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堡垒人家鞑靼人肯定是攻不破的，但是人家劫掠其他地方却是不成问题的。
所以，初期就进行大规模的移民，军方无法提供绝对的安全保障。
陆军和内阁那边因为各种问题而进行争论的时候，一旁的几个海军将领则是一副事不关己的模样，从头到尾，他们就没有说过几句话。
因为北方战事，和他们海军没啥关系，顶多就是让黄河舰队提供一定的支援而已，但是这都是小事，海军那边甚至都不用专门为此动员。
再者，其实他们心里还是有些不爽的，这北上了，也就代表陆军得到了的大批的军费，甚至海军都要为此让步，本来他们今年还打算开工两艘战列舰的，结果陆军那边竟然说，让海军暂停这一工程，把钱腾出来，让给陆军充当军费。
这让海军上下暴跳如雷，认为陆军实在是欺人太甚，本来年初定下的五百万两银子临时军费，他们海军只是象征性的拿了区区二十万两银子，剩下的都是一股脑给了陆军，当时海军就很不满了，但是这事是圣天子亲自做出的决定，他们自然是不可能质疑圣天子的，最后是把怨气都撒到了陆军头上。
结果呢，陆军竟然还是不满足，竟然是向圣天子上书说，海军实力强大，而且也没有什么战事，这段时间内筹建大量的主力舰有浪费军费之嫌，不如腾出来给陆军购买枪炮炮弹。
一听这事，海军上下就全都跳了出来：你们陆军实在太过分了，获得了五百两银子临时战费中的四百八十万两还不够，竟然还把主意打到了海军原有的军费上，这实在是无法忍。
要知道，海军上下军费压力也大，海军不仅仅要维持庞大的军队，还要维持一支人数规模也达到了一万多人的海军陆战队，此外还有众多的海军基地需要维持，日常也要进行巡逻，护航，这里头的每一样，都是需要大量军费的。
为了能够顺利建造两艘新式的战列舰，海军上下从去年开始就是号召全军节衣缩食，甚至高级将领都是带头捐献了部分薪资，这才解决了造舰经费，但是如今陆军那边轻飘飘一句话，就想要把海军剩下节省下来的造舰经费拿过去，哪有这么容易，这可把海军上下给气坏了！
第一千一百九十六章 为了黄金必须殖民美洲（）
陆军拿走了绝大部分的临时军费不说，而且还想要从海军手里拿走一部分海军军费，海军上下自然是非常不满的。
好在圣天子圣明，直接否决了陆军的提议，这才是让海军上下心中稍安。
不过即便如此，他们也是感到了庞大的压力，更加感觉到了来自陆军的深深恶意。
这北方战事一起，后续的军费分配肯定是严重倾向于陆军那边的，即便是海军这边再不满，也是无法改变这个事实，然而这样一来，恐怕海军所主导的南下战略就更是遥遥无期了。
想要把葡萄牙人彻底驱逐出去南洋海域，夺取马六甲，估计都不知道得猴年马月了。
如果北方战事拖得久一些，比如长时间陷入和北方各游牧民族的战争，恐怕海军想要扩张南洋各岛都是非常困难了。
毕竟那些南洋岛屿上的土著虽然不咋地，但是怎么样也需要派遣军队去围剿啊，而且因为距离以及地形等远远，派遣兵力困难，补给也困难，而且部队的伤亡也会比较大，而且这种伤亡，还不是什么战斗伤亡，而是非战斗伤亡。
南洋岛屿上的恶劣环境，不仅给移民们带来了庞大的生存压力，伤病非常多，对于军方而言同样也是非常的麻烦，哪怕是不打仗，都会有士兵因为疾病而倒下。
非战斗减员伤亡大，这也是让陆军对南洋的兴趣更加缺乏了，陆军内部一直都是有一种论调，那就是在南洋地区作战要谨慎再谨慎，避免出现早年缅甸战役的惨败。
当年第四步兵师追击残明部队杀入缅甸，敌人没追杀到，也没和土著打什么仗，自己就是因为疾病减员了三分之一，超过一千人因为非战斗减员而永远的留在了缅甸的土地上。
这也是使得了后来陆军对在热带丛林作战有着极大的警惕心理，敌人再强大他们也不怕，但是对于那些病菌，陆军上下却是束手无策，深感为难。
再加上，南洋区域的扩张，基本上都是海军在主导，因此陆军那边对在南洋各岛屿上的作战就更是兴趣缺乏了。
