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徐阶又听李彦直说吕宋、大员、新加坡都已有华人“意欲内附”，却还是说：“言官们对这两个地方不熟悉，一定要找茬的。”又删掉了。
李彦直坚持道：“这几个地方，学生担保，一旨到达就可内附，何必删除？”
“又糊涂啊你！”徐阶笑了起来：“你现在在京城说这些，那些言官不信。回头就得吵起来！还要派巡按去调查！却不如等你南下，先让那地方地士民呈上内附奏表来，再附上你的奏章，我这边批了，与你不是开疆拓土的大功一件？我事情也好做，言官们也没话说。何必现在跟他们吵？”
李彦直微觉惭愧，心想徐阶毕竟老辣，自己和他一比毕竟还欠了那么两分火候，便听从了。
至于平壤、济州两地，徐阶反而没划掉，他是打算派出使者去朝鲜，命朝鲜国王出钱出丁筹建，建好了大明水师再去接收。这个不用花钱，言官们想必不会反对。
在北京办事，好处就是下面看来天大的事情。在这里通常只是几个高层一碰头。动动嘴皮子，通过了。就能将下面几百万人碰得头破血流也没法解决的事情解决掉。
但也有个不如意处：一切事情都得走程序。不管是掌控了内阁的徐阶也好，还是手握兵权的李哲也好，都必须老老实实地按照既定地文官程序走完，通过了，他们的提案才能合法地成为具有强大威权的政策，要是没法通过，那便只能胎死腹中。
当初王直没名没份地就进了京，因此他在北京城为所欲为都只是胡闹，他控制了京城各衙门大小官员的性命，却没法发挥各大小衙门的权力，以至于北京城在他手中成了一部瘫痪的机器。
成熟的文官政治就是如此，你要想充分地发挥它的力量，就得依足了它地规则来办事。既有规矩，便有约束，尽管李彦直已与徐阶里应外合，一将一相，又得到了朱载垕的充分信任，名分与权势都很足了，可办起事情来还是得考虑到各方面的反应。
蒋逸凡拟那个条陈只花了不到半个时辰，经过李彦直与徐阶的两轮修改，然后内阁呈上，朱载垕命掌印太监盖印发回来，跟着兵部、户部、礼部三部复议，同时发了邸报，由朝廷大臣公论。
几个来回下来，三天就过去了。
东海的事情虽急，可李彦直也没办法。你要享受中央集权政府的好处，就得忍受它地坏处！心急或者蛮干只会让事情适得其反！在大明，无论是皇帝还是首辅都没法独裁专断，更别说李彦直了。这些国家大事，并非李彦直说一句好，徐阶支持，朱载垕赞成就能马上执行的。
复议和公论的这三天里，有大臣上书赞成的，也有大臣上书反对的，最后徐阶才召集内阁大臣。并吏部、兵部、户部、礼部尚书侍郎，以及督察院左都御史，兵科给事中、户科给事中等，以及这几日里上书地臣工里言之有物者，在朱载垕面前廷议。
这时兵部、户部、都察院都和徐阶、李彦直同心，吏部尚书李默也算识时务，何况派李彦直南下平寇。却也是人尽其才！最后徐阶强势拍板，这事就这么定了！
按大明兵制。军队系统设有兵部以下和五军都督府，兵部与五军都督府都听命于皇帝，五军都督府有统兵权而无调兵权，兵部拥有调兵权而无统兵权，两大部门相互节制又互不统属。
此次廷议乃是决定在五军都督府之外再设立权海军都督府——在都督府前面再加一个“权”字，那实在还是有些底气不足。五军都督府有左右都督，都是正一品衔。都督同知为从一品。这海军都督府衙门的最高长官则只是从一品，比五军都督府左右都督矮了半级。
虽然在议定开府之前，群臣就已经知道这个海军都督是要让李彦直做的，这时却还是按规矩来，经过一轮廷推，最后才把李彦直给推了出来，由魏国公徐鹏举在京为左都督，李彦直出外为右都督。统领南北海军，迎圣剿匪期间，辖天津、上海、金州、威海、平壤、济州、宁波、琉球、澎湖、南海等十卫，主管上海、宁波、泉州三市舶司，筹组南北海军，一切海关事务、海外事务。许便宜行事。
除军职之外，李彦直又领右都御使衔，负责清点南直隶（今江苏安徽）以及浙江、福建、江西三省商税。都御史为监察部门首脑，一出京城那就是钦差大人了。原来新任户部尚书方钝怕市舶司“那点”收入没法支撑李彦直的建军、养军费用，因此建议把南直隶以及南方三省的商税也都输往海军都督衙门，供李彦直使用！
