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“本汗何尝不知，只是现在那李啸，估计已返回山东而去，我军水师力量薄弱，难于渡海攻击山东，眼下之计，唯有暂且忍耐了。”皇太极长叹一声说道。
“不过，下次若再与此人交手，我军断不可轻敌，需得小心应付为上。如有可能，须得毕其功于一役，将这李啸彻底铲除，再不可留有后患！”皇太极眼望着窗外灰濛濛的天气，咬牙发狠道。
。。。。。。。
李啸全军，因为不用防备会路遇敌军，返回山东的速度，加快了不少。
九月十六日，李啸终于返回赤凤堡。
赤凤堡总督许秀清等人，皆出堡迎接李啸等人到来，并安排了盛宴款待。
在把人员与物资都安顿下来后，李啸连夜召开会议，商定赤凤卫以后的规划与安排。
“李大人，按朝廷划定的地界，现在我军直管的土地，比半个黄县还略大一些呢。有了这些土地，我军当可更大发展空间了。”许秀清笑着对李啸说道。
“甚好，有了土地，才有发展的资本嘛。本官认为，我军现在首先要做好的，便是扩建赤凤堡，将这赤凤堡，扩建为赤凤城。”李啸昂然而道。
“哦，大人要将这赤凤城建成多大之城？”许秀清问。
“与铁龙城一样，扩建为周长12里之正方形城池，这样城池东边位置正好临至北马河，正可以因河取水，环挖护城壕。开挖南北两处城门，正好与内城原有之南北城门，贯穿成一条直线。其他诸如瓮城，堡楼、角楼、女墙、马道、雉堞之类，统统都要建好。”
“却不知大人欲建这般大型的城池，定位却是如何？”许秀清问道。
“此赤凤城，地处临海，交通便利，且作为我军主城，本官想将其打造成为一座十分重要的商贸重城。”李啸一脸向往地侃侃而谈：“这赤凤城中，与宣府北路的金汤城一样，分内外城，内城为现在之赤凤堡，将来作为军营、官署与银库所在之地。外城则由南北一条主干道，与沿赤凤堡东西而过的两条大道，将城中分为六个区，依其位置，分别命名为东北区，东区、东南区，西南区、西区、西北区。”
“大人这般规划，倒是简明，学生想问，这六区将来可是作为不同用途？”许秀清眼神闪烁，显然被李啸的计划所吸引。
“正是。东南区内，本官想建成大型集贸市场，象丝绸、茶叶、陶瓷、酒类等各种南货北物，皆可在此交易。而主街对面西南区内，则正好建成消费中心，修建各类店铺，酒楼、商肆，会馆之类场所，以供南来北往的商人消费休憩。”
“既然东南区与西南区要建成商业基地，那北面的东区与西区，又该如何规划呢？”
“东区规划为平民区，原有的赤凤堡内居民，皆从内城迁出，于东区处修建普通民居，公共澡堂，医馆以及学堂之类，亦建于东区，以方便居民沐浴及孩子们就近上学。”李啸顿了顿，又说道：“西区规划为富人区，修建诸如戏台，庙宇，会所等建筑，吸引有钱富商在处在购买宅地，长期安居。”
“哦，那还有西北区与东北区尚未安排。”许秀清
“这两区，为我军贸易所专用，西北区建为专业仓库区，用于贮存粮食、铁器、羊毛呢绒布匹等我军出产的各类物品，东北区则设为我军生产产品的专用交易地带，诸如各类铁器、羊毛布匹等物品，皆在此地交易，内城的四轮马车制作行，亦移建于此。另外，还可作为备用军营使用，若是将来要守卫赤凤城，要临时增加军兵驻守时，可将外地兵马暂时屯驻于此。”
听到李啸明晰的规划，许秀清十分赞同。“若真成照李大人的规划建好，我赤凤城，堪称山东第一之商贸重镇也。”
“那接下来的城池修建，便由秀清你来全面安排吧，需要什么人力物力，皆可向我报告。”李啸笑着说道。
“大人信得过学生，学生敢不尽力效命。”许秀清拱手说道：“大人，现在铁龙城据说已大体建成，可将常大用等有经验的建筑匠人，调回赤凤堡主导城墙及城内设施修建，可将进度加快不少。”
“可以。本官马上传令，将常大用之类主导工匠，从铁龙城调回，具体工作由你负责安排与筹备。尽量要赶在土地冻硬之前，将城墙与护城壕，全部建好。”
