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放心：“日本北进肯定会和美国起冲突，加强海军势在必行，对我国沿海的威胁也会加大不少！而且穷党需要突破我们封锁的情况下也要找个盟友，将来这两家会不会走到一起？”
苏联和日本结盟？这个遐想让杨秋都一哆嗦，有没有这个可能呢？他摇了摇头暂时撇着撇开这个想法，因为未来五年要做的事情太多了。
日本北进后，美日东北太平洋海权争夺矛盾必然重新拉开，民国目前无论是国力还是制造能力都无法参加这场游戏。北方已经没什么大问题了，俄国内部两派都在积蓄力量，只要等布列斯特合约签署必定是大打出手，乌拉尔山截断后英法也需要借重自己，只要坚持到高尔察克回来，把乌拉尔完整交给他任务就算结束了。至于蒙古叛军和穷党在西伯利亚地区的游击队等问题也不算很大，一天打不开乌拉尔，整个西伯利亚的穷党势力就成不了气候，等他们打开乌拉尔后，自己西北三大要塞和铁路也能完成七七八八不用惧怕什么。所以蒋方震有句话说的没错，至少未来五年是民国外部压力最小的时候，所以这五年极为关键，必须利用这五年打下社会化改革的基础。
五年，可以做多少事情啊！自己当初先定外部，再着手内部的想法终于能实现了，操作得好的话，1925年前民国都没有太大外部压力。所以他的思绪也逐渐转到东北建设上，问道：“香圃，东北的事情怎么样了？”
东北移民、拓荒和工业发展是军管后最重要的三件大事。满清的封闭政策导致东北9省人口稀少，即使这些年实施惠民迁移政策也改善不大。蔡济民拿出准备好的文件说道：“这是去年末的东北人口普查报告。截止去年末，东北九省人口从1911年的1800万增加到2200万，其中满族、朝鲜、蒙古和俄国人总计有250万，其余都是汉民。主要居住在辽东半岛、奉天、长春、吉林、哈尔滨、牡丹江、佳木斯等地。人口中绝大部分都是普通农民，在册工人有35万，其中30万是低端和手工业工人。重工业工人虽有奉天和长春培养，又通过汉阳培养一批，但即使加上哈尔滨也只有5万余。奉天和长春是发改委选定的两个重工业区，光两大钢铁厂就需要至少3万工人，大连的造船也在发展中。此次从俄国运回的机械设备有一半要留在东北组建两大工业集团。根据估算，三年后东北两大工业集团总计将拥有兵工、造船、卡车、飞机、火车和化工、炼油等工厂110家，大约需要50万工人才能支撑起来！目前东北9省内拥有大学6家，其它各类技术学校37家，加上工厂自己的培养，三年后缺额还有20万以上！这还不算民间工厂的需求。”
熟练工人是工业建设中必不可少的最重要环节，如果不是工人严重不足，长春和鞍山边开工边建设的钢厂也不会举步维艰，民国钢铁产量也不会进展那么慢，所以杨秋听到这里，都有立刻召回赴法的几十万工人的冲动了。
蔡济民继续说道：“培养缓慢的主要原因还是教育，东北不比江南富庶地区，早年匪患严重、百姓疾苦，识字率远比关内富庶地区差，最大的受教育人群反倒是俄国、朝鲜和满族！虽说这几年生活太平也开始实施免费教育，但目前大部分都是中小学子弟，真正完成学业进入技术学校和大学的还很少。上回章太炎部长来检查教育情况后说，东北教育水平和工人要想突破，至少要等这批中小学生成长起来，大概要十年左右。教育基础虽然差点，但社会改革趋势向好。出关三年来我们已经总计打掉237股较大胡匪，还有两千余小山匪马帮被逮捕或解散，部分人已经送入劳教所垦田开荒。总计收缴各类枪支35万支，弹药1。2亿发。此次收拾掉俄国势力后，最不太平的恐怕就是朝鲜人了，但他们现在有求于我们，而且主要分布在长白山和通化一带，国民警卫队和驻军已经给他们开辟出专门居住区，今年起还准备采用出入登记制度，等将来朝鲜稳定就把他们都送回去。
您推行的城镇建设我们也在加强，截止去年末九省新出现集镇172个，主要都是移民屯田后新增加的。农田水利建设比较快，这是因为我们东北是全国第一个采取机械化耕种的地方，目前东北地区总计有各类拖拉机870辆，抽水机、小发电机数千台，大部都集中在80个国营农场内。有拖拉机帮忙，国营农场去年的粮食产量已经占到总产出的两成。发改委和我们的目标是，五年内要通过进口和自建把拖拉机数量增加到1万辆以上，农场增加到350个，产出要比例要占6成以上。