明朝地商税，轻得让后人没法相信！整个大明帝国地商业税收常例不过十几万两！所以南直隶加上浙闽赣三省地那“几万两银子”地商税方钝说要输往海军都督府衙门做建军之用，不但内阁没有反对，就连言官们也没多大地意见！
李彦直受命之后便第一时间赶到天津，开衙点将。并过问所辖诸卫所的近况。诸卫所都报平安，内中却有金州卫道：“近来似有倭寇犯境。驻扎在长生岛一带。”这句话他本来不想说，但听说这个新任的都督精通海情，又即将出海，恐怕这事瞒不过，就只好先报上了。
李彦直眉头一皱，怒道：“倭寇犯境，有就是有，没有就是没有！什么叫似有！”
他是驱胡马、破海贼、复京师、拥新帝的名将大帅，不知不觉中虎威已重，那指挥使吓得磕头求饶。
李彦直也知这帮人应该整顿，冷笑了一声，其实他心里不急，因为王直进京“勤王”之前驻扎在长生岛一事他早就知道了，却听那卫指挥使一边求饶一边说道：“卑职……卑职也是无奈啊！如今卫所失修，官兵乏饷，士气不振，那群海盗又如狼似虎一般，他们上岸修船，又派人四下巡逻，所以我们的人也进不得前……还好，还好他们也没四处扰民，只是修好船后，约十天前就已经走了。”
李彦直本来只是要借他来开刀立威，听到最后一句话心中一惊，喝问：“你说什么？十天前走的？不是两个月前走的？”
“不是，大概是十天之前……”
再细加盘问，却原来是先有一支船队从东南来，进驻长生岛，后来又有一支船队从西面来，两支船队停在长生岛修船，修好之后，看看北风大作，这才联旗南下！
那两支船队都是在海上行动，金州卫缺乏海船，多年没出海巡逻了，所以那两支船队什么时候、从什么方向来，官兵本来也不知道，当时又收了掩口费，就睁一只眼闭一只眼了。
等两支船队开离长生岛之后，金州卫和复州卫地指挥使派人进入长生岛，向当地的渔民一打听，这才知道。
李彦直将那两支船队到达的时间一加盘算，猛地以拳击掌，怒而起立，命将那金州卫指挥使推出去：“这个误国的蠢货！给我抽他六十鞭！”
诸将与幕僚群来问出了什么事情，李彦直黑着脸不说话，遣散了诸将，只留亲信幕僚蒋逸凡、张岳二人，他二人却不用问李彦直，张岳就道：“东面来的，莫非是破山？”
蒋逸凡哼了一声，道：“多半是他！”
张岳顿足道：“若是破山到了，他们又曾在长生岛修船，只怕我们那‘沉舟’之计就不灵了！可惜，可惜。”
“那个倒也就算了！”蒋逸凡忧上眉梢，说道：“我却担心王直遇到破山之后，两人会商量出什么诡计来！”
二人对望一眼，都觉得南下之后必有波折，再看李彦直时，却见他脸有惨然之色，两人一见更是担心，蒋逸凡劝道：“都督，你也别太担忧！如今我们名分已定，又大权在握！就算让他们占了先机也没什么好怕的！当年咱们靠着一支机兵就能把半个九州翻过来，如今有整个大明做靠山呢！怕王直、破山什么？别说这两个家伙，就算是日本一统，佛郎机西来，所有海外国家都联起手来，咱们也是见谁灭谁！”
这句话说得豪气十足！可也不全是吹牛！大明若真能整合国力全面向外，这个时代全世界其它国家都联合起来也未必是对手！
李彦直却凄然摇头，说道：“我不是为这个……如今我已得陆海大势，破山和王五峰再这么折腾，也不过是作死前挣扎而已，难翻出我的五指山去……”
“既然如此，都督为何还这样哀愁？”
“我是在为行建痛惜啊！”李彦直眺望东南，一手揪住了心口，说道：“当日他没能出来，我就知道事情要糟，只是形势所格，一时也没能帮到他。只盼着到东南之后他另有脱身之计！然王五峰若是在海上遇到了破山，那行建他……他多半就凶多吉少了！”
就在这时又有一个消息传来：“淮安府海州地面，有太上皇和景王的消息了！”
李彦直一听心中凛然！此时海涛正猛，北风正急，或许在东南等待着他地，也将是一个非他所预料的局面！
《萨摩易主》第五卷《京华乱局》完，敬请关注第六卷《陆海巨宦》
第六卷 陆海巨宦 之一 敌之敌
嘉靖二十九年冬，以皇帝“东狩南巡”之故，监国裕王即皇帝位，定以来年改元，年号隆庆。尊嘉靖皇帝为太上皇，杜皇后为太后，朝臣上表请贺。
