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格政治纲领，那也还不如维持现在的派系结构。至于政治纲领这种事情，没有一致共识，提出来没多少人会接受，所以康柏决定目前只要维持派系就行，这样也能减少大陆会议的内部斗争。
为了把所有的财团、银行家、金融系统成员统一在自己的派系下，并且加强这个派系的团结，以及在整个大陆会议和合众国中的影响力。康柏以他这个派系的名义，向大会提议进行多项立法。其中包括专利法、商标法、工商税务法等等，涉及金融和商业等行业的十几种法规。并且针对当前北美各州独立的经济和工商业发展，要求加强合作商谈，取消某些商业壁垒，进行自由贸易等。
在康柏这位强势人物的威压下，大陆会议的效率很高，马上专门开始进行了这方面的讨论。
本来一切都没问题，专利法、商标法等法律法规，很快就获得了通过。只是在研究金融系统法规的时候，作为中央银行行长的汉弥尔顿，却突然在大陆会议上提出了一个意见。他认为现在康柏他们三家银行发行货币的情况，有违真正的公平，认为他们虽然有准备金作保证，也有第三方监督，但是央行监督效率不高，很容易被发行钻空子，所以建议把存款准备金收归中央银行，由央行根据准备金给出美元发行数额。
“先生们，你们也觉应该把发行准备金收归中央银行吗？”康柏笑着在自己的座位上发言，眼睛扫过那一个个大陆会议代表。
他现在可是大陆会议最大的派系领袖，真正威势比富兰克林他们在大陆会议中还要强。
这些代表对于汉密尔顿的提议无所谓，如果这笔准备金是收归大陆会议，那他们可能还有点兴趣。至于收到中央银行，这个本来就是康柏提议，汉密尔顿这个小军官执掌的部门，他们不放心，也不在意。
只是正因为汉密尔顿是被康柏提名的，他的身上早就打上了康柏的标签，大家直接觉得这个提议是康柏授权的。所以听到康柏的提问，他们都只是互相看了看，不好发表意见。
坐在康柏身边的莫里斯不乐意了，就算这个提议是康柏授权的，他也要说呀。因为它自己的北美银行就在发行美元，要是这个准备金要交到央行，少了多少潜在的空子可钻不说，光是交准备金这麻烦事，就不是他愿意接受的。
里斯几次使眼色给康柏。询问他的意思。康柏只作不己看情况说话。
“呵呵！难道汉密尔顿行长觉得，我们这几家发行会趁你监督不到时候。胡乱发行货币？你这是在怀疑我和李议员人品呀！”莫里斯最终还是忍不住开口了。
“议员阁下，我主张把发行准备金收到中央银行，并不是针对你和李议员的银行。按照现在的货币发行机制，任何一家银行，都能在有足够准备金情况下，发行美元。我绝对相信两位议员阁下的银行。是不会钻央行监督空子的，但难保其他银行不这么做。我的提议，完全是为了整个大陆会议的利益。如果大家不相信，我可以辞去央行行长的职务，只作旁观监督角色。”汉密尔顿恭敬的对莫里斯和康柏说道。
他这个中央银行的行长当的也郁闷。
那些大陆会议代表不拿他当回事，就连平常负责的业务也少得可怜。但他不愧是天才的经济学家，很快就看出了康柏货币发行机制中的漏洞，并且毫无顾忌的提了出来。直爽单纯是主要原因。不过内心也未必没有拿这个漏洞显示自己才能意思。
这个漏洞，当然是康柏原先特意留下的。
不过因为制定的不严谨，不仅被汉密尔顿看出来了，而且也确实存在着那样的风险。所以在汉密尔顿提出这个建议后，康柏到也没觉得特别不可接受。
只是对于汉密尔顿这个将来财政部长。现在却像小孩一样，展示自己的才能。康柏不由觉得有点好笑。
伟人绝对是可敬，但看伟人成长时的经历，却经常是让人想笑的。
如果不是自己知道历史，明白他是个前途无量的天才经济学家，爱惜他这个人才，按照一般人正常的脾气，知道自己预留下来的漏洞，竟然被人揭了出来，肯定会忌恨他。
康柏看了看身边莫里斯不善的眼色，就知道他已经对汉密尔顿怀恨在心。
心中不由感叹，这个汉密尔顿到底还是年青呀！
虽然汉密尔顿这个提议明显伤害了康柏和莫里斯的利益，但最后两人经过悄悄的商谈，还是最终答应了这个提议。不过加强了权力的中央银行行长一职，却被转给了莫里斯，而年青勇敢的汉密尔顿先生，则被提名为新成立的税务总局局长。
