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为确保香港1997年7月1日顺利回归祖国，九十年代以来，大陆警方与香港警方加强了交流与合作，除通过国际刑警组织协调侦察缉捕重大案件案犯外，重点在打击境内外黑社会分子勾结作案方面加大了合作范围和力度。据香港警方提供的资料表明：自1994年以来，香港警方每年查获的非法人境者占被黑社会偷渡集团从大陆高价偷渡入港人员约五成。以往抵港的内地偷渡者以广东人居多，但1995年后，查获大陆其他省份非法入境者超过三成，来自浙江和江苏的人增多。特别是孕妇被偷渡入港产子的逐年增多，1997年初，一些“蛇头”大造谣传，说1997年香港回归祖国后，特区政府对7月1日前偷渡者“大赦”，给孕妇发“行街纸”，允许上街走动等，致使一些无知群众在1997年3月又一次掀起偷渡潮。为此，广东与香港警方联合行动，边宣传边查控，一个多月就捕获黑社会“蛇头”若干人，抓获偷渡分子若干名！香港警方每年查获的外来妓女若干名，其中九成以上是被黑社会勾结内地团伙安排她们偷渡入港的，或者通过非法途径替她们办理证件到港的，但入港后均被黑社会组织控制操纵卖淫。经香港与大陆联合反偷渡后，此类案件明显下降。香港每年查获贩毒案件四五千宗以上，收缴毒品价值2亿元以上，其中80％是境内外贩毒集团勾结“假道”大陆流入香港的。香“港与大陆警方密切协作，抓获了一大批贩毒分子。1996年6月11日，广东警方从香港获取情报，一举摧毁了在港侦查4年未获的大毒枭苏天胜贩毒集团，缴获海洛因10多公斤；1997年4月11日，深圳警方从香港获取线索，设伏抓获了由香港黑社会派到深圳接货的吴某和陈某两大毒贩，截获4号海洛因15公斤42块，顺线捣毁一贩毒老窝，缴获用咖啡因稀释成毒品配料100多公斤及赃款赃物一大宗。九十年代以来，随着港方打击造假卡力度加大，黑社会造假卡集团不断把地下加工厂转移到大陆。广州、深圳警方与港方协作，每年都破获一批此类地下造假卡厂，查破涉案数百万元案件一大宗。多年来，香港警方与大陆警方在海关方面合作查获的走私物品，从贵重的车辆、文物古董、尖端通讯器材、电器到日用红油、烟酒、食品等，几乎无所不包。针对黑社会走私日益大宗化、集团化、国际化的趋势，双方合作中加大查控措施和力度，1994年查获走私机动船6艘，货柜102个；1995年查获走私货柜116个，汽车XXX辆，价值上亿元，每年查获香烟走私案数千宗，仅1995年查烟价值3。8亿元！特别在查控黑社会内外勾结走私文物古董方面，斗争曲折，惊险起伏，为国家和民族挽回的文化、经济损失以及国际影响，可谓无法估量！
境内“反晃”严打和“专治”如火如荼
“打团伙、挖窝子、追逃犯、破大案”，是九十年代以来全国各地警方强化“严打”和专项斗争、遏制刑事犯罪案件上升的主旋律。实践证明：凡是一个地方的社会治安形势恶化，必然有带黑社会性质的犯罪团伙或流氓恶势力在兴风作浪。因此，各地警方坚持“什么犯罪突出就打击什么”的原则，持续不断地给各类严重刑事犯罪分子以迎头痛击，从而形成全国性的“反黑”除恶，“严打”斗争一场接一尝专项治理一片接一片的大气魄、大阵势。
剿匪除霸势如破竹
中国人自古崇尚“除暴安良”，狂匪恶霸历来最不得人心。
