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制度问题，是楚风和赵筠长期讨论的问题，后来，讨论组还加入了侯德富、李鹤轩、文天祥、陈宜中等人，现代人、古代人、儒门大师、王佐权谋、匠户子弟，思想的碰撞中频频火花闪现，颇有几分真知灼见。
闹这半天，正经事还没开口说，此时陈淑桢见问，正中下怀，便细细的讲道：“唐朝时候，城市中划片区为市肆，专供交易，而其他地方不准经商；到了大宋，全城任何地方，只要有门面，都可以打开门做生意，此其一。
唐朝时候，彻夜宵禁。一年中只元宵开禁，晚上凭你什么酒家青楼，都做不得生意；到宋朝，通宵金吾不禁，官员百姓流连于勾栏瓦舍，彻夜不归都是常态。此其二。
盛唐天宝年间，全国户口近九百万。宋元丰年间一千六百五十万，唐朝十万户以上大城十余座。宋有四十六个。此其三。”
楚风目光炯炯的样子，让陈淑桢一阵心跳，转而细思，惊道：“原来到宋朝，比之古时城市大了许多，商业繁盛许多！则市井泼皮，必然也随之而盛！”
对！楚风点点头。
商业繁盛、市民社会地兴起。是宋朝的一大特征。
社会生活上，市民社会的烙印非常明显，比如成书于元末明初的水浒传，脱胎于宋单篇话本《青面兽》、《花和尚》和《武行者》，以及《大宋宣和遗事》，真切的描绘了宋朝社会。水浒，与其说是农民起义，不如说是市民起义。吴用是学究、宋江是押司、卢俊义是大名府员外、公孙胜是道士、戴宗是节级、李逵是牢子……主要人物，几乎都是工作、生活在城市中的。
文化上，唐朝之前，楚辞汉赋魏晋风流盛唐诗篇，流行的全是属于少数高层知识分子地文体，到了宋朝。歌女舞伎贩夫走卒都会唱几句柳永词，说书先生更是到处讲话本故事，市民文化基本上吸收、继承、乃至取代了文人文化。
商业和城市发展了，宋承唐制，政治制度却没有随之发展，或者说进步慢了，没能跟得上城市的发展。
唐朝时候，城市里住十万人，商业区和居民区分开，夜间不营业。市民白天上班。晚上回家睡觉，城里有五十个衙役维持治安；到了宋朝。城里住了二十万人，居民区和商业区混在一起，通宵营业，人们晚上喝喝小酒，逛逛青楼，没事还撒撒酒风，小偷小摸地也跟着浑水摸鱼……还是五十个衙役，管的过来吗？
城市当中，必然成了“泼皮牛二”、“活大虫”、“镇关西”和“西门庆”的天下！
道理其实很简单，说透了，三岁孩子也能弄明白，楚风接着讲了琉球的治安制度，设立单独的警察部门，专管治安，警察的人数比过去的衙役捕快多了十倍、几十倍，办案从坐在衙门里等苦主报案，老爷坐堂发火签拿人，变成不分昼夜站到街上巡逻执勤，治安防控和破案并重……
“可养这么多警察，税赋自然取自百姓，百姓们负担得起吗？”陈淑桢于治世之道颇有涉猎，她还记得状元父亲“物力维艰”地谆谆教诲。
“琉球耕者有其田，十税一农民亦能饱暖，而府库充盈。加上商业兴盛，海外殖民挖掘金银，足可支持政府官员、军队和警察。”
十税一！陈淑桢几乎惊呆了，不是认为这个税率太低，而是太高太高，用横征暴敛尚无以形容，简直是桀纣之行！
不怪她吃惊，实际上，中国自秦朝后，上下两千多年，农税一贯是三十税一，只有西晋等短命王朝，在更短的时间段内实行过十五税一，已然是民不聊生了。