然而眼看着嘉靖二十九年剩下的这点日子就要过完，南方忽然传来消息：“皇上”、景王和“首辅”严阁老在淮安府海州地面出现了！
淮安府在山东南边，淮河就在其境内入海，那海州就是后世的连云港。淮安的地方官不知是消息不大灵通，还是出于别的原因，上报这个讯息时竟然仍用“圣上”、“首辅”等用语！通政司的官员见到吓了一跳，通政使慌忙将“圣上”改为“上皇”，又去了“首辅”之称，这才传报上去！
内阁一看之下炸开了锅！
这时李本已经告老还乡，徐阶又援引了方钝入阁，与丁汝夔共三人，已经捆在一根绳子上！若是让嘉靖回来，他们全都没好果子吃！
徐阶当即发下密令，命李彦直抛下其它事情，马上前往海州救护“太上皇”！
这时他们都想，海盗们一定也是拥簇着嘉靖上岸的。
李彦直也知道这件事一出来。东南再怎么十万火急地事也得先搁下了。
这时五军都督府已经收回了京畿军队的统兵权，但李彦直在天津仍然有部分上得战马的精兵，而且他的营中也有二千多匹马！他和徐阶是一前一后，相差半天接到的讯息，等徐阶传下命令来时，李彦直的人马都已经准备好了！立刻就下令水路并进，同时出发！
天津到海州之间走陆路是跨过华北平原。走海路是绕过山东半岛，若是大宗的货物运输。则海路会比陆路方便，因为可以靠风力，但这时只是图快，则轻骑兵一定会比水师迅疾得多！
陆路以林碧川为先锋，统领骑兵二千人，直扑海州！水师方面，李彦直命诸将统领船队。到海州会合。
这时兵部已去调了杨博来主持居庸关防务，戚继光这个官位资历远不足以服众地后生被换了下来后也到天津李彦直处听命。说到陆地行军、战绩能耐和亲近度、可信度，李彦直都该让戚继光这个将门世家子弟为先锋才是，怎么却派了林碧川去？
这里头就大有文章了！
内阁那帮人，岂是愿意嘉靖回来的？虽说他们已尊嘉靖为太上皇，但嘉靖毕竟是做了三十年皇帝地人！权谋厉害，根基深厚，又尚未过分衰老。而新皇朱载垕又还只是一个少年，人心其实未服，真让嘉靖回来了，则京师会发生什么变故就难说了！
所以徐阶一听到消息，马上就命李彦直南下！这里头实有一个不可告人目的——那就是要李彦直伺机把“太上皇”给解决掉！
李彦直又哪里会不明白徐阶的这个目的？他接到命令之后马上就行动，那两千骑兵赶得这么急。不是来救护嘉靖的，而是来谋杀嘉靖的！至于谋杀的手段则可相机而动，比如到时候冲击海盗，让嘉靖死在乱军之中，或者“救太上皇”时却出了意外。总之一句话：嘉靖一定要死！而且要死得不明不白！
当然，嘉靖一死，负责去救护地李彦直便要承担罪责，事后被象征性的降职罚俸那都是可以预计的了，但还有一个问题就是，李彦直可以没大事。那个直接的指挥者却必须背黑锅——所以林碧川被叫了来。不是因为李彦直信任他，他还以为因自己是南直隶人。事情又发生在南直隶李彦直才想到他呢，兴冲冲地就领了命令，却不知这是一个有去无回的任务！
李彦直的中军故意和林碧川的两千骑兵拉开一定的距离，风启在林碧川身边随时监督，而李彦直则带着一百余骑兵偃旗息鼓，悄悄混在那两千骑兵里面，对外却宣称李都督还在后头。
这支人马只半日便抵达济南府！这时又收到了南面地后续消息，说这次海州发现虽太上皇的行踪，却没见到有海盗。
李彦直不由得一奇，细问之下，才知是数日之前有一艘海沧舟在海州附近的海岸靠岸，船上走下一批人来，却是被海盗劫持了的太上皇、景王和严嵩、严世蕃这两对父子，以及一些随行的太监侍卫。那艘海沧舟把人放下之后就走了，并没有海盗跟上来。
蒋逸凡越听越奇：“难道太上皇这么厉害，竟在中途设计夺了船只逃走？或者是他运气好得无比，在海上遇风将船队吹散，竟然让他逃离了大队？”但转念一想，就知绝无可能！
嘉靖是何等重要的人质？王直等就算不与他同舟，至少也要派人严密监视，绝不会放任嘉靖、严嵩与众太监聚在一艘船上而没有重兵看守！
李彦直沉思了半晌，拍大腿叫道：“好哇！好哇！好魄力！好胆识！”
蒋逸凡问：“什么魄力？什么胆识？”
“他是故意放……放太上皇走地。”李彦直苦笑了一声，说：“你想想，对我们来说，太上皇是在海盗手里麻烦些，还是太上皇自由了麻烦些？”
蒋逸凡念头一转，马上也就明白了，心中对定下这计策的人大感佩服！