因此，当各级政府动员部署、警方大兵压境剿匪除霸时，各地群众无不奋起响应。针对“车匪路霸”多利用冬春农闲外出打工、货运、客运量大增时节疯狂作案的规律特点，各地警方每年都组织声势浩大的“春季严打攻势”，累累战果俯拾即是！
请看九十年代初公安部刑侦局和铁道部公安局联合组织的一场围剿铁路沿线“车匪路霸”的精彩镜头——镜头一：一批号称“南下铁道袭击队”带黑社会性质的东北流窜犯罪团伙，横行于京广、京沪、京哈、陇海等铁路干线列车上，一次十几人甚至几十人手持匕首、短刀、钢珠枪等凶器，多次明目张胆地洗劫乘客、刺伤乘警，制造了建国以来罕见的系列抢劫大案。公安部刑侦局和铁道部公安局联合专案组经审讯抓获的5名“东北虎”，摸清了“南下铁道袭击队”成员的姓名、绰号及落脚点，首先铲除“白城帮”，在白城擒获了号称“大侠”的集团头子吴殿涛，又跟踪迫击捕获了“江洋大盗”赵喜贵和“飞天大盗”钱振民。专案组从这伙主犯口中摸出实底，顺藤摸瓜，兵分多路出击，闯关东，下江南，将这个分为8个帮和34个落脚点拥有74名惯犯的特大集团一举全歼，破获大案127起，宣告了“南下铁道袭击队”的彻底覆灭。
镜头二：河南省鲁山县熊背乡的惯盗头子李大套、吴铁路率领着110多人的扒窃集团，专门在焦枝铁路南召、方城、鲁山、邓州一带扒窃铁路运输物资、盗窃列车上的旅客钱财、屡打不散、肆无忌惮。郑州铁路公安局会同河南焦枝铁路沿线警方联合行动，在摸清该集团活动规律后，突然闪电般出击，一举打掉了这个特大集团，破获盗抢案件397起，缴获赃款赃物价值76万余元。
镜头三：一批被称为“铁路硕鼠”的流窜惯犯频频出没在京沪线和胶济线上，虽经公安机关屡次打击，但抢劫旅客、盗窃铁路器材、哄抢火车运输物资的犯罪活动仍直线上升。山东省公安厅会同济南铁路局和江苏省公安厅，联合制定了“铁路行动”作战方案，调集沿线2000余名公安干警、治保人员和铁路职工组成万人清剿大军，在两大铁路干线上拉网围剿10余天，一举摧毁25个“车匪路霸”团伙，抓获318名重大杀人、抢劫、盗窃案犯，破获了胶济线盗割电力线系列案、济宁站运输物资被盗案、110次列车乘客洗劫案等600余起重大积案。同时，抓获了锦州、吉林、河北等警方通缉在逃的重大案犯78名，查获处理了4000余名扒窃火车物资、哄抢铁路器材的不法分子，净化了两大铁路干线！
据广东、四川、江西、上海、山西、辽宁、黑龙江等13个省市警方不完全统计，在一个多月的铁路剿匪集中行动中，打掉300多个团伙，破获积案2600余起，抓获流窜惯犯6800余人！
各地警方在公路、水路沿线上围剿“车匪”、“路霸”、“水霸”的战斗也此起彼伏、捷报频传——5月21日凌晨，一伙“车匪”手持匕首、菜刀和自制手枪在西安至包头的公路上连续洗劫两辆长途货车，砍伤3名司乘人员，轮奸两名随车女青年，劫掠4000余元后潜位，陕西省公安厅闻讯后，调集延安、铜川、榆林三地警方联合行动，以“5·21案”为突破口，围剿“车匪路霸”，一举摧毁了以“两劳”释放人员张发起、陈来斌、武佩昌、王志豪为首的12人带黑社会性质的车匪路霸团伙，缴获各类枪9支、匕首等凶器38件及盗抢的汽车6辆、摩托车两辆及大宗赃款、赃物。审讯查明：该团伙先后在铜川、延安、榆林、宝鸡、咸阳、汉中、西安、渭南等地及山西、河南、江苏等公路沿线上作大案56起，洗劫86人，致伤36人，杀死3人，轮奸、强Jian女乘客17人，抢劫车辆14台及现金、金手饰等贵重物品总价值100余万元！
