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与普通的食宿条件相比较，哈佛培训班的教师阵容却可称得上豪华，有政府学院的院长，哈佛大学东亚系教授、有前克林顿政府的高官，也有哈佛各学院的著名学者。培训重点是学习公共管理的最新理论和工作方法，所有课程被穿插在60个具体案例中展开，此外，非政府组织作为社会管理的第三种力量，也向学员们作了介绍。
在培训中国官员之时，俄罗斯也有一批官员在此培训，塞格教授总结道：“岭西培训班是哈佛大学肯尼迪政府学院所经历的成功培训班，他们实际经验丰富，提问尖锐，许多思想让教授们都有收获，而更接近西方的另一国官员，思想保守、脑筋陈旧、毫无生气，最让我惊讶的是，岭西是地处内陆的省份，向来封闭，传统，能有这样表现，让我想不到。”
（第五百八十八章完）（，如欲知后事如何，请登陆，章节更多，支持作者，支持正版阅读！）
第五百八十九冲冠（补二）（）
课程结束，已到了九六年九月初，天气渐渐凉了，岭西代表团去了纽约、费城、华盛顿、尼亚加拉，说观光景点，美国西部自然风光强于东部，但是美国重要的人文景观基本上都在东部，要了解和认识美国的过去和现在，就得到东部这几个大城去走一走看一看。
一路上，到曼哈顿去看了唐人街和自由女神雕像，到费城去看了诞生美国的“独立厅，到华盛顿去看了国会大厦和白宫，看到了美国的强大与繁荣，侯卫东心里也憋着一口气，思绪总是想着成津县的建设。
回到了岭西，省委组织部开了座谈会，与会众人纷纷谈了自己的感受，侯卫东这才知道，大家的心思都相差不多。
省委组织部长高义云听了学员们的发言：“听了同志们的发言，我感觉大家收获很大，据我看来，收获有三条，一是开阔了眼界，岭西是内陆省份，封闭了数十年，也应该让同志们走出岭西看世界，走出岭西看岭西”
“二是学到了知识，哈佛大学肯尼迪政府学院为美国培养了众多的国会议员，其教学水平是举世公认的，你们能与世界最发达国家的最优秀管理专家学习和讨论，对以后实际工作有很大的促进作用。”
“三是大家到了最强大的资本主义国家，看到了自己的不足，激发了建设祖国热情，我说。这才是出国学习的最大收获，我们要将目光放远，要拿出与世界一流比高低的劲头这次学习的大部分是一方大员。管着数十万到数百万人口，肩上责任重大，丝毫也不能懈怠。”
开完座谈会，省委招待所组织吃了便餐，然后各自返程。
成津县委县政府得知了归程，副书记高小楠、委办主任谷云峰，公安局长罗金浩。检察长阳勇以及建委、财政等部门的头头都来到了岭西，等到侯卫东从省委组织部吃完便餐出来。谷云峰和秘书杜兵已经门口等着了。
“高书记和金浩局长等人都在金星大酒店等您。”
侯卫东道：“哎，没有必要到岭西来，我很过意不去。”
谷云峰笑道：“这是同志们自发的心意。”
到了金星酒店，进屋之时。众人还鼓了掌，侯卫东一一与同志们握手，此时他脑子里想的不是哪些人来了，而是想的哪些人没有来，他马上将这个念头赶走，心道：“没来很正常，来了亦正常。”
酒至三巡，县委副书记高小楠道：“大家集体举个杯，酒就别敬侯书记了。他久别胜新婚。”
众人便站了起来，举着杯子，然后一起喝了。
七、八辆小车排成了车队。浩浩荡荡地上了岭沙高速，今天已有四起车队从收费站经过，把收费站的同志们弄得傻楞楞的，不知道今天是怎么一回事情。
回到了沙州新月楼，侯卫东与同志们依次握手告别，谷云峰和杜兵提着大包送到了门口。由于小囝囝睡在床前，小佳则站在床前等着。
到了门口。等到谷云峰和杜兵将包放了进去，侯卫东道：“我上午要到市委去，杜兵下午来接我。”谷云峰笑道：“那我就走了，不打扰侯书记休息了。”他与小佳打过招呼，就离开了新月楼。
“你这次开了洋荤，到美国走了一个月，什么时候带我和小囝囝也到国外去玩一玩。”小佳抱着侯卫东亲了亲，又准备帮着他收拾行李。