现在合众国统一的税种和税收非常稀少，因为各州都有自己的税务局，每个州的税都是各州独立支配，并不上缴的。他这个税务总局局长，实际上只能掌控各州专门给他划定的一个税种，征收非常弱小的一笔钱，作为大陆会议的日常费用。
大陆会议那些老成的政治家们都看出来了，康柏对汉密尔顿其实并没有任何表彰的意思。不过汉密尔顿本人却对这个职务非常喜欢，马上表示，他会写出了一个详细的税种税费章程，给大陆会议审批。
当然，康柏内心的算盘，康柏自己还是非常清楚的。明着是没有奖赏汉密尔顿，但这个锻炼的机会，却绝对高过任何奖赏。
汉密尔顿除非公然和自己作对，不然他就始终不可能脱离自己派系的身份。所以现在让他在各方面锻炼锻炼，将来才有可能有更杰出的表现。自己是财团的领导者，是大老板，顾了政治就不能顾财团，所以政治上的事情，最好不是自己直接出面，而是让一个代言人来负责。
这样的代言人选择很难，而眼前这个精通经济学的天才汉密尔顿，却是一个难得符合条件的人。康柏相信，只要对他进行合适的锤炼，将来必然能成为自己的财团，甚至是自己领导的这个财团派系的代言人。
通过詹姆斯、查尔斯等其他人的介绍，康柏对汉密尔顿的表现是越来越佩服。
他以前从来不相信有人天才到仅凭几天就能把全国金融数据看遍，但这个汉密尔顿就做到了。他仅仅花了几天时间，利用央行行长的职务，把北美关税以及其他各种税全都翻了一遍。把这些税在征集过程中的正面作用，全都罗列出来，给詹姆斯和查尔斯看，用来证明上次送康柏离开费城时，他说应该加强征税的观点。
这么一个对税务了解透彻的人，绝对能在这方面干成绩，这也是康柏敢提议由他出任税务总局局长的原因。
短暂的经济工作会议很快就结束了，因为前线最新传来的消息，胜利并没有带来任何真正的好处。
实际上华盛顿两次战斗的胜利，并没有像真实历史上那样，对英军造成多大的杀伤。英军虽然被打得晕头转向，整体实力却基本没受损。
不过华盛顿的这两次袭击，也确实让豪将军和康华利感到非常惊讶。至少在解决华盛顿这支大陆军之前，他们再也不敢直接渡河过去攻击费城了，要不然自己现在的老巢纽约肯定会失守，后路一断，就算能打下费城也会被重新夺回。
不过和历史上这个时候最大的区别是，本来英军因为损失惨重，需要进行长时间的休整，一直到半年以后，休整完毕恢复了实力，加上刚好从英国内有行动命令过来，才会再次发动攻击。但这次华盛顿的攻击，却因为各方面的配合不到位，造成英军只是白白奔波了一趟，损伤了少量的人员。正好是处于把野兽打痛却没有打死的状态，反而激发了他的凶性。所以英军最后是起了急着报仇雪恨的心思，而没有长期休整的计划。
第一百二十六节 战事即将再起
盛顿是非常睿智的，从收集上来的情报一看，就知道会顾忌久战疲惫，急于继续作战。他虽然很想趁此机会再狠狠的打击英军一次，但更知道自己手上的兵，也是久战疲惫之师，在后援的部队没上来、没形成战斗力之前，根本无法抵挡住英军的正面进攻。那些从长岛战役以来一直跟着自己的士兵，实在没有精力再进行一次高强度的作战了，如果让这么优秀的大陆军将士白白牺牲，绝对不是愿意做的。
所以考虑再三，华盛顿毅然决定，自己和新到的普特南将军五百人，继续留在特拉华河打一场狙击战。其他那些经历了多次大战的部队，则全交给沙利文将军带队，返回费城，准备在费城进行最后的决战。同时以大陆军总司令的名义，要求各的支援部队，不需要再到特拉华河前线来，干脆全部到费城去进行保卫战。就连托马斯。潘恩，也被他派出去作为紧急信使，号召各州派兵包围费城。
因为几个小小的意外和改变，现在整个独立战争的进程已经和历史上完全不一样了。虽然还不能肯定英军会不会真的攻击费城，但至少华盛顿的行动，已经完全和历史上不一样了。
大陆会议正在讨论经济方面的问题，就接到了消息，说沙利文将军率领着大量伤员和残兵返回费城了。
刚开始的时候，全体代表都吓了一跳，以为华盛顿在前线全面溃败。不得不退守费城了。等听了沙利文急匆匆的来独立宫向全体代表进行了解释。众人才明白过来。
