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其实说来这个提议,已经和后世英联邦的部分成员差不多了,只不过名义的国家元首,还是挂英国国王的名字罢了,并没有多少侵犯美国人利益的方。早期英联邦成员也都是要效忠英王的,直到一九四九年,印度成为共和国,选举了自己的国家元首。从此英联邦成员才由需对英王效忠的原则。演变为英联邦成员“接受英王为独立成员国自由联合体象征”,即英王是“英联邦的元首”。
不过对于经过战争手段获得独立的美国人来说,却是任何一丝一毫的不独立,都是对他们的侮辱和侵犯。如果是在战争前,英国开出这样的条件,他们早就欢呼着接受了。但现在付出了那么多代价,通过铁和血的手段,还不能干干脆脆的独立,却绝对不是美国人所能接受的。
富兰克林眼中闪过的愤怒渐渐消失了,反而被福克斯最后话感动。有点理解他的感受。
不过理解归理解,这样的提议却不能接受,所富兰克林只是平静的说:
“尊敬的大臣阁下,虽然我认为你刚才的话,不合适,不正确,更不合理。但是我还是誓死扞卫你说话的权力。”
就当你说的话没有存在过吧。
福克斯这头老狐狸,本来还想用国家同胞感情,来打动富兰克林,现在却被富兰克林这番话弄得没脾气。不怕他生气,不怕他高兴,就怕他没反应。
如果在外交场合,对手对你的话没反应,那绝对是最大的失败。他从富兰克林一进门开始,就像在正式外交谈判一样,开始设局。无奈富兰克林对他的提议直接无视,让他分明感到有力使不上。
“那么也许我们可以考虑一下别的合作形式,富兰克林先生。”福克斯不得不改换方法。
“不,大臣阁下,我此来仅仅是向致以合众国大陆会议对你抵达美国的问候,现在问候已经完毕,旅途劳累,我就不打扰大臣阁下休息了。”
富兰克林浅浅的一鞠躬,断然告辞离开。
送富兰克林离开酒店,福克斯面色尴尬,只能和旁边的殖民大臣舍尔伯恩相视苦笑。作为堂堂宗主国的大臣,到自己即将脱离本国的殖民身上,也难免还是要随殖民人的意愿,确实让他们比较尴尬。
不说这边的两个大臣在交换国内关于和谈事情的意见,那边的富兰克林离开酒店,虽然夜已经深了,但还是赶紧叫人通知在费城的其他主要人物,让他们明天一早先来听他讲今晚拜会福克斯的收获,再开始和英国人谈判。
第二天康柏华盛顿等人果然全先来拜会富兰克林,听听他在前一晚的收获。
对于那位福克斯大臣提议保留在英王之下独立,大家都很断然的选择了拒绝。在场的人都知道,虽然曾经和英国的关系不容抹杀,但是在独立战争前后,双方结下的仇恨实在是太多了。仅仅是新英格兰区,那个“恨英国佬”的传统,就让他们不可能同意继续保留在英王名下。
后世那些保留在英联邦成员中的国家,都有一个特点,要么是国力过于弱小,要么就是英国被形势所迫主动解除了成员的殖民身份。成员国实际上是独立自由的,保留在英联邦范围内,仅仅是为了打上一个标记,有利于成员国之间,更紧密合作互助罢了。真正一刀一枪打出来,摆脱英国殖民身份的国家,刚开始肯定都不在这个英联邦中。
对于富兰克林提出的福克斯可能会在今天会谈时,提出新的合作形式,众人都没有任何把握。
不过这也不需要花太长时间去计算,因为谈判马上就开始了。
第二百一十三节 攻占魁北克境
富兰克林阁下,很高兴再次见到你,我想现在应该有大臣,来谈我昨天来不及说的提议了。”英国外交福克斯笑着和富兰克林握了一下手,就把谈判的责任交给了殖民大臣舍尔伯恩。
在这样的外交场合,约翰牛们还是顽固维持着他们的骄傲和自尊,对还没承认独立的殖民事务,坚持应该由殖民大臣来负责,外交大臣并不准备出面。按照英国的计划,这位福克斯外交大臣,将在承认独立的和平协议签署后,再负责和美国签订友好条约。
美国方面的几个谈判代表,虽然自尊心很强,但在这个时候并没有计较,而是期待着先听舍尔伯恩说出那个新的建议。
