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不仅仅是要鼓励工商,更要鼓励科技的发展创新。
另外,工部中还会下设一个建设署,专门用来修建桥梁、城镇、码头,以及官道的维护甚至是水利设施的修建这需要跟内政署的配合,前者做出计划,后者负责执行。
战备署也不用多说,陈武很早前就有了,这次只不过是正式明确了它的权力:统一负责各部的新兵训练、粮草辎重的筹措补给、军用被服帐篷的制作等等。
原有的匠造局和接手的帝**械司工坊,也一并划入了战备署。
八部门中的最后一个,同样也是帝国没有的机构,就是新闻发行署了。
宣传机构的重要和力量,现在的帝国或许有一定的认知,但绝对不如穿越的玩家们清楚。而新闻发行署的存在,就是为了审核、规范市面上的出版当然,这个只是次要任务,因此这方世界的文化远不如穿越前的现实世界发达。陈武之所以专门创建新闻发行署,主要用以是想发行推广报纸,并处理由此引发的相应事宜!
报纸这东西,在松江这边还比较少见,但在中州早已不是什么稀罕玩意了。技术上讲,活字印刷术也已经被发明,并不存在问题。只不过,帝国能读书识字的少,愿意为此付钱的更少。中州的报纸,主要还停留在小范围传播、编撰者自娱自乐的地步,中枢也还没有意识到它的重要性。
陈武要做的,就是配合文教署的发力,创办能替松江政府发声的官方报纸!
第278章 松江郡的新纪元()
除了以上的八大部门外,总督府会议还表决通过了不少分支机构的划分。
比如,挂靠在军部下的军情处;目前还只存在了一个构想的松江—天南联合银行;以及陈武准备用来取代登州商会联盟的东南商业联合会。
甘兴的军情处就不用说了,随着这次全军全系统的整编和改革,也会迎来一次大范围的扩充。至于松江—天南联合银行,是陈武预想中将来的中央银行,掌握铸币权。东南商业联合会的设立目的更是昭然若揭,把两郡地方上的商业势力统合起来,纳入官方管理,而不是让他们自行组成类似登州商会联盟这样极具威胁的组织。
当然,名义上陈武不会这么说,而是打着政府统一协调、指导,同时给各方商会和商人们一个官方的接触、交流平台。而事实上,这个尚未设立的、具有官方背景的商业联合会,也的确兼具了促进两郡商业发展的目的。
它将跟内政署的一些政策联动,代替政府行使部分类似宏观市场调控的功能。
就目前而言,很多参与总督府会议的文武官员们,都还没有完全领会陈武这般设计的用意。他们的视线,更多的放在传统的内政、财政等部门机构上。如果陈武已经决定任命人选,那也就罢了。若是还在考虑,或者打算征询众人意见,那参与会议的部分原登州官员们,就少不得要争一争了。
在两天会议的最后,几个主要部门的人事任命也逐渐出炉。
行政署的署长,目前还没有太好的人选,暂且空缺。事实上,关于一些重要的人事任命,现阶段陈武是准备亲力为之的。毕竟,他知道很多现在默默无闻、不久后就会声名鹊起的杰出人才,这是其他人所不具备的优势。
副手位置的话,陈武任命了一名原登州的官员王昌协助自己。在穿越前,很多玩家对他风评不错,据说是为人刚正不阿,识人的眼光也不错,倒是很适合行政方面的管理。
内政署的署长,最终不出意外落到了袁兴韦的头上。
对这个职位,袁兴韦多少有一点心理准备,但真正被任命后,还是忍不住大为激动。先前担任钱伯明幕僚的时候,袁兴韦虽然也能插手一郡的事务,但毕竟只是一个幕僚,有建议权,没有实施能力。现在,他得到了一个可以亲自管理两郡内政的机会。
虽说这个权力被限制了,不如帝国的内政大臣那么大,但对一年多以前还是天牢中阶下囚的他来说,已经不可能奢望更多了。
回想起自己当初果断抓住机会,里应外合投靠陈武的决定,袁兴韦就不由得暗暗得意,摇起了折扇。
内政署的副署长,则由原松江郡的内政署署长季英瑞担任。
平心而论,原本在这个职位上,季英瑞做的还算不错。除了偶尔有海寇侵袭外,松江整体而言还是帝国东南的一片乐土。正是因为这点,尽管季英瑞是前总督尉迟昌的心腹,但在对方表达了投靠的意味后,陈武还是决定用人不疑。
从另一角度讲,给予季英瑞这样一个重要的位置,也能安抚松江本地投降官员们的心。
对于季英瑞来说,从原本的署长变成副长,看上去地位似乎低了,头上多了一个上司。但事实上,袁兴韦这个署长总管松江和天南两郡的内政。具体到松江本地,季英瑞仍旧有着极大的权利。若是将来太平军有机会继续扩张,那他的地位只会更重要,等于是明降暗升!