在历史的原本轨迹上，明末的辽饷、剿饷、练饷“三饷加派”一千六百万两银子，其实按粮食价格平摊到全国地亩，每亩还不到十斤稻谷，比琉球平均每亩征收三十斤白米，简直就是毛毛雨，却累得咱们可怜的崇祯同学背上个“敲骨吸髓”的十字架，几百年都甩不脱。
为什么西晋“何不食肉糜”的白痴皇帝十五税一就“人相食”明末大约十五到二十税一就反了李自成张献忠？天灾，中国这么大，哪年没天灾？
关键是地租。硬邦邦的地租占了收成地一半以上，如果是江南的好田，如果一家租的多，最高达到了百分之八十！那么，在剩下的百分之五十到二十中，朝廷再征收个百分之七八，老百姓可就真的活不下去了。
另外还有人均耕地面积的问题。江南一带，能有几个按最大生产能力，租种到三十亩地地人？至若闽广之地，向来地狭人稠，一家一户往往租到个三五亩就差不多了，这么少的土地，这么高的地租，你朝廷再来刮，真真是在要老百姓的命。
工业和服务业，都必须建筑在农业的基础上，没有农业，任何工业都是空中楼阁。琉球能放手发展工商业，全在它有广阔的处女地，第一新开垦土地没有地租，能通过商税收取较高的间接农税……实际上别说十税一，楚风就收一半，琉球农民都比江南过得好；第二，土地按最大生产力分配，一个壮劳力三十亩地，人尽其用，人均收成就多。
陈淑桢立刻发现了问题，她皱着眉头道：“这样的办法，只能在琉球用，你将来逐鹿中原，却是全然不合适的。闽广中原土地皆有主，终不能禁止别人收地租吧？内陆人多地少，也不能像琉球那样，每人都分到三十亩啊！你那琉球，不过漳州、汀州两个府的大小，土地分完了，政策就难以为继。只除非、只除非……”
陈、许两族，都是大地主兼营盐场、矿井、商业，对于土地问题，陈淑桢最熟悉不过了。她忽然想到一句话，梗在喉咙里，吐不出来。
“只除非打土豪分田地，是吧？”楚风笑笑，见陈淑桢脸色不那么好看了，才摇手道：“放心，那是绝对不会地！”
开玩笑，马大爷都说资本阶段之后才能搞铲铲主义呢，跑宋末直接从封建社会搞打土豪分田地，楚风毫不怀疑自己会被当成妖孽。再者，琉球发展工商业，最注重对私人财产地保护，这也决定了他不可能侵犯地主们的财产权。
“世人知有海外有琉球，焉知琉球之外又有琉球？”楚风神神道道地来了一句，嘿嘿，物以稀为贵，如果土地多了，地主们还能收那么高的地租吗？经济问题，经济手段解决，现在是1279不是1929，可供选择的道路，更多。
大航海时代还没展开，没有六分仪，横跨太平洋到达美洲还是个白日梦。但从福建到大洋洲，一路上南洋群岛星罗棋布，从纯理论上讲，如果沿途海岛设立补给站，就算划着洗澡盆子，都能从泉州划到大洋洲去！
更何况这一路上大大小小的荒岛，或者百十个、或者千把个土人，把他们往矿井里一扔，这土地不就空出来了吗？反正南岛猴子也只知道爬树摘香蕉啃，倒不如咱们开了荒地种水稻吧！
“琉球之外又有琉球！”陈淑桢咀嚼着这句话，一时痴了，那天下人尽得饱暖的愿望，岂不是轻而易举？她呆呆的看着书桌上的海图，脑子里翻江倒海般乱作一团，连楚风告辞离去，也没注意到。
如果真的有那么一天，父亲的在天之灵，恐怕也会展颜吧？
“山间泉水清又清，
不知阿哥有真情？
妹子等在东山颠，
等着阿哥捧真心咧……”