“对了，现在我军在蹲犬山处，已制好了极多的青石、砖头与石灰，修建这赤凤城，却可省了不少钱呢。”许秀清突然想到这一点，欣喜地对李啸说道。
“很好，有备无患嘛。看来我军前段时间开设这些工厂，现在倒正好派上用场。”李啸笑道。
两人大笑起来，这时，李啸突然想起什么，问许秀清道：“秀清，却不知，现在我军在这赤凤卫，具体的耕田数额有多少？”。
第一百二十六章 耕地问题（）
“禀大人，学生已核查过黄县、招远、莱州三处的田地亩册，据亩册记载，我赤凤卫中，总共有耕地十八万亩，其中亩产小麦一石以上的上田，有三万亩，亩产小麦七八斗的中田，有七万亩，余者皆为亩产四五斗的下田。”许秀清见李啸突然srp问起这个问题，连忙回答。
“哦，为何只有这么点耕地？”李啸听到许秀清的汇报，不觉吃了一惊。
李啸看过明史，他记得，在江南一带的一个县中，上百万亩耕地乃是寻常。却没想到，这赤凤卫面积有黄县一半大，竟只有十八万亩耕地，实是少得可怜。
“大人有所不知，我登莱地界，地处临海，盐碱地多，却不可与江南湖广等地相比，诸如招远县、黄县等地的耕地面积，基本都在五十万亩左右。我赤凤卫的范围，只有原来黄县土地面积的一半多一点，故有十八万亩耕地，却还算可观了。”许秀清向李啸解释道。
李啸陷入沉吟。
“大人，学生所说的田亩数量与亩产粮额，皆是从田土亩册查核得来，绝非虚言，大人若不信，可派人再核查一番。”许秀清以为李啸心下不信，赶紧又说道。
“秀清，你想多了，本官当然相信你。只是本官在想，若是土地面积如此有限，要供养军兵百姓，却是困难啊。”李啸拍了拍许秀清的肩膀，安慰他道。
李啸知道，许秀清说的是实话，明史记载，在万历年间，在北方边镇，能七八斗小麦的耕地，便是上田了，因为山东比宣府大同等边地土质状况要好些，故在山东当地，约定俗成将亩产一石以上为上田。
“那现在这些耕地，现又是何人据有，可都已耕作了么？”李啸想了想，又问道。
“禀大人，这两年多来，登莱各地饱经战乱，百姓或死或逃，土地抛荒了不少。我赤凤卫土地，为从莱州、黄县、招远三地划入。这三处，莱州、黄县皆是饱受兵灾之地，当地土地，基本全部抛荒，只有零星土地，尚有残存的百姓在耕种。但北栾河一带的原招远县地界，相对受兵灾较轻，除了少数自耕农外，倒还有多名地主，占有颇多好田地。”
“那些地主的土地占据情况，可有所了解？”李啸又问道。
“据学生了解，北栾河一带，因为土地肥沃，三万亩上田基本都在此处，且已基本被地主富绅们瓜分。在当地，有两名大地主，据得田亩均在5000亩以上，中等地主有六名，田亩数在2000至3000亩之间。还有15名小地主，田亩数在1000亩以下，余下的便是自耕农，每家田亩数几十亩至上百亩不等。”
李啸心下暗叹，原来在赤凤卫内，光地主们占有的土地就有近5万亩，且均是上田与中田，等于是说，赤凤卫最膏腴的土地，都已掌握在地主们的手中。
在明朝，地主士绅有许多特权，最大的特权，便是可以凭借朝廷的一系列士绅优待政策，少交税甚至不交税。
甚至在同样的解银称兑时，还有所谓的红白封制度，地主富绅所用的红封，比普通民户所用的白封，能少许多的火耗杂费。
也就是说，这些地主士绅，占据了膏腴肥田，却对国家几乎没有贡献。支持国家财赋税收的，不是这些富裕有钱的地主阶级，却是在生存线上的辛苦挣扎的平民百姓。
这种状态，如果是太平年代，还可勉强维持。但象现在这样的王朝末世，天灾连连民不聊生的情况下，国家还变本加厉对百姓催加三饷，终于导致了大规模的农民起义爆发，给那些凶恶的流寇匪贼，提供了几乎无穷无尽的兵源，最终彻底埋葬了明王朝。
这种情况，一直延续到清朝的雍正时期，在雍正强迫官绅一体纳粮后，地主富绅阶层，才开始真正承担国家税收。
李啸眉头深皱，陷入了沉思之中。
怎么办？
要改变这种状况，莫非，要学后世打地主分田地么？
李啸不想这么做。
这年头，这样的地主士绅阶层，在大明帝国的乡镇一级中，数量庞大，地位稳固，这些人，除了与上流社会多有交集外，还掌握了基层语话权，可谓是大明帝国中流砥柱一般的存在。
