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其中影响最大的是最后一条，虽然说现在的联邦对行省还没有实质性的权力，只是用来协调各方关系的场所，但是按照叶枫的时间表，联邦的权力会越来越大，如果加入的话，迟早要受到约束。
“叶兴华虽然让出了经济和行政权，但他给出的却是一杯毒药，喝下去，迟早就得被吞并，”淮军骁将张树声反对道，他的意见也代表了淮军大部分将领的意思，他们还记得在上海灰溜溜逃走的往事，而且也未和复兴军真正打过，所以很不服气。
第六集 中国攻略 340 江北省
作为一方势力的首领，他的权力来自于部下的支持，同样也要受到部下的限制。李鸿章要作出决定，就必须考虑他们的想法。
淮军将领的想法也各不相同，但起兵于乱世，都想着建功立业，封官荫子，虽然清朝看上去不行，但还可以自己打天下，坐天下。
淮军的将领中，有些是举人，有些是廪生，多是读书人，但起点都比较低，说不上对清王朝有多少忠贞，何况原本官位最高的也就是李鸿章这个翰林，李鸿章能做的事情，他们当然也会做。
“大人，你说怎么干，我们就怎么干，”做过土匪的刘铭传第一个拍着胸脯说道，他和周盛波兄弟一样出身贫苦，对华夏一直宣传让每个人都有饭吃，有衣穿的宣传很有些认同感。
其他人也都看着李鸿章，潘鼎新凝重地说道：“大人，叶兴华已经是反贼，我们不能与其合作。”
潘鼎新是道光朝进士，对于清王朝还不能彻底割舍，钱鼎铭也是举人，身为李鸿章身边的幕僚，他摇了摇头道：“潘大人的意思，是和叶兴华开战？”
“有何不可？”淮军悍将吴长庆大声道：“反正让我和太平军合作是不可能的，父仇不报，枉为人子。”
“华夏和太平军并不同，”张树声道。
“现在那个华夏联邦，不是李世贤做总督么？”吴长庆恨声道。
张树声摇了摇头：“李世贤只不过得了个虚名，其实要按我的意思，湘淮四省不如一下子加入过去，以他们那种民主制度，我湘淮未必不能掌握中枢。”
钱鼎铭点了点头：“其实真要按照叶兴华所说的结党，那么我湘淮能得到大部分士人的支持，绝对可以成为权力的核心。^^但问题是必须实行华夏的共和法，而这种新法问题太多。必须考虑实施以后的后果。”
所谓的后果。其实也是钱鼎铭和李鸿章共同地担心。应该说李鸿章是不怕参加选举的，以他地地位和威望，只要是公平地选举，在中枢担任重要职务是肯定没有问题地。但是在华夏严格的制度体系中，官员享受的特权非常有限，加入以后，他的这些下属地日子就不好过了。
当然，在李鸿章以及曾国藩等人的心目中，既有着对华夏会否实现承诺的担心。也有着对旧制度的坚守，让他们一下子就接受一种新制度，那是很难的。
“其实不妨试一试，”张树声的态度比较开明：“西人叩关，以及叶兴华遽然兴起，我就一直在想我们是不是该用其利器以自强，叶兴华将江北送过来。我们没有理由不要。所谓不要白不要。“华夏还在那里驻军，我们要了也白要。再说要实行那什么选举制度，难道让那些目不识丁地穷汉决定谁来当官？荒唐！”潘鼎新反驳道。
刘铭传等人的脸色都不好看，刚要反驳，一直没有说话的李鸿章突然开口道：“琴轩你可能不了解，所谓选举并不一定要让那些百姓参加，也可以只由士绅，或者生员、举人才有投票权和被选举权。”
“自古以来，任人以贤，何来投票之说？”潘鼎新连连摇头。
刘铭传笑道：“我倒觉得叶兴华有句话说得不错，以前的方法，是皇帝一个人决定谁好不好，谁来做官，一个人看到的东西毕竟有限，不如让更多的人来发表意见，也就是所谓的兼听则明。^^^^”
“刘麻子你这是胡乱解释，兼听则明是对皇帝说地，皇帝自然要听下面地意见，然后才能决定谁好谁不好，怎么能让下面的人来决定呢？”潘鼎新反驳道。
刘铭传不屑地嗤笑道：“敢问潘大人，古往今来，有几个皇帝能做到兼听则明呢？”
“你……”潘鼎新被噎了一下，事实上，除了说得比较多地唐太宗李世民和魏征以外，也真的难以找到合适的例子。
“省三，士别三日，当刮目相看，你在看叶兴华的书？”李鸿章端起茶盏饮了一口，笑着缓和道。