“以前觉得国外很神秘，走了一圈，这神秘感就消失了，他们确实有许多值得我们学习的地方，同样也存着这样那样的问题，喂，小佳，你别收拾，小囝囝睡了吗？”
小佳挽着侯卫东胳膊，两人并排站在床前，小囝囝睡得很香，侯卫东暗道：“小囝囝与小丑丑还是有七分相象，两人以后长大了，不知会不会相遇。”又想道：“如果李晶这次又怀了，那我就有三个小孩子了。”
想到这一点，侯卫东在心里后悔九十年代的孟浪，不过世上没有后悔药，他也不想为了此事吃后悔药，李晶和小丑丑已经成为他生命中不可缺少的人。
他对小佳心里就怀着内疚之情，甚至对李晶亦怀着内疚之情，有时暗忖：“幸好与段英只是几夜之情，如果两人继续发展，则自己将要人格分裂。”
看了小囝囝，与小佳分别洗了澡，两人上了床，亲吻着小佳柔软的身体，慢慢地来了情绪。
第二天，侯卫东开着蓝鸟车将小佳送到了园管局，然后开着车从东城区到了西城区，又到了南部新区，仔细转了转沙州，到了九点半才到了市委，先找到市委书记朱民生，汇报了在美国学习成果。
从美国回来就来市委汇报工作，这是讲政治的表现，朱民生很满意，讲了鼓励的话，道：“出去走一走，关键是学以致用，回来以后要抓紧胜宝集团的事情。”
侯卫东下了楼，给政法委书记洪昂打了电话，洪昂笑道：“来了别想着走，去吃大户。”大户是指财政局长季海洋，财政宾馆经过重新装修，又成为洪昂等人活动的据点。
中午，等到了洪昂，侯卫东送上了小礼物，一包波士顿物产枫糖。
每年春天，新英格兰北部大地上的白雪还未融化，枫树汁已经涌了起来，人们点燃了煮糖用的容器，熬制那甜甜的、呈琥珀色的枫糖浆，大部分的制糖厂欢迎游客前往参观，而在非制糖期，游人可在一家专门的博物馆中欣赏到制糖的全过程，这就是新英格兰枫树博物馆。
侯卫东为朱民生、刘后人、洪昂、粟明俊、季海洋、曾昭强等人准备了这种枫糖，越洋带回来的礼物，礼轻轻意重。
寒暄以后，侯卫东谈了自己的想法：“蔡正贵是多年的政法委书记，有功劳，也有苦劳，只是在政法委书记这个岗位上时间太久了，年龄稍大，能否换一个岗位，新任公安局长罗金浩年富力强，可以考虑提拔使用。”
洪昂从市委常委、秘书长身份到政法委任专职书记，为了提高自己的份量，他有心要动一动各县政法线上的干部，听到了侯卫东提议，点头道：“省里明确县委书记、县长、组织部长和公安局长要定期轮换，如今四个县的政法系统领导人也应该动一动了，卫东的建议很好，我会认真考虑。”
谈完正事，季海洋从岭西赶了回来，三人细嚼慢咽，吃了一顿好饭。
吃完午饭回到了成津县城，成津县城是侯卫东根据地，离开了一个月，他心里还着实有些挂牵。
“云峰，这一段时间县里与胜宝集团的谈判有进展没有？”侯卫东到了美国这一段时间，周福泉还没有向他汇报过胜宝集团的谈判情况。
“谈判有一半时间在成津县，另一半时间在沙州，高市长和市计委主任江津、曾昭强县长、周福泉副县长一直在参加谈判，还没有见到正式的东西。”谷云峰作为办公室主任，每天坚持向侯卫东报告成津县情况，他没有参加对胜宝集团的谈判，对谈判详情了解不多。
“把福泉同志请到办公室。”
谷云峰马上就给周福泉打电话，周福泉接通了电话，道：“我还在沙州市政府，正在和胜宝集团谈，谈得很艰难啊，听说侯书记回来了，回来就好，我有事情要向他汇报。”
周福泉很快打通了侯卫东办公室电话，道：“侯书记，这一个月没有打扰你，我们和胜宝集团谈了五次，今天高市长、江主任和曾县长都到了，按高市长的要求，今天要要签一个意向性协议，把胜宝集团留住。”
侯卫东问道：“你们辛苦了，谈判是最消耗精力的事情，胜宝集国以前的条件很苛刻，在意向性协议上有所改变没有？”
周福泉沉默了一会，道：“基本上还是原来那些，只是略有调整。”
“具体在哪些方面有调整？”
“以前要求前三年税收全部返还，这一次他们提出第一年全部返还，第二年减半返还，第三年返还三分之一，第四年正常纳税。”
“这一条无关紧要，关键是土地如何处理？”
“他们提出要一千亩，但是土地要求免费使用，这一条他们一直在坚持。”
