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龙自然要对那些作战英勇的将士大加勉励一番，等大家差不多酒足饭饱，赵飞龙才望着叶护素名与叶秋山道：“秋山与素名果然勇武，风魔将军戎贡的凶名，在这西北可是大大的有名，但是却在你们两人连手下给斩杀了，将再成就我柔然两大猛将。本族长言而有信，既然说过谁斩杀戎贡就封谁为新成立的副军团长，就一定为你们兑现。”赵飞龙一说话，下面窃窃私语的交谈以及吵嚷的划拳，全都听了下来，大厅顿时又恢复了平静。
赵飞龙微笑着先夸赞一番，才接着道：“如今阿拉伯帝国气势汹汹地压境而来，吐蕃与大唐灭我之心不死，回鹘人在北方蠢蠢欲动，时刻寻求报复凉州之耻的机会，西北复国势力与马贼这些跳梁小丑也不安分。面临当前险恶的局势，我柔然闪电铁骑、天风军团以及平虏军团三支军团已经应接不暇，因此我决定再成立两个编制军团，中央军团与征西军团。”
赵飞龙的话一出，除彩梦与秦红岑早已之情，以及对此事毫不关心的彩云、纳兰素素诸女外，其他人莫不露出凝重的神色，这宴会上囊括了柔然进半的将领，这种调整已经关乎到所有人未来的命运，听到赵飞龙如此说，全都倾耳听赵飞龙接着道：“本族长决定裁减老弱病残，将六万玄甲军、三万影骑、五千飞龙近卫军、三千特战军、两万羽林盾军、三千雷霆新军、四千沙族军、两万流天军以及一万五千闪电铁骑共满编制十五万人马，组建中央军团，中原军团的军团长将由我本人兼任。将三万玄甲军、一万流天军、一万羽林盾军、一万吐谷浑铁骑共六万人马组建征西军团，军团长由高礼大总管亲自兼任，由李宁任军师。”这一点还是赵飞龙经过深思灼虑后的决定，自己当时真实有点病急乱投医了，李宁虽然对局势看得非常透彻，并且智机百出，这与统军作战还无法挂钩，像最开始自己就没有统帅千军万马的能力，所谓眼高手低是很多人失败的根本原因。
语气一顿，给了众人一个吸收消化的时间，赵飞龙接着道：“为了不消损闪电铁骑的战力，我决定将剩余一万流天军以及五千玄甲军补充给闪电铁骑，另外五万安西降军，裁掉老弱病幼，得精壮之卒，则遍为各城的常备守军，由兵务司编制调度。中央军团与征西军团组建完毕以后，五大军团的任务将更加的明确，平虏军的职责将明确为从河拢地区威慑大唐关内，让大唐朝廷对我柔然不敢再有进犯异心。天风军的主要任务则是快速平定安西、北庭两地的一切不稳定因素，确保我北方的安全。征西军顾名思义，将成为对付来自西方威胁的主力，中央军团与闪电铁骑，当前主要的任务就是消灭吐蕃、削弱大唐，将来则协调全族整个战略。各军团完成组建与编制以后，各司其职，各防其边，未经兵务司报本族长批准，不能增加一兵一卒，任何大军的调动，都需要经兵务司与本族长的同意才可以调度，诸位大人以为如何？”
柔然以前松散的军事平衡，在战时虽然没有出现过任何不稳定因素，但是到战争结束后，一旦局势稳定下来，人类内心的欲望将无限的膨胀，因此就需要用完善的制度来消除这种不稳的因素。未雨绸缪，赵飞龙现在就要将这个制度建立起来，并且逐渐优化使其完善。
作为柔然三军最高统帅，赵飞龙本来就有权调度指挥任何一支大军，现在又成立了直属的中央军，即便是在战时，也让任何人都兴不起反叛之心。柔然普通军团的编制才六万人马，中央军团一下子编制了十五万人，以中央军团所属大军的战力，放眼天下没有任何一支军团能单独与它抗衡，简直就是真正的无敌军团。即使在柔然，至少能同时应付来自内部的任何两个军团的作乱，而两个军团同时作乱的可能性几乎微乎其微。
另一方面，将作为军团建制单兵实力最凶悍的玄甲军分割到能力超强的将领统帅下，也不虞昆仑神国甚至昆仑秘境通过他们干涉柔然事务。要想完成自己的梦想，赵飞龙就要重用投靠的各中势力，让他们的意志与自己的意志凝成一股绳。还要防止将来像昆仑神国、吐谷浑亦或流天这样的势力控制柔然的朝政，毕竟当前，除吐谷浑外，其他两方的人口都超越了柔然原来的人口，反而作为主体柔然人，如今只成为了地三大人口。