“尊敬的殖民代表们,在谈判开始前,我希望先确定一点,就是在谈判进行期间,战斗不会再在我们双方的军队之间发生。和平谈判期间不应该交战,这是基本的外交准则。”舍尔伯恩率先定下基调。
“如果阁下能够保证英国方面不会再从国内调集援军,或者是其他有利于贵军实力增加的事情,那我们可以暂时停战。实际上我们为了给和谈创造良好的氛围,军队总司令华盛顿将军,最近就被召回来费城休假,这已经算是我们单方面的善意了。”军事负责人康柏回应了舍尔伯恩的要求。
华盛顿作为军人,并没有参加这样的纯文官谈判,军事方面的事情,全有康柏这个军事和军械委员会主席负责。不过华盛顿也不吃亏,如果前线英军投降,他将有机会接受英军指挥官的军刀。
“我们可以保证,在谈判期间,不会从国内调集援军。”舍尔伯恩点点头,很满意康柏的态度。
英国早就感觉这场战争规模打得太大,为了这么一个荒芜的区。已经损失了国家那么多金钱和士兵,怎么还愿意再调集援军过来呀。
康柏笑着点头,突然想到一点,又临时补充了一句。
“如果贵军贸然攻击我们大陆军,大陆军保留进行反击的权利。”
舍尔伯恩和福克斯相视一眼,感觉这也是常识吧。当然没有问题,也就点点头:
“如果贵方先攻击,我们不仅将会反击,还会中止谈判。”
“那么现在就开始正式的和平谈判吧!”富兰克林笑着一摊手。
英国人既然在谈判开始的时候,要求互相停火,那就说明现在主动权,其实掌握在我们手里了。那接下来的谈判,应该就比较好谈了。
“好的。先生们,现在我这儿有英王陛下和内阁的最新指示,如果十四殖民。能够保证对未来几年向英王陛下和臣民的某些物资供应,保证自由市场和贸易,我们原则可以承认所谓的美利坚合众国独立。至于你们索要加拿大,可以允许你们用金钱购买已经被你们占领的部分。当然,还有和平协议达成以后,互相释放战俘之类的小要求,都在这份协议中有写明。如果不同意这份协议的话,那我们只能放弃谈判,继续用其他手段解决了!”舍尔伯恩直接提出了和平草案。
和法国一样。英国也给出了一份文件。
不过法国给的基本上是援助的清单,而英国则给的是一大揽子物资采购清单和市场准入原则,虽然上面都有标价,但基本上只能算是那些物资的成本价,远远低于市场正规价格。而美国的市场,却不能拒绝任何英国的商品,也没有任何价格要求。
按照康柏的目光,从协议上很明显能看出。虽然美国将会获得独立,但作为英国原材料供应基和商品倾销的位,并不会改变。
谈判代表们看到这么一份提议,内心全都非常气愤。不过这样重大的议题,自然需要好好讨论才能答复,所以并没有当场表态。
“先生们,其实你们还有一种选择,就是像福克斯大臣昨天晚上向富兰克林阁下说的那样,维持对英王陛下的效忠,由英王陛下赐予你们完全的内政和外交独立。并且在各方面无偿的长期帮助你们。普通的殖民人民,在外可以享受英王陛下臣民荣耀和权利,对于你们的国家,即便是帮你们建立完整的陆军和强大海军,也是可以考虑的。我个人认为,那一份协议,才更加有利于殖民人民。我也真心希望,诸位殖民的代表,不要因为个人感情,而剥夺其他殖民人争取幸福的权利。”舍尔伯恩动情的说道。
“哼!”杰弗逊忍不住变了脸色,“这样的提议,会让在战争中,被英军屠杀几万无辜受难者,感到无法接受。”
“杰弗逊阁下,那是战争,战争中总有无辜受难的人。”舍尔伯恩一脸的悲天悯人。
这个表情就连亚当斯也看不下了。
“我们是有感情的合众国人,我们是自由独立的合众国人,绝对不会再让一个没有感情,致使人民无辜受难,只知道剥削的王骑在头上。”
舍尔伯恩立刻变了脸色:
“我很遗憾你们这样说,我相信,以后你们肯定会后悔放弃英王陛下臣民身份。”
富兰克林还勉强保留了笑容:
“大臣阁下,你不必那样威胁我们,这样关系到整个合众国前景的事情,其实我们还要提交各州商讨和批准,不可能马上做出决定。只是我们原来给予你们的谈判要约呢?你们有答复了吗?”
