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其之四哪个部门哪个地区行动不积极，拖了工程后腿，要进行组织和纪律处理。
侯卫东轻轻叹息一声，用双手狠狠地搓了搓脸部。
在目前状况下，开发南城是由市委记段宜勇强力推动，但是具体责任却在市政府市长肩，也是说，他这个市长作为开发南城领导小组组长对南城开发具有不可推卸的职责。侯卫东实在想不通段宜勇作为一位经验丰富的老领导，为什么会在开发南城这件事情变得如此激进，这种行为完全不合常理，除非另有所图。
自从来到茂云以来，侯卫东一直提醒并告诫自己要低调一些，不要初到茂云锋芒毕露，要尽量与市委记段宜勇保持团结。在这种思想指导下，他甚至产生过当甩手掌柜，将南城丢给段宜勇和姬程，随便他们乱搞的想法。
昨天与周昌全见面之后，心态随之发生了变化。在隔断山反复思考后，总结前一阶段的成败得失，觉得以前太保守了，保守有时并不能让茂云的事情变得更好，说不定变得更糟。但是，他仍然没有完全决定转变，直到段宜勇讲话结束以后，他清晰地意识到如果再不主动出击，依然只专注于市政府的一亩三分地，有可能再次重演茂云班子大面积出事的旧事。出于对茂云全市人民、对组织、对市委市政府负责的态度，实在不能看着盲人骑瞎马、夜半临悬崖的险境出现。
思想变化是逐步积累起来的，到了一定临界点，在某个催化剂的作用下，思想往往会发生重大转折。周昌全生与死、段宜勇武断的讲话。都是思想转变的催化剂。
散会以后，侯卫东对市政府秘长柳青原道“明天召开市政府常务会议，分析南部开发具体细节，提出落实方案。”
姬程正好站在侯卫东身旁。笑道“侯市长，明天还要讨论今天这个方案？”
侯卫东道“这个方案还不够细，有些方面强调得不够，有些提法只能对内掌握，否则会在舆论引起不必要的争论。既然要开发南城。得将每个细节都考虑好。”
姬程对经过反复打磨的方案还是有信心的，道“细节肯定还要打磨，大方向没有问题。”
侯卫东很平淡地道“现在关键是要各方形成共识。我们是茂云市政府，不是南城区政府，若是把这个方案公布出来，北城人大代表和政协委员不骂娘才怪。市委的决定我们必须要不折不扣地执行，但是如何执行则是市政府的职责，明天我们继续细化责任。”
姬程这一段时间与段宜勇一起，与省委组织部常务副部长、省委副记高义云走得很近，在茂云顺风顺水。不知不觉忽略了侯卫东的存在。听到侯卫东不冷不淡的几句话，这才发觉自己似乎有点忘形，侯卫东素来是强硬角色，不应该在如此重大事项失声。
侯卫东站起身朝门外走去，道“明天由姬市长来谈一谈整个南城改造的政策依据、法律依据，要形成完整的链条，凡是手续不齐全的，集精力办手续，不要做那种顾头不顾尾的事。”
他又道“改造南城是大题目，其必然包括着众多小项目。每个小项目都要提出来研究。姬市长，你觉得有几个重要项目？”
姬程原本以为能借着段宜勇的支持与侯卫东抗衡，可是当侯卫东提出一个个具体问题时，他不知不觉后背开始冒汗水。
侯卫东没有让姬程回答。再道“明天常务会，务必将这些事情落实下去，要让每一个部门都知道他们要做什么，抓什么？”
姬程紧紧握着工作方案，道“这个，还有待于分解。”
侯卫东点了点头。道“姬市长，辛苦了。”
与侯卫东谈了几句以后，姬程不敢再掉以轻心，在下午和晚分别召集相关部门对工作方案进行了讨论，补充了不少细节。
但是，在第二天常务会，侯卫东第一句否定了姬程主导的工作方案和补充的细节，“方案太粗了，要按照能够实施、可操作性来重新制定。”
姬程脸色变得难看起来，道“侯市长有什么要求？”
侯卫东道“不是我有什么要求，而是工作有什么需要。如果问我真要有什么要求，一是合法性，二是合理性，三是可操作性，四是安全性。姬市长，我们一项一项来研究，先请规划、建设和国土部门谈一谈南部改造拆迁的合法性，目前哪些手续办下来，还有哪些手续没有办下来？何时能办下来，什么时候能合法开工？”