1995年冬末春初，江苏省公安厅针对长江运河水域水上杀人、抢劫、诈骗以及哄抢水运物资案件急剧上升的情况，集中优势兵力进行剿匪除霸统一行动，一举摧毁69个带黑社会性质的“江匪水霸”犯罪团伙，抓获惯犯283名，破获刑事案件440余起，其中特大案件56起；南京市8名持枪上船抢劫团伙、新沂市58名抢劫敲诈过往船民的“湖匪水霸”，如东县重大水上盗卖粮食等一批大要案告破。随即，又集中警力专项治理整顿了一批重点水域和航段，清查水面340处，重点船只2万余艘，收缴赃物价值120余万元，扭转了长江，太湖水域社会治安秩序恶化的局面。
1996年4月份，一伙车匪在104国道济南至济阳路段上连续洗劫公共汽车，抢劫30余名乘客，捅伤司机、乘客14人。
受害人在《大众日报》上披露案情后，引起社会强烈反响。山东省公安厅据此将打击“车匪路霸”纳入正在开展的“严打”战役首要任务。济南市公安局由局长任专案组长，调集百余名精干力量打攻坚战，一举摧毁了以宋兆元为首的14人“车匪路霸”团伙，破案10余起。全省集中行动一个月，打“掉”车匪路霸“团伙77个，抓获愤犯380余名，破获”车匪路霸“、抢劫、盗窃、流氓伤害案件46O余起！
与此同时，各地警方打击带黑社会性质的流氓恶势力团伙和村霸、街霸、市霸、菜霸等除霸专项斗争，更是热火朝天！
——1996年春天，深圳市警方在“扫黑”除霸专项斗争中接到许多司机举报：在福田汽车站有一伙流氓恶棍，经常以不让进站拉客、扎胎毁车、拿匕首短刀威胁等手段索取“保护费”，少则要百八十元、多则二三百元，如若不给，马上招灾，司机们长期遭受欺凌、敢怒不敢言。警方立即组织专案组深入查访，摸清了这伙流氓恶势力的活动规律和大量罪证。集中警力围剿，一举打掉了以流氓头子黄江农为首的带黑社会性质的恶霸集团。自1994年以来，黄江农纠集近20名流氓恶棍以香港黑社会组织为靠山，盘踞在福日汽车站一带强拿恶要，敲诈勒索，肆无忌惮地向长途客车司乘人员强收“保护费”，平均每天收取5000元至6000元，被警方查获时已累计收劝保护费“200多万元！
——湖北省襄樊市警方在“扫黑除霸”集中行动中，一举摧毁了3个带黑社会性质的犯罪集团，抓获惯犯94名，其中被各地警方通缉的46名，负案在逃犯23名，破获重大案件127起，收缴赃物价值30余万元。以董成为首的流氓集团称霸火车站地区；以宋燕江为首的流氓集团盘踞在老汽车站和人民广场一带；以杨清国为首的清一色“两劳”释放人员纠合的集团，称霸于前进路和陈家营一带。这三个带黑社会性质的集团均视各自“势力范围”为独立王国，无法无天，公开向所有摊主、店铺、餐馆饭店及出租车司机强收“地皮费”和“进贡款”，稍有不从，非打即骂，动辄挥刀弄枪伤人，甚至冒充公安人员持枪抢劫、强Jian、无恶不作，先后杀死4人，伤残29人，奸污妇女40多人，敲诈勒索数百人，当地群众称他们“比日本鬼子还恶毒！”