侯卫东语调严肃地指出，道：“成津财力有限，根本无法兑现征地款项，此事涉及面广，千万要谨慎，对于胜宝集团的合理条件要接受，优惠也要考虑，但是无理要求我们不能接受。”
放下电话，周福泉一阵苦笑，他作为常务副县长，夹在了侯卫东和曾昭强之间，现任县长曾昭强与前任县长蒋湘渝性格差异太大，蒋湘渝基本上与侯卫东同步调，而曾昭强则很有个性，又得到高榕副市长的支持，因此在这一月的谈判之中，他多次想给侯卫东打电话，却又始终末打。
第二天，侯卫东拿到了成津县政府与胜宝集团的意向性协议，看完之后，尽管他有了心里准备，还是忍不住拍了桌子，怒道：“这样的协议还用得着谈判，这是胜宝集团赚钱，成津县来当冤大头。”
（第五百八十九章完）（，如欲知后事如何，请登陆，章节更多，支持作者，支持正版阅读！）
第五百九十章不妥协（上）（）
县委常委、县委办主任谷云峰是第一次见到侯卫东拍桌子，在他的印象中，侯卫东尽管性格强硬，但是态度一向温和。
“与胜宝集团的谈判，高市长一直在参加。”谷云峰看了看侯卫东的脸色，小心翼翼地提醒道。
侯卫东道：“我们要弄清楚一个问题，胜宝集团是同成津县政府谈合作，最终签协议的是成津县，权力和义务都属于成津县，省计委、市计委都是为了帮助成津搞好谈判工作，而并非代替成津。”
谷云峰尽量化解着侯卫东的怒气，道：“这一次毕竟是意向性协议，还算不了数，这样重大的事情肯定要经过常委会研究讨论，这是议事规则明确要求的。”
“每临大事有静气。”这是当年青林镇党委书记赵永胜挂在办公室后面的条幅，侯卫东每次到其办公室去汇报工作，都会看到这个条幅，久而久之，他将条幅内容记在了心里，并且成为他制怒的良好武器。
默想两遍“每临大事有静气”，侯卫东成功地将怒气控制了下来，道：“原计划什么时候开常委会？”
“下个星期三，需要提前到这个星期吗？”
侯卫东摇了摇头，道：“不必，按原计划执行。”他将这份意向性协议递给了谷云峰，道：“你复印几份协议给我，另外，你组织研究室的同志，认真学习这份协议。客观分析，让同志们畅所欲言，不要向他们透露我的看法。”
谷云峰对此心领神会。把研究室的正副主任找了过来，道：“这是县政府同胜宝集团签的意向性协议，你们两人认真地学习，要站在成津发展的高度考虑问题，客观地进行综合评价。”
研究室正副主任是第一次遇到这种事情，老姚疑惑地道：“审查法津问题，这是县政府法制办的事情。”
谷云峰道：“老姚。你得转变思路，研究室的定位是县委关于发展的智囊。而不是单纯为领导写材料，你是成津的大才子，这次要为成津的发展充分发明聪明才智。”
老姚是工农兵大学毕业的，尽管学校的牌子不硬。他却极为自负，在县委研究室当主任，总是认为怀才不遇，经常说些燕雀鸿鹄、香草芝兰等牢骚话。老姚把自己当成了鸿鹄，其实在县委绝大多数人眼里，他就是一只小麻雀，在研究室写写千篇一律的讲话稿，就是老姚最好的人生归宿。
听明白是什么事情，老姚心里涌起被尊敬的自豪感。道：“侯书记毕竟当过市委办领导，懂行啊。”
谷云峰道：“这是关系全县的大事，你们两人找个环境好的山庄。好好地看，硬是要提点建设性意见出来，发票拿回来，只是有个要求，你们两人研究这事，别张着嘴巴到处说。自己知道就行了。”
谷云峰说完就走了，老姚坐在办公室。突然想起一事：“谷主任说要保密，到底是说发票要保密，还是研究协议要保密。”想到了这个问题，老姚心里就有了事，不停地想，上班在想，下班也在琢磨。
侯卫东看过协议以后，给省计委副主任鲁军打了电话，鲁军看了协议，道：“侯书记，你的意见是什么？”侯卫东笑道：“鲁主任是专家，我特意征求你的意见。”
“磷矿是稀缺资源，不可再生，中央对外资进入磷矿行业有争论，我是赞成战略资源类不对外资开放，另外，外商投资高耗能、高污染、低水平产业对我国的科技进步没有什么好处，弊大于利。”
侯卫东道：“这是从大层面来讨论，从现实角度来说，有了投资才有政绩，岭西各地区每年排序关键指标还是gdp，基层政府很难考虑到大的政策背景。”
