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而方绍所推行的这套府兵制，正是帮助刘备在人口基数弱于曹操的情况下，最大限度的发挥现在人口的潜力的办法。
府兵制的精髓就在于兵民结合，府兵皆由精壮子弟组成，一旦入选，则一生免赋。他们平时在家耕作劳动，农闲时按受军事训练，遇有战事，则奉命征调，事毕返回所属地。
因是，府兵制之下，凡兵皆农，兵农一体。府兵之兵器、粮草、衣甲均需自备，无需官府负担。而府兵平时务农，生活无异于农民，国家又不须为其负荷军饷，将节省大量的养兵费用。
也就是说，在这套制度下，全民皆兵，全兵皆民。
这套制度的关键，就在于均田制的实施。而现如今，战乱之下到处荒芜，可以说国家最缺的就是人口，最不缺的就是等待开耕的无主之地。
第三卷 争雄 第三百二十六章 过把瘾
府兵制的关键在于民兵合一，自养自足，除了某些必要的时期，无论是平时还是战争时期，国家都不用出一分钱一粒粮，当年的大唐养数十万精兵，国家而无分毫负担，这不能不说是府兵制的功劳。
“只是，此制虽然能解决兵员不足和粮草之负担，但兵士半耕半战，战斗力多半会有不足，只怕难以与曹操专战的世兵抗衡。”诸葛亮心有顾虑。
方绍笑道：“这个完全不必担心，均田制之下，兵士家有良田，丰足殷实，其为活命，自配的兵器必然选择最上等。府兵的训练虽然不及曹操的世兵，但决定一支军队的强弱，训练水平只是一个方面，求胜的信念与士气才是最重要的，先生想想，被强迫当兵，身份地位低下的世兵，他们的士气能与家有良田的府兵相比吗？”
方绍说得没错，府兵们本身就是中户之民，类似于欧洲的骑士阶层，首先他们的身体素质和装备要优于敌方。
其次他们是为了保卫自己的土地而战，这就犹如当年的打土豪分田地，分到田地的农民战士，为了回家享受那“老婆孩子热炕头”的小康生活，自然会拼死而战。
至于曹操的世兵，其实初期的逃亡率是相当高的，但后来曹操为了抑制兵士的逃亡，便将军士的家属集中起来留在后方编为军户，一旦士兵在前线逃亡，那么留为人质的一家人都要被处以刑罚。
与曹操那种靠强迫威胁逼出来的战斗力相比，府兵这般靠利益而激发出来的战斗信念，显然要更持久，更有效一些。
在这之后，方绍又详细的为诸葛亮解答了关于府兵制的诸般事宜，俩人反反复复的讨论了整整三天的时间，方绍终于是成功的说服了诸葛亮。
于是，三天之后，诸葛亮和方绍将经过反复修改后的府兵制方案进献给了汉中王。
刘备虽觉这府兵制极为高明，但如此大事，自然不敢独断专行，遂是召集了庞统、法正、张飞等诸般重臣，进行了长达一个月的大讨论。
赞成之辈固然多，但反对的声音也不是没有，便如法正就提出，府兵之制，固然可以大大的减轻国家的负担，但府兵平素散于各地农耕，如遇紧急战事时，则会遇到召集起来颇为缓慢的弱点。
因此，在反复讨论与磋商，权衡利弊之后，刘备虽决定实施府兵之制，但在实行此制的同时，仍然要以原先的征兵和世兵制作为补充。
新的制度中，以最精锐的健儿，约四万人左右，仿效曹操世兵制，将之编为兵户，分为北军与南军。
其中北军两万人，由征南将军魏延统领，驻于洛水北岸冯翊郡，负责防御河东之敌。南军两万人左右，由黄忠统领，驻守京兆一线，负责防御潼关以东，武关以南之敌。