——山东警方在1996年“严打”第一战役集中行动中，一个月就打掉带黑社会性质的犯罪团伙184个，抓获霸头、流氓恶棍1390余人。淄博市警方一举打掉的一个17人带黑社会性质的流氓集团，其中12人系“两劳”释放人员，结伙不到半年就持匕首、猎枪伤残群众20余人，强Jian妇女7人，敲诈勒索10万余元。烟台市牟平警方摧毁的以王兴光为首的20余人的带黑社会性质的集团，拥有8支手枪、猎枪及大量炸药雷管，以暴力手段将村支书赶下台，自立村政权，强行扣留政府提留款及矿山国家管理人员，煽动群众公开与政府对抗！
禁毒打响“第三次鸦片战争”
许多犯罪学家把中国九十年代以来持续开展的禁毒战役行动称之为“第三次鸦片战争”，与前两次鸦片战争所不同的是，战争对象不再是昏庸腐败的清政府对英国和“八国联军，”而是中国共产党领导下的各级人民政府动员组织广大民众参战、人民警察打头阵对形形色色的境内外贩毒分子公开围剿的人民战争。综观这场战争格局，从南粤到北疆，从东海之滨到天下脚下，到处都摆开了禁毒战场，到处都成了埋葬毒贩子的坟地——云南·作为缅、老、泰“金三角”地区贩毒集团最早开辟“中国通道”的西南大门，一直是中国禁毒最早摆开的主战常早在1982年中央下发专门文件后。云南就成立了由省委、省政府分管领导挂帅的专门禁毒机构和缉毒队伍，八十年代查获的境内外贩毒集团和毒品，一直居全国之首。进入九十年代后，云南警方按照省委、省政府的总体部署，深入开展“六个结合”：A境外情报交流与境内查禁相结合；B打击大宗贩毒和扫荡零星贩卖相结合；c打击毒品犯罪与查禁制毒化学配剂相结合；D打击毒品犯罪与追缴毒资赃款相结合；E缉毒专业队伍与各警种协作相结合；F秘密侦查与公开查堵相结合，促使禁毒战越打越红火。自1990年查缴毒品突破1吨大关后，每年缉毒都在3至4吨以上，最高年份达5吨多，缉捕境内外贩毒分子少则五六千人，多则上万人；每年春节、6·26国际禁毒日和国庆节都组织全省性的大规模扫毒行动，每次行动后都处决重大毒品案犯上百人，各新闻媒介配合大力宣传，有力地震慑了境内外贩毒集团。特别是云南警方通过与缅甸、泰国、香港、美国等警方密切合作，成功地破获了一系列国际性贩毒大案后，引起了国际社会良好反响，受到联合国禁毒总署的称赞和表扬。
四川·既靠近世界上最大的毒源“金三角”，又有种植罂粟原毒植物悠久传统，进入九十年代后，不仅成为境外毒品流向国际毒品市场的重要通道，而且成了境内外贩毒集团勾结贩运中转的集散地。为加大禁毒力度，四川省先后有三位省委常委和省政府常务副省长担纲禁毒领导小组长，在省市警方均设立了专门禁毒机构和庞大的缉毒队伍，并报请省人大颁布了“禁毒条例”，由党委政府挂帅，层层逐级签订实行了“禁毒工作领导责任制”，在新闻媒介大力宣传配合下，深入持久地打响了禁毒战。从1990年至1995年，先后查破贩运海洛因毒品案5134起，缴获高纯度海洛因621。54公斤；特别是破获的“8911”特大贩运海洛因221。5公斤案、协同云南截获的三大集团中转210公斤海洛因案及利用邮包系列夹运海洛因案件，引起了国内外震动，1995年7月下旬，省禁毒领导小组针对全省性贩毒分子内外勾结掀起贩运高潮的严峻形势，报请省委、省政府作出决定，调集十万警察、保卫干部和治保人员动员广大群众打一场人民战争。十万禁毒大军反复拉网围剿半年，一举破获境内外贩毒案件10146起，其中贩运海洛因千克以上大案12起，摧毁吸毒窝点492处，打掉贩毒团伙366个，抓获贩毒分子9611名，缴获各类毒品3048。32公斤及杜冷丁20260支、二氢片34420片。随即兴办强制戒毒所、班186个，收治戒毒人员11522名。仅此一场全省禁毒大战，查破的毒品案件就超过了前10年总数的158。95％，抓获的贩毒分子是前5年的129。38％；收治戒毒人员也大大超过了前三年的总和！