鲁军最痛恨的事莫过于此，道：“说起这件事情，我就想起以前的荒唐事，十五年赶英超美，全国大炼钢铁，难道有了钢铁产量这个指标就真的有了美国水平，我觉得现在很多领导的认识和当初以钢铁产量决定发展水平没有质的区别。”
听到鲁军咬牙切齿的声音，侯卫东笑了起来，道：“我不赞成胜宝集团的这份协议，但是我考虑是现实问题，一千二百亩土地，接近一亿的资金，让县政府如何承受，承受不了，只能打村民的主意，这样做要惹大麻烦，除了土地，胜宝集团在出口退税、税收返还等条款上都很霸道。”
鲁军详细听了侯卫东的想法，道：“你这样做，从宏观政策到实际操作都是符合现实的，经得起历史的考验，但是沙州市与铁州市都在争老二的位置，前些年已经拉得很近，这两年铁州有了三个大项目，与沙州的距离又拉开了，朱书记心里着急，此次放掉了这个大项目，你将面临压力。”
“这正是我犹豫的原因，不过我得为成津的现实负责，至少要为这几年的发展负责，所以我只能坚持。”
打定主意以后，侯卫东道：“主意已定，不管天要下雨，娘要嫁人，我都不管了。”
随后这几天，侯卫东到了省城，向周昌全汇报了协议之事，周昌全道：“我只讲一个原则，当初将胜宝集团留在沙州成津，即出自公心，也有私心，你做出了成绩，我脸上也有光，但是我并没有限定条件，你如果觉得不妥，不必在意我的态度，你现在只能考虑是否对成津有利。”
又道：“朱民生的态度当然很重要，你还年轻，前怕狼后怕虎，也做出了大事。”
侯卫东随后又个别与几位县委常委进行了谈话，进行了一系列准备工作以后，他才决定找县长曾昭强交底。
如果曾昭强能正确认识此事，则下星期三的常委会将不研究协议之事，如果与曾昭强的观点不一致，下周星期三的常委会上将讨论成津集团之事。
曾昭强进了办公室，笑道：“卫东书记买的枫糖，我准备留下女儿，结果你嫂子嘴谗，东一块西一块吃完了。”
话是如此说，实际情况是夫人王英拿着糖就撇了嘴，道：“侯卫东是有钱人，怎么这样小气，到美国一趟，一包糖就打发了。”当时曾昭强就道：“你这话少说，侯卫东早非以前的侯卫东，他是县委书记，枫糖虽然不起眼，我估计能吃到枫糖的也只有几个人，此一时彼一时，你以后说话注意点。”
寒暄几句，侯卫东将那份协议拿了出来，道：“府办送过来的意向性协议，我认真看过了，胜宝集团还真敢狮子大张口，一千二百亩土地都敢白要，以工业用地来算，也是一个亿了，县政府可支配财力也就是二个多亿。”
曾昭强深有感触地道：“胜宝集团自恃有钱，条件很苛刻啊，老周为了谈判的事情，高血压翻了，住进了医院。”
“我对于意向性协议有异议，如果按协议来搞，对成津不是好事，坏处大于好处，说不定还会闹出乱子来。”
曾昭强两根浓眉扬了扬，道：“如果谈不成功，将投资十来亿的港商放到其他地方去，谈判组罪过就大了，现在最大的问题是土地问题，高副市长、江主任和我们经过研究，只要胜宝集团投产以后，通过税收很快就能将土地费用收回，所以土地费用是羊毛出在羊身上。”
侯卫东思考得很成熟了，继续问道：“征用土地，对老百姓的付款是棘手之事，稍为支付不好，就是群体*件，成津是典型的吃饭财政，根本没有这笔钱，没有这笔钱，又要强征老百姓土地，那么只能在土地款上打折扣，一户两户好说，如今涉及面这样大，如果不能兑现，绝对要出大事。”
“此事县政府经过了讨论，不能一次性付清土地征用款，可以搞分期付清，每户按实有面积算了帐以后，二十年付清，村民每年都有钱拿，政府压力也要轻一些。”
“考虑到通胀没有，如果每亩产值一千元，到二十的后，这一千元的购买力恐怕要大打折扣，村民其实是吃了大亏。”
曾昭强身体坐直了，道：“等到形成了磷矿产业链条，被征用土地村民就地农转非，到工厂里上班，这是农村发展的必由之路。”
侯卫东见曾昭强与自己意见相左，换了一个方式，道：“胜宝集团还提到五年退税的问题，也就是说，这五年县政府享受不到胜宝集团的收益，却要进行大量投入，县委县政府在这五年