院中女兵的歌声将陈淑桢猛的惊醒，桌上，还有“楚风”的碎片。德化象牙白质地细腻，碎片也甚大，她慢慢拼着碎片，眼前就浮现出那个青年坏坏的傻傻的笑容。
他的理想能实现么？驱除蒙元、天下饱暖、四夷来朝，恐怕只有他能做到吧？这个大男孩，真的好年轻啊，和自己在一起，就像个时而调皮、时而认真的弟弟，有时候看着他认真说话的样子，真想在他毛茸茸的头顶摩挲一番。
呀，他是有妻子的人呢，陈淑桢啊陈淑桢，你想什么哩？
女元帅摸了摸自己的脸，火烧般发烫。
第229章 改制
大汉三年五月中旬，楚风以琉球制度分说陈淑桢，得女帅盛赞，遂于闽广之地行汉制，设州县，立七局二监。
故宋县以上、路以下之政区，设军、州、府、监，楚风以其设置细碎、叠床架屋，合并各军州府监，设州县两级政区，规定各州下辖少则三县，多则十县，为今后成例。
广南东路之偱州并入梅州，原知偱州顾杰，元兵来袭时撤城乡士民入山，护民有功，改知梅州，辖兴宁、长乐、龙川、程乡四县。
原汉国政府兵部兵役局副局长宋文昭知潮州，辖揭阳、潮阳、海阳三县。
罢陈大举知漳州之职，南洋总督陈宜中荐老友，故宋同知枢密院事、两浙安抚制置大使兼知临安府曾渊子，楚风任其为权知漳州（权，试用之意），辖龙岩、长泰、龙溪、漳浦四县。
老将陈子才镇守汀州，屡挫张弘范、塔出大军，汀州百姓感佩敬服，遂以其知汀州，辖长汀、上杭、宁化、武平、清流五县。
琉球设瀛州，财税部长张广甫兼知瀛州，辖琉球、琉北、琉南三县。
畲汉义军撤销编制，全员并入汉军，闽广总督陈淑桢兼统帅部副帅，主持日常工作；陈大举任陆军副司令，兼新编第六师师长。
师级编制，三个步兵团，加师属炮营、骑兵营、工兵营、辎重营，师部的医疗连、侦察连、警卫连和宪兵连。全师员额一万一千人。师长定编为少将。
法本、张魁、许铁柱三个步兵团各级副职军官全部抽调入第一师，担任各级副长，原义军将领担任主官，各技术兵种也抽调三分之一，成为第一师医疗、炮兵、工程兵部队地骨干。陈淑桢麾下义军，全脱产的精锐士兵就有三万出头，第一师不过保留了万余人。剩下的两万人则打散分配到汉军原本的五个营头。钱小毛的骷髅营、黄金彪的震天营终于扩编为团，随即乘船北上佐渡岛。边整训边备战；金刚团、毒蛇团、断刃团成为了下辖六个步兵营的加强团。
吸收畲汉义军为汉军，从技术角度讲并不困难，他们已经装备了全套地琉球盔甲，有多年和蒙元交战的经验，也和汉军并肩作战，对火器使用有基本地了解，手上的战刀、弓箭和长矛换成步枪、刺刀和手榴弹。就能初步成军，而之前汉军教官传授的肩并肩手持长矛列阵的作战方式，和燧发枪列队打排枪，战术指挥、运用其实差不多，各级军官稍加学习，便能大体上掌握。
义军编制取消，不少官兵是有不满情绪的，但听说畲汉义军副帅陈吊眼出任汉国军队第一个师级单位的首长。这种不满情绪立刻就消失无踪，更何况，从义军变成汉军，装备、收入都比以前高了一大截。
除了政治和军制，税制也相应的改革，大宋地“身丁钱米”（人头税）、夏秋两税（农业税）和“免役钱”、“助役钱”（徭役）。一概免除，仅从商业流通环节交税。这样一来，农民的收入大幅提高，至少从战乱下的饥寒交迫，转为温饱状态，当然，楚风也做好了准备，第一年在闽广之地出现大幅财政赤字……闽广的人均粮食占有量还绝不至达到琉球必须出售的程度，农民完全能把缴纳地租之后剩下的粮食吃完，不会进入流通环节。何况今年的粮食生产受到元兵的极大破坏。能吃饱就不错了。