何况,身为一个降臣,季英瑞能捞到这个位置已经很满意了。
他本来想的是,陈武在拿下登州后不久就会直接把自己换下来,另行任命心腹担任呢。
至于财政署的人事,合适的官员同样没有。
原本的松江财政署长丁****虽然有些才能,但为人贪财,陈武实在不敢任用这样的官员。只能先暂且空缺,并任命石贤谦担任副手。
在这之前,石贤谦就一直有协助袁兴韦管理太平军的财务,因此对这个工作并不陌生。
战备署的署长,则是给了马伟泽。
这个人早在太平军的沂城时就跟随陈武了,分管的也正是辎重营和匠造局。虽然一直没有什么起眼的表现,但勤勤恳恳,没功劳也有苦劳。考虑到一直以来,太平军的后勤没出现什么大问题,这个位置给他算是合情合理的酬功。
然而,初步任命完了这些主要的机构后,剩余的几个部门,比如文教署、新闻发行署和工部,陈武就实在找不到合适的人选了。
太平军接管登州后,肯愿意留下任命的官员毕竟只有一部分。再加上陈武要剔除一部分不合格的,真正能堪一用的连三分之一都不到。过去的一两月时间,登州和松江这边的官府只能勉强维持正常运作,实际上空缺了大量的位置。太平军中,能堪大用的人才更少,穿越前有名有姓的更是统统都被推上高位了。
这种人才的紧缺,导致了现在陈武遍数了整个总督府,也找不到能用的人。
文教署这个还好些,虽说陈武要推行的文化普及跟帝国的传统诗书文章不同,但毕竟还有共通性,可以先找几个有名望的本地文化大家兼任。但工部、新闻发行署就不同了,都是乾元帝国现在朝政没有的机构!
发展科技、发行报纸,短短八个字,说起来轻松,但就算在人才济济的中州,都没几个真正门清的,更不用说松江。
无奈的陈武,只能暂且先搁置了这两个部门的构建,只是名义上保留了机构。
不过,就算还有种种空缺和不足,陈武的这次会议和改革的成果也足以让手下的文武官员们震撼了。短短两天时间,就拿出了一个系统的军改方案和行政机构改革,甚至连人员任命都大致敲定。
这种效率,简直超乎想象。
事实上,很多参与讨论或者等待结果公布的登州官员,都已经做好了会议持续半个月甚至一两个月的准备。
这种前所未有的高效,以及没有任何迟疑,从高层开始一级级往下落实的举动,让整个登州乃至整个松江,都感觉到了新任总督的魄力和决心,以及跟先前帝国官员的不同。
偌大的登州,因此陷入了忙碌和热闹中。
城内外的几处军营,即日便开始了大规模的人员调动、整编。原有的太平军军袍、军旗,以及种种不合规制的凑数武器,纸甲,全部被淘汰。把松江郡所有库存、天南战争中的缴获全部用光后,松江军第一师团的13000人,全员完成了换装。
至少从表面上看,这支军队跟帝国的任何其他军队都没有区别了。
随着主力师团的整编完成,战备署的人开始在松江各级官府的配合下再度征兵。准备为筹建的松江第二师团、人数尚未满编的登州警备师团训练新兵。松江军第一师团直属的千人联队,在刚整编完成不久就得到了任务,率先开进了天南郡,帮助陈武掌控了天陇城。
随后,他们一边维持本地秩序,一边开始在天南郡招兵。
这批天南郡的新兵,经过战备署的训练后将会用来筹建天陇警备师团。最终,这个警备师团的力量将会取代天南郡现有的各级城防营,进而打破原有的利益集团。
与此同时,行政机构的改革也全面开启。
原本分散的各级机构,被统一搬迁到了总督府所在的东临街。旧有的官府机构,也陆续挂上了全新的门牌。官员的清退、原职务的交接、各种表册文件的转移、新制度的拟定等等,都需要消耗难以想象的精力和时间。
正因此,陈武的这次行政改革没有盲目的贪快求全、一蹴而就,而是选择了由点及面、由北向南的渐进推行。
作为松江的郡城,登州是最先开始转变的试点。等郡一级的机构初步完成改革、开始运作后,再推广到鱼阳、封城、池上、乌山的府城,继而落实到各县。等太平军控制最彻底的松江完成改革,那时候军改也已经全部落实。陈武会在合适的时候派松江第一师团入驻天南,稳住局势,再对天南进行改革。
等天南的行政改革基本完成时,天陇警备师团多半也已经基本成型,正好完成对城防营的取代。
整个过程中,行政改革和军改相辅相成,时间节点也配合的刚好。
这种对整个局势的拿捏和火候的把握,不是那种沉浮官场多年的大臣,很难能做到如此清晰条理。当关于太平军整编的情报传回中州时,别说普通的文臣了,就连内政大臣陈三生看了都忍不住惊叹,自言难以想象。
他们当然不知道,当年玩家们主导的超级公会竞争起来,谋略对抗可比npc们更加精彩和激烈。有整个现实世界的几千年历史当参考,又有着可以复活无限重来的依仗,没有什么是玩家们不敢用的。陈武本身就是超级公会的高级玩家,十多年耳濡目染,让他哪怕只是套用一些即有的方案并稍加修改,就足以应对松江的现状!
