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王在晋和毕自严有此主张，倒也并非没有道理。早在嘉靖年间，因为皇庄占地越来越多，朝野上下怨声载道，嘉靖皇帝曾将一部分皇庄改称“官地”，撤回管庄太监，由当地有司代管，并声称不再增加皇庄数量。王毕二人自然是想以此为理由，把这些土地划归户部，好多收些田赋，改善入不敷出的窘境。
只有温体仁、周延儒、黄宗羲、王夫之等少数官员顾炎武的处理方案。黄王二人是顾炎武的密友，而且他们认为这个方案也算是比较中庸，各方都可接受。
至于温体仁和周延儒，他们自是早就看透了，这个方案不可能是顾炎武自己提出的，肯定是得到了皇帝的授意。既然皇帝要这么办，那就得这么办，谁要是反对，他们就恨不得咬谁；而且是反对的人越多、官越大越好，全让他们咬下去最好，这样他们就可以往上爬，进一步扩张自己的势力了。
看完奏章后，朱由检问顾炎武：“忠清顾炎武字忠清，你觉得诸臣所议如何？”
顾炎武谨慎地答道：“陛下，臣以为不罚没投献之地，不足以惩戒这些奸佞之徒，陛下只罚没一半已经是莫大的恩典了。诸臣为其开脱，实不足取。但王、毕二位大人所奏，似乎不无道理，还请陛下斟酌。”
朱由检听了摇头笑道：“忠清，你以为朕是贪图那点田赋么？朕意已决，其他投献之地，一律依此处置！”
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第一千零三章 土改第一步（）
朱由检不顾群臣的反对，还是降旨，将投献到皇庄名下的一半土地罚没，并追缴十年漏缴的田赋。
圣旨一下，天下震动。尤其是皇庄比较集中的北直隶八府，也是投献的重灾区，那些靠着投献大肆偷税者，很多都是像王至发这样拥有良田千顷以上的大地主。这回可好，直接拦腰砍掉半扇，这些家伙无不捶胸顿足，心疼得要死！
可是“要死”总比真死要强。朱由检这道圣旨可不是说说就算了，而是让吏部、户部联合派员到各府督办，并由都察院、秘书处和锦衣卫监督。
都察院的御史还好说，那些锦衣卫可都是朱由检的心腹。他们有不少都是秦兵的老底子，没参加过科举，官场上的人情世故一概不懂，地方上的人更是一个也不认识，走到哪都是一张黑脸，想找他们讲情无异于是自投罗网。
至于秘书处，更是此次督办的核心环节。本来秘书处只在紫禁城内协助皇帝办公，是不会干涉朝政的。但此次出事的是皇庄，算是皇帝的私产，朱由检自然可以正大光明地让秘书处来办理。
他有意锻炼一下梅兰竹菊四姐妹，便让她们每人负责两府，与部员和地方官员一起办公。工作主要有三项，一是把罚没土地的地契交割清楚，二是重新安置皇庄的原有人员，三是搜集以前的管庄太监受贿及各种违法犯罪行为的证据。
有秘书处和锦衣卫跟着，就算有人想捣鬼也捣不成了。圣旨上写得明白：投献偷税乃是欺君之罪，本应重处，罚没一半已经算是宽大处理了，若还有人妄图作弊蒙混过关，一经查实，罪加一等，不但要没收全部投献土地，相关人等一律交刑部从重议处。
欺君之罪本来就已经是死罪了，罪加一等，那可就要凌迟或是灭族了，谁敢冒这个风险？其实朱由检也不过是危言耸听，吓唬吓唬那些胆大妄为的地主而已，他早想明文废除凌迟及株连等残酷刑罚了，只是现在时机还不成熟。
以此为契机，朱由检终于开始了他谋划已久的“土地改革”的第一步。
早在穿越之前，朱由检就大概知道，历史上明亡清兴，主要有四大原因。穿越之后，尤其是登基之后，他就看得更清楚了。
政治方面，明代统治阶级极度腐朽，争权夺利，皇帝、官员集团、宦官集团三股势力之间斗争极其激烈，东林党和阉党之争更是将这种斗争发展到了顶峰。国力在这种斗争中白白消耗，无法形成合力对抗外敌。
经济方面，在世界上已经掀起资本主义浪潮、江南富庶地区也出现了资本主义萌芽的情况下，大部分地主没有意识到时代正在发生深刻的变化，仍然死抱着土地不放。更由于贪得无厌，兼并土地、偷逃赋税，导致农民生活无着、朝廷无钱可用，甚至出现了一个人口上亿的泱泱大国，到最后山穷水尽、连救命的饷银都拿不出来的可笑局面。