于关中设十个军府，各设军府都尉一名，各军府下辖三千到五千名府兵不等，府兵总数约为四万人左右。于陇西设四个军府，府兵人数约两万左右。于汉中设四个军府，府兵人数约两万人。不素军府都尉只有训练之权，每当征战之时，国家委派领军之将，战争结束则将归朝，兵归府。
而为了便于召集和宿卫长安，军府多设于以长安为核心的周边郡县，故而远离长安的益州诸郡，仍采用征兵之制。而荆州由于其特殊原因，则依然采用其现有之制。
因此，在新的军制之下，汉军将拥有世兵四万，府兵八万，总计十二万人作为汉军的主力。战争时期，又可临时从雍凉益三州征召兵源，其数亦可达到十万人左右，再加上荆州七万之兵，当大规模战争爆发之时，汉军可调动的总兵力将达到三十万之多，这个数字，已经接近于曹操所养的世兵总数。
当刘备在关中折腾那点“穷家当”时，身在邺城的曹操也干了一件大事，入夏之时，曹操诏告天下，宣布立其子曹丕为魏国太子，同时封曹植为陈留县侯，增邑至一万户。
建安二十二年的这一天，虽然遭受了失陷关中，损兵折将的惨败，但关东各州的形势却趋于平稳，士族渐已归心，人口也在稳步上升，以往时常发生的暴*事件，今年却鲜有发生。而且，最近又立了太子，解决了一桩悬于心头多年的大事，此时的曹操，心情还算可以。
这一天，曹操邀了华歆、王朗、陈群等几位当世大名士，大文豪入王府，饶有兴致的跟他们探讨起了学术诗书。
时当正午，曹操便在后园湖塘边的亭子里设下小宴，款待了这几位名士重臣。
几杯酒下肚，曹操把酒步出亭外，立于湖边观赏着水波不兴之色，不由得诗性大发，遂是当场赋诗一首。
曹操的诗赋之才当世无双，在场的诸人虽然自诩才学过人，但在诗赋这方面，却对曹操是甘拜下风，一诗作罢，众人无不倾心的赞叹。
不过，华歆却从曹操诗赋之中，听出了别样的味道。
一种英雄暮年，心怀遗憾的味道。
诗赋作罢，享受着众臣的盛赞，曹操的脸上却并无多少得意之色，他俯视静静的湖面，望着水中倒影，手抚斑斑白发，不禁叹道：“大业未成，可惜人已老矣。”
在旁人听来，这几句话只是一个年势已老的英雄，在顾影自怜而矣，不过，华歆却察觉了曹操话中隐藏着的暗示。
他沉吟了半晌，一咬牙下定决心，遂是起身出得亭外，望着曹操便拜了下去，万般诚恳道：“大王功盖寰宇，泽被苍生，天下士民无不倾心归附，歆恳请大王顺应天命人心，代汉而立。”
华歆一语，令在场诸臣无不变色，即使是曹操也显得十分的惊讶，不过，惊讶的目光之中，却闪过一丝赞许。
要说这华歆，号称当世排名前几位的大名士，但其实却是盛名难负，无论才学德行，都有被夸大的成份，唯一别人难以启及的，却是他那体察上意的本事。
华歆之举，显然是迎合了曹操的心意。
其实在此前，那些臣子们也不是没有人向曹操暗中劝其废汉自立的，不过，那时的曹操，无论是私下里还是公开场合，都一再的坚决表示没有称帝之心。
说白了，不是他不想，而是不敢也。
想当初进魏公、魏王的过程中，每一次都激起了朝野之中的反对，而那些举足轻重的士族名士，即使没有表示反对，但也都消积对待，不赞成也不支持，反正就是不表态。
在得不到大部分士族的支持下，曹操当然不敢称帝。
