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两拳，发出一声那个时代绝对没有的“耶！”
心情激动，想问题时脑筋也格外清醒，以前不曾想到的好方法雨后春笋般冒出，大有一发不可收拾之势！就在此时，一个大胆的、关系到国计民生、关系到帝国未来的庞大工业计划应运而生！后世学者把这个计划称作第一次工业**之始，因为他彻底改变了世界，让帝国走上了一条遥遥领先世界的发展扩张之路。
带着这份存在于脑中已接近完善的计划，走进政务院会议室后，高勇地第一句话不是问候。 而是问道：“荀大哥。 政务院去年税赋是不是结余了十亿钱？”
荀彧被这突如其来的一问弄糊涂了，愣了半晌才反应过来。 “不错，结余十亿！怎么？难道主公打上这笔钱的主意了？这可不行啊，今年还有许多计划尚未审批，都是需要资金的，比如新居建造、流民安置、城池维护还有……”
赵胜、陈群、田畴等人亦被高勇吓住，生怕这位年轻“好斗”的主公又想要对谁用兵，政务院好不容易有了一笔盈余，而用钱的地方又太多了，绝不能让步！此刻，几人心中不约而同地出现了同一个想法。 连荀谌、董昭等人也有些跃跃欲试，打算追随主官反对频繁用兵。
高勇没有听到荀彧后面地劝说，反而陷入到沉思当中……待坐下后才缓缓抬起头，此时才发现屋内众人一个个大眼瞪小眼的站得笔直，一脸的倔犟不屈，还有被荀攸引荐来的名士郑泰，更是耿着脖子，大有高风亮节之势。 这阵势乍一看去还真挺骇人！
“诸公这是做甚？”高勇有些二丈和尚摸不着头。
“这个……那个……”赵胜看看左右，发现谁也不知该说些什么。 只好面面相觑，各自坐下。
最后还是落到荀彧身上，“不知主公问起税赋结余所为何事？”
高勇抿了抿嘴唇，笑道：“还用问啊？当然是要用钱了！而且是一大笔钱！估计至少要七亿！”
“啊？”众人同声惊呼，再也顾不得身份地位。 田畴更是险些掉入桌下。
“七亿？”荀彧艰难的咽下口水，眼睛瞪得如铜铃一般。
只可惜高勇说完之后又低头沉思，完全没有发觉政务院诸人的苦涩表情。 “或许要八亿也说不定！总之具体情况具体分析。 ”
董昭试探着问道：“不知主公要对谁用兵？鲜卑还是匈奴？”
因着思考问题，高勇想也没想便回答道：“还用问吗？当然是鲜卑了！咦！谁说要打仗了？”
董昭苦着脸，“主公刚才说的！诸位同僚皆可作证。 ”
高勇一头雾水扫视一圈，“仗是会打的，但绝不是现在！勇需要钱是为了另一件事，另一件关系到国计民生的大事！”
听到不打仗，众人神色迅速缓和下来。 听主公的意思此事非同小可，又一个个竖起耳朵仔细聆听。
高勇拿起笔，蘸上墨汁，边说边写道：“勇打算成立九大官营工坊，启动资金由官府财政独自承担，在官营工坊开始赢利之后，分年偿还本息。 当然，虽然是官营性质，勇却不想按照老方法派吏员管理。 相反，要从外部招揽人才，酬劳优厚。 官府只能作为监管存在，防止官府资产流失。 ”
众人鸦雀无声，都在静静地听着。 赵胜想了想，问道：“主公，这官营工坊是不是类似于盐铁官营？”
“啪！”高勇打了一个响指，“不错，就是这个！确又稍有不同，勇不打算将其命名为工坊之类。 历史在进步，名称也要有所改变才行。 ”
荀彧似乎有些明白了高勇地用意，倘若全部按照盐铁官卖的性质处理，那岂不是会大大提高财政收入，想当年汉武帝便是靠此法充盈国库地。 “请主公详细道来！”其余人皆饶有兴趣的倾听，一张张写满求知的脸，令高勇大为感动。 官员，就应当有无限的求知欲和上进心！
“此事勇已思索半年，经过反复衡量之后，才决定设立九大官营工坊。 首先自然是与国计民生关系最重的盐铁。 为此，勇建议将盐官剥离出来，投入资金重建组织机构，成立专营食盐的……嗯……就叫企业吧！初步计划投入五千万钱，整合政务院辖下四个半州的盐务，目标是百姓不再为盐发愁，且吃得是平价食盐，让私盐贩运彻底绝迹！企业的名称大气一些，叫做九州盐业！”
“啊！”众人再次惊呼出来。 这次以陈群为最，其次还是田畴，这位主抓税务的年轻人心脏仿佛在滴血！
