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在这九十多天里。一共接纳移民138000余人，使整个德川郡的人口总数一举突破了一百五十万大关。平均每天都有超过1000人迁入，最多的一天迁入的人口达到了3000多人，他们绝大部分都是以务农为生的农民，也有一些城市贫民。
梁启明的行政署和财政署人手增加了两倍，依然无法应对如此大规模的移民潮，不得不又在其他部门和军队后勤部门暂借了一些人手来应付，即使这样，人员仍然每天加班加点工作。才勉强将工作推动起走。
府政建设也加快了进展速度，由于移民涌入，使得原本缺乏劳动力的问题也得到极大缓解，虽然未完全满足需要，但对谢书羽来说已经是相当满意的了。城墙建设进展速度最快，已经接近完成三分之一，护城河的重新开挖工作已接近尾声。街道的重新规划设计、城市排污系统的设计、城市各部分区域的详细规划也已完成，并已经开始进行初期的准备工作。
道路桥梁设施在原来的基础上也进行了一些简易的维修保养。由于缺乏劳动力，要想大规模的建设更新还有待时日。
乡村的农业用灌溉系统也在各地基层集镇的官员前头带领下。组织那些将会受益的农户们，进行修缮。由于这些灌溉系统历经多年失修，工程量也很大，好在受益的农户们积极性相当高，还是取得了一定的进展。
由于人口急增，劳动力也增加。城市人气也大增，再加上政府又大力推动府政建设，对各种生产生活物资的社会需求也增加，许多作坊主和商人也纷至沓来，大大的促进了经济的发展。近五月份一个月内。全郡就有89家各种商铺开张，5家大型工场、10家大型作坊、35家中型作坊开业。
根据约定，上次京城认识的几位大商人也在德川郡进行了投资，开设了几家大型工场，主要生产各种生产用的铁器，当然也生产武器，原料则由北边邻居楼兰国输入。
同时帝国的万丰钱庄德川郡分也随之开张营业，第一笔生意便是帝国户部拨来的第二笔专项资金短两千万白银，第一笔三千万白银已经在秦暮返回德川府时带回银票在汇通钱庄兑现了。紧接着秦暮又与万丰钱庄谈妥了关于移民小额贷款的事宜。
同时，根据德川府府城所处的良好的地理位置以及原来就是传统的物资集散地，谢书羽设计规划建造的一座大型的商品批发市场和一座集贸市场也竣工开业。
商品批发市场分为两部分，一部分是交易区，粮食、油料、布匹、丝绸、茶叶、木材、药材、工具、武器、盐、酒、牲畜、马匹、香料、日用百货等几乎商品都在这里可以找到，一排排店面摊区分类排列有序，商人们在这里进行谈判交易；一部分是仓储区，设在邻近大街的市场后部，大批量的商品都保管在这里，买进卖出交易谈定，最终都在这里提货。
随着人口的增加，德川府城内的服务业和娱乐也随之兴起，大大小小的旅店、酒楼、饭馆、茶楼、当铺等服务场所也都生意兴隆，还有新的铺子在不断开张。秦暮鼓励娱乐行业的发展，甚至还亲自出席了一家大型的风月场所满园春的开张典礼，并发表了热情洋溢的讲话，极大的鼓励了投资娱乐行业商家的积极性。
梁启明曾私下劝说秦暮不要参加这种风化场所的开业典礼，毕竟秦暮是一郡之尊，出席这样的活动实在有损形象。
秦暮则做出一副甘愿忍辱负重的模样解释，促进德川郡经济腾飞，自己愿意做出一些牺牲，必要的时候，自己甚至可以做出更大的牺牲，就是亲自出马到各娱乐场所全方位考察一番。一番话说得梁启明目瞪口呆，不知自己这位上司到底是真的忍辱负重，还是借机潇洒。
人口的增加也给文化教育和卫生事业带来很大压力。许多移民都是扶老携幼，拖儿带女来到德川郡，人口突然暴增，又来自不同地区，随之而来的就是学校教育和医疗卫生设施严重不足，鉴于这种情况，秦暮确保以后的移民政策不受影响，不得不忍痛同意谢书羽的意见，从本已十分紧张的财政中拿出巨资修建了十所学校和五所医院，并招聘教师和医护人员。