但是现在，情况大不相同了，《九品中正制》实施之后，士族们对他渐已归心，想当初关中之战时，曹操原以为中原的心怀不服者，又会肆机的掀起一番波澜，但令他欣慰的是，在他连战连败，损兵失土的情况下，中原反而是一片平静，士族们反倒是纷纷表示出支持之心。
便是因此，曹操看到了称帝时机的成熟。况且如今自己的身体一天不如一天，如果真能在有生之年过一把皇帝瘾，那此生也算是知足了。
所以，在这样一个时候，曹操头一次向臣子们释放出了有意称帝的信号，想要试探一下他们的反应，而华歆的心领神会，自然令曹操十分的满意。
不过，表面上，对于华歆的劝进，曹操却显得颇为诧异，惊呼道：“子鱼何出此言？你这是要陷孤于不仁不义呀”
曹操言辞中有责备之意，但语气里却无半点怨意，华歆自然听得清楚，忙又恳切道：“华歆之言，乃是代表天下士民之心。大王若不顺应天意，又如何能造福万民，万民的福诣全系大王之手，若大王抗拒天命，那才是真正的不仁不义呀。”
华歆把“为万民造福”的大帽子往上一扣，曹操的表情便不那么惊诧了，却又叹道：“子鱼你也是大言不惭呀，单只你一人，如何能代表天下士民之心。”
曹操这又是在做暗示，华歆立马会意，忙向陈群、王朗等人使以眼色，正色道：“长文、景兴，你们不是说先前也同我一样怀有此心么，现下何不同我一起劝说大王顺应天意民心呢。”
华歆这是在拉其他人下水，而陈群等辈对曹操称帝，本就没有抵触之心，这时被华歆这么一折腾，若是当着曹操的面有所犹豫，岂非自取猜忌。
于是，陈群等人匆忙上前，齐齐跪伏于曹操面前，劝说曹操称帝。
曹操今日邀请的这帮人，虽然有些人不掌实权，有些人并无真才实学，但却皆乃士族豪门中的代表人物，这些人这般一表态，也就意味着整个士族对他称帝的支持。
曹操的心里顿时便有了底，强抑着内心的喜悦，却又叹道：“就算天下士民皆怀此心，但也需顺应天意，天意若无昭示，孤安敢妄自行事呀。”
民心有了，现下曹操这又是要天意呢。
在场的都是聪明人，旋即会意。
于是，七天之后，曹操的家乡谯县县令呈来喜报，言当地官民目睹了凤凰来仪、黄龙越天的奇景。
紧接着，全国各地的喜报如雪片般飞来，什么麒麟降生、嘉禾蔚生、甘露下降……种种祥瑞异兆，便如一夜春风忽过，千树万树梨花尽开一般纷至沓来。
第三卷 争雄 第三百二十七章 江山是哭不回来的
什么凤凰、什么麒麟、什么黄龙的，那些读过书，拥有着较高文化水平的士族们，当然知道这都是骗人的。
这些低端的所谓天降祥瑞的把戏，其实是表演给那些大字不识百姓和士兵的，没办法啊，古代低层人民就信这个。
天意是用来换取社会低层支持的，而换取士族支持则必须要用看得见，摸得着的利益，那点天意的鬼把戏可忽悠不了这帮聪明人。
当然，这种利益曹操已经给了他们，那就是《九品中正制》。
所以，经过一个月的时间，呈报过祥瑞之兆后，劝进之表紧随而至。
既然魏王已经释放了称帝的信号，那这些官吏们自然不会放过这样一个做开国功臣的大好时机，劝进之表一道比一道写得恳切，更有忠心耿耿的官员，一月之间连上五六道劝进表。
面对着天下士民如此热诚的劝进，曹操表现得却极为平淡冷静，在一次半公开的场合里，曹操表示，他一生忠于汉帝，即使要顺应天意人心做皇帝，那也绝不敢废汉而自立。