他指的是第一次接触时美英双方各自提出的基本要求。
“富兰克林阁下,只要你们答应了现在这个
其他都不是问题。不管是赔款还是……呵呵,还军舰和以及扣押的商船,我们都可以给你们。当然,前提是英王陛下的士兵,必须能够安然回到国内。”舍尔伯恩无所谓的说道。
他们早就看出来了,美国提议让英国舰队投降,主要是看重海军的军舰。相对现在的提议,用原来的那些被俘虏军队。以及大量廉价物资,换取几艘舰船,也在可以承受范围之内。只要整个加拿大不丢,乔治王在北美的脸面还存在,那就可以答应下来。
这次福克斯过来,其实已经不准备争取多少的利益。只要能够保留下加拿大的主体部分,给英王乔治保留下基本的脸面就行。
富兰克林等人点点头,表示会考虑的,今天谈判就此结束。
接下来的几天时间,自然又是在各方互相争论中渡过的,而与英法谈判的内容,随着讨论时间越来越久,人多嘴杂。已经有部分内容向外泄漏。
不过泄漏的内容,倒也不出英法双方的预料之外,刚刚从匹兹堡考察蒸汽机生产情况归来的法国国务大臣费尔仁尼。马上和英国的外交大臣,在他们居住酒店进行了非正式外交磋商。
这次商谈,也没有邀请美方的代表。反正英法之间经常打打谈谈的,没事也喜欢多吵吵,现在美国方面正在商谈他们两方提出协议,他们本身没事,自然也就闲着互相坐下来吵闹指责一番了。不过避开美国,其实也有点背着美国,为了两国的利益。合伙把她卖了的意思,只是现在英法的矛盾正盛,契合点基本没有,所以谈来谈去,反而让两位大臣都铁了心,要把美国拉到自己的一边来。
经过将近一个月的全面商谈,包括把两份协议都递交各州议会审议,最后还是和英国尽早缔结和平条约。维持和法国原来的同盟关系,这样的中间路线占了上风。
只是对于由士兵占领范围,就划分加拿大领土,各州都有强烈的意愿,希望华盛顿能够在条约正式签订前,尽量努力进攻,攻占更多肥沃的土。同时也让大陆会议和英国方面再谈,各方都要杀价。给英国继续提供各种物资,行,但是价格要提高;花钱购买加大的土。也行,但是价格要降下来。
华盛顿在接到这样的意见后,马上动身返回加拿大战场,准备尽可能的把兵力集中,放弃对周围荒芜区的攻击,集中攻打开发度最高的魁北克区。
其实各州并没有主动决定怎么样签订协议的权利,他们只有批准和不批准正式外交协议权力。不过这样的提议,完全被大陆会议接受。大陆会议随后就决定以此为蓝本,进行对英国的谈判。
不过对于法国的回复很不好做,费尔仁尼希望的是一个加强的同盟,有了这个同盟,才能给美国那些清单上的好处,而各州现在只是想维持原来的同盟,那基本不可能再索要那些好处了。而且各州的意见也各不相同,所以大陆会议决定维持自己在和法国谈判事情上的主动权,不再考虑各州意见。决定在大陆会议主导下和法国谈判结束,协议有大陆会议批准后,再转交各州议会批准。
针对两个协议的应对手段正式确定下来,时间已经过了整整一个月。
大陆会议很想晾一晾英国,和法国先谈,来为华盛顿在前线的行动争取时间。不过和英国的和谈不出成果,取得正式独立的资格,和法国的同盟谈判也就没法进行下去。
所以只能由富兰克林等人轮流上阵,和英国几个大臣谈加拿大部分领土的购买价格,商谈向英国提供优惠物资的价格,以及俘虏释放问题等等。
那讨价还价的激烈程度,让英国外交大臣福克斯和殖民大臣舍尔伯恩,几次想拂袖离开,都被美国方面稍微的一个退步所挽留,使谈判得以继续进行下去。
最后断断续续又谈了一个多月,加拿大前线华盛顿将军终于把胜利的消息传来,在新式攻城炮的支援下,经过大陆军将士的浴血奋战,英军要塞纷纷土崩瓦解,魁北克全境被攻克。
“这是签订协议的最佳时机。”富兰克林高呼。
随即就把这个消息,当场向英国的两位大臣展示。
“这是赤裸裸的欺诈!”两位大臣同时咆哮。“说好了在谈判期间不开火,你们违反了最基本的国际原则,将会受到所有正义国家的唾弃,以后再也没有任何国家,愿意和你们进行和平谈判!”