如果自已盲目借用后世那种粗暴的做法，强行剥夺他们的土地和权益，无疑会硬生生将这个阶层推到自已的对立面。李啸相信，如果自已这么做的话，首先完蛋的是自已。
毕竟凭一已之力，无法与整个帝国的地主士绅阶层对抗。除非自已势力强大到不可捍动，否则这样做的话，无异以卵击石。
这个涉及帝国根基的深层次问题，李啸一时也没什么好办法。
“秀清，如何处理地主土地一事，暂且先放一边。你现在关键的工作便是，先把赤凤城建起来。还有，现在天气已然转凉，先把那些抛荒的田土，尽快组织人力重新翻耕，争取早日种上冬小麦。”
“大人这般吩咐，学生听令便是。”许秀清点头说道。
两人又说了一阵，最后议定，将铁龙城那数千名劳改俘虏，押至赤凤城，开始修建城墙。而李啸带回的一万二千多名流民，则立刻开始垦荒犁田，除了将原有的耕田复耕外，看看能不能尽可能多开出一些新田来，以多种上冬小麦。
写到这里，肯定有很多读者要问，为什么不种蕃薯与玉米，这可是穿越中，最常用的迅速获得粮食的手段啊。
李啸记得，其中一本穿越书里甚至说，哪怕只是平常土地，一亩玉米亩产为五石半，一亩番薯更是疯狂地达到了十八石！
李啸真想在心中对这些穿越者说，你们真是可爱得有些天真了，只是同为穿越客的我，要告诉你们，理想很丰满，现实太骨感。
李啸记得，民国初年时，东北玉米亩产最高不过七十公斤，番薯亩产三百多公斤。而且在北方地区，无霜期短，低温时间长，一般多种植春玉米与春薯，而且若是出苗之时，遭遇打霜，则颗粒无收。在明朝末年时，全国范围中，也只有广东、福建、海南、广西等南部边省有少量种植。明史中记载，洪承畴、张彝宪等人，为快速解决陕西的饥荒问题，曾在陕西等地强行推广番薯，结果收获极险些闹出民变。历史上一直到百年之后的乾隆年间，番薯才培育出真正适合在北方种植的种子，从而得到大规模推广。
除非，李啸以后有机会在华南一带获得土地，否则，想在北方大规模推广番薯，纯粹是太过想当然的做法。
李啸心下暗想，保守点算，如果现在能开出十五万亩荒田，每亩平均按一斗小麦来征收，这次冬小麦的收获量，也不过1。5万石。
1。5万石小麦，也就是282万斤，除去麦壳麸皮杂质，以及磨粉损耗之类，能吃到嘴里的，也就225万斤。
现在赤凤城与铁龙城这两地的甲乙两总将士，加上俘虏，工匠，官署文职人员，以及新来的1万2千宣府镇流民，总共有近2万人需要李啸提供粮食，按每人每天二肉粮食，三两猪肉的量来计算，1。5万石粮食，大致可以勉强吃两个月。
考虑到以后李啸还要扩招流民，扩充军队，这点粮食，可谓不值一提。
看来想实现粮食自给自足，对于李啸来说，还是相当困难的事情。至少就目前来说，花银子购买粮食，是李啸没有办法的选择。
从第二天开始，大批的流民，就在农牧司人员的带领下，前往赤凤卫各地开辟荒田。
李啸安排这些人去开荒，但并不打算就给他们分田。
现在赤凤卫内田地宝贵，开垦出来的田地，李啸打算优先供应给有军功的将士。在有功将士军属安置完成后，若有多余的土地，再分给这些宣府镇来的流民们。
而留在宣府北路金汤城的军兵，他们的家属，被李啸统一召集，一家发给安家费20两，押着新做好的三十辆四轮马车，同时派出骑兵护送，前往宣府北路的金汤城定居。
堡内其余的家属们，则在许秀清的带领下，开始清理周边环境，为预备修建赤凤城城墙头做准备。
一周后，常大利等一众工匠，到达赤凤堡，赤凤城的修建工作正式开始。
“禀李指挥使，现在有俘虏劳工，以及劳兵家属，劳力相当充足，又有蹲犬山的青石、石灰与砖头供应，这赤凤城修建，定可又快又好地建成。”常大利向李啸喜孜孜地说道。
“预计多久可以完工？大致花费要多少？”李啸问。
“大人，小老儿敢保证，现在人力物力皆能充足供应，那在两个月内，足以将此城建好。”常大利笑着说道：“因为物料皆已自产，总体花费，却可比铁龙城少得多，预约有5万两足够了。”