这多年来了，陆军在南洋的主要驻军一直都是两支部队，分别是万丹守备团、吕宋守备团，而这两个守备团的编制从设立到现在，一直都是没有增加过，都是只有各自一千多人的规模。
虽然说陆军的这两个守备团也不会拒绝作战，怠慢战事，但是就凭借这总兵力三千人都不到的陆军，想要占领乃至控制南洋诸岛，不可能的事。
陆军的这两个守备团，基本上只能用来固守本岛，比如万丹守备团，他们的主要任务则是固守万丹城以及周边地区，吕宋守备团的主要任务，则是固守马尼拉以及周边地区。
而其他地区的扩张，最近几年一直都是依靠海军陆战队，再加上部分民兵部队的协同作战。
这也是没有办法的事情，陆军不干，他们海军就只能自己来！
这也是海军建立了一支总兵力达到一万多人的陆战队啊，还都是被逼的！
海军不仅仅需要维持庞大的舰队，还需要维持一支规模达到一万多人的海军陆战队，同时还需要建设、保障各海军基地，其经费压力也是非常大的。
为此，海军内部也是效仿了陆军，开始了军费改革，除了鼓励各海军军事基地里屯垦种菜养猪，在口粮上尽可能做到自力更生的同时，也是对薪资结构进行了调整。
从普通的士兵，到中低级军官，乃至高级将官，都是在薪资上进行了下调，而整体的下调幅度比陆军那边还要激进，每年减少几个百分点，等到了宣平十四年的今天，对比宣平八年的时候，海军的平均薪资已经是减少了大约百分之二十，从而腾出来了大量的经费。
为了避免海军内部的不满，海军的高级海军将领们更是带头主动降薪，降薪之余，还拿出一部分用来捐献，有高级将领们带头，中下级的军官们也就不会有太大的怨气。
至于普通士兵们，早年还是有所不满，但是随着时间的过去，不满的人陆续退役，这新征召的士兵可不会有什么不满。
因为哪怕是降薪之后，想要参军的农村子弟还是数不胜数，根本不愁招募到素质上佳的士兵。
因为大唐的军方待遇，不管是海军还是陆军，又或者是近卫军，一直都是非常高的，其士兵的总体待遇远远高于普通平民。
哪怕降薪后的现在，一个刚服役的海军列兵，其每月的薪资也是有着一两二钱银子，咋一看，这个收入似乎并不高，和普通工人的薪资差不多，但是你得知道，工厂里的工人工资，还是需要用来维持生活，而士兵的收入可都是纯收入。
因为在军队里，那可是包吃包穿包用的，士兵们在军队里领取的薪资，实际上一文钱都不用花，可以把钱全部寄回家里。
而且最最关键的是，管饱！
管饱，这一直都是大唐军方招募士兵的核心优势，同时这也是大唐陆军的一大军费支出。
这些士兵们可都是壮汉，每天吃的可多呢，耗费极大。
但是大唐军方宁愿降低其他方面的待遇，也不愿意降低将士们的伙食待遇，因为伙食代表着体能，而体能直接影响到战斗力。
之前海军效仿陆军降薪，目的自然是为了节省军费，然而如今北方战事一起，恐怕以后海军就更加的困难了，对此，不少的海军大佬们都是忧心忡忡的。
连今天的这一场御前军政会议，那几个海军大佬都是没什么心思听，反正和他们关系也不大，不管最后怎么决定，反正他们海军的任务只有一个，那就是确保黄河的安全，护送运输物资的后勤船只，必要的时候，给驻防在岸边的部队提供火力支援。
而这些任务，黄河分舰队那边自己就能够搞定，用不着海军高层再操心。
对于北方战事，他们更是记挂着前些时候吕宋分舰队送回来的一份报告，这份报告并不是什么军事上的报告，和打仗一点关系都没有，这是一份关于今年来到吕宋贸易的西班牙大型船队的报告。
今年，西班牙人效仿过去几年的成功先例，大胆的往亚洲派遣了一支规模算得上是庞大的贸易舰队，这支贸易舰队拥有足足八艘船只，清一色的盖伦大帆船，他们从美洲出发，然后横跨太平洋，最后成功抵达吕宋马尼拉。
根据之前大唐帝国和西班牙所达成的贸易协议，双方是可以相互进入对方的港口进行贸易的，而这一点，也是促进了这几年西班牙和帝国的贸易逐渐加大，西班牙人为了绕过葡萄牙人，直接用了环球贸易的方式。