不过就算明白过来，大家也还是吓了一跳。不管前方战事打得多惨烈，以前这些代表只需要关心就行。不需要亲身面对。现在全军主力撤到费城之下，眼看战斗就将在自己面前打响，这些人感受总有不同，怎么能不紧张。
汉考克马上动议：
“李议员！你是军事和军械委员会主席，也是我们费城的城防总指挥，你觉得我们在费城城下能挡住英军吗？如果不能。我们是不是马上就开始先撤离平民的行动？”
康柏知道了华盛顿计划，却是大皱眉头。
还好这个汉考克没有让自己带兵去支援什么，这打仗时要是让自己在旁边建议一下，或者搞一下后勤，自己肯定是没问题的。但要是带着兵真刀真枪的上去战斗，那自己能坚定站在前头就不错了。说不定炮声一响，自己还会起逃跑的意思。不过现在么，费城保卫战肯定是要打的。怎么也算是合众国的临时首都，不打一枪一炮就撤，政治上影响太大了。不知道华盛顿怎么会容忍战事降临在费城身上，这样的影响实在太不好了。
“汉考克阁下。我并不认为华盛顿将军将放弃防守特拉华河的防御是一个好主意。要从防御的险要度来说，特拉华河远比费城来得容易。就算河面结冰，也只要将强警戒，就可以让英军渡河必须付出沉重代价。而费城目前除了有一些永久性防御工事，本身并没有任何天险，并不是最适合打防御作战的方。也许华盛顿将军有其他打算，我还没有猜出来，现在首要的就是弄清楚他的具体打算！”
他听沙利文说，华盛顿将会在特拉华河和英军进行最后的战斗，而费城防御，就只能交给后方。言语中有华盛顿将会发动自杀性攻击的意思。康柏总感觉这样的做法有问题，所以很想找沙利文等将领问问具体情况。
首先就是华盛顿会是这么冲动想自杀战死的人吗？当然不是，基督徒都反对自杀，一般不用负责情况下，宁可投降，也不会自杀。目前华盛顿绝对没有需要自杀谢罪的方。
而且按照康柏和他谈话，以及前面几次他的战斗表现，感觉这位华盛顿将军是大陆军中最喜欢运用战术的人。既然他已经允许英军把战火引向费城，他自己怎么会不回来指挥。难道他认为自己或者沙利文将军的指挥水平，会比他这个宿将还要高？当然不会。
大陆军其实最需要的是时间武装后备力量，以华盛顿的战术手段，派几只小股队在路上拖延英军，然后就可以有段时间在费城整军备战。费城大量的民众基础，加上自己的武器支持，在康柏看来，依靠工事抵挡一下，根本不成问题。甚至如果华盛顿的军事才能确实像传闻中的那么厉害，击退英军也非常可能。
康柏还在这边猜华盛顿的打算，那边的汉考克却又在问了：
“不管华盛顿将军打的什么主意，如今英军又有可能直接进攻费城了，这是一个不可躲避的事实。约克·李议员，我们非常想知道，你有没有信心防守住英军？”汉考克手指了其他同样一脸关切看着康柏的代表。
康柏只能苦笑，这些日子自己研究军事研究的够多了，也知道也一个事情，打仗之前一定要摸清敌我形势，而现在最大的助力华盛顿的安排还没弄清楚，自己怎么能随便下定论。不过对这些军事了解程度有限的代表来说，其实也不用给过于准确的答案。
“汉考克阁下，我只能说，我有信心把英军狙击在费城之外几个月，并且能保证给他们造成巨大的杀伤。但是如果没有华盛顿将军的配合，我并不能保证完全保住费城。”康柏自然的说道。
他手上现在有大量子母炮、双管线膛来复枪、猛炸药苦味酸等等，拿这些东西用在有周密防御准备的城池保卫战中，绝对能够来犯的敌人以巨大杀伤。至于说把英军击溃，却肯定需要别
合了，自己虽然想。但毕竟费城军力有限。可能性实
“你能详细的解释一下么？”汉考克热切问。
“我们费城算上沙利文将军士兵，也总共才几千人，而英军一旦决定对费城发动进攻。肯定会让各路军队几万人全都蜂拥而来。我相信，仅凭费城现在军事力量，就算凯撒重生，也不能抵挡住英军的进攻。不过华盛顿将军留在特拉华河附近，却给了我们一个击退英军的机会。先生们，我刚才已经说过。我有手段能够给英军巨大杀伤，并且迟滞他们一段时间，至于能不能击退他们，现在就完全要看华盛顿将军表现了！或者说，看看他能多大程度的骚扰到英军的后方！”康柏沉声说道。