电力和道路是另外两个最大项目，长春、奉天和哈尔滨煤电厂都已经建好，松花江、嫩江、辽河和黑龙江上我们已经选定六处水力发电厂，图门江和鸭绿江也选址两处，但这两处是否开建要等朝鲜局势太平才能决定。水电厂资金不是问题，问题是水利建设人才、还有水泥钢铁这些材料跟不上。长大铁路（南满线，长春至大连）、奉新铁路（奉天至朝鲜新义州）轨制改造全部完工，中东铁路改造下月就开工，长春至朝鲜茂山铁路的路基已经修到延吉，不过钢厂的铁轨都支援包库铁路了，我发电报给蔡公时，他说至少要等6月美国钢轨到货才能给我。”
军管后东北总算露出了新气象，蔡济民也的确费尽心血，但人力资源和国家总体实力差的弱点也在这轮大建设中暴露无遗。设计人才缺乏，教育水平比关内还差、钢铁和水泥产量因各种原因不足，加上处地缘政治最前沿斗争激烈，所以能做到这样已经非常不错。工业上杨秋还不算很担心，汉阳、重庆、郑州、江南和马尾这些关内工业基地都是按照实际需要两倍来培养工人和储备人才的，等俄国设备全部运回来就能立刻支援包头、东北，甚至还能支援云南把一直想弄的西南水城钢铁厂建设起来。内地教育水平也好很多，《梅花协约》中规定的一万余英法各类老师也纷纷到位，技术学校层出不穷，所需要的就是时间罢了，何况自己手中还捏着两年后就能陆续回国的几十万赴欧劳工，他们中已经很多人成为英法工厂的骨干力量。
反倒是移民让他很郁闷。1800万到2200万，3年才增加400万，其中很多还是从内地引进工人带来的移民，军队家属也有几十万人，也就是说政府实际上移民每年才100万，实在太少了！按照他原来的想法，1925年前东北9省至少要移民3000万，新疆和西北3省2000万，只有这样才能减少关内的人口压力，可实际操作却迟迟达不到要求，国人恋土就真那么不容易打破？
杨秋想起了林肯曾经推行并奠定美国西部发展的《宅地法》，问道：“香圃，你说要是我们在市场上直接出售土地，按每户10元20亩地算，可以吸收多少人？”
蔡济民想想说道：“如果这样倒是能快速吸收不少移民，但土地买卖很容易被人利用来投机，利弊都很大。”
蒋方震倒是听说过美国宅地法，有些明白杨秋的意思，问道：“副总统是想学亚伯拉罕林肯的美国宅地法？”
杨秋点点头：“东北和西北移民刻不容缓，虽然我们已经建立了很多国营农场，也逐步开始学机械化耕种，但两地人力资源都严重不足。东北还能勉强，可西北汉族人口不足500万，实在无法让人放心。所以我想学宅地法，按每户10民元20亩地计算，每户最多不得购买超过100亩，且必须种满五年土地才能归购买者所有。并且要规定，通过这个法案到手的土地20年内不准买卖！有20年时间基本上一代人就能成长起来。一旦人力资源充沛两地边防就能解决，汉族人口提高后也能稀释少数部族比例，反而能稳定这些地区。”
听完解释后两人都觉得可以实行，毕竟国内土地改革只有河南、陕西等地进行，其余省份无土地者很多很多，这项政策会对他们有很大吸引力，但细节上两人都表示一定要详细，必须杜绝土地买卖中的投机行为，以免出现大量囤积的现象。有了他们的详细分析，杨秋觉得有必要尽快回南京开始着手国内社会化改革了。除移民外人口政策和户籍政策也必须尽快拿出来，4亿5千万在医疗水平低下的年代还算不上太大压力，但随着医疗和国民生活压力日渐轻松，人口爆发肯定会到来，这些都必须在五年内定下基调，而且西班牙流感也要来临，必须提前部署西线部队和华工的预防措施。所以两人离开后，他又重新整理了一下移民和人口政策的思路。等抬起头才发现外面已经天亮，于是起身走到窗口伸了懒腰，目光却突然被别墅大门上还没抹去的俄语铭牌吸引，突然想起昨夜被压下的念头。
日本和穷党联手？有可能出现吗？