刘铭传不好意思地挠了挠头：“大人不是让我多看看书么，我看华夏时报上都是最新发生的事情，平常也就注意看了。”
“哦，”李鸿章发出长长的鼻音：“看来这华夏时报都到咱们淮军里来了，下面是不是都在看？”
“我、我只是偶尔看看……”刘铭传发现自己说错了话，赶紧辩解道。
李鸿章摇了摇手，看众人的异样的脸色，他也知道大家都在看，他李鸿章不是也在看？
“大家都是领军的将领，看看也没什么，可对下面要看紧了，别影响了士气，”李鸿章淡淡说道。
“至于江北的事，鼎铭刚才也说来，既然送过来，咱也不能不要，至于推行新政，鼎铭你先拿个条陈出来，孝廉、贤良、国士议政也不错，也就是下面的御史而已，我看非举人不可担当，非士绅不能投票。”
“大人，”潘鼎新站了起来，脸色复杂地看着李鸿章：“大人既收江北，如何与朝廷交代？”
李鸿章低垂着眼帘：“琴轩，你怕是误会了，叶兴华只是倡议新政，他却也是咸丰朝的闽浙总督。”
“可是朝廷早有旨意，削了叶兴华的官职，定其为叛逆，我们怎可与之合作？”潘鼎新大声道。
“潘大人，到底是谁的旨意？”钱鼎铭皱了皱眉头，冷冷地看着潘鼎新。
“是慈禧的，还是当今同治皇帝的？”
潘鼎新愣了愣，脸色无比难看，良久才长叹一声：“也罢，我大清终要亡于汝等之手。”
在李鸿章的授意下，张树声接管了潘鼎新的“鼎”字营，李鸿章则将自己的意思电告曾国藩，他所不知道的是，这则通过无线电报传送的消息，同时也传到了杭州。
“李鸿章果然还是选择了这种办法，国防部也可以准备起来了，将江北的警备师全部提升为复兴军乙等师，民兵师提升为警备师，另外让王运那边也运作起来，江北要让出去，但地方上的建设还是要按照我们的思路来，”叶枫闻听这个消息后也松了一口气，不怕李鸿章耍阴谋诡计，就怕他不理这一茬。
“李鸿章将选举的范围局限在士绅之中，也不出意料，只是地方上未必能接受，别的地方还好说，海州的盐商这些天可一直泡在上海，已经提出在海州进行类似的政改了，”谭钟麟道。
“那好啊，你联系一下，这样的事咱们支持，让他们抢在李鸿章前面宣布出来，谈判的时候咱也好争取，除了海州，徐州、淮安也可以看看，如果条件成熟就先搞起来，起码要扩大到新学学生、主流商人和军人，至于更大范围的普及咱们可以慢慢来，”叶枫道。
谭钟麟表示马上就去联系，而沈葆桢的产业部和唐廷枢的商务部则开始整理在江北的投资，以前属于政府公共性投资的，现在则要尽可能掌握在自己手里，倒不是要和李鸿章争利，因为只有这样才能保证发展方向受到控制。
至于使用这种联合的方式，而不是用武力去征伐，那是因为叶枫知道征伐容易建设难，何况就算是打下来了，这个国家的治理还要靠这些传统的文人，新学虽然在源源不断地培养人才，但一年树木，十年树人，真正能接受新学的人在华夏还很少很少。
那么与其到时候内部隐患重重，还不如现在就推动他们来改变，至于改变的结果，他相信总会向好的方向发展的。
随着李鸿章同意与江北合并，成立新的江北行省，处于几面包围之中的湖南也不得不跟进，不过湘淮还是顽强地保留了四川和湖北。
当然，作为湖南、江北新政的条件之一，四川、湖北的地位也得到保证，也就是说联盟方不得向这两个地方攻击，并实现就地停火。
李世贤已经拿下武昌，加上他现在又是华夏联盟的首任总督，还要面临整合江西行省的任务，自然也不会再去进攻湖南、湖北。
倒是石达开和石镇吉都有占领富庶的两湖及四川的打算，但也知道这不是逞强的时候，就算华夏军不会对他们动手，一旦湘淮周围没有其它势力的牵制，全力对抗的话，那也不是他们能轻易对付得了的。
而且在看到李世贤当上总督以后，石达开和石镇吉也在商量一件事，那就是如果他们现在加入联盟的话，又能得到怎样的位置呢？
第六集 中国攻略 341 慌乱
对于石镇吉来说，能做一省封疆倒也算功成名就，但对石达开来说，未尝没有问鼎天下的心思，但历史上能为手下毅然挺身投降的石达开有着中国人传统的侠义情结，他也需要考虑手底下人的想法。
石达开起于贫贱，手下太平军的将领也多是如此，不得不说这些人中有不少并不具备开阔的眼界和格局，打下了江山，自然是要享受的，这是很多人的想法，也是太平军定都天京以后很快腐化堕落的根源，当石达开在昆明停下步伐时，石部也不可避免面临同样的情况。