“甚好，常师傅，具体修建工作，由你与许秀清二人，共同协商解决。反正本官就要求一点，要尽快赶在土地冻硬前，将此堡建好。”见常大利说得这般肯定，李啸脸上，亦满是欢喜。
不过，想到现在还剩下的银子数额，李啸心下的喜悦，又不觉冲淡了许多。
当时，考虑到宣府北路金汤城的情况更加困难，李啸军在金家庄堡所获的金银赏赐以及缴获的战利品，除了只带了2万两银子用于路上购买粮食外，其余银两与物资，基本上全部留在当地。这样的话，李啸在赤凤堡内，就只剩下20万两银子可用了。
再除去修建赤凤城的费用，李啸军可以支配的银子总数，不过为15万两银子。
现在李啸军在山东当地的全体人员，每个月的薪资和用于购买粮食的生活费用，总共约需3万二千余两。
也就是说，李啸军在不扩招任何人员的情况下，现在仅能支撑的4个月多一点的时间。
那么，四个月之后呢？
又该如何维持下去呢？
粮食问题，银两问题，有如两块沉重的巨石，死死地压在李啸心头。
李啸在众人面前，表面镇静自若，心下却是无时无刻不在想这些问题。
赤凤城开建三天后，有军士来通报，说是山东巡抚李懋芳的幕僚陈子龙求见。
李啸双眼一亮，大笑道：“哦，竟是卧子先生来了，快快随我出迎！”。
第一百二十七章 三条建议（）
李啸远远地便看到，陈子龙骑在一匹灰马上，带着四名随从，正微笑地看着迎面行去的自已。
李啸大笑上前，寒暄几句后，立即延迎陈子龙进入自已的官署中，看坐上茶。陈子龙的随从，则有相关接待人员，带至他处休息。
“李大人，听闻你在宣府镇，连续杀败鞑子，立得颇大功绩，荣升为赤凤卫指挥使，实实可喜可贺！”陈子龙端着茶杯，一脸佩服的笑容。
“呵呵，此须微功，不值夸耀。只是这官职一升，更觉事情繁多，责任重大，倒还远没有当初为千户时那般轻松了。”李啸笑道。
陈子龙脸上微微一笑，低声道：“李大人可是为钱粮之事而忧虑乎？”
李啸心下一惊，这个陈子龙，这洞察人心的本领，倒是厉害。
“卧子先生体察入微，本官现在所虑之事，确实就是这钱粮二字。”李啸长叹一声笑道。
接着，李啸将兴建金汤城，以及现在赤凤堡的仅剩20万两存银量之事，大致向陈子龙说了一通。
陈子龙沉吟一番，感慨而道：“李大人，依学生之见，现在钱粮紧乏，根子还在于大人你过于心急，一下子将摊子铺得太大。”
“愿听卧子先生赐教。”
“李大人，有道是鱼与熊掌不可得兼，如果当日，贵部在宣府获胜后，不留驻当地，不修筑这金汤城，而是带着缴获与赏赐的总共13万多的银子，立即返回山东，现在手头上的银子就活泛很多了。”
“唉，卧子，你所说的，本官何尝没有想过。只是，若不趁此机会拿下金家庄堡并修建金汤城，这块扼住进入蒙古诸部的要地，我军怕再难有机会得到了。更何况，当地盛产硫磺，却是我军发展火器急缺之物，这等宝地，如何可等闲弃之！”
“李大人说得也是，这等良机，失之不再。如果能凭借此地，打开通往蒙古诸部的商道，那现在承受钱粮紧缺的麻烦，却也还是值得的。”
陈子龙十分聪明，迅速地看到了李啸修建金汤城真实意图。
如果真能凭借这金汤城与蒙古诸部做生意，那纵然现在有困难，但是挺过去，将来的获利，却将会是源源不断丰厚非常。
“卧子，现在木已成舟，还是要多想想现在有什么办法，可以尽快筹得钱财粮饷，保证我部军兵及百姓能正常生活运作要紧。”李啸面带忧色地说道。
见陈子龙陷入沉吟，李啸又接着说道：“现在本官所利用的财源，唯有商税，然而，铁龙城与赤凤堡外的商铺，加起来一个月的商税才不过五百余两，济得甚事！”
“铁龙城的铁器，何时可以出产？”陈子龙插问了一句。
“卧子先生，现在铁龙城中，刚刚修好城墙与城内官署军营等建筑，本官估计，要等到能正式开工产出合格能用的各种铁器的话，可能还要三四个月的时间，若要再等到这些铁器制品销售出去，贩得银钱回笼资金，估计还要两个月的时间，故而从现在开始的半年时间内，不能指望铁龙城能带来任何收入。”
李啸说到这里，不觉心下暗叹。
李啸军发展的现在，其实已进入一瓶颈期，如何渡过这一困难局面，