虽然无论昆仑神国还是流天城人口主体还是汉族人，但若不注意融合调整，将来就难免结成地方分割势力，让柔然陷入大唐那样政令不行的局面，赵飞龙要在开始就将这种趋势消除在萌芽之中。赵飞龙的将来的改革，所要面对的压力可以想象，那需要有一个上行下通的政令渠道，来完成自己的所想。
为了柔然的高度统一，不让自己的权力因势力的扩张而被削弱，赵飞龙必须做出调整，第一步将大军的军权牢固地控制在自己手中，下一步就是在全族范围内迁徙人口，将人口膨胀的神城以及流天十六城向昆仑神国以及吐蕃迁徙，并且促使昆仑神国的人口流动，进一步统一全族内的所有财、政大权。并且将军、财、政相互分离，也从地方势力分割出来，供中央统一调度，而最终控制在自己手中，消除割据的根源。
战时实行权力高度集中的专制是十分有必要的，自己最大的资本，就是现在自己还非常年轻，至于战后用什么体制，自己还有足够的时间来考虑。民主、平等的观念不是一天就能成立起来的，需要自己大力的宣传，只要大力扶植工商业的发展，新的阶级诞生以后，只要权力紧紧地握在自己手中，加上自己有力的诱导下，将来想改变人的观念还有什么不可能的呢？华夏民族长远需要民主，但是就如红岑所言，没有一个统一的国家，就不可能大而光休养生息，出现太平盛事一样，在没有缔造出一个国家之前，过分地将民主不但是愚蠢的，而且是一种虚无的乌托邦存在。当然一些可以现在推行的民主政策当然除外，民主是要一步一步的培养，而且自己应该在专制之中就开始孕育民主，以便将来可以和平转变，而不是靠大清洗，以及武力强制转变。
第四卷 危机与反击
—第二百八十二章 … 午宴会谈（下）—
在去年的天原大会战结束以后，赵飞龙之所以没有对高礼方面的大军进行重新编制，主要原因就是为了大战刚过，柔然境内百费待举，接收高礼的势力以及得到安西北庭、河拢部分地区后，柔然的势力严重的膨胀。这使得柔然当时的制度，已经不能再满足与现实的局势的发展，但是符合形势发展的一些新的制度，也还没有能够及时建立起来。
为了给柔然一个喘息的时间，让周遍敌对势力，在看不清柔然虚实的情况下，不敢贸然动手。像这次格尔木大战，就得宜与唐、蕃联军根本不清楚柔然的虚实，结果格尔木的兵力远远超出他们的估计，让唐、蕃联军的进攻一度受挫。
同时当时决定不建制，也方便柔然秘密集结兵力，对特殊地方与目标进行隐蔽的打击，像前后两次凉州之战。这次建制只不过将当时应该做的事情，以及玄甲军出现后带来的一系列问题，放在一起解决了而已！随着柔然局势逐渐稳定下来，各种制度已经构建起来，政令畅通，这种虚实不定、连自己人都难分清谁在主管的情况，极不利于各部门彼此间的协调，已经阻碍了柔然的发展。
柔然并没有因为组建新的军团而招募新的精壮，新增加的这两个军团全部都是对已有且具体战略不明的军队，进行的优化组合，因此从根本上来说并没有加重柔然的经济。而且裁减下来的老弱病残，虽然不适应高强度的战争需要，却仍然是主要劳力，被安置在军人农场，进行集体劳作，有利于新的土地制度的推广。
军人以服从命令为天职，他们的观念容易改变，只要军人地位提高，他们观念的改变，将促使整个社会观念的改变。而且作为男人，他们仍然可以调解失衡的男女人口比例，当然最后一点也是建立在当前柔然对军人逐渐完善的保障制度，以及军人地位的大力提高上，柔然本来就及高的军人地位，现在已经高涨到无以复加的地步，现在在柔然女人都以能嫁给在军队服役的男人而感到荣幸，越是精锐军团越是受欢迎。
唯一多出的十万玄甲军与一万吐谷浑铁骑，也因为随着这些大军的加入，还有经济相对稳定且完整的昆仑神国、吐谷浑的经济、人口，没有被丝毫破坏地溶入到柔然，也没有给柔然经济增加新的负担。而且昆仑神国与吐谷浑因为负担的军力，远远在其经济可承受的极限之下，在一定程度上平衡了柔然兵力对经济人口沉重的压力。
经过对去年以来新训练。以及投靠的军队进行重组，这样以来让一直职责不明，没有正规身份的原本的高礼方面的大军，以及安西方面的吴承恩降军，都得以转正，让柔然的内部政治环境更加的清明，并且最终给了特战队与雷霆新军确定的身份。