军事方面，明军一方面过度依赖尚不成熟的火器，另一方面卫所制度的弊端导致士兵战斗力低下，根本无法与弓马娴熟的满清骑兵抗衡。再加上流贼纷起，明军陷于两面作战，兵力又严重不足，灭亡已不可避免，只是时间早晚的问题。
其他方面，明朝也很倒霉，正好赶上“小冰河”时期，粮食减产，旱灾蝗灾不断，鼠疫、天花等恶性传染病肆虐。这多方面的因素综合在一起，明朝就是想不亡也难！
而朱由检要做的是改变历史，那就必须先破后立。政治、军事都是依存于经济的，所以最的改革就是经济改革，否则一切改革都是空中楼阁。而现阶段经济改革的中心，自然是土地改革了。
为什么要进行土地改革？道理也很简单，在这个时代，占人口绝大多数的农民是依存于土地的。农民失去了土地，或者土地的产出不足以维持生存，那他们就只剩两条路，一是饿死，二是造反。
而大明现在的土地状况，已经到了极度危险、非改不可的地步，因为经过二百多年的兼并，大部分土地已经高度集中在少数地主手中。朱由检在陕西做藩王时，已对这种状况有了直观的认识；登基以后，每天批阅各地奏章，发现其他地方的情况更加触目惊心。正如顾炎武在一篇奏章中所提到的：“吴民之中，有田者什一，为人佃什九！”
而地主对佃户当然是想尽办法剥削，最主要的手段就是地租。与田赋相比，地租可就太高了，最低者也在五成以上，最多的甚至达到**成。年景好的时候，佃户还勉强可以糊口；一旦年景不好，佃户连饭都吃不上，惟有去逃荒，或者干脆“不讲理”地去“吃大户”，流贼就是在这种背景下产生的。
朱由检之所以选择皇庄和投献问题做为改革的第一步，自然也是经过了深思熟虑。现在不是二十世纪，用“打土豪分田地”的方法解决土地问题显然既不可能，也不现实。毕竟这个帝国的绝大多数还掌握在地主阶级手中，要想挽救中华民族眼见的灭顶之灾，还得依靠他们这些能够顺利地整合运用。如果自己真那么干了，这个皇帝一天也做不成，后面的一切也就无从谈起了。
而且朱由检的思路并不是简单地给农民土地。因为即使分给农民土地，他还是个农民，仍然得土里刨食。而现在工业时代即将来临，这么做早晚还是得被历史所抛弃。
而地主兼并土地，虽然在主观上是满足自己的贪欲，但是在客观上，却制造出了一大批无法依附土地生存的劳动力。有了这些劳动力，规模化的工业才成为可能。否则，人人都有田可种，吃喝不愁，那谁还去工厂做工呢？
换句话说，土地就像一条锁链，把农民牢牢地锁住。而朱由检现在要做的，正是打碎这条锁链！
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第一千零四章 活动板房（）
清查皇庄的同时，通州的重建工作也一直热火朝天地进行着。［。。
没了土地纠纷，各处安置点都顺利地开始运行。除了一小部分富户在城中自行重建外，原来就在通州城居住的百姓，多数安置到城门外的四个安置点。然后再在从京师到通州的官道旁，每八里设一个安置点，每个点少则数千人，多则上万人，基本上就把通州的十万人口暂时安置了。
既是安置点，首先要解决住的问题。现盖房子肯定是来不及的，而且通州城外的四个安置点只是临时居住，也不可能盖成永久性的房舍。
过去逃荒的难民，一般是自己搭窝棚，说白了就是用几根木头搭个架子，上面铺些枯草，这就算是个窝了。虽然搭起来很容易，但缺点也是非常明显的：只能遮阳，挡小风也凑合，可是一旦刮大风或是下雨，窝棚就完全没有作用了。而且时值深秋，天气越来越冷，窝棚的御寒性能太差，还不防火，朱由检自然不会采取这种手段安置难民。
另外一种就是帐篷。帐篷最早是游牧民族发明的，后来在军队中也开始采用，主要材质是木条、帆布和毛毡。它的优点是轻便、挡风、挡雪，缺点则是防雨性能较差，并且也不防火。对于草原上的民族来说，帐篷不防雨无所谓，因为大草原上本来就干燥少雨；但对于华北平原来说，现在正是秋雨连绵的季节，下上半天雨，帆布就全湿透漏水了。
但是有帐篷总比没有强。早在京师保卫战之时，朱由检就命兵部和工部采购帐篷，一时间还在京师之内掀起了一股赶制帐篷的热潮。现在单是在通州，就发放了五千顶帐篷，平均分配于八个安置点中。每顶帐篷可容纳二十多人睡觉，理论上已经可以满足全部难民的需要。