乾元开国以来稳定了三百多年的松江,自此走进了另外一个波澜壮阔的新纪元。
第279章 二十名军官()
第一批重要的官员任命出炉后,陈武按照帝国招安时的条件,向中州上报了一份名单。
当然,这份任命的名单只是单纯的给帝国一份体面,而非是需要对方审批。正因此,早在名单送出去之前,松江郡八部门的官员就已经走马上任。帝国如果不想自找没趣的话,最后的结果必然是全部通过。
松江郡的官员们,没有谁把这件小事放在心上。当然,在堆积如山的公务面前,他们也没有那个闲心和时间。
整个十月份以内,登州的官员们都集体处于超负荷运作的状态。差不多到了十一月初的时候,登州城内的八部门框架基本搭了起来,行政改革初步取得了成果。这个时候,以袁兴韦、石贤谦、王昌、季英瑞等为首的文臣,总算是有了一点时间可以稍稍休息。
但是,军部的将领们还不行。
太平军的整编虽然已经初步完成,但这仅仅只是一个开始。进一步的训练、整合、修建松江军的大营,都是迫在眉睫的任务。而且,除了这些外,军部还需要对天南战事中表现出色的军官进行表彰。
这更是一个繁重的活计,但重要性却毋庸置疑。
一支赏罚不能分明的部队,无疑是会出大问题的。
涉及到整个部队一两万人,想要统计出每人的战功、算出相应的赏赐和职务变动,需要付出的精力超乎想象。尽管大致的情况,在军队整编前就已经由各部报了上来,但一直到现在,军部才全部计算完。
将士的升迁工作,在整编的过程中就已经顺带进行。这次军部进行的表彰会,主要是针对战功给予物资上的奖励。
一笔笔黄澄澄的金币发下,外加一些太平军攻占松江后抄没的田地,立即就让期待已久的士兵军心士气高涨起来。少数行政改革中空缺出来的低级吏员位置,对能力要求不高的,也对士兵的家属们开放,更是激起了无数人的眼红。
至于那些不幸战死的士兵,家属都拿到了大笔的抚恤金。家中若是只有老弱,没有谋生能力的,在老人死前、子女成年前,还可以每月定期拿到一笔补贴!
这样的待遇,已然超过了帝国军的水准。一经公开,立即引发了全军的震动。原本的太平军士兵就不用说了,招降的松江官军和才加入的新兵,也不由对陈武的决定感恩戴德。
那些没能捞到机会建功的新兵,羡慕中无不暗暗在心里下定决心,日后再遇到战事一定要奋勇杀敌。
在松江这边的论功行赏结束后,典勇作为松江军第一师团的师团长,也是军部的一号人物、陈武的代表,亲自带了一队人赶赴了天南。
在南峰要塞那边,还有一场表彰会。
正常情况下,直属于帝国军部的天南军团,将士若是有了战功,应该有军团长决定,并上报帝国的军部,最后的奖励也由帝国的财政拨款。但招安之后,帝国虽然要求天南军团保持独立编制,但苦于财政压力,却把饷银发放、人员补充什么的活,全部推给了陈武。
连带着,天南军团的抚恤和论功行赏的权能,也落入了陈武的手中。
这看似是一个要大把撒钱的活,帝国也想借用这个拖垮陈武的财政,但在陈武看来,这却是一个收买人心的绝佳机会。尽管那个金额可能高达几百万金币,但若是能换来天南军团现存三大师团的军心,那绝对是值得的。
陈武从太平郡、松江郡聚拢的那么多财富,现在正是用得其所的时候!