虽然以石达开的能力，一批批青年将领的涌现保证了军中的活力，但与过去相比，还是缺少了许多创业的坚韧和决心。
石部的很多将领都不想再打仗，但他们也不能接受华夏的选举制，因为这意味着特权的取消，按照华夏的做法，当官还有什么意思？
在洪秀全大肆封王的过程中，名义上并未脱离天国，实质却相对独立的石部部将也有很多被授予了王爵，他们希望能在自己的封地去享受荣华富贵。
因此，当石达开和手下将领商量华夏联盟的时候，进行得并不顺利，最后只能暂且搁置。
相比较之下，原本预计可能会有很大阻力的湘淮，议政制度的推行却没有遇到多大的困难。李鸿章拿出的江北新政方案与湖南类似，都是强调士大夫执政的必要性和合理性奇Qisuu。сom书，两省新政规定，必须是通过院试，考上生员的读书人才有资格参与议政选举，即投票和成为候选人。
院试介于府试与一省乡试之间，这个门槛实在不算低了，当然也有例外。
其中的例外是不同品级官员的后代，相应也会有一些权利。这充分体现了封建世袭制的影响。
根据这个规定，如果是一省布政使，其嫡子可拥有和进士一样的选举权。并后延三代，也就是嫡子、嫡孙、嫡重孙，分别对应进士、举人、生员。
如果是府道一级官员。其嫡子拥有与举人同等的权利，并可惠及两代，其嫡孙地权利与生员相同。
州县一级官员，仅其嫡子可拥有与生员同等的选举权。
这里的嫡子嫡孙，是指官员后代仅一人可以父荫享受选举权，时间在其成年以后，但是必须要上过学堂。。
叶枫看了这条制度，倒是没有提出反对，虽然这是赤裸裸地特权，不过这种继承制度本身就是传统。何况李鸿章他们的考虑也很周到，将继承权限定在一人，并且逐代削去，这既能让长辈为子孙而努力奋斗。同样也考虑到官员后代的成长问题，不是简单地世袭制。
何况选举权以后肯定是会越来越大众化的，叶枫当然不会在这个时候去压缩选民，这些人虽然暂时可享受一些特权。但未必能享受多长时间。
湖南、江北两省的新政出台以后，可以说受到读书人的热烈欢迎，中国的读书人都有忧国忧民的情怀，特别是那些能通过院试的生员，既然参加了科举，就是想要从政，将所学报与帝王家。但是相比院试。乡试往往是难以跨越的关隘，而只有通过乡试成为举人。才算是真正加入到这个国家的官僚体系当中。
如今只要是生员，就可以投票，如果生员讲学、幕僚或者为吏等三年以上，则可以参加县孝廉选举；为县孝廉三年以上，就可以去参选府贤良、知县；再为贤良或在知县任上六年，又可参选省国士、知府；为国士、知府九年以后，甚至可以参选省布政使，这也就意味着，即便他们不能通过乡试，同样能够进入官僚体系，所需要的不过是一步一步走下去地资历而已。
对于举人、进士来说，他们可以直接参加孝廉、贤良和知县的选举，如果从事讲学、幕僚或为吏，更能直接参选贤良和知县、知府与国士的选举，起点优势明显，虽然有些不满，却也能接受。
在晚清，捐官大行其道，而全国的官位僧多粥少，虽然会试中式地进士一般都会有官做，毕竟是全国考试选拔出来的精英，但是大部分举人，名义上也可以做官的这些人，实质上大部分是做不了官，除非他们能考上进士。
然而考进士是每三年从全国选拔出几十个人，除了江浙两湖等少数地方，一个府甚至一个省出了一个进士都是了不得的事情，虽然这么多年下来可能有累积，但在江北这些府县，一个地方地进士也就是屈指可数，这些人可以直接从知县或者贤良做起，基本上是板上钉钉，确定无疑的事情。
而且这只是对刚刚中进士的人来说的，事实上最晚的也是上一届会试中的进士，中了进士的肯定会出来做官，所以大家身上差不多都有这三年地资历，也就可以直接去做知府和国士，这已经差不多是行省最具实权，最高层地官职了。
正是因为这样，湖南江北两省的议政计划并没有遇到太大地阻力，即便有一两个顽固份子认为这不合礼法，也说不出太多的东西，很快被更多志存高远的读书人给骂了回去。
新政的好处很明显，那就是更多的读书人有机会参与到国家行政中去，而天下的读书人何止万千，真正能做官的又何其的少，他们当然愿意接受这样的好事。