除了帐篷以外，还有一件新鲜玩意第一次在这个时代亮相了，那就是活动板房。
在前世，活动板房可是司空见惯的东西，凡是建筑工地都能看到。它以轻钢为骨架，以夹芯板为围护材料，各构件之间用螺栓或铆钉连接，可以方便快捷地进行组装和拆卸，并可实现临时建筑的通用标准化。
与同为临时居所的帐篷相比，活动板房有几个的优势。首先它的保温和防雨性能非常突出，不次于永久建筑。而帐篷就差多了，尤其是防雨这一点，比如说在多雨的江南地区，蒙古人的帐篷就几乎无用武之地，甚至连用茅草搭成的窝棚都不如，因为布还吸水。
第二，活动板房的耐用程度大大超过帐篷。帐篷的主要材料是帆布，用尖锐的东西一划就破，在风吹日晒中磨损也比较快，顶多用上两三年，布料就糟了。而活动板房则不同，只要不用大锤砸，板材的漆面平时注意维护一下，用个十年八年一点问题也没有。
第三，活动办法的防火性能较强，这一点在人口聚居的安置点尤为。在历史上，难民安置点发生火灾屡见不鲜，造成的伤亡甚至比灾难本身更大。因为无论是窝棚还是帐篷，都是沾火就着，火势极易蔓延。而活动板房就不同了，材料本身就防火，搭建也非常整齐，火势想蔓延几乎不可能。
朱由检做为穿越之人，当然要尽可能地把现代的先进事物引进到这个时代中。太高科技的东西当然不成，但像活动板房这种东西，在技术上并不难做到，古人只是没有想到而已。
最早他是在兵工厂对孙元龙等人提出活动板房的概念的，目的也是用于军事。孙元龙等人立即按照朱由检的描述进行试制，很快就制成了。本来活动板房的搭建与普通住房就大同小异，都要遵循建房的力学结构。对于古代的能工巧匠来说，用钢做梁根本就不是问题。
惟有用于围护的板材，在现代是用保温材料与水泥制成的复合板。但这个时代还没有这些东西，工匠们便用木板外钉铁片代替。虽然与现代的板材相比性能差了些，但还是可以使用的。
因此兵工厂早就开始批量生产活动板房的零件，尤其是京师保卫战结束后，朱由检更是命令孙元龙划出一半人手赶制活动板房。从京师到通州的官道上，每天都是车水马龙，一套活动板房的材料送到以后，就由工匠当场组装。
别说是难民，就是那些见过些世面的官吏，眼见着一幢崭新的房屋，在不到半个时辰的时间内，就如同变戏法一样出现在眼前，也全都惊愕地张大了嘴巴，终于忍不住大声喝彩起来！
但是相对于帐篷，活动板房的数量还是比较少的，朱由检并未把他们随意分发给难民，而是用作了办公场所和工人宿舍。
所谓的工人，其实就是朱由检从难民中新招募的，过去都是通州城的普通百姓。这些人早就因为种种原因失去了土地，或是在城中做点小买卖，或是为达官贵人服务，或是靠在大运河上卖苦力为生。现在通州城烧了个精光，他们赖以为生的环境不复存在了，如果单纯靠救济，则肯定会成为一个沉重的包袱；如果撒手不管，那就肯定会饿死人。
但是朱由检可不会为这种事发愁，他正好借用这个机会，从难民中招募工人。这可不比在秦王庄时，那时候是从有地的农户中招人，想招到人，就必须出比较高的薪水。现在则不然，难民哪还有选择的余地，只要给工钱，甚至只要让他们吃饱饭，他们都会毫不犹豫地应征。
短短三天时间，通州的八个安置点就招募了两万工人。待遇是包一日三餐，每月工钱五百文，也就是半两银子。即使是这么低的待遇，报名处都挤破了头，不少因为身体太差而被刷下来的人忍不住眼泪汪汪，围在附近不肯离开。直到顾炎武亲口向他们保证，当不上工人的，以及妇女老幼，官府都会妥善安置，保证他们不至于饿肚子，众人这才半信半疑地各自散去。
当天深夜，疲惫不堪的顾炎武向朱由检汇报了招工情况后，略有些担心地问道：“一下子招募这么多工人，陛下要作何用处呢？”
朱由检则胸有成竹地笑道：“这个简单，要想富，先修路！”
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第一千一百零五章 新式公路（）