其舰队先从本土出发去美洲，然后满载着美洲的货物以及金银横跨太平洋，然后来到大唐帝国控制下的吕宋，然后再南下同样属于大唐控制下的万丹，然后穿过巽他海峡进入印度洋，随后横跨印度洋，来到大唐帝国控制下的印度戈河州，然后再开始返回欧洲的旅程。
这种环球贸易，重点就是大唐帝国了，如果大唐帝国没有给予吕宋、万丹、戈河州这三个至关重要的落脚点给西班牙人用的话，他们根本就不可能完成这样的环球贸易的壮举。
在这个过程里，大唐帝国充当的是地主的角色，提供东亚特产货物，停泊港口，补给等，而西班牙提供的则是来自欧洲、美洲的特产货物以及大量的金银。
以往的时候，西班牙都是只有一两艘船过来，也没引起帝国方面的多大重视，但是这一次，西班牙一次性就来了八艘船，而且最为关键的是，这八艘船里携带了大量的金银！。。
之前西班牙人虽然也带来了不少金银，但是其数量还是不算多，而这一次，他们为了在吕宋购买货物，在港口卸下了几乎小山一样的金银，这几乎是震惊了吕宋当局！
因为吕宋当局判断，西班牙在这一次贸易里，出手非常的豪爽，购入的都是价格高的货物，比如丝绸、上等瓷器、香水、香料、烈酒等等，这些东西在当代，哪怕是在帝国那可都是奢饰品了，这运回欧洲更是天价。
而他们足足购买了超过三百万两银子的各种货物，全都是用黄金以及白银支付。
但是根据吕宋当局的判断，他们这支舰队上肯定还是有更多的金银的，因为他们不可能这在吕宋进行贸易，他们肯定还是要去万丹、要去戈河州以及其他地方进行贸易，然后满载货物返回欧洲的。
吕宋分舰队的军事观察员进行了推测，判断他们这一支舰队里，运载了至少超过五百万两银子的现金现银！
当这个判断出来后，吕宋分舰队了的海军军官们，都是想要直接当海盗抢了他们，但是最后还是没敢违背帝国的大政策，不敢乱来。
他们并不知道，西班牙人为了这一次的贸易，已经是筹备了很多年，之前的小规模贸易也只是试探风险，探索航线，真确定了安全后，这才是策动了这一次的环球航线，而且这八艘盖伦大帆船，其实也充当货船使用，但是战斗力不弱，打起来，就吕宋分舰队的那几艘主力舰，还真不一定是人家的对手。
人家西班牙人，直接动用海军的主力舰，筹划数年，准备的就是干一票大的！
但是这么大手笔，还是震惊了吕宋当局以及吕宋分舰队的海军军官！
所以吕宋分舰队特地给国内送了一份报告，报告的重点是，西班牙人既然能够从美洲弄到这么多的金银没道理我们大唐帝国就弄不到啊！
殖民美洲，必须提上日程了，哪怕是为黄金也必须殖民美洲！
第一千一百九十七章 陆军最昂贵的花瓶（）
海军穷疯了，上下都是在号召节约，腾出军费用来造舰，扩充舰队，但是光靠节省也不是个事啊，一年就那么几百万两银子军费，但是却是要维持这么大一个摊子。
所以海军如今也是开始有点想走邪门歪路的心思了。
靠财政给的军费，不够花怎么办？
那就只能发战争财了，最近几年，他们频繁在南洋进行扩张，其实也是有这方面的打算，这打下来一个土著的地方，搜刮金银等各种战利品是少不了的，虽然说这些战利品名义上还是要归属到国库，让税部方面统一纳入财政收入里头。
但是这也只是名义上而已，实际操作的时候，圣天子也是会比较体量军方，这些战利品到最后，往往都会拿出一部分直接返回给陆军或者海军的。
此外，这搜刮战利品的时候，也不是什么都需要上缴的，将士的个人缴获，那是可以保留的，这对于军方来说，也算是补贴将士的一个措施。
毕竟这几年持续降薪，整体的薪资降幅达到了百分之二十，这说的还是普通士兵，如果是军官们的话，往往还会被号召进行捐献，部分家大业大，不靠薪资养家糊口的军官们，甚至都会把所有的薪资收入都给捐献出来。
所以在战利品方面给予一定的补偿，这也是军方所长期默认的一个措施。
打南洋，虽然也有战利品收入，但是总体来说还是不算多，这破地方虽然大，但是那些岛屿其实也就那样，最主要的财富还是各种香料，而香料这东西是需要种植，然后进行贸易之后才能够产生价值的，军方不可能直接获得太大的战利品收入。