“以此行事，官盐收入将大为减少，恐于财政不利！”荀彧毫不隐瞒地说出自己的担忧。
高勇呵呵一笑：“官盐收入占财政收入的几何？”
“百分之三四！”
“这不结了，这么低的比例，收与不收影响并不大！反不如还利于民，让百姓吃上便宜盐、放心盐！况且，这部分收入迟早会从商税中弥补回来！”高勇不得不再一次解释这其中关键。 也不管众人听不听得懂，继续往下道：“与民休戚相关的还有一样，那便是铁！而铁官也设立了数百年，虽曾做出过大贡献，但在如今的时代，他已经过时了！因此，勇决定裁撤此官职！”
又一句石破天惊，众人再次倏然动容！
第八卷 进军雍凉 第三章 狂风不止（1）
第八卷 进军雍凉 第三章 狂风不止（1）
“矿产资源乃关系国计民生之关键，其中尤以金银铜铁煤石为重，而其余矿产亦起辅助作用缺一不可。 因此，所有矿场必须收归官有，不再允许民间私自开采！取此五种矿产之名，勇打算将这一企业命名为五矿矿业，采取与九州盐业相同的建制，独立核算运营，官府只负责监督及制定生产计划。 此计划先期投入六千万，其后每年酌情增减，直至开始赢利为止。 ”
“收归官有？不允许民间私采？”荀彧相当震惊，眼望高勇道：“如此行事，只怕会触动某些世族利益，激起民乱啊！”
“荀公之言请主公慎重考虑！迄今为止，四州之内，绝大部分世族都已转入工商，未入者多为顽固不灵或支持旧制之人，其早已对主公之治心怀恨意，若经此激发，只怕将引发不小祸乱！”荀攸担忧道。
赵胜皱了皱眉，紧跟着道：“按照政务院的核查情况看，目前主公治下，金、银、铜三种矿产除偏远地区外基本上已全部掌控在官府手中；而煤石因为是主公所发现，故此六处矿场亦为官府所有；唯独铁矿，因其利用范围最广，使得许多百姓私自开采贩卖，虽然主要矿场掌握在官府手中，却仍有一半产量不再核算之列。 冶炼所耗铁矿石中，近乎一半需从世族、百姓手中收购！”
高勇嘿嘿笑道：“不错，这正是勇要将所有矿藏收归官有的原因。 所有！因为经济发展离不开钢铁，而钢铁又离不开矿产，故此，矿产是整个经济地基础，必须牢牢掌握在官府手中，才能透过此处掌控经济命脉。 矿场归公乃大势所趋，就算激起某些人的反抗也要推行到底。 ”
“可是……”荀彧还要继续劝说。
高勇伸手制止。 微笑道：“矿场归公有极大好处，首先。 统一管理利于矿产资源的高效开采。 由于有了居中协调，各地可根据情况筛选出适宜开采、成本低廉、破坏最小的矿场优先挖掘，以此降低耗费保护环境，至于那些开采难度较大的可以留给子孙后代，相信那时必然已发明出新的方法。 其次，建立资源归集中转站，进行集中调度！不但能够将分散的矿场进行区域性集中。 便于中远距离地周转调度，还可以大幅提高运转效率降低运费支出，并能最大限度的发挥运力！第…，也是最为关键地一点，与九州盐业一样，五矿矿业的宗旨仍是让百姓用上优质器具，而并不似铁官，把暴利放在第一位！当然。 不是说不赢利，而是要把盈利控制在一定的范围之内！”
一大堆的超时代经营理念讲述出来，除了常年接触经济的赵胜略能体会一二外，余者无不云山雾罩糊里糊涂。
“主公，矿藏归公好处虽多，但正如沮公所言必须小心谨慎。 胜认为可以采取文火慢炖之法。 一点一点，一步一步，积少成多，以达最终目的！”高勇分析的矿藏归公地诸般好处已让赵胜心动，并站在了同一方。
高勇点头道：“文火慢炖？很好，就这么办。 散会后立刻草拟一份收购计划，洽谈时，让秦风派出警备队协助，收购尽量按照公平合理的价格办理。 配合者，红枣赏之互利互赢；顽固者。 大棒伺候分文皆无！”
听到完全展现出高勇一贯作风的话。 屋内众人顿感背冒凉风，互相看了看。 再也不敢出言反对。 更有几人开始思索，散会后立刻通知亲族准备安排“后事”吧！
赵胜取笔记下，继续道：“按照主公的顺序，盐铁之后是不是该冶炼了？”
“正是！”高勇哈哈一笑，“矿产之后自然轮到冶炼。 这个相对简单，因为两座大型冶炼工坊都在官府的控制之中。 勇计划将奉天近郊的冶炼工坊统合一下，成立覆盖辽东的奉阳金属；将邯郸附近的工坊整合成立邯郸钢铁。 奉阳金属重点研发新钢种，满足各种新兴行业需求；邯郸钢铁重点生产已有品种，满足民间消耗！因为钢铁冶炼耗资巨大，故此计划地首期投入需两亿钱！”