趁着元兵退缩，在极其难得地和平发展阶段。楚风大刀阔斧的在闽广推行琉球制度，七百多年后，不少史学家认为，汉国从海外藩国正式成为中原正统王朝，不是在宋帝赵昺退位的大汉三年二月十八，也不是大汉皇帝登基的三月初一，而是在闽广推行汉制的五月中旬。
另外有一些喜欢探取史学阴微之处的阴谋论者，比如百家论坛地易西天，坚持认为在闽广之地推行汉制的成功，离不开皇帝陛下和闽广总督之间的特殊关系……
新政的实施，不可避免的影响了某些集团的既得利益，守旧的儒家集团从舆论上发起了反击，新朝不禁言论，这让他们简直欣喜若狂，一时间，各种奇谈怪论充斥学界、市井。可笑的紧，儒门子弟认为，汉代宋乃是天明所归，他们绝不反对楚风当皇帝，他们反对的是更改祖宗成法。
掌握了话语权的楚风，正是要“引蛇出洞”不过他没准备把蛇打死，而是和它讲讲道理，统一思想，做事才能事半功倍，蛮力压制言论，只会越来越糟。
《大汉国家报》每天在琉球印好，第二天早晨就能船运到漳州，新颖地形式、低廉地价格，让它很快出现在茶馆、酒楼、书院、码头甚至青楼楚馆，说书先生往往会按照琉球模式，每天讲刘皇叔、曹丞相之前，先读上一遍报纸。
报纸上，连篇累牍的刊载文天祥、陈宜中、曾渊子、刘黼等人地批驳文章，不到十天，所有的反对声音都消失了。
前者是大宋状元、理学名家，后三位乃当年名震天下的太学六君子之三，闽广一带的学子士人和他们比，就像幼儿园小朋友跟博士后辩论，差了十万八千里。
到了这个阶段，对新政阻力最大的，还剩下两个集团：各州打着各种番号的民军，他们拿刀，掌握着武力；书生士子，他们拿笔，掌握着儒门道义。
对前者，必须要承认，他们是抵抗蒙元的铁血汉子，为保卫家乡流血流汗，立下了汗马功劳；但另一方面，他们往往出身土匪、海盗、山贼，纪律涣散，乌合之众居多，长期形成的匪气兵痞气，整编极其不容易，甚至根本就没法整编。
楚风下达了命令，各级官兵可按照职位领取五两到一百两银子的报国奖金，随后可入琉球种地，政府分配三十亩荒地任你开垦；可进工厂做工，政府负责安排位置，提供岗位培训；亦可以个人身份投入汉军，一刀一枪博取功名；当然也可以自谋职业，做生意打渔什么的。
如过江龙雷老虎这样的人，自然心甘情愿投的到汉军中，那些想趁着乱世浑水摸鱼的家伙，则发现忽然之间士兵们都不听自己的话了，一个个不是跑去做工，就是到琉球种田，根本没人愿意陪着你闹，于是只好到总督府领一笔钱，各自回家了事。
对于后者，除了在报纸上由文天祥等儒门大师宣传琉球制度的优越性，还把《四书新解》和《五经新编》运到闽广，以低廉的价格对外销售。
宋版书质地之细致，版式之精美，为中华文化之一绝，但同时，它的价格也就高不可攀，一般的穷书生根本买不起。楚风新儒学的著作，印刷质量不输于宋版书，而价格低到五分之一，自然人人争抢。
此时，楚风宣布三个月后在漳州举办科举考试，许天下读书人不拘出身、性别一律应试，考后称秀才，入大汉政学院、军学院、商学院、科学院、法学院学习，三年后毕业考试，按平时表现和考试成绩，授予进士及第、进士出身和同进士出身三等，进士及第进中央各部司，进士出身到地方任职，同进士出身到南洋总督或佐渡提督府中做幕僚，或三年或五年，积功劳任官。