在人口涌入和经济高速发展中受益最大的还是军队，当移民德川府，首先接触的便是铺天盖地的参军广告。这也是李华设计的吸收移民中的人才加入部队的计划之一。广告词充满了诱惑力：“你想吃饭不要钱吗？你想穿新衣不要钱吗？你想乘坐交通工具不花钱吗？你想带薪休假吗？这不是梦想，只要你加入军队，一切便会变成现实。”
当梁启明问及李华当兵什么时候乘坐交通工具也不花钱时，李华一本正经的反问：“你什么时候见过骑兵骑自己的战马也要付钱？”
的移民加入了部队，不论是守备部队还是主战部队，人员也得到了补充。当然数量上的增加并不代表实力的增长，朱永庆和刘小山、上官勇伦几人比人都清楚这一点。
原来部队的训练度都还没有达到要求，又增加了的匪帮的投诚人员，紧接着又补充了大批的新兵，摆在面前的是繁重的训练任务。不过，朱永庆和刘小山、上官勇伦几人还是很满意，毕竟增加了如此多的有生力量，至于缺乏训练，在接下来的时间里，可以通过高强度的训练来弥补，比起缺兵少将的滋味，那肯定也好了许多。
由于外来人口的涌入，社会治安情况也不可避免的复杂起来，不但普通刑事治安案件增加，更令人忧虑的是夹杂在移民中间的还有许多其他势力的间谍暗探，内政署下设各部门的工作量猛增。
穆子启为此心急如焚，一面打报告给梁启明要求内政署各部门增加人员编制，一面也开始在新来的移民中物设可靠人员充当耳目，以应付日益复杂的局势。
梁启明也感觉到局势的紧迫性，立即向秦暮进行了汇报，秦暮在这方面丝毫不含糊，立即同意增加一倍人员编制，具体人员则由穆子启自行招纳，报行政署审批。
秦暮在这期见也是忙得两脚不沾地，不是出席的各种作坊的开业典礼，就是视察城防、市政、农田水利建设工地，或者检查军队训练情况，还不时要出席各商家的宴请和酒会，晚上还要听取各部门的汇报或阅看材料，真可以称得上废寝忘食了。连侍候他的几个女人都经常入睡一觉后起来，还看见秦暮在油灯下看书或思考问题。
在这期间，远在金陵的红袖几女都寄来了相思之情，还为秦暮寄来了三百多万的银子，这是去年香水生意的分红。至于在栗原郡的沐云兮也经常写信过来，述说她的思念之意，以及沐老爷子急着他回去跟成亲。（请，更好更新更快！
第二百零六章 瞒天计划（）
至于对帕米拉的处理，秦暮考虑到需要一个典型来震慑那些为外敌势力服务的个人和组织，再加上帕米拉的身份已经完全暴露，已没有多大的实用价值，遂将帕米拉公开宣判，并处以死刑。↗
而在两次剿匪战役中抓获的两名头领，一个是“紫巾盗”组织中的斑脸汉子茅进，另一个是“黑虎”组织的首领赫连勃，经过教育和思想工作后，秦暮又亲自出马做了劝说，最终二人都被说服，诚心诚意的加入了秦暮的部队，并根据情况，担任了中级军官职务。
在与此同时，帝**事学院的五十份入学通知书也寄到了德川郡，当然这是秦暮那个便宜老丈人开的后门，要不然一个郡，哪里能分配到这么多的名额。
这五十份通知书在军队内部也产生了巨大反响，其中大部分军官认为在这个紧要时候抽出四十人到帝都学习，必将严重影响军队正在进行的训练工作，从而影响到提高战斗力的训练意图的实现。
包括朱永庆、刘大山几个人都有此看法，都建议将学习时间推后。但秦暮和诸葛放都认为，这次学习机会难得，即使再困难也要抽出人手去参加学习，这会使军队军官素质发生质的飞跃，绝对不能放弃。
最后，秦暮力排众议，，从两个军团各抽出了二十五名优秀的军官，包括茅进和赫连勃，前往帝都进行为期一年半的进修学习。
时间已六月，天气变得异常炎热，树上的知了也干渴得声嘶力竭的叫着，更令人心情烦躁。但秦暮的心情却十分舒畅，看着脚下的城市一天比一天繁荣，人口一天比一天增多。军队的战斗力也一天比一天增强，秦暮的心情有好比一比，三伏天和冰镇酸梅汤，美得没法比。
就在秦暮沉浸在收获的喜悦中的时候，一个不识时务的人却好不理会秦暮的感受，给秦暮敲了一记破锣。“大人。我觉得近段时间我们人都有些麻痹松懈了。”诸葛放站在秦暮的面前，郑重其事的提出了自己的看法。
秦暮正轻松的坐在书房中的大椅上悠闲的品着茶，一脸不解地看着诸葛放说道：“诸葛先生，何出此言？”