“两亿钱啊！不过，奉阳金属和邯郸钢铁的名字却是很响亮，主公一定费了不少心思！”贾诩出言调侃，借以驱散屋内沉闷的气氛。
“名字吗……自然有来历的！不过却不能说，以后众人自然知晓。 整合冶炼离不开矿产挖掘，这也是为何勇非要矿产归公的原因！只有如此，才能让既有的冶炼设施发挥出最大效用，用最少地付出取的最大的回报！”
赵胜又将这句名言记下，而后问道：“让胜继续猜猜看，冶炼之后是不是该制造了？”
“答对！”高勇心中赞叹，赵胜不愧是商务部的主官，大局观、逻辑性如此之好。 “制造业也基本上掌握在官府手中，民间作坊无论产量还是质量皆无法相比。 因此，这部分改动相对最小。 勇计划投入一亿钱于奉天南郊设立新阳重工，专门研发蒸汽机、水轮机、风力车等大型器械；另投入八千万钱于邯郸附近设立安阳重工，专门制造马车及各种器具。 ”
“重工？”荀堪惊讶道，“莫非是指重型工坊？”
“荀公聪睿，正是此二字缩写！此外，原军械坊也要投入资金进行改扩建，并更名为奉天兵工，专职生产制造兵器。 ”
不等高勇说完，荀彧急忙发问：“主公，奉天兵工需要多少钱？”
“不多不多，大概六七千万的模样！”
荀彧面色如常，只有眼中写满苦涩。 而田畴已快将心中的血流尽。
“下面是最后地两个计划。 也是关系到未来的最重要计划。 投入一亿资金，统筹秦皇港、东沓港、福山港的大小船坞，成立‘远洋船舶’，从而迎接大航海时代的到来！当然，与之配套并相辅相成地自然是随之而来地海运，故此，再投入一亿资金。 成立东方海运，让海运走上规模化、制度化的道路。 成为海面上地大动脉，让无边无际的大洋成为我们地内海！”
震惊了！屋内众人全被高勇这一连串的庞大甚至伟大的计划震惊了！或许他们还无法理解企业的含义，或许他们还无法领会自负盈亏的核心，或许他们还难以领悟官府监管的意义，甚至不明白这九大计划背后真正的含意，但是，有一点是肯定地。 九大计划的实施，九大企业的成形，必将给国家带来意想不到的巨大变革！这是全新的制度，全新的体制，全新的领域，也是全新的挑战！
荀彧慢慢抬起头，激动地凝望高勇，眼角闪烁着泪花。 “主公，别说是八亿，就算是十亿，彧也一定筹措出来！九州盐业、五矿矿业、邯郸钢铁、奉阳金属、安阳重工、新阳重工、奉天兵工、远洋船舶、东方海运，好魄力啊！若这九大计划……不，九大企业能够发展壮大。 必将成为国家地支柱……到时候，大汉基业将坚如磐石！大汉将真正的傲视天下！”
荀彧激动，赵胜、荀攸、田畴等人更加激动，创新意味着机会，创新意味着变化多样的未来！十年时间，他们已经亲眼见识到了高勇设计的种种制度的好处，无比的信心成为稳步向前地动力，特别是年轻一代，只要高勇向前一指，必将有千万人奋勇冲前！
高勇微微一笑。 却整肃神情道：“计划优劣并不重要。 真正重要的是人，是掌握权力、掌握利益的人！无疑。 九大企业几乎掌控了官府的全部根基，甚至将遥控国家的经济命脉。 为了长治久安，为了百姓民生，必须严控，必须谨慎小心。 为此，勇也想出了一个将危害减低的方法。 ”
压抑住激动，众人纷纷侧目静听。 特别是掌管人事的荀攸，已开始从高勇的表情猜测可能的方法。
“监管之职极其重要，不可疏忽不可懈怠，又不应增加百姓负担。 因此，勇设想以政务院六部为核心，各出三人，一年一期，采取定期轮换抽调之方法，组成稽查小组，定期或不定期对上述九企进行监管核查。 与此同时，法院派员参与监督，发现违法违纪严惩不贷。 因九企资产为官府所有，也即为全体百姓所有，故此但有渎职、贪腐之罪行，一律按照株连九族之重罪论处！当然，若能将九企经营好，每年创造丰厚收益，那么同样会得到奖赏。 ”
董昭低声道：“重赏重罚！会不会把人都吓跑了？而且，若交给一个人管理，官府岂不是要冒很大的风险？无论是否人为，损失都将由官府承担。 这一点……”