因为身处费城,消息传递不方便,想不到美军竟然不顾谈判前的协议,在谈判进行的时候,还趁机攻击。以前只有自己国家对别国做,还从来没有其他国家对自己这方做过,两位大臣都气得暴跳如雷。
“先生们,我接到消息,是英军先攻击了我们大陆军,致使我们的战士伤亡惨重,大陆军才被迫展开自卫反击作战。在这里,我要向言而无信的贵方,表示强力的不满和抗议!是你们,违反了最基本的外交原则。”康柏板着脸回击。
内心当然非常得意,但康柏说话的时候,还是一脸的激愤,一脸的委屈,仿佛真的被英军先行攻击了一样,脸上一点也看出有撒谎的意思。
明明是对方占了好处,打下了魁北克区,现在却一副委屈的神情,英国两位内阁大臣差点被气晕。
第二百一十四节 签署和平协议
位英国大臣内心气得暴跳如雷,但也都明白这样的事不清,理不顺,谁先开火无所谓,关键是最后谁掌握了主动。而现在看来,分明是美军掌握了主动。非常懂得审时度势的两人,并没有再争论谁先开火的事情,而是直接给出了最后通牒。
“殖民的诸位先生们,现在你们直说吧,关于我们提出的和平协议,准备如何答复,是接受还是拒绝?如果再准备像之前那样讨价还价,趁机再让你们的士兵偷袭,就不必谈了!我们会返回英国,恳请英王陛下作最后的决定。”
两位大臣不敢再拖延了,要是再在这儿待上几天,说不定整个加拿大,都被美军给攻占了呢。
“哈哈哈!先生们,我想我们前面已经谈的很不错,你们的条件确实也在可以接受的范围之内,现在就可以签订正式的合约。”富兰克林毫不犹豫的答应了下来。
这到让两位大臣有点意外,心中猜测,看来美国人的胃口其实也不是很大,吃了魁北克区,应该也不可能再对其他有所要求。
他们所料也差不多,大陆军胃口有限,不是不想吃下整个加拿大,而是因为打下了魁北克区以后,北方大陆军的实力也差不多只能再控制这一片区了。再向其他方攻击,已经有点力所不及。所以华盛顿就干脆致信大陆会议,认为攻占可以到此为止。
一七七九年六月,美英双方,在法国、西班牙、普鲁士等欧洲各国见证下,正式签订了《美英和平协议》。也就是关于承认美国独立的正式协议。美国从法律上,正式从英国人手中获得独立。
当然,美国人并不认为这是真的独立文件,他们只是把这看成是停战协议,看成和平协议。证明用战争赢得独立的行动,终于获得了最终成功。
《协议》承认美国十四州正式脱离英国独立;双方决定两军全面停火,并就现在两军各自占领区划分边界;同时允许美国以十万英镑购买南俄俄区,以五十万英镑购买魁北克区,分十五年付清;英国将向美国人开放纽芬兰的捕鱼权;同时释放战争中缴获美国人和商船等,具体物资则不再移交。
而美国将向英国每年提供价值十万英镑的廉价农产品和原材料。连续提供十五年;英国的商品将获得自由进入美国市场,主要商品如布制品、铁器、火药之类的免税权利,作为回报,美国也取得在英国市场的对等权利;美国将无条件的释放所有英军被俘士兵,允许他们保留私有财产离开等等。
零碎的协议还有大量数目,看起来并不重要,但每一条。都是经过双方代表激烈争论的内容。
单从协议上来看,美英双方都从彼此身上获得任何好处,都勉强能算是最后的赢家。
美国付出了一定代价,获得了正式独立,并且土面积比预期的还增大了不少。而英国虽然失去了殖民,却获得了大量变现资金,同时还有保有十五年的原材料供应和永久的开放市场。
但大家都知道,如果算上战争中双方的损失,则这是一场没有赢家的战争。如果支持美国独立的法国。不能从美国身上获得额外的好处,他这个背后操纵者,同样也将白白浪费大量金钱和人力。
不过相对来说,法王路易十六。只要达到削弱英国的目的,投入适当的金钱和人力,他完全不在乎,所以从这个意义上来讲,法国人也觉得自己是赢家。
就在这个承认独立的和平协议签署后,美国和法国的同盟问题谈判,和英国外交大臣的友好协议谈判,才正式开始。
这次因为事先没有基调,很快在各方面开始转而变得拖拉。
明明是有利于双方的事情,却经常还要长时间的争论一番。美方代表在谈判中表现出谨慎,让英法无可奈何。
本来还期望利用美国新成立,对于外交事务不熟悉。趁机钻点孔子,哪想富兰克林和杰弗逊等人,竟然都是这方面的好手。一个是老成的外交家,见多识广;一个精明大律师,聪明能干。两个人陪和,把英法的职业外交官们杀得头破血流,根本不能从美国身上得到什么白白好处。
到是在和平协议签署以后,一直没有接触的英国外交大臣福克斯和法国国务大臣费尔仁尼,马上也就法国支持美国独立战争的事情,达成了谅解协议。双方同样决定互相停战,恢复原来在北美和欧洲的和平交往。
这两个国家最近经常打仗,