下边华歆等辈私下这么一合计，很快体会到了曹操的意思，他这是想效仿古代三皇五帝的禅让手段来获得帝位，是想让自己的皇帝位子得到的更“合法”一些。
魏王的意图一领会，第二波的上表潮马上开始。不过，这一次的上表不是上给邺城的魏王曹操，而是上给身在许都的汉帝刘协，劝其效仿尧舜之例，将帝位禅让给魏王。
刘协当然不会痛痛快快的答应了，对于众臣的上表，他只作不知。
于是，面对汉帝的拒不回应，华歆、陈群、王朗等众臣，在曹休的数万魏军的护送下，以朝见汉帝为名，浩浩荡荡的开往了许昌。
宫室之中，一片寂寥。
刘协双目无神的呆坐在龙榻上，神情惨然的看着满案的上表，那堆积一案，厚得跟一座小土堆似的奏表，无一例外的是在劝他将帝位禅让于魏王。
“唉，这一天，终于还是来了。”许久之后，刘协长叹了一声，眼眶之中，不禁滚落了两行清泪。
丞相到魏公、从魏公到魏王，每一次的逼迫之后，刘协都曾经幻想曹操已经满足了，能够安安生生的让自己在这针垫一般的帝位上度过余生。
即使你曹家要篡位，那也去篡下一任的皇帝好了，这样自己至少不会被后世称为亡国之君，九泉之下，也不致于无颜去见列族列宗，跟他们说汉家的江山，是在自己手里丢掉的。
但是现在，这无数的上表，将刘协最后的幻想也轻易的击碎了。
殿外传来步履之声，刘协本能的打了一个哆嗦，待见进来的是曹皇后之时，方才稍稍的松了一口气。
“陛下，缘何这般落寞。”曹皇后柔声问道。
刘协假将挖眼屎，悄悄的拭干净了眼眶里打转的泪珠子，然后才敢抬起头面对着这位魏王的女儿，指着案上成山的上表，苦叹道：“群臣一齐给朕上表，让朕将汉家的江山禅让给你父亲，唉……”
刘协没办法把话说下去，要夺位的是曹操，自己的皇后却又是曹操的女儿，刘协实不知该说些什么。
做为曹操的女儿，发生了这样大的事，曹皇后岂有不知之理，不过，知道了又如何呢。
她只能轻声一叹，将刘协的手携起，柔声道：“这些大臣们要上表就让他们上好了，陛下不必为其劳神，走吧，臣妾陪陛下到御花园中散散心。”
话音未落，一名内侍匆匆而来，禀称曹休率三万魏卒突至许都，随同而来的华歆等重臣已齐聚于前殿，请皇帝上朝议事。
刘协吓得浑身一颤，双腿一软，若非曹皇后用力搀扶，刚刚站起来便又要坐倒下去。
刘协当然明白，曹休华歆等辈突然前来，他们这是软硬兼施的逼宫来了。
刘协慌得不知该如何应对，曹皇后衣拂一袖，淡淡道：“你去告诉文烈他们，就说陛下今天龙体不适，没心情上朝，叫他们都各自散了吧。”
曹皇后说得轻松，但那内侍却面色为难，迟迟不肯离去。
曹皇后脸色一沉，斥道：“你耳朵聋了吗，还不快滚。”
若是换成是汉帝的之命，这些由曹操所安排的内侍们还不见得有多害怕，但曹皇后一发话，他们便不敢不当回事了，于是便匆匆的离了去。
曹皇后扶着刘协就往外走，还未走到殿门前时，便听见一阵急促而沉重的脚步声传来，转眼间，上百名公卿便在华歆与曹休的带领下，汹汹而入，其后所跟的，还有一群刀斧森森的魏卒。
这么多年来，刘协也不是第一次面对这般场面，算起来也算是习惯了，不过这一次情况却大不相同，眼前诸臣汹汹而来，刘协吓得又打起了哆嗦。
曹皇后一见众臣闯入，不禁怒道：“尔等不得宣诏就擅闯禁宫，莫非想造反不成”
被曹皇后这么一喝，众臣便不敢放肆，华歆遂将目光转向曹休暗示，意思说这是你曹家的人，该由你站出来搞定才是。