若按照寻常人的见识，手里抓着嘉靖这么一个奇货是断断不肯轻易放手地！然而对徐阶、李彦直来说。却恨不得海盗将嘉靖牢牢扣住，这样嘉靖和严嵩无论说什么话，做什么事，都会因为他是被海盗劫持了而作废！也就是说，只要嘉靖和严嵩还在王直手里，徐阶李彦直就可以当他是一个废物。
可一旦让嘉靖和严嵩脱离了海盗的掌控，恢复了自由。那情况可就大大不同了——无论嘉靖的身份是“皇上”也好，“太上皇”也好。他一恢复自由，那明帝国上上下下的大小官吏便都不能再当他是一个被海盗挟持了的“工具”，而就是全天下地位最崇高的人了。甚至就是严嵩，由于他是在任上被海盗劫持的，这个“阁老”地身份也不能说就不算了，这一帝一相再加上几个太监，走到了哪里都可算是个朝廷了！
想到这里李彦直不禁暗叫了声侥幸。幸好徐阶和他拿出绝大魄力，在条件尚未成熟地情况下仍动用连环权谋将朱载垕推上了皇位，要不然地话现在他们就一败涂地了！
而蒋逸凡想通了这些以后也明白了李彦直那“好魄力”、“好胆识”地六字评价。
“一定是破山那厮来了！凭着王直绝对做不出这等事情来。”蒋逸凡心想，若王直有这等见识手段，当初在北京城时就不会任李彦直搓圆搓扁毫无还手之力了。
“日夜兼程！奔海州！不得停留！”
其实这队骑兵已经很赶了，但李彦直还是连番催促，从天津出发时是两千骑兵，进入青州府时已有一大半掉队。只剩下九百人不到了，但李彦直还是不停地猛催！
现在他们是在赶时间啊，不是要去打仗，剩下多少战斗力并不要紧，要紧的是要赶在任何地方大员之前见到嘉靖。因嘉靖已经脱了海盗之手，眼下再要行“逼盗弑君”的阴谋已经不可能了。可行的办法是赶到海州后将嘉靖“保护”起来，名为保护，实为软禁。所以李彦直干脆就将林碧川换下，亲自带队了。
眼看已经进入淮安府，将进海州时，李彦直忽叫了声：“不好！”
“怎么？”风启和蒋逸凡一起问道。
李彦直拍着额头说：“王直——或者破山，他们放了太上皇，为的是什么？”
风启和蒋逸凡对望了一眼，风启说：“内中只怕有什么交易。”
“若太上皇和景王都已经脱离了他的控制，那他们还能有什么交易？”
海盗们唯一能给嘉靖地就是他的人身性命。若是放了嘉靖和景王。那么无论放人之前他们逼迫或恳求嘉靖做出什么样的承诺，一等嘉靖重获自由。这些承诺就通通都会变成狗屁！海盗的决策者既有释放嘉靖的胆识和魄力，就不可能没想到这一点！
可问题是，海盗的决策者释放嘉靖，背后的目的是什么呢？蒋逸凡心思较活，念头数转，便已想到了：“都督，破山是要给我们制造麻烦！他和我们是敌人，如今太上皇和我们，嘿嘿，也是对立地。所以他就算不向太上皇要求什么，太上皇出于切身利害的考虑，脱身之后也一定会想尽办法来对付我们，那样就相当于是给我们树立了一个大敌啊！”这时候他已经直接把海盗的决策人定为破山了，因为他觉得只有他才有这样的谋略。
“就大势来说，是这样，但就眼前来说，却一定还有一件更加急迫的事情！”
“不错！”风启年岁较大，经验更加丰富，因此也想的比蒋逸凡更深了一层：“破山是在跟我们抢时间！他在这个时候把太上皇放出来，又放在海州这个地方，都是经过深思熟虑地！他是把太上皇当作了棋子，用来缠住都督——那样他才好去办事！”
李彦直等经过这么一番计议，已算知道了破山的目的，可他们明知如此却还是不得不先去应付嘉靖！
“明知那已经是一个圈套，却还不得不往圈套里跳，哈哈，这小子，可真是青出于蓝啊！”李彦直竟然赞叹了起来，甚至笑了起来，只是那笑容却露出了几分惋惜，他是在惋惜自己失去了这么个好学生、好臂膀，还是在惋惜别的？
风启忽然生出这么个念头来：“说到才智能耐，其实我也不如他的。”
蒋逸凡却没这么多的感触，他提出了另外一个问题：“破山利用太上皇来拖住都督，为的又是什么呢？他在为什么而争取时间呢？”
他这个问题提出来以后，自己好像也就想到了答案，三个男人几乎同时望向东南！
“先进城吧！”
刚才这番话，他们都是在马上对答，这时海州城已在望，李彦直便要带风启进去，却对蒋逸凡说：“我们兵分两路，我和风启进城，应付这边