听到赵飞龙的整军计划，沉思片刻，闪静最先提出疑义道：“属下对编制两个军团没有疑问，这样以来军队的职责就更加的明确了，让天下人明白，我柔然强悍无可匹敌的军力，正有利于我柔然当前的发展。”
“只是因为以前兵力不足，为了及时作出防务布置，在我军力增强以后，许多重新得到的地盘的防务都是有各大军团章余兵力，凑合的混合军共同来防守的，各大军团防务关系因此比较混乱，这些是要改变，但是也要注意因此而带来的现实问题。现在中央军团所属的大军，如羽林顿军等目前正在吐蕃与敌交战，大军来回调动不但是一种浪费，而且将打乱战略布局，族长怎么解决这个问题呢？”
赵飞龙自信地笑，环视着众人道：“闪静提到的这个问题并不难解决，新组建的中央军团与征西军团，主要需要调整的就是中央军，以及隶属兵务司的安西降军。”
“如今高礼大总管远在吐蕃，征西军团的组建暂时由李宁主持，这次随李宁驰援哀牢关的是两万五千玄甲军，而在格尔木本来就有三万羽林盾军与一万的流天军，除去随高礼大将军远征的一万五千飓风骑兵旅、五千天风军战风旅，一万五千羽林盾军、两千弓箭手，两千吐蕃降军、五百特战队、五百雷霆军共三万军马，剩余的人手足够补充组建征西军团。”
赵飞龙将目光放在吐谷浑辟奚身上道：“只要辟奚带领吐谷浑一万人马以及五千玄甲军去哀牢关，征西军团的组建就完成了，这种调度也是非常必要的，毕竟北线要面对的是阿拉伯帝国的十万大军，以及陌生复杂的地理环境。”
“等征西军团组建完毕，由征西军团来全力应付当前来自与阿拉伯帝国的威胁，天风军就能腾出手来从西北进攻吐蕃。至于中央军团的组建就容易多了，现在以吐蕃现在的局势，在我柔然三路大军内外夹击下，吐蕃能撑过三个月便是奇迹，三路大军在逻些城会师之日，便是我中央军团完成组建之日。且因是现成的军团改变，也不需要调整太多的将领与番号，战力问题并不会因为调整而减弱。”
众将听到赵飞龙的解释也就没有了这方面的疑义，由于现成军团的整编，连新军团组建时军官缺少的问题，也根本就不会出现，毕竟组建新军团是利远远大于弊的事情，还是能得到众将的支持的，能坐在这里的人，就是对柔然已经死心塌地的支持者，他们即使反对，也不在这些问题上反对赵飞龙。
“族长，以素名的资历，根本就不足以担当这两大军团的任何一个的副军团长一职，素名希望能在中央军中当任一个师团长就满足了。而且最终要的是杀死戎贡最大的功劳，应该是沙族的勇士们。因为他们神不鬼没的伏击，扰乱了风魔军的阵形，更加打击得风魔军提不起反抗的劲头。”叶护素名见赵飞龙的目光在他与叶秋山身上扫过，连忙自己请求道，叶秋山闻言连忙点头附和。
赵飞龙笑着摇摇头道：“我柔然最重能力，从不重资历的问题，无论任何人，只要你们展示出自己的能力，我就能给你们与你们能力相适应的职位。沙族勇士的功劳本族长自然记在心中，对于沙族兄弟最大的回报，就是大力整治、保护西北环境，改善他们世代生活的环境。”
因为现在已经不在管军务问题，彩梦一直只是微笑着倾听着军议，听到赵飞龙说到这里，心思玲珑地接口道：“当初由族长亲自写的草稿，经过工务司的不断完善，我柔然最近就会颁布关于环境保护的政令文书。以后在我柔然整个辖区内都会遵守严格的环境保护，并且对现在一些地区环境的恶化进行治理，沙海族长可以放心，柴达木盆地正在治理与保护之列。”
果然，听到这个消息，沙海一直平静的表情，老怀大畅，大笑道：“老夫在此就多谢族长与圣女成全了！我柔然这一政策定当福及子孙，使天下所有的百姓都会跟着受益。”
感叹了一番，沙海痛惜地道：“根据典籍记载，原本西北到处一片山清水秀的美境，河流密布、将雨充沛。秦汉以来对西北资源掠夺实在太过严重了，其中大量森林的砍伐，让水土流失这些年变的非常严重，大量肥沃的土地都变成了沙地，相信我族这个政策将遏止这中祸及子孙的局面。”
“虽然让沙老来负责治理环境实在是小才大用，太为屈才，然而关我柔然众多大臣中，对环境问题有沙老这般认识着实在无几，因此飞龙还是提议，沙老暂兼职我柔然工务司副臣，主管我柔然环境好么？”赵飞龙回到古代以来，沙海是他见过能认识到环境问题严重性的人，因此赵飞龙兴起了这个提议，毕竟让一个地级高手来治理环境，的确是在大材小用。这些问题，带军作战的将军们也深有体会，虽然他们对环境问题紧迫性，没有赵飞龙，也不如沙海认识的清楚，但是对于保护环境的政策，他们还是大力支持的。