因为只带了两队骑兵,典勇的南下速度相当快。短短两天时间,就从登州抵达了浦源县边境。在进入这个县城之前,松江境内基本一片祥和。太平军半年多来的进攻,并没给松江造成太大的破坏和影响。可就在典勇离开浦源,进入天南郡境内后,情况立即变得不同了。
原本整齐的官道,开始变得破败,甚至是崎岖不平。
道路沿途的村庄,看上去颇为荒凉,没什么生气,田地也有不少被荒废、被先前逃难百姓践踏的。继续南下,不时可以看到面黄肌瘦、拖家带口往南走的百姓。显然,这些都是从南峰府背井离乡逃离的难民,现在得知阿曼人已经被赶走,在陆续返乡。
这些百姓看到典勇骑着神俊的青骢马,又有两队骑兵簇拥,一看就知道地位极高。远远看到典勇,无不退到路边让道,神色带着些许惶恐和敬畏。
莫名的,典勇原本振奋的心情,多了几分沉重。
接下来的路,他默默加快了速度,先是带着陈武的命令抵达了天陇城,从天陇的财政中支取了乐济报上来的足额饷银,然后借调了才来到这里不久的松江军第一师团直属联队的一个大队,在他们的押送下来到了南峰要塞。
相比于太平军从阿曼人手里兵不血刃拿下这里时,现在的南峰要塞热闹多了,变成了一个大工地。
不仅仅是天南军团的士兵在修复被拆毁的防线区段,大批返乡的难民,为了暂时维持生计,冲着天南军团开出的粮食,也响应了乐济的征召,协助天南军团修复要塞。因为人力资源充沛,再加上大家都有急迫感,担心阿曼人返回,因此修复的速度极快。
典勇带着骑兵先行一步赶来时,已经有超过两百米的缺口被基本修复完毕。另外一大段,也已经重新打好了地基。在这旁边,大片被拆毁、搬走的砖石,也已经重新搬运了回来。数以千计的士兵和劳力,正在分成两班,飞快的进行轮流作业。
“欢迎典将军前来!”
得知典勇已经赶到,乐济带着天南军团剩余的一批将领亲自出来迎接。
平心而论,身为天下有数强军的高级军官,乐济手下的这批悍将,对典勇多少是有些轻视的。哪怕典勇已经坐上了松江—天南两郡的军部头号将领,那种多年征战形成的信心和优越仍旧没有消除。只不过,典勇先前毕竟在天陇城下救了他们一次,这回又是代表松江总督来给他们论功行赏的,这些天南军团的高级将领也不好再摆着臭脸。
在乐济的提前训诫下,他们或多或少表达了善意和欢迎。
因为押运的饷银还在后面,这表彰会还需要几天时间才能开。趁这个机会熟悉了一下天南军团的军官,给他们混了个脸熟后,典勇找了个机会,代表陈武单独跟乐济进行了一次会谈。
最先被他询问起的,无疑是南峰要塞的修复工作了。
这一点,不仅仅是天南军团的士兵和南峰府的百姓在乎,远在登州的陈武也十分关心。
乐济显然有精心计算过这个问题,被典勇问起,不假思索的就回答了出来:“因为人力足够,陈总督也给予了足够的支持,照眼下的进度,最迟年前就能初步完成修缮。明天春天结束前,可以彻底完成整条防线的检修和加固。先前被阿曼人征发的南峰府百姓,自发拖延拆毁的进度,帮了咱们不小的忙。”
“那,这期间阿曼人可否有进攻的迹象?”
典勇又询问了这个问题,虽说通过阮世明那边的关系,陈武的军情处一直有获得阿曼王国的一手情报,但陈武多少有点不放心,希望能从乐济这里得到双重证明。
“并无异动。”
乐济知道典勇和陈武的担心,比较有把握的道:“以老夫之见,阿曼人今年只怕是不会来了。在从南峰要塞撤离前,阿曼人的确还有一战的力气。可一旦撤回国内,先前那口气泄掉,一时半会再想振作起来就难了。且不说他们短时间内能够征召更多的粮食,就算能,先前的战损也足够阿曼人伤筋动骨的。”
他犹豫了一下,下了一个断言:“以老夫对萨拉丁和阿