“你刚才说你只能保住费城几个月时间？”一位大陆会议代表发言。
“是的，先生们，也就是说，除非在几个月时间内。华盛顿将军能够在英军的后方不断骚扰，致使英军的后勤补给出现严重困难，我们才有机会让英军主动撤退。但是我并不知道华盛顿将军打算，所以现在还没发确定。”康柏突然感觉放心了不少。
因为他从华盛顿之前的几次战斗中看出来了。华盛顿就是北美将领中少有的老狐狸，最喜欢用奇袭、突袭甚至骚扰作战。有他在英军的背后配合自己，自己绝对有信心把英军耗到主动撤退。说不定华盛顿就是因为觉得断英军的补给比正面决战还重要，才决定放弃来费城指挥战斗，而亲自率队进行骚扰袭击。
只是不知道华盛顿是出于什么样的考虑，并没有让带兵来费城的沙利文将军，转述他的这个想法。康柏只能猜测：也许，华盛顿也是像自己相信他那样，相信着自己，相信自己能看出他安排吧。
越想越觉得是那样，那种心神领会的感觉，让康柏在这个危机的时刻，也忍不住露出了微笑。
看到康柏脸上自信的微笑，那些大陆会议代表到是放心了不少。
毕竟康柏的能力，已经由被占领俄亥俄证明了，至于这次对英军的战斗，至少他们是不用参加，也不准备参加的。
“战争由士兵参与就行了，他不应该波及到平民身上，李议员，那我们现在是不是应该动员平民开始迁移？”一个代表发言。
康柏笑看了那些紧张的大陆会议代表一眼。
“恩！确实有这个必要。另外我觉得，大陆会议也有必要搬迁，费城保卫战的事情，交给我这个总指挥就行。各位都是北美的栋梁，应该避免无谓的消亡在战火中。”
心中却有点发愁，这个大陆会议，要不要把她撤退到自己的匹兹堡区呢？如果撤退到了匹兹堡，对于匹兹堡的发展来说，无疑有巨大的促进租用，至少自己可以保证肯定会有大量的平民和富豪，会随着大陆会议搬迁到匹兹堡。
只是大陆会议和他的代表，影响力无可估量，在自己不在匹兹堡的情况下，把这么一大群重量几人物放进去，那就像是把一群狼放进了羊圈呀。等到自己将来回到匹兹堡，他肯定已经姓大陆会议了。
“先生们，大家觉得我们的平民和大陆会议应该迁移到哪里最合适？”会议秘书汤普森提问。
“当然是巴尔的摩，那儿是离最近比较大的城市！”
“巴尔的摩随时在英军威胁之下，还是不安全，我们应该去里士满！”
“现在整个弗吉尼亚都在战火中，南面没有特别安全的方，要我说，还是往北迁的好。”
会议上马上争论作一团，除了少数几个没说话的，甚至还有人建议迁移到更北方的奥尔巴尼的。很显然，他们这么争，除了安全因素的考虑，也还有为自己的家乡争取政治资本的意思。
康柏无奈的看着这些议员代表，只能过去和从刚才康柏不能保证守住费城开始，就一直沉默不语的大陆会议主席汉考克说话：
“汉考克先生，你见识广博，觉得大陆会议应该撤退到那儿合适？”
“撤退到哪儿？”汉考克迷茫的眼神有了一点光彩。
“恩！我觉得匹兹堡非常不错，现在他有了运河，和费城的消息传递和物资运输比较方便。而且他是西部最大的城市，又有你原来的军队驻扎，应该是最适合作为大陆会议临时驻的。”汉考克直接说道。
那些本来无声坐在那儿的人，一听到汉考克的说法，立刻看向了康柏。
其实现在大陆会议可以撤退的方，只有兵源最大的弗吉尼亚州和康柏的匹兹堡俄亥俄区两个选择了。弗吉尼亚的优势是周围大陆军多，就算出了问题也可以像费城一样抵挡一下，给大陆会议足够的撤退时间。历史上的好像就是转移到了弗吉尼亚的约克镇，但弗吉尼亚确实如有些代表说的那样，她自己也不停的在打仗，身边的英军绝对比大陆军多，也很难保证大陆会议的安全。说不定今天刚搬到那个城市，明天就要被赶来的英军吓走。
这些大陆会议代表并不是怕死的人，但这样明知道送死还要去的傻事，他们还是绝对不会做的。所以现在匹兹堡，无疑成了他们心目中最佳的选择。匹兹堡的劣势是远离东部繁荣带，和其他各州联系不方便。但这也是他的优势，就是远离东部战场，短期之内不用担心英军会攻击到他，大陆会议有足够的喘息时间。
第一百二十七节 匹兹堡当陪都
对那么多急切的目光，康柏再次苦笑：
“先生们，匹兹堡随时欢迎大家的光临，但是我想要提醒大家一点，一旦大陆会议迁往匹兹堡，