朱由检所说的修路，可不是把现有的官道维护一下这么简单。＇。。他一出手就是大手笔，在保持现有官道畅通的同时，一条从京师直至山海关的全新公路破土动工了。
建设高标准、现代化的道路，一直是朱由检穿越以来的梦想。原因也很简单：这个时代的道路太简陋了。乡间小路就不用说了，即使是承担着连结全国各地重任的官道，也无一例外是土路。而土路的缺陷是显而易见的，耐磨损性差，尤其怕雨，时间稍长就会变得坑洼不平。
就拿京师至通州的官道来说，自从洪武年间筑成，至今已有二百多年的历史。虽然屡经修葺，但随着车辆的碾压和雨水的冲刷，路面已经严重下沉，猛一看恰似一道壕沟。晴天时，车辆尚能循着深深的车辙缓缓通行；一旦下雨，干脆就变成了一条河，只能等积水蒸发渗漏掉之后才能恢复通行，其效能之低下可想而知。
其他地方的官道差些还好说，可是京师至山海关的官道，担负着向辽东地区运输粮饷物资的重任，路面太差，已经对抗击满清产生了很大的负面影响。
比如从京师向山海关增兵，两地之间的直线距离仅为五百多里，沿途又多是平原，按理说骑兵两三天就可抵达，步兵每天日行五十里，十天也该到了。
可是大军行动不光是人和马，更的是粮草辎重，这些东西自然是要用车拉的。如此破旧的官道上，辎重车辆每天能走二十里就不错了，像几年前朱由检代天子出征，几万大军抵达山海关之后足足二十天，辎重车辆才姗姗来迟，结果宁远之战早打完了，那些辎重根本没起到作用。
这还仅是五百多里，如果从江南甚至岭南来北方，路途两三千里，运输大宗物资更得走上好几个月。而在运输的途中，负责运输的人也是要吃饭的，等粮食运到目的地，往往都吃了小一半了。
而且这个时代可没有汽车，除了京杭大运河外，基本上全靠畜力。骡马拉着车，木质车轮在深深的车辙中骨碌着前进，只要想想就知道，速度根本不可能快。即便是空车，车夫还得控制着点牲口前进的速度，否则一旦撒起欢来拼命跑，跑不了多远，车就颠散架了。
所以朱由检早就想重修京师至山海关的官道。现在京师保卫战已经结束，阿敏的镶白旗也早在他的算计之内，用不了多长时间就可以彻底解决，短期内满清军队不可能再次入关，正是修路的好时机。之所以招募这么多工人，就是要充分发挥人多的优势，把这条路赶工修完，尽快投入使用。
但是这次朱由检不打算修类似在泾阳县搞的砖石甬路了，他要修的是沥青公路！
在修路之前，朱由检还安排了一件大事，那就是由工部牵头，在京师外城东南角紧挨通惠河的地方，开办一座炼钢厂和一座炼焦厂，由工部尚书徐光启亲自主持。现在炼钢厂还未动工建设，但炼焦厂已经开始投产。
这个时代当然是土法炼焦，简单说就是在用土坯垒成的炼焦炉内堆放煤粉，然后借助边墙上的点火孔人工点火，靠煤自行燃烧所产生的热量，把煤炼成焦炭。焦炭是冶铁要用到的燃料，它比木炭发热量更高，没有焦炭，炉温达不到足够的高度，冶炼出来的生铁质量就会大打折扣。
而在炼焦的过程中，还会得到一项副产品，那就是煤焦油。煤焦油俗称煤膏，是在焦化过程中产生的一种黑褐色粘稠状液体。过去工匠炼焦，对煤焦油都是当作废弃物扔掉，不但浪费，还污染了环境。
但是朱由检却凭借常识知道，对煤焦油进行蒸馏，就可以得到煤焦油沥青。至于煤焦油的其他用途，朱由检并不了解，但仅能得到沥青这一条，就足以让他建一个工厂了，因为沥青可是现代铺设公路的材料！
其实现代铺路用的主要是石油沥青，而煤焦油沥青中含有多种对人体有害的成分，而且不耐高温，容易晒软，属于要被淘汰的东西。但是在这个时空，石油还没有被大规模开采，自然也就没有石油沥青，所以朱由检只能退而求其次了。
只要能制造出沥青，后面的事就简单了。朱由检小时候可没少看工人在马路上“炒油”，简单说就是用加热的沥青与混凝土、小石子等东西混合搅拌，然后趁热铺在路基上，用压路机轧平。等这一层混合物冷却以后，就形成了坚硬平整的路面。现在还没有混凝土，但是用沙子、石子与沥青搅拌，经过工匠试验同样可以使用，只不过强度较差罢了。
至于压路机，朱由检当然不可能鼓捣出这种玩意来，但是工匠们很快就想出了替代办法。那就是把路面用木板分隔成一个个小块，铺沥青时一块一块地铺，然后立刻用平整的木