如果日本北进最终失败，会不会导致其国内问题出现大爆发？穷党需要突破资本世界的包围圈，在中国不可能突破的情况下，会不会向日本和朝鲜发展呢？再有，只要无法突破伊尔库茨克这个战略节点，就等于失去东西伯利亚控制权的情况下，斯大林上台后势必要在中亚和西伯利亚摆上百万大军牵制自己，那么就肯定无法继续保持对德国的庞大兵力，在此情况下希特勒这个小胡子和斯大林这个大胡子有没有可能达成某种妥协呢？要知道，平行世界中的波兰就差点让这两个打着社会主义旗号的独裁家走到一起！
杨秋突然打了个寒颤！突然发现因为自己的出现，熟知的历史和政治已经完全陌生，世界正走向不可预知的年代。
（未完待续）
第四五五章 移民土地法
杨秋启程回南京开始着手最大一次国家社会化改革时，得到英美授意后国防军两个步兵旅同时越过兴凯湖南下，仅用时两天就击溃穷党武装，还趁英美势力未抵达的机会，连夜将大量珍贵资料、艺术品和珠宝、黄金、白银、工厂核心设备等高价值东西转移走，最后还以确保商船安全为由强行接管开走了俄太平洋舰队的9艘潜艇，此事还一度造成英美的外交抗议。虚弱的抗议中，却是成立不足十天的海参崴苏维埃政府倒台，舒米亚茨基和任辅臣等带残余部队转战鄂霍次克，并联络被逼到赤塔以北的蒙古叛军，最终在蒙古独立等诱惑下两军合并为苏维埃远东第一师，试图继续武装斗争下去。
但舒米亚茨基也很清楚，缺乏弹药和物资的情况下他支持不了多久，于是联络正在伊尔库茨克以西活动的布柳赫尔，希望能尽早会师。可是在远征军主力撤回乌拉尔后，加上陈宦的部队已经有足足7个师沿叶卡捷琳堡至托木斯克铁路线铺开的情况下，布柳赫尔在中国远征军和杜托夫号称10万余白俄军的夹击下，同样只能以游击袭扰。蔡锷也实行以死守铁路沿线确保大动脉安全为基础，同时抽调10个轻步兵团配合白俄军对穷党活动区域进行清剿的打击战术。
两艘安海级大型巡洋舰会同英美日等国战舰与七天后驶入海参崴后，当地华侨华商激动地纷纷落泪，见证了失去百年后祖国军队再次进入这片昔日国土的日子。最终，在海军程壁光中将和英美代表协商后，国防军留下1个团和英美法白俄军队一起协防海参崴，其余部队撤往伯力和海兰泡，加强对阿穆尔河流域的控制。
远东穷党全面败退时，欧洲也终于传来布列斯特合约签署的消息，急于确保政权的列宁和穷党在协约各国的围追堵截下，比历史提早三天签署条约。根据条约，俄国不仅答应芬兰、乌克兰独立，还必须交出波兰、立陶宛、库尔兰等地的管主权，需要支付总额高达60亿马克的战争赔款！根据这个合约，俄国将丧失一百多万平方公里土地和5千万人口（一战俄国总计1。4亿人口），还将丢失全国90％的煤炭开采量，75％的铁矿石、33％的铁路、50％的重工业能力！在失去叶卡捷琳堡，黑海造船业又被邓尼金部占据后，俄国仅存的圣彼得堡和莫斯科等工业地区也因为原材料不足纷纷停产，全国工业彻底瘫痪。
丧权辱国的合约顿时激起全俄上下一片指责，协约更是恨之入骨。于是在合约签署后第三天，英法美中日等协约国全面断绝与俄国的外交关系，召回大使并开始撤回侨民。英法也立刻策动捷克军团叛变，并开始向控制察里津、克里米亚半岛和高加索地区的邓尼金部提供资金支援，同时被俄国临时政府送去美国休养的高尔察克也在英美支持下启程回海参崴，至于平行世界中和他唱对台戏，导致内耗的谢苗耶夫和白毛将军等人则第一时间被杨秋处决，两人价值数千万美元资产也全被没收用于西北三座要塞和铁路修建。
俄国内战全面拉开的同时，西线风云骤变！终于从东线腾出手的兴登堡立刻将80个师总计150万军队调回西线，与此同时奥匈帝国也加强了对意大利的进攻，并攻入意大利国境。
意大利请求支援……
西线再次大战不可避免时，远东却陡然传出不谐之声，4万日军和1万余朝鲜劳工在20余艘军舰的保护下突然越过库页岛分界线进入北库页岛、鄂霍茨克、马加丹和堪察加，以防止穷党为借口接管以上地区。由于美国之前就在波尔多会议上表示不该将堪察加和鄂霍茨克海列入分配，所以对日本这个突然行动极为恼火，威尔逊总统甚至首次直指《英日同盟协定》，表示这个同盟已经过时。但在共同敌人还未彻底倒下前，美国也无力干涉日军的行动，只能眼睁睁看着日本北进。
回到南京的杨秋对这些都没太关注，战争已经快要到尾声，反而是危险的西班牙流感让他提高了警惕，并以支援为名向西线派出大批医疗人员以防万一。