这个办法一经公布，刊载着消息的报纸随着商人的脚步传遍天下，闽广之地，不，南中国，不，是长江上下、黄河南北的整个中国都沸腾了。
杭州西湖边，一个青衫落拓的汉子，喝得烂醉，他是大都汉人，本是金国子民，金亡后，蒙元对汉人更加残虐，无奈下他不屑仕进，借着嘲弄风月、流连光景，到梨园戏班中做个尘世陶渊明，一路南行，到了故宋行在杭州。
“有日月朝暮悬，有鬼神掌着生死权。天地也只合把清浊分辨，可怎生错看了盗跖颜渊？为善的受贫穷更命短；造恶的享富贵又寿延，天地也做得个怕硬欺软；却原来也这般顺水推船。地也，你不分好歹何为地？天也，你错勘贤愚枉做天！哎，只落得两泪涟涟。”读着新写的剧本《窦娥冤》，他眼睛里泪水直打滚，“大元朝新附国，亡宋家旧华夷”这青天白日的，成了个甚么世界！
有人拿着张报纸摇头晃脑的念道：“伪汉窃据闽广，于漳州开科取士……”
什么？落拓汉子抢过报纸扫了一眼，拍着栏杆哈哈大笑道：“我关汉卿尚不知，这天下读书的汉人，还有个应考的地方？且去，且去，莫误了辰光！”
风景秀丽的扬州瘦西湖畔，色目人马里哈乘着马车急匆匆的前往拜访那位会四元算术的朱世杰。他好不容易才解出了那个复杂的算式，只觉得朱先生的算学实在精微神妙，值得大大的请教一番。
人去屋空，房主老妪只晓得朱先生南下了，到底去了哪儿，却是不知就里……
不仅关汉卿、朱世杰，更有那表面上驳斥新政以沽直买名的人，暗地里买了《四书新解》、《五经新编》，每日里细细研读，背得滚瓜烂熟，以求在未来的考试中取得好成绩。
天下英杰，如过江之鲫，争赴漳州。
第230章 教友
辽宁，鸭绿江奔腾不歇，汇集了长白山上的雪水，一路奔流注入黄海。
滚滚鸭绿江水，浪花淘尽英雄。
其兴也勃其亡也速的隋朝，隋炀帝百万大军首尾相接鼓角相闻，连营千里，中原王朝以泰山压顶的气势出征，却由于国内矛盾换来了一曲无向辽东浪死歌，败在内部矛盾的隋炀帝，白白给高丽棒子留下了说嘴的谈资……
大唐天兵再征高句丽，明光铠、陌刀闪耀着盛唐的光辉，一时的海东盛国，化为东海中的浪花……
慕容鲜卑、靺鞨渤海、大辽的耶律阿保机、大金的完颜阿骨打……许许多多的马背民族在辽东这片土地上兴起又衰亡……
现在，这片土地的主人，已经换成了长生天的骄子，蒙古人。成吉思汗异母弟别里古台后王、东蒙古和辽东的乃颜，控弦之士十万，正以辽东为基地，联合成吉思汗大弟合撒儿的孙子、东蒙古的主人势都儿，成吉思汗二弟合赤温的后裔、辽东的哈丹，窝阔台大汗的孙子、中亚的统治者海都，组成了反对伪汗忽必烈的庞大同盟，发誓要以铁骑踏破坚固的大都城，把篡位者揪下王座，恢复库里台大会的蒙古传统。
此时，大都城方面的探子，正在整个辽东忙成一团，因为他们在汗八里的主人、忽必烈最强大最可怕的对手，已经离开了辽河平原。去向不明。
乃颜去了哪儿？他是不是像毒蛇一样潜伏在暗处，随时准备给大元朝在辽阳的驻军致命一击？或者，他是不是去了东蒙古，和哈丹、势都儿商议，酝酿着一场震动整个蒙古高原地攻势？他是不是引兵经哈喇和林，到了荒凉的漠北，正在和令大元皇帝睡不安枕的敌人。铁骑布满葱岭东西、甲兵横列天山