开发南城的方案只是一个大框架，没有细则。而姬程一直在省级领导机关，务虚的时候多，务实的时候少，到了沙州后依然热衷于跑关系，走层路线，对于城市建设这一块并不熟悉。
当侯卫东追问合法性时，场面一时有点冷。
侯卫东见无人敢于回答，直接点名“曹局长，从规划局的角度来谈一谈。”
曹兵迟疑片刻，道“根据市委开发南部城区的决定来看，涉及到调整城市总规有具体规定。”
侯卫东道“说具体一点。”
曹兵提前向晏春平打听过会议内容，将相关条款写在笔记本，他念道“一是调整城市总体规划强制性内容的，人民政府必须组织论证，调整的必要性向规划审批机关提出专题报告，经审查批准后方可进行调整。调整后的总体规划，必须依据《城市规划法》规定的程序重新审批。二是调整详细规划强制性内容的，城乡规划行政主管部门必须调整的必要性组织论证，其直接涉及公众权益的，应当进行公示。调整后的详细规划必须依法重新审批后方可执行。历史化保护区详细规划强制性内容原则不得调整。因保护工作的特殊要求确需调整的，必须组织专家进行论证，并依法重新组织编制和审批城市规划强制性的调整规定。”
侯卫东道“你们完成了哪一步？”
曹兵摇头道“正在开始做。”
侯卫东道“有没有具体的时间表？”
曹兵道“没有。”
侯卫东道“完成需要多少时间？”
曹兵道“时间较长，但是没有具体算过。”
侯卫东盯着曹兵看了半天，道“今天我不批评你，这次会议以后，你召集班子进行讨论，如何落实南城开发，从规划的角度向市政府写一份详尽的报告。”他眼光扫过各个局长，敲了敲桌子，道“以目前的工作进度，如何能够完成市委的决定。”
建委主任、国土局长坐在下面，紧张得汗水直冒。
常务副市长褚良看着脸青面黑的褚良和神情紧张的局长们，暗自叹了口气。
九百零四章完（。）xh118
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九百零五章转变（中）（）
会议结束后，各局行头头们脸色严肃地走出会议室。 12304；26368；26032；31456；33410；35775；38382；65306；65371；21269；21269；22855；20013；25991；32593；1096；1096；1096；46；1067；113；105；46；109；1025；65373；12305；跨出了会议室大门，这才长长地松了一口气，擦一把额头的汗水。
侯卫东来到茂云以后一直在潜心摸清楚茂云的真实情况，防止出现“钦差大臣下车伊始哇喇哇喇地发议论，提意见，这也批评，那也指责”的现象。这让茂云很多干部形成了一个错觉，认为新来的市长总体偏软。
今天这次会，侯卫东态度谈不严厉，甚至并不强硬。由于侯卫东是从村、镇、县、市逐级干来的，对基层情况非常熟悉，安排工作时直指要害，透露出强烈的自信心。这让不熟悉业务工作的局长、主任们如坐针毡，汗水打湿了后背，体会到什么叫做不怒而威。
开完会以后，沈东峰没有马离开，向侯卫东专门汇报了河道整治遇到的现实情况。讨论完这些具体事，已经接近午一点。
“侯市长，耽误了你吃饭，实在不好意思。”沈东峰在出门时，恭敬地道。
侯卫东笑道“我没有吃饭，你也没有吃饭，都是为了工作，你别这么客气。”
沈东峰道“侯市长，既然耽误了，一起吃个饭。”在沙州时代，他曾经是侯卫东的副手，虽然两人的职务拉得越来越开，可是毕竟有老关系，所以说话做事随便一些。
侯卫东道“改开一起吃饭。今天我食堂简单吃几口，午抓紧时间休息一会，下午还要接着开会。”
沈东峰感叹道“现在会也太多了，我一个星期一半时间在会。”
侯卫东扔了一枝烟给沈东峰道“我今天有三个会要开，但是不要怕开会。开会其实是极为有效地推动工作的方式，只不过需要注意一个度。而把握这个度，是管理的精华。”
闲聊几句，沈东峰告辞而去。他走出办公室不久，与早等在办公楼前的一位做管道生意的老朋友见了面，到距离河道整治指挥部不远的酒楼喝了小酒。
沈东峰从参加工作以来一直在水利部门工作。与搞水利工程的企业老板以及各类供应商都较熟悉。他调到茂云以后，这些老朋友和老熟人便纷纷找了过来，因此饭局一直未断。