海海浑老的眼睛中，精光暴湛，凝声道：“要沙海治理环境，就看族长有否这个决心，首先族长要答应沙海，一不大建宫殿毫宅，而不穷极奢侈地大建陵墓，三不费工毫力地扩建长城。这些都是大量耗费木材，甚至有些皇帝登基以后就要破坏一个森林，极其的破坏环境，且消耗人力的无用工程。”沙海对以前的皇帝毫不留情地，不屑地批判道。
自己虽然喜欢享受，但是对于建立雄伟的宫殿却没有什么概念，长城随着新式武器的开发将成为摆设，若非西北环境太过复杂，以防万一，赵飞龙连神城城墙扩建都不打算进行。至于陵墓，等自己死前还不知道在哪里，就算还在这个时代，难道要建立一个大坟墓，等待盗墓者以及拿着执照的盗墓者考古人员来掘自己的坟墓吗？
沙海的条件，对于自己来说根本就不是条件，想到这里，赵飞龙一笑，得意地道：“成交，飞龙完全赞同沙老的意见。”想到未来，赵飞龙就奇怪，难道空间公式就真的如此复杂，灵龙这都算了多长时间了，怎么还没有一个结果？
等将这件大事情定下来把话说完，议题又回到了军事上面，赵飞龙道：“秋山与素名想好没有，你们愿意到那个军团任职？”
叶护素名连忙摇摇头道：“素名的能力也不足以担任一个军团的军团长，素名由一个小兵，经过族长与祁红将军的培养，能力才突飞猛进，有今日的成就。最近素名一直在苦读兵法，已经认识到自己的不足，这才行军打仗还有非常高深的学问。素名希望自己能在中央军担任一个师团长，既能随时聆听族长的教诲，还能冲锋陷阵，为族杀敌。”
“末将愿意去征西军团，末将的心愿就是完成大将军当年没有完成的远征，惩罚阿拉伯人对帝国的痴心妄想。”叶秋山毫不谦逊地道，听了赵飞龙的话，在谦虚推脱就是虚伪了，他坚信自己的能力，能够辅佐大将军统领好征西军。
叶秋山语气一顿道：“只是末将窃以为，安平公主并不适合作为征西军的军师，毕竟我柔然与大唐难免还有战事，西北战事失利，又最能拖着我柔然的军力，只要在我柔然与大唐斗争的关键时刻，使征西军团出现一些意外，让阿拉伯帝国长驱直入，那我柔然就将面临腹背受敌的危机，属下对她能否在关键时刻保持对我柔然的忠诚表示怀疑。”
赵飞龙知人善任在柔然非常的有名，且有彩梦的例子存在，从来没有人感觉赵飞龙任命一个女人做一个军团的军师有什么不妥当的地方。叶秋山是对赵飞龙人事安排表示怀疑的第一人，而且还有诽谤上司的嫌疑，让人顿时为他捏了一把汗。而因为对他救援司马长风等不及时，而耿耿于怀的延迟庆等人，对他的观感顿时大家改善，这是一个真的为了理想不畏惧任何非议的主。
此话一出，听到叶秋山提及大唐，欧阳天立即将心中的疑惑道出来道：“如今我柔然占尽了天时地利，族长为什么不下令，趁次良机消灭大唐精锐的天龙军团，活捉郭子仪？这将给大唐军队的士气带来毁灭性的打击，末将愿意做这个先锋军。”
一路来，欧阳天已经对赵飞龙完全信服，前国主一再嘱咐完全听从族长的安排，使他对于玄甲军遍入中央军团并没有什么疑义。昆仑神国并入柔然是那些皇室贵族的事情，他并不关心，而且赵飞龙此举是否分割了玄甲军，也不在他的考虑之列，而他真正所关心所考虑的是，尽快树立起玄甲军的威望，中央军成为柔然各军中第一，而玄甲军则是中央军团中的第一。其实赵飞龙当初将玄甲军分为三部分的时候，未必没有支解玄甲军的企图，至于赵飞龙当时心中究竟怎么想的，就非外人所能知的了。
第四卷 危机与反击
—第二百八十三章 … 思想交锋—
“秋将军的这个问题，不如就由红岑代替我家相公回答如何？我想相公外，没有人比我更了解秀宁了！”秦红岑听到叶秋山对赵飞龙的质问，先甜甜笑着望了赵飞龙一眼，见赵飞龙微笑着点头，神志坚定地望着叶秋山，声音非常悦耳动听地道。
叶秋山提出的是一个非常的棘手的问题，不可否认，叶秋山是从关心柔然未来的角度出发，才提出这个疑义的。但是从他的语气之中，不难听出其思想中男尊女卑味道，从他目光中可以看出，在他心中女子只能做写绣花、相夫教子的事情，其中军人