广东·1996年初，针对港、澳、台地区国际贩毒集团同云南、广西、福建等地贩毒团伙勾结疯狂从广东“假道”向外贩运的新形势，警方调集优势兵力进行破案会战，并与外省市警方联合行动、猛攻猛克大要案。3月28日，“普宁市警方发现已侦查多时的大毒贩沈光羽的汽车出现在罗定市，省厅缉毒处立即组织普宁、肇庆、揭阳、罗定等地干警合围，深圳警方堵截，一举抓获沈光羽集团12名骨干成员、缴获海洛因28公斤及运毒汽车3辆、左轮手枪2支、毒资10万余元，打了一场漂亮的捕歼战。5月8日，广州市警方缉毒大队在数月侦察摸准毒贩行踪后，突然采取闪电行动，抓获一个拥有20余人的特大贩毒集团，捣毁他们在海珠区的一个地下毒品加工厂，缴获海洛因80。25公斤，手枪2支，毒资150余万元。来省缉毒大战半年，破获贩毒案件1715宗，缴获海洛因964公斤，冰毒34。2公斤！
在黄海岸边山东，针对贩毒集团沿海由南向北贩运的特点，省公安厅调集精兵强将寻踪觅迹一查到底。临沂市警方抓到一条线索后，集中精力打围剿，一举抓获7名贩毒分子，缴获海洛因247克，青岛警方从辽宁籍流窜犯身上获取情报后，一举抓获申朱燮团伙，缴获毒品1053克；郓城警方接到群众举报快速出击，抓获一个20余人重大贩毒团伙，缴获鸦片4250克，二氢片2820片。全省连续5年都利用6。26国际禁毒日等时机组织大规模的扫毒行动，先后破获贩毒案件568起，捕获贩毒分子1900余名！
在祁连山下青海，鏖战在西宁的警方缉毒队，自1993年，以来，每年都查破境内外贩毒大案几十赵，毛年破获毒品案件222起，抓获毒贩725名，缴获鸦片19878克，海洛因10213克。
在北疆绥芬河，缉毒队伍昼夜巡查在边境线上，同境内外贩毒分子展开了不屈不挠的角逐。仅1996年9月5日一次捕歼行动，就捕获贩毒分子7名，缴获鸦片1 余克及猎枪、子弹、毒资一大宗！
禁枪之战战犹酣
黑枪泛滥，涉枪案件逐年急剧上升，严重威胁着广大群众的安全感。据警方新闻发言人称：1994年全国发生的持枪犯罪案件比1993年上升25。9％；1995年又比1994年上升19。5％；特别是一些带黑社会性质的犯罪团伙非法拥有大量枪支弹药，持枪作案肆无忌惮，甚至以武力对抗执法机关，公然枪杀公安，政法民警，使牺牲于黑枪之下的民警已上升到民警牺牲总数的第二位；严重的枪患几度成为社会治安“热点”问题。为迅速遏制枪患，1994年8月29日，公安部发布了《关于收缴非法枪支弹药加强枪支弹药管理的通告》，在全国掀起了九十年代以来规模最大的一次禁枪大行动。行动5个月，全国收缴了一大批各类枪支，其中有军用枪、子弹、手雷、手榴弹、炸药46万公斤，雷管51万枚。
禁枪战果是喜人的，但枪患的严重性实在不容乐观。警方最高决策层研究认为：枪患严重的一个重要原因是法律保障无力；尽管1981年就颁布了《中华人民共和国枪支管理办法》，但毕竟是一部行政法规，且存在着配枪范围过宽、管制措施不严、法律责任偏轻等诸多弊病，因此，将原来的行政法规