区区一个嫁出去的女儿，又如何能阻挡得了曹操的大事，曹休奉得曹操之命而来，自是无所顾忌，遂高声令道：“我等来寻陛下商请禅让之事，还请皇后回避。”
曹休一开口就挑明了来意，曹皇后神色立变，沉声道：“我父王一心忠于汉廷，你们这么做，是要陷他于不义的境地，你们……”
面对曹皇后的质问，曹休显得有点不耐烦，一挥手便向左右宫人喝道：“国家大事，妇人懂得什么，来呀，还不将皇后请去休息。”
令下，一帮子婢女们便拥上前来，将喝斥不停的曹皇后架了走。
曹皇后一走，刘协身边最后一个可依赖的人也没了，他只得回往龙榻，故作淡定的笑道：“诸位爱卿有事尽管上奏便是，何必如此举师动众。”
华歆第一个站出来，面对汉帝，昂然道：“魏王德布四方、仁及万物，其功超古越今。如今汉室气数已尽，故我等群臣恳请陛下顺应天意人心，仿效尧舜之道，将江山稷禅与魏王，陛下也可从此安享清闲之福了。”
刘协大惊失色，这个时候再也装不下去淡定，两行清泪哗哗直流，恳求道：“高祖创业艰难，四百年之基业来之不易，朕虽不才，亦无大恶，如何能将祖宗之业舍弃，望诸位爱卿念在世食汉禄的情份上，还需众长再计才是。”
汉帝的哭求，众臣无动于衷，王朗站出来高声道：“自古以来，兴衰交替，未有不亡之国，亦未有不败之家。汉室相传四百余年，至陛下这里已是气数已尽，陛下若不尽早禅位让贤，只怕祸不远矣。”
王朗这话，已经是赤裸裸的威胁，刘协也不知哪里来的勇气，竟然厉声的了一句：“莫非还有人敢弑朕不成”
华歆也怒了，厉声道：“天下之人，皆知陛下无人君之德，故而才致四方大乱。倘若无魏王保护，这么多年来，弑陛下者何止一人？陛下若是还不知知恩图报，那便是要激得人神共怒，叫天下之人群起而共弑陛下也”
华歆几句话立时把刘协吓蒙了，他颤抖了半晌方才泣道：“此事此关重大，容朕三思可否。”
华韵斜视了曹休一眼，这位洛水一战中死里逃生的将军，几步冲上龙榻，一手扯住汉帝衣袍，一手扶剑喝道：“许与不许，早发一言，休得推三阻四。”
曹休这么一喝，四周的魏国甲士，纷纷持刃逼上前来，仿佛只要一瞬间，就准备把刘协这个皇帝砍成肉酱一般。
面对着这般威胁，刘协最后一丁点心理防线也被击溃，他泣声道：“朕愿将天下禅位于魏王，只求能留得残喘，以终天年。”
刘协终于答应，群臣都松了一口气，这时的曹休面色才缓和了几分，他放开了刘协，抚其肩安慰道：“魏王心慈仁厚，一定会善待陛下的。就请陛下即刻下诏，以安天下臣民之心吧。”
曹休一挥手，部属便将早就备好的笔墨拿来，陈群手持一书上得前来，笑道：“陛下不需费神，这禅位之诏臣已经替了陛下拟好，陛下只需依臣所念亲笔书写便是了。”
刘协此刻已泣得不成体统，他沉吟片刻，在众人的催促之下，只得摇头而叹，万般不愿的提起了那支重如泰山般的笔。
…………
长安城。
一场文试正在紧张的进行中，大殿中的学子们，正自聚精会神的书写着他们心中的治国方略。
约一百名左右的进士正在进行由大司马府所设的选试，通过科考层层选拔出来的他们，只要进入选试的前二十名，便可以直接被授以中央官职。至于其余落选的进士，也会被分配到各州各县任职。
汉中国的第一次科举考试，本来应该在去年秋就举行的，但由于关中之战的原因，不得不推迟到今