高勇略感吃惊，董昭居然思维如此细密，连这些地方也想得到，当下赞赏着点点头，却又言道：“纠正一点，九企并不是交给一个人经管，而是交给一个管理小组！日常工作由一到两个人处理，而遇到特殊问题，必须经由小组集体讨论方能决定。 当然，所有地一切都要向官府备案，以让官府随时掌握九企动向，防微杜渐！至于人选问题……呵呵，不知诸位是否知晓一句话——重赏之下必有勇夫！不过吗，这些勇夫地选拔可是很严格的！以上只是勇暂时想到地，希望主公广开思路，共同完善，让九企能够发挥出最大的功用！”
听完高勇的解释，众人立刻开始思索，甚至有人已开始悄悄记在本上，准备回去慢慢琢磨。
就在这时，一个微弱却坚毅的声音响起，“主公，九企的收益该如何分配？税赋又当如何征收？是不是也按照盐铁之例，全部上缴府库？”
“子泰有想法了？”高勇呵呵一笑，“收益自然要上缴，但不是全部。 具体的政务院回去制订，不过有两点不能更改。 第一，两成收益留在九企，作为继续发展的资金；第二，还是两成收益，不过即不留在九企，也不上缴府库，而是要集中一起，用作赈灾、救助贫苦、安顿流民、抚养鳏寡孤独等项支出，要专款专用公开透明。 资源是官府的，也同样是全部百姓的，有了收益自然要回馈民间。 取之于民，用之于民，方为长治久安公平公正之根本！”
“吾等受教！”屋内之人都是才学名望之士，早已荣辱不惊，但是，在高勇说出最后一句话时仍深为感动，几乎一齐施礼，借以表达心中的感激。
离开政务院时正好过了一个时辰，走进车厢，高勇自嘲的笑了出来，有时候历史就是这么有趣，改变历史的重大事件，往往都发生在不经意的短暂瞬间。 “先去一趟甄福宝号，而后回府！”
辞四月，奔五月，春去夏来，绿树荫荫鲜花绚烂。 督军府的改组工作顺利进行，一步一步皆已经过精密计算，有沮授、贾诩、刘晔三大军师忙碌，自不用高勇亲历亲为，许多事情只要略加指点即可。 倒是郭嘉少见了踪影，据传曾悄悄潜人南下夷州。 不过，亦有传言，说其花心不改足踏两船，夷州的妹妹不曾放手，奉天的女孩仍旧紧追，为此不惜动用关系，重回学校读书识字，只不过从未见其带课本而已。
夷州？高勇恨不得立即飞过去，可是身边三位夫人怀有身孕，另外两位也日日缠绵，实在分身乏术。 于是，一封封书信往来，述说着思念，增进着感情。 大乔深知高勇辛苦，信中尽是鼓励劝慰之辞。 而高勇则要绞尽脑汁一点点试探，忙于工作的同时，努力做好预防，争取早日取得夫人们的许可，迎娶佳人！
田地里，禾苗披着油绿色的外衣茁壮成长。 农人们心怀憧憬的拔除杂草，企盼今年的丰收。
“老刘，今儿怎么没见你孩子啊？平时周日不都是帮你干农活吗？”朴实的老农憨厚的问道。 两人虽然来自不同的地方，但是幽州官府把他们安排在了同一个村子，并就此成为了和睦相处亲如兄弟的邻居。
“今儿？你不知道？”老刘露出一副自豪的神情，“告诉你吧，督军府要搞什么改制，政务院也要成立什么九企。 哎呀，儿子说的俺也听不太懂，反正是好事！天大的好事！”
注：关于九大企业想了好久，最终还是决定用企业这两个字，其他的实在是想不出来，也配比不上。 而九企的管理，情深采取的是类似于董事会的结构，成员来自社会，努力做到多元化。 当然这只是小说，不必过于当真，只设想以上管理结构在古代也可以试行。
第八卷 进军雍凉 第三章 狂风不止（2）
第八卷 进军雍凉 第三章 狂风不止（2）
政务院外的广场上黑红色旗帜迎风飘扬，人们闻风而来，纷纷站立在广场四周，议论着、交谈着即将发生的大事。
成立九大官办企业的昭告已经发布下去，规章制订、机构筹建、人员聘任等工作将陆续展开，有着官府背景，有着征北大将军高勇亲自操刀设计的运行、监管制度，人们无不对其充满信心与希望。 广场上青年人占据了相当比重，一个个精神熠熠摩拳擦掌，都在等待着成立仪式后的登记申请。 虽然昭告上写明了严酷的奖惩制度，但是积极向上之心、报效国家之志却成为了坚强支柱，越是严苛的奖惩，越能说明职务的重要与责任，越能体现出一个人的价值！年轻一代中，秉承高勇的理念，无不把报效国家、实现自身价值放在首位。 高勇治下，机会是均等的，关键看有没有勇气信心，能不能把握住机会！
高勇出席了仪式，作了一番简短讲话：“九企虽为官办，实