如果是美洲的话，那么机会可就大了。
人家西班牙人在美洲可以获得大量的金银，没道理他们大唐帝国，或者更加准确的说他们大唐海军不行啊。
那可是两个大陆呢，而且从那些洋人的口中得知，那片地方盛产金银，随便拿一个最廉价的玻璃珠子就能够换回来一块狗头金。
这种地方，可比如今大唐帝国所占据的澳洲好多了。
澳洲虽然也大，大唐帝国最近这些年也是瞒着各国进行了秘密探索，但是主要的开发主要还是集中在澳洲西北部地区，也就是当年发现一座金矿的地方，前后陆续也移民过去了两千多人。
不过光靠自己挖黄金，哪有直接从别人手里抢来的快啊！
更何况，澳洲那地方，就算是挖了再多的黄金，那也是归属国库的，和他们海军可没什么关系，但是如果是在美洲抢的，那么有相当多一部分就会变成海军军费了。
如此，海军上下在接到了来自吕宋分舰队的报告后，才会对美洲那么大的兴趣。
他们已经是准备着，今年就向太平洋派出探索舰队，先摸索出来一条安全的航线后，那么就是横渡太平洋杀向美洲的时候了。
海军对北方战事并不关心，一心盯着自己的南下战略以及什么殖民美洲，而陆军那边也是同样如此，他们对海外不感兴趣，他们只对征服草原感兴趣。
要征服草原，就得击败鞑靼人，要击败鞑靼人，那么就需要夺取河套，重创鄂尔多斯部，先把俺答汗的一条手臂给砍断了再说。
全面向草原进军，短时间内不太可能，因为目前的大唐帝国虽然骑兵规模不算小了，但是和鞑靼人这种游牧民族来说，在数量上还是有着不小的差距。
此时，陆军骑兵总监卢愚之正在向众人简单阐述着目前大唐帝国的骑兵兵力！
此人身为大唐帝国最早一批的骑兵，早年就已经是骑兵的主力将领了，统一战争期间的末期，他以陆军少将衔担任第一骑兵师师长，宣平十年，晋升陆军中将，出任陆军枢密院骑兵总监至今，负责骑兵发展，战术战略等事宜。
某种程度上来说，此人是大唐陆军的骑兵总司，当然了，没有指挥权。
他对帝国骑兵的判断，那就是最权威的了。
只听他对众人道：“要执行河套战略，骑兵乃是重中之重！”说罢，他环视了一圈，其他人也是露出赞同之色。
北方作战，骑兵绝对是核心战力，这一点是没有人能够反对的，所以哪怕是那些自视甚高的炮兵将领对此都是不得不捏着鼻子承认，在北方作战，尤其是野外作战的时候，骑兵才是核心力量，哪怕是他们炮兵，也是不得不骑上马，化身骑炮兵伴随骑兵作战。
卢愚之此时继续道：“为了应对河套局势，我们陆军在河套周边地区已经是集中了四个骑兵师以及两个胸甲骑兵团，我们在河套东部一线，已经是能够汇集起来一万五千名精锐骑兵！”
一旁不太懂军事的文臣有些疑惑了，你们陆军搞了这么多年，耗费的军费数以百万两计，就搞出来这一万多骑兵？
他们不知军事，自然是不知道，大唐陆军的骑兵虽然不止这么一点，但是大唐陆军需要镇守的地方也多了，光光是北方边境线就是上万公里呢，怎么可能把所有骑兵都集中起来。
更何况，卢愚之说的只是独立骑兵部队，并不包括师属骑兵部队。
大唐陆军的骑兵总数，自然是不止这一万五千骑兵，实际上，倘若只说骑兵的话，大唐的骑兵数量还是比较多的。
经过这么多年的发展，大唐陆军的骑兵数量得到了极大的扩张，独立骑兵和师属骑兵是一起发展。
师属骑兵，则是各步兵师乃至各预备师里所配属的骑兵部队，每一个主力步兵师都拥有一个骑兵团的编制，预备师则是拥有一个骑兵营的编制。
主力步兵师的师属骑兵团，标准编制辖有六百五十名轻骑兵，装备马刀、燧发骑枪、燧发手枪等武器，主要负责侦查，掩护侧翼，追击掩杀等任务。
而预备师骑兵营，则是辖有三百名骑兵！
但是，这只是标准编制而已，而实际上则是普遍存在缺额情况，比如预备师，其骑兵营普遍只有那么百来骑而已，少的甚至都只有几十骑，说是骑兵营，更不如说是骑兵队呢。
即便是主力步兵师的骑兵团，往往也是不满编的，除了镇守北方边疆的主力步兵师外情况比较想好外，中原腹地以及西南，南方等地区的步兵师，所辖的骑兵团普