当然，即便读书人不反对，这个新政还是会有反对者，两省的乡绅就有些不满，认为自己在这个方案中没有地位，另外就是逐渐兴起的商人，这也体现了这个方案的缺点，那就是太过于生硬，结果在乡绅和商人的联合反对之下，李鸿章和曾国藩终于拿出了一套修正方案。
这个方案增加了乡绅议政的环节，也就是在孝廉选举之前，先选出乡绅，一方面乡绅可以协调管理乡间的事务，另外选出的乡绅可以有与生员同样的选举权利。
虽然说生员只有投票权，但乡绅们只要是对当地农事、教化等做出贡献的，很容易混到三年的资历，因而在一开始就可能有参选孝廉的资格，所以这个方案虽然不能让他们非常满意，倒也能接受，反对的声音渐渐小了下去。
只有在原江北的一些地方，海州、徐州都抢在李鸿章表态前宣布了自己的议政方案，因而在江北行政统一的谈判中，李鸿章不得不承诺不改变这两个地方的议政制度，因而海州和徐州的议政范围远比两省的方案广泛，特别是工商业者的地位大大提高，更接近于上海道的做法。
议政的推行还要按部就班，但曾国藩、李鸿章的正式表态无疑吹响了清王朝最后的挽歌，虽然两省都没有宣布与清廷决裂，只是表示要在两省推行新政，但天下人都清楚这是怎么回事。僧格林沁在河南的失败让清廷失去了手中最后一支在关内的大规模机动力量，虽然满蒙还在向关内增兵，以保卫直隶，但是已经有人提出要迁都，回到盛京，重整旗鼓。
不过东北的俄国人也在趁火打劫，他们占领了黑龙江，并且在继续向吉林、盛京渗透，俄国人还向清廷表示，他们愿意提供帮助，但实际上，在远东兵力单薄的俄国人，根本没有实力入关作战的能力。
在清廷内部也分作两派，一派是以恭亲王奕䜣为首，认为退回东北不妥，特别是俄国人在那边虎视眈眈，很可能成为他们的傀儡；倒不如结好英法，以牵制南方的汉族叛军。
另一派的头目却是奕䜣曾经的盟友，慈禧慈安两宫太后，这两个女人垂帘听政，本想过过大权在握的瘾，却遇上大清朝到处漏风的时候，自从坐上这个位置以后，权力欲极大的慈禧就没好好睡过一觉，直把叶枫骂得体无完肤，如今又算上了曾国藩和李鸿章。
这两个女人为首，包括许多满族大官都以为关内不可守，英法和华夏是狼狈为奸，现在只有回到关外据守，求得俄国人的支持，以图东山再起。
作为如今清朝最大的统兵官，驻守泰安、济南的胜保却也是后一种选择的支持者，虽然对面的华夏军进攻并不积极，但济宁之战，以及僧格林沁几万马队数日间分崩离析的事实，还是让他胆颤心惊，几乎每日都要上奏章，陈述山东不可守、关内不可守的理由。
胜保不知道的是，就在他想着抛弃山东防线，退回东北的时候，他对面的敌人也将目光放到了东北，而在渤海湾的对面，华夏军早就建好了一个基地。
第六集 中国攻略 342 特战
山东登州军营，叶枫手下两大领军巨头之一的赵勇赫然出现在这里，在他面前的都是山东方面的领军将领，包括第五师师长陈欣，筹备第十三师师长陈寅秀，特种作战旅旅长陆华，以及两个警备师的师长和各支部队的副职、参谋人员。
“关于龙腾行动的作战计划，各位想必已经都看到了，总督大人希望我山东登莱方面军以雷霆不及掩耳之势，迅速控制北方，以减少全国统一的阻力，”这是赵勇成为总督府参谋部总参谋长以后第一次在前线直接指挥作战，作为与原国防部部长颜永京齐名的军事系统最高将领之一，在颜永京指挥军队相继取得徐州战役、济宁战役，特别是河南战役中歼灭僧格林沁的战绩相比，赵勇已经笼罩在颜永京的光环下很长时间，虽然这些战役的计划，也都是总参谋参与制订的，但在外界眼中，最出风头的无疑还是在前线的颜永京，这就是参谋人员和一线指挥官的不同之处。
龙腾计划实际上已经酝酿很久，上一次针对大沽炮台的防守参谋部提出小规模登陆作战计划，被叶枫修改成为敌后特种作战，因为考虑到国内形势还不成熟，所以没有马上实施，经过一年多时间的完善，这个计划虽然还未到最合适的时候，却已经不得不去做了。
龙腾计划的时机在于南方各派势力暂时达成了某种程度上的默契，上海政改成功，江西、湖南、江北、福建、广东都宣布支持新政，曾经是清廷仪仗力量的