什么，想逼迫皇上吗？难不成你们都想逼宫！我钱不缺坚决跟尔等斗到底！”钱不缺一脸肃然，大有视死如归的感觉。
朱慈烺扫视了李岩和剩下的小半还站着的朝臣一眼，其中就包括刑部尚书孙择。
孙择原本是马士英的人，但他早就在朱慈烺的暗示当中背弃了马士英，投靠了朱慈烺。毕竟朱慈烺才是皇上，孙择出身刑狱，是最容易受皇权影响的人，自然知道选择。
平时，孙择都是一副以马士英马首是瞻的模样，只有到这样紧要的关头他才会表现出来。
“皇上，臣支持皇上的决断！”李岩上前。
“皇上圣明，臣支持皇上的决断！”孙择和李岩站在和一起。
“皇上圣明，臣等支持皇上的决断！”大约三十人站到了孙择和李岩背后。
马士英跪在地上，眼神朝孙择看了一眼，孙择面无表情，毫无所动，马士英心头威震，孙择不知道什么时候竟然投靠了皇上，还有近三十位朝臣，皇上竟然暗地里收服了这么多朝臣，不过这些人连募改祖制这样大逆不道的事情都不反对，也不过是一帮墙头草罢了，只会误导皇上做出错误的决策。
马士英无比坚定的认为，祖制乃大明立国之本，绝不可动摇，若是他不祖制的话，将来国本动摇，他这个首辅必然要背上千古骂名，马士英明哲保身不假，但也有自己的底线，他想通了，活了那么久，又位极首辅之职，哪怕是舍出这条老命去，他也无论如何都要打算皇上这种极端要不得的念头，让皇上回到正确的轨道上来。
不知不觉当中，马士英竟然陷入了死胡同，或许便是一些活了大半辈子的老家伙的顽固，一旦触及他们的底线，就会变得极度顽固，根本不可能妥协。
马士英等人的反对在朱慈烺的意料之中，不过有小半朝臣支持，早就不是当年孤军奋战了，朱慈烺心里一旦有了明确的决断，就轻易不会改变，当年他独自一人，面对全部朝臣的反对，照样强硬的亲征左良玉，这一次又超过三十个朝臣跟随，他更加敢将想法推行到底。
“咳咳”朱慈烺知道这个时候该轮到自己出马了，立刻假装咳嗽了两声才继续开口。
“众爱卿都不要争了，朕已有决断，军制改革之事，朕认为势在必行！”
“皇上不可！老臣等绝不同意！”马士英愤怒异常：“祖制岂可轻易更改，会动摇国本，损害大明的国运，乃有违上天之举，也是对历代先祖皇帝的大不敬之举，请皇上立刻收回成命，并承诺今后绝不再动摇祖制，告慰历代先祖皇帝的英灵，否则老臣等就在此长跪不起！”
马士英反应激烈，极为顽固，不仅要朱慈烺收回成命，更要朱慈烺承诺今后都不得触碰祖制，不惜直接威胁朱慈烺。
朱慈烺脸色立刻就沉了下去，马士英等人如此激烈的反应大出他的意料，看来是决意要逼迫于他了。
“朕已有决断，势在必行！”朱慈烺语气坚决。
马士英心头一震，身体发抖，他知道，一旦朱慈烺露出这样的语气，一般都难以挽回，但是马士英依然坚定无比，哪怕为此头破血流也在所不惜。
“皇上，老臣就是跪死在这里，也绝不同意！”
第253章 军制改革（三）（）
朱慈烺面色一沉，盯着跪在下面的马士英，有些不高兴了，马士英这老家伙是打算针锋相对死硬到底啊。
“马士英，你一定要反对吗？”朱慈烺沉声再问。
“皇上，祖制关乎国本，动摇祖制就是动摇国本，对历代先祖的不敬，老臣绝不能眼睁睁的看着皇上成为一个不孝的无道昏君！”马士英非常硬气，脑子一热，连这样的话直接说了出来。
“马士英！”朱慈烺大怒，唰的一下就站了起来，指着马士英冷笑一声道：“呵，你竟然连不孝两个字都搬出来了，真是有能耐啊！”
说到这，朱慈烺的声音陡然大了起来：“朕告诉你！先皇于临危之际传位于朕，身为大明天子，若是朕不能保证大明的江山才是对历代先皇的不敬，才是最大不孝之举！”
“想我