吃过午饭，沈东峰在办公室屁股没有坐稳。又有一位在沙州认识的老朋友陆小青直接来到了办公室。
陆小青曾经是岭西建筑协会的会长，关系十分宽，不容沈东峰小视。
这一次陆小青是单独而来，身边没有跟着乔瘦木和高大师。进门时，他顺手关掉房门。道“我才从香港回来，找黄大师求了一道符，你拿回家放在柜里面，保证心想事成。黄大师和高大师拜的师傅不一样，各有各的本事，所以我没有带其他人过来，免得传出去让高大师不高兴。这些高人们都是怪脾气，不能惹，不好惹。”
沈东峰接过一个木盒子，迟疑了一下。道“怎么这么大一个盒子。”
陆小青神神秘秘地道“现在不能打开，打开不灵了。”
沈东峰半信半疑地将木盒子放进抽屉里。
陆小青坐直了身体，道“听说北城准备搞一个人工湖，具体是怎样规划的”
沈东峰道“你的消息倒是灵通。其实北城不是准备凭空搞人工湖，是利用原来的矿山所在地制一个人工小湖。”
陆小青眼睛一亮，道“沈主任真是高明。”
沈东峰道“不是我高明，这是侯市长的思路。只是茂云人不识货，大部分都没有认识到开发北城的价值。从政府工作人员到老百姓心目都形成了北城是矿区而无法搞开发的老观念，很难纠正。”
陆小青道“城有水方有灵气，人工湖周边土地价格自然会提高。还有，北城真不打算搞工业？”
“侯市长一直在谋篇布局，北城肯定会建成一座真正高档的新城区。普通工业企业集到东部，绝对不能进入北城。”沈东峰又道“土地随后也要卖。但是肯定要搞招拍挂，欢迎陆总投资。”
对于商人来说，信息是金钱。陆小青知道沈东峰是侯卫东的亲信，沈东峰说出来的话自然是真实的消息。他确定关于侯卫东要大力开发北城的传言是真事，于是决定继续深入考察。
沈东峰办公室的饮水机里偷藏着麻贵安装的偷听偷录设备。偷听偷录设备一直在运转，将沈东峰与陆小青接触的画面和声音全部录了下来。只是在说到风水时，陆小青为制造神秘氛围而压低了声音，关键几句话没有录下来。
陆小青离开沈东峰办公室以后，与等在外面的的高大师会合，两人直奔分隔南城和北城的小山坡。
来到山顶，微风吹指着高大师的长胡须，颇有些仙风道骨。高大师暂时没有梳理被风吹乱的一头长须，在山顶不停地移动方位。
“高。”高大师竖起了大拇指。
陆小青道“谁高？”
高大师道“侯卫东是高人。”他指着北城道“此地原为困龙局，如果真能按照规划建设，困龙局会转为飞龙局，北城立刻将成为风水宝地，前途不可限量。”
陆小青是注重各种关系的生意人，对于省内了解得十分清楚，知道侯卫东的靠山一走一病，也知道茂云在段宜勇主导下重点开发南城。他听了高大师的话，不禁有点犹豫，道“听沈东峰和步高都谈到过，茂云现在事实有两个思路，侯卫东想搞北城，段宜勇大力推动搞南城。段宜勇是市委记，又是老茂云，他的主张目前占了绝对风。换一句话说，如果侯卫东所主导的北城规划实现不了，困龙局破不了。困龙局破不了，投资的风险很大。”
高大师淡淡地道“我只管山和水之势，不管其他事情。山水之势是不会说假话的，这是摆在眼前的事实。”
陆小青下定决心暂时不投资北城，等到飞龙局形成之后再出手也不迟。
虽然陆小青准备暂缓投资茂云，可是应该结交的人缘还必须得结交。两人下了山，驱车来到市政府大楼。陆小青坐在车给晏春平打了电话，“晏主任，我是陆小青，和高大师一起来市政府，想见侯市长一面。”
晏春平看了看手表，推辞道“陆会长，时间恐怕来不及，侯市长下午有个会。”
陆小青早有应对之策，道“我们只需要十分钟时间，高大师有一道符，非常灵，对侯市长母亲的病有好处。”
涉及到侯卫东母亲的病情，晏春平没有自作主张，快步来到侯卫东办公室，低声汇报了陆小青之事。侯卫东想了一会，道“这种事不信则不灵，我估且信一次吧。”
得到了允许，晏春平一边给陆小青回电话，一边到楼下，准备将陆小青和高大师接进楼。
晏春平见到两人以后，暗自觉得自己亲自下来接人是对的，因为两人长得形怪状，肯定进不了市政府大楼。陆小青越发地瘦，瘦成了一架骨头披着皮肤在外面行走。高大师长须飘飘，虽然是仙风道骨，可是与政府的气场完全不对劲。