“大人，您恐怕忘了，现在您面前这美好的一切，都好比沙地上建楼房，随时都有可能倒塌。如果我们不想办法解决即将面临的危险，恐怕要不了多久。我们的建设成果就会化为一片废墟，这决不是危言耸听。”诸葛放对秦暮显得有些漫不经心的模样很是不满。
秦暮心中轻轻叹了一口气，自己何尝不清楚目前的形势，但好不容易享受一下丰收的喜悦，都要被人破坏，看来为人上者其实也还是有许多烦恼的时候啊。“诸葛先生，我知道你的意思，但目前我们积极采取各种措施壮大自己的实力。其实也是一种手段嘛。”
“但这种手段见效所需时间太长，我们可能等不及了。如果我们不从其他角度上出奇招，大人，去年那种大获全胜的结局双方的位置就要颠倒过来了。”诸葛放语气显得有些沉重。
秦暮习惯性的揉了揉下颌，每当遇到棘手问题的时候，他都有这个习惯动作。神色也开始严肃起来，“怎么。赤狄那方面有什么消息传来？”
诸葛放摇摇头，“暂时还没有消息，那个卡西龙也一直没有来，不知在搞什么鬼。但我还是坚持认为赤狄人与卑匈人的战争不可避免。问题是我们怎么利用这个时机，再结合其它一些办法。来推迟我们与卑匈人的战争，特别是避免在今年内发生这场战争。我已经按您的要求，派人与莫特人、图布人、求尔人、努米底人联系过了，但他们都不想卑匈人扯破脸，所以不愿意与我们过分密切关系。西域诸国的心思也差不多，前怕狼，后怕虎，蛇鼠两端，公开情况不敢有表示。”
“不是他们不愿意，而是不能或者说不敢，毕竟我们的实力还不足以对抗卑匈人，这是一个不容置疑的事实。可他们忘了这样一句话，没有风险，何来收益？没有付出，何来获取？到大事已定的时候，随又稀罕你的马后炮呢？”秦暮深有感触的说道。
“大人，我倒有个想法，不知对延缓或牵制卑匈人想要对我们的进攻是否奏效？”诸葛放提出了自己今天来的目的。
“哦？不管能否奏效，先提出来我们商量商量。”秦暮感觉到诸葛放必然有了很好的想法才会这么谨慎的提出来。
“假如我们能制造一种假象卑匈人相信或者怀疑我们与东腾格里草原上其它游牧民族和西域诸国有了某种秘密协定的话，我想卑匈人不会不考虑假如自己发兵德川郡后，自己的后路问题。”诸葛放对这个想法显然很有信心。
“嗯，说下去。”秦暮若有所思的点了点头。
“我的计划是这样，我们可以制造某种意外或者像是无意之间让卑匈人发现一种情形，那就是我们与东腾格里草原上的其它几个游牧民族以及西域诸国在作频繁的接触，而且研究商量的问题有可能就是共同对付卑匈人。当然这其中的具体情节还要详细策划，我想卑匈人肯定会有不少间谍密探布置在德川府，这也需要他们的‘配合’了。”诸葛放眼中流露出狡诈的光芒。
秦暮又轻轻点了点头，但随即又提出自己的观点：“诸葛先生，这个方法只怕瞒不了多久，而且还带有很大的风险性啊。”
“不错，可目前我们没有其它办法，也只好想办法尽量把戏演得逼真一些了。正如大人刚才说的，没有风险，何来收益？我们只需要拖延一些时间就足够了。另外军队的训练还要加紧，真正到了这些方法都不能奏效的时候，最终还是要靠实力来说话。”诸葛放内心还是颇有忧虑。
“就按这个意见努力办吧，你和梁启明他们好好计划计划，一定要想法让卑匈人相信。”
在接下来的几个月里，秦暮不时的约请莫特人、图布人的驻德川府的代表谈话，并对谈话严格保密，其实也并无更多的其它，不外乎就是一些加强联系与往来，促进双方经济贸易来往等例行。
同时又多次派使者前往求尔人和努米底人处联系，并邀请求尔人和努米底人的使节来德川府会谈。西域诸国乃至印德安王国的驻德川府代表也不时出入秦暮的郡守府。
二月中旬，赤狄特使卡西龙第二次来到德川府，秦暮举行了单独宴会宴请卡西龙，双方做了更进一步的详谈，但就结成盟约的问题，由于双方都心怀鬼胎，所以最终只是表示要在各领域相互信任，相互，并未达成实质性的协议。秦暮又殷勤的挽留卡西龙在德川府逗留了近半个月，卡西龙才返回赤狄。