南京国会大楼内人头攒动，议员们对战争的关注因为国社突然抛出的《移民土地法》草案被吸引回国内，欧战爆发以来国社在内政上一直很安静，并以“集全中华之力”为口号积极供应军队，所以当这份法案毫无征兆摆在大家面前时，很多人才意识到杨秋在收拾完四周后，要整顿国内了。
共和党主席张季直和汤觉顿嘀嘀咕咕刚步入国会大厅，就被民党章士钊拦住了：“季直先生，觉顿兄，好久不见了。”
国社专心外战两年来，民党和共和党压力都小了很多，也利用机会吸收不少好苗子，但随《移民土地法》草案陡然出现，两党立刻感觉到了压力，。与人才济济的国社相比，两党最大问题就是人才上的断层，除了廖仲恺几位外绝大部分都是老面孔，年轻一辈又没成长起来，所以双方都有接触的想法。此刻见到民党党魁章士钊也难得从上海赶来，张季直顿时双目一亮：“行严老弟都来了，呵呵……听说李烈钧当上师长了？可喜可贺啊！”
李烈钧当师长可以说是民党被国社压住后的最大突破，所以章士钊也有些得意，寒暄几句转向了新法案，忧心道：“此次土地法草案，不知季直兄有何看法？”
张季直不仅是共和党党魁，还是农业部长，更是苏浙皖等地地主士绅阶层的代表。此次土地法虽然表面看是针对东北和西北移民，但有识之士都清楚，这部法案要是通过，中原和苏浙皖等地无土地者恐怕都要被这部法案吸引去移民了，所以他心里也很着急，说道：“不瞒行严老弟，我也在为此事犯愁呢。要说移民两地是好事，增加我汉民数量可保百世基业，可卖地……委实有些不妥。”
张季直是真着急，东北移民主要就是从山东、江苏和河北三地吸纳。山东自从中日大战后国社地位不可动摇，掉脑袋的土匪恶霸比青岛大战中死掉的日本兵只多不少。河北有坐镇津京直隶的阎锡山，这根墙头草早就想进中央了，所以推行新法肯定是不遗余力，唯有江苏受害最大。江苏是苏浙皖三地中士绅最多的地区，全省田产九成在士绅手中，当年慕容翰在河南大搞土改时，就差点没把江苏士绅吓死，幸好杨秋没推广才算稳定下来。但这才几年？土地法就架到脖子上了！别看土地法只针对移民，问题是江苏有太多没田产的农民，这要是推广开来还不一窝蜂走人啊！没了他们难道要士绅自己去耕种不成？10民元20亩地，种满五年就是自己的了，钱不够还能去贷款！这和白送有啥区别？要知道苏北最差的地也要百元一亩呢。
章士钊故作忧心道：“季直老哥说的不错，想来必定是有了应对之策？”
应对个屁！要是有办法也不会来开会了。就算有应对又能如何？国社一家独大，杨秋拿出草案无非是走个过场，要真想实行谁能挡住？所以张季直连连摆手道：“哪有什么应对之道，此次来是希望副总统对江苏网开一面，给士绅们留条路。”
两人一边走一边聊，都被汤觉顿收在眼里。他可以算共和党中最具能力的议员了，作为当年草堂弟子中硕果仅存的龙凤之辈，在蔡锷等人纷纷投效国社后，他和少部分草堂弟子随梁启超加入共和党。当年梁还想把他推荐给袁世凯，借此拉拢与北洋关系寻求立宪，但北洋倒台和中日战争后立宪这条路彻底绝了。也正是因为立宪成为泡影，所以共和党更想保住苏浙皖的地主和士绅阶层。他看了眼章士钊，越听越不是滋味。这个章士钊明显是想合并两党抗衡国社，因为随汪兆铭加入民党，这一年来鼓吹民共两党联合的声音强了不少。但问题是共和党与民党不同，民党根基在广东福建吃的是老底、共和党在苏浙皖后面是地主士绅，国社靠的是工农士兵结合，走工商先行反哺农林的路子，又独揽军权，所以思想上就有很大冲突。尤其对民党戒备极强，两党若是贸贸然合并恐怕会引来国社的不满。
仅仅那么一会就动了几个心思，也亏得他是草堂龙凤，笑道：“此次移民土地法针对的是东北和西北，又是全国铺开一概执行，虽说苏浙皖会有些人动心，但那里毕竟是苦寒之地，汤某觉得不用太担心。”
他这么一说张季直不好表态了。章士钊也微微一顿，看向汤觉顿的眼神有些复杂，说道：“话不是这么说，既然已开共和国会，万事就必须讨论个清楚明白，要考虑全国百姓的利益，苏浙皖如是，福建广东同样。”
是啊……张季直点点头，满心忧虑向位子走去。其实大家都明白，就算他和章士钊联手都挡不住新法实行，也知道杨秋的一贯做法就是拿新法搞试点推行国社，所以他最关