来到侯卫东办公室，陆小青双手合什，道“有劳侯市长在这里等，不好意思。”
侯卫东主动握了手，道“陆总是从广东回来。”
陆小青摇头道“我昨天在北京请建设部领导吃了饭。高大师明天要到美国去，我特意请大师在临走前与侯市长见个面。”
侯卫东始终认为高大师是以前在青林镇逮过的骗子邢半仙，只是伸手不打笑脸人，便朝着高大师点了点头，道“这么些年了，高大师风采依旧啊。”他这是一语双关的词，若高大师是当年的神棍邢半仙，肯定听得明白。
高大师似乎没有听懂这句话的含义，一本正经地道“恕我直言了，如果我看得没错，侯市长今年不顺，有两个坎不好过。”
侯卫东道“我是唯物主义者。”
高大师侃侃而谈“侯市长对老祖宗留下来的东西有偏见，这些东西传了几千年，皇帝要用，老百姓要用，如果没有一点道道，说不过去吧。”他神情郑重地取过一张符纸，在面飞快地“鬼画桃符”，道“侯市长，把这张符贴在伯母的卧室房门，可助你过那道坎。”
陆小青在旁边帮腔道“高大师不轻易出符，在广州是一符难求，至少十万才能请一符。我和侯市长是好朋友，朋友们自然不一样。”
每个人都有弱点，侯卫东的弱点之一是母亲的病情，这道符对于母亲的病情有用，他稍有犹豫，还是接过这道符。
高大师话不多，送过符以后，负手站在一边，衣衫飘飘，颇有气度。侯卫东内心稍有疑惑“高大师真是当年的邢半仙吗？两人差距挺大。”
送完符，陆小青达到了巩固与侯卫东关系的目的，抱拳离开。
侯卫东拿着那道符，对晏春平道“你要提醒我，抽时间回沙州，将这道符贴到我妈的卧室门口。”
第九百零五章完（。）
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第九百零六章转变（下）（）
下午的会议是层次很高的记办公会。 如您已阅读到此章节，请移步到 匕匕小說Ыqi。me阅读最新章节
所谓记办公会，是指省、市、县地方各级党委的一个工作议事会。记办公会不是一级决策机构，不得决定重大问题，它的议事范围包括酝酿需要提交常委会议讨论决定的问题，对常委会决定事项的组织实施进行协调，交流日常工作情况。
参加茂云市记办公室的有市委记段宜勇、市长侯卫东、分管党群副记王高阳、分管政法副记李东，副记、纪委记袁正军。
侯卫东将在记办公会提出了“南城开发的实施方案”。
从内心深处，他对段宜勇大力主导的大规模开发南城是持否定态度，只是作为领导集体的一分子，必须要无原则地执行市委的决定，这是政治纪律和规矩。但是，如何执行市委的决定则大有讲究，侯卫东的南城开发方案可以用一句话来概括“先地下后地面，先外围后心，先建城后拆迁”。
他准备用这个实施方案，尽量减少大规模开发南城有可能带来的矛盾。
先地下后地面南城是老城，建成之时只有极为简陋的下水道管，早不能承载日益增加的人口。有两个问题特别严重，一是多数污水直接排入河道，造成河道大范围地深度污染；二是南城房屋密集，每次下暴雨必然会出现淹城现象，曾经有一年还曾经发生河水倒灌，将居于地下室的老夫妻淹死。
侯卫东想趁着南城改造之机，将地下管彻底改造，永久性地解除南城污染和排水的两大隐患。
先容易后困难南城是密集的老城区，房屋质量差，基础设施弱，已经到了必须要改造的地步。在改造顺序，则采取先易后难，尽量减少与居民之间的矛盾。
先建城后拆迁要改变北城无法改造的思路，在北城建成一座新城。有效分流老城区居民，转变老城区居民思路，再适时在南城拆迁。这个思路主要是修正开发南城的急切做法，同时北城南城联动。有意识地将南城居民引导到北城。
当侯卫东将此方案提出来以后，段宜勇脸色顿时变了。在他心目，侯卫东方案可以称作为典型的阴奉阳违的方案，实质否定了市委作出的开发南城的决定，将开发南城变成了实质性的开发北城。
若按照此方案实施。蔡彭健提出的南城方案完全不同。而蔡的背后则有高。
因此，段宜勇不能认同侯卫东方案。他反对侯卫东方案的理由有一条北城遍布废弃旧矿井，老垃圾场，交通不便，如果能够开发，早开发了，只有等到经济发展到一定程度，才