三月，秦暮又作出一个另人都感到十分意外的决定，秦暮决定向帝国购买价值三百万两的粮草、布匹、茶叶、药材分别赠送给莫特人、图布人、求尔人、努米底人，令这几个游牧民族喜出望外，同时又担心秦暮提出什么苛刻条件，但秦暮私下向他们表示不需要附加条件，但要求他们对德川府府的赠礼不外传，尽量严格保密。
另外秦暮也向西域诸国赠送了的粮食、布匹、茶叶、药材等物资，条件也一样。
同时德川郡军队的训练也毫不懈怠，并不断的进行夜间秘密拉练演习，并加强了对部队训练的保密工作。城防设施的建设也已紧张的收尾阶段，碉堡、箭楼也在城墙四周密布，各种型的投石机被在城墙上各处。
这一切都被卑匈人布置在德川府以及其他地方的间谍暗探们费尽心机侦察得知，并迅速反馈回卑匈人的老巢巴罗纳城。
天启十四年4月15日，巴罗纳城大酋长宫。瓦德亚高坐在大酋长的宝座上显得十分严肃，下首几乎卑匈重臣都已经到齐，会议气氛显得有些沉闷。
“塞迪，你说说目前我们掌握的情况。”
瓦德亚目光炯炯的环顾了下首在座的群臣，最后把目光落在了负责情报事务的塞迪身上。
“根据我们掌握的情况，目前形势对我们有些不利。西边的赤狄人已经可以肯定在今年将会与我们有一场大战，有迹象表明他们已经开始在做战争准备了，而且方向明确，就是针对我们。”
“南边和东边的几个国家，目前印德安还没有什么异动，但据情报反映，西域诸国都在与我们东边的邻居大秦帝国德川郡的秦暮频繁接触，但他们接触相当隐密，具体商谈什么，无法得知，而且情报反映秦暮还赠送了物资给西域诸国，意图不明。”
顿了一下，塞迪见人的注意力都被他后面几句话吸引过来了，又下去，“以上都还不算什么，更令我感到担心的是，我们东腾格里草原上的其他几个邻居好像也与那个秦暮勾结上了。”
这一句话声音虽然不大，却犹如在滚油锅里泼了一瓢水，立即引起了强烈反应。（请，更好更新更快！
第二百零七章 赢得时间（）
本来这些卑匈贵族们就对以前与自己争夺东腾格里草原上霸权上的这几个同宗的邻居颇怀戒心，虽然他们被卑匈人所打败，承认了卑匈人的霸主地位，但内心却无时想如何削弱自己，幻想有一天能扭转乾坤，将霸主地位夺回。△↗现在这些家伙居然又与大秦帝国的秦暮勾结上，那岂不是让李秦暮如虎添翼？这还如何能报仇呀
看见殿内的贵族大臣们议论纷纷，瓦德亚皱了皱眉，清了清嗓子，“静一静，慌什么塞迪把话说完。”
“他们在今年的二、三月份与秦暮来往密切，相互对次派出密使出访，我们花了很大心血，但依然无法获知他们的商谈，他们的保密措施十分严密。情报显示，秦暮秘密赠送了的粮食、布匹、茶叶、药材等物资，数量远远超过送给西域诸国的物资。”塞迪也觉得嗓子眼儿有些发干，咽了一口唾沫才将话说完。
征西大将军哈利启胜没有参加贵族们的议论，只是冷冷的站在一旁。而征东大将军乌可拉和征南大将军贝桑则交换了一下眼色，二人眼中都有些忧虑。
瓦德亚也觉得有些心烦，赤狄人的进攻是早有预料的，自己这一方也做了一定的准备，没想到这个该死的秦暮不但与西域诸国有了瓜葛，还与那些自己的宿敌们也勾结起来，这不能不引起高度警惕。
“塞迪大人，你的情报是否可靠？”征西大将军哈利启胜发言了。
塞迪有些不满的瞅了哈利启胜一眼，回答道：“绝对可靠，这不仅仅是从德川人那边传来的消息，从莫特人、图布人、求尔人、努米底人传来的情报也证实了。”
瓦德亚看了一眼哈利启胜，“哈利启胜。你有什么疑惑吗？”
“是的，大酋长，我怀疑这是一种障眼法，是秦暮可以制造的烟幕。”哈利启胜恭敬的回答。
“那他目的何在呢？”瓦德亚连忙追问。
“本来，我们打算今年在进兵德川郡，报去年的仇。这一点秦暮也清楚，我因此怀疑他是想制造声势我们有所顾虑，不敢放手进攻。”哈利启胜说出了自己的想法。
“哦？你有那么厉害吗？那为什么去年被秦暮打得丢盔弃甲，落花流水？”一直没说话的征东大将军乌可拉挖苦道。
哈利启胜眼中闪过一丝怒意，没有搭腔，但很快有恢复了正常。
“贝桑，你怎么看？”瓦德亚没有搭理乌可拉，把目光转向了征南大将军贝桑。
“我赞同