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从凤翔府到秦州，这一带是三国时诸葛亮北伐的古战场，千年之后，仿佛犹能听到当年的兵戈声。蜀、魏兵马在这一带纵横驰骋，留下了无数的故事和传说。
秦州城南边，在西汉水源头设有天水县。天水县沿着西汉水走不多远是盐官镇，那里附近是祁山。诸葛亮北伐出祁山，是沿着西汉水走祁山古道，进入陇右之地。占领陇右，只要关了关陇大道，则此处为蜀国所有，进可以窥关，退可以自守。
韩综整修的由川入秦州的道路，便是这条祁山古道，沿途主要是利用西汉水的水运便利。当年诸葛亮北伐，每每从这里出兵，是因为水运可以保障物资运输。虽然蜀军是远道而来，却赖水运之利，并不畏惧跟魏军相持。而其他的出川道路，很难保障大军跟魏军对峙，必须速战速决。兵少将寡的蜀汉，想对魏军速战速决，过于冒险了。
西汉水，顾名思义，曾经是汉水的一部分，汉时兴州大地震，把水道阻断，从此成为嘉陵江的支流。沿着这一条水道，可以把川蜀跟陇西联结起来，自古以来是战略要道。
不过，由于特殊的水地质条件，这条水路要等到秋冬才好大规模运物资，远水解不了近渴，徐平现在迫切需要一条联结凤翔府的道路。再者，秦凤路的工商业基地设在凤翔府，两地的联系不可断，关陇大道的战略价值显更了出来。
说到这里，徐平突然心血来潮，对景泰道：“去年在京城，三司属下的伎艺人，曾经重编了《说三分》一套长篇说话，甚是受到欢迎。那些说话艺人，有不少随着大军来到了秦州，不妨让他们在军说这一篇说话，让军将士闲时有个娱乐，聊解思乡之情。再一个按着说三分里的故事，让将士们了解一下这一带的地理，岂不是一举两得？譬如刚才说起陇城寨，那里是三国街亭，正好对失街亭这一篇。天水县以南，是祁山故道出口，让将士们知道为什么蜀汉北伐要出祁山。伏羌寨以北，是蜀大将军姜维出生之地，知道为什么诸葛丞相是在这里收姜维。如此种种，不定能引起他们的兴趣。”
高大全等原来的禁军将士对说三分最熟，听了徐平的话，不由笑道：“节帅这个主意真好本来到了异乡，人难免心恐慌，做事都畏首畏尾，知道了这里是自己熟知的故事的地理，肯定能好许多。便如街亭这个地方，我在京城里听说话，每每听到马稷不听劝告，把自己置之死地，都扼腕痛惜。但那个时候只是听故事，并不知道为什么一定要死守住街亭，为什么军队到山去不行。节帅一说，才知道那个地方原来是附近的陇城寨，闲时去哪里一看，不什么都明白了吗？”
景泰也连连说好，按照诸葛亮北伐的路线，把秦凤路的地理串起来了。在听说话娱乐的过程让将士学到知识，讲多少道理都能让他们明白，这确实是个好办法。在紧张的学习和训练之余，娱乐活动不能少，不然会让官兵厌烦和懈怠。
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第19章 宣诏使臣（）
第19章 宣诏使臣
正在徐平与几位将领在军营到处观看的时候，种世衡突然派人来报，京城派来的到青唐去的宣诏使臣到了，让徐平立即回秦州。
党项一反，朝廷立即给唃厮啰加官进爵，赏赐钱物，希望他从侧后方牵制元昊。不过诏旨写好，却没有到青唐去的宣旨使臣。本来有左侍禁鲁经去过两次青唐，这一次再让他去，死活不去了。哪怕被贬到偏远州县去监酒税，鲁经也坚决不去，事情便拖到现在。
到了秦州之后徐平才知道，现在的唃厮啰根本担当不了牵制党项的重任，元昊又不是傻子，反宋之前已经消除了侧后方的威胁。虽然党项没有能够吞并唃厮啰，但拉拢了邈川，占领了会州和兰州的要地，遮断了青唐唃厮啰和朝廷的联系。而且有几方反对势力牵制，唃厮啰待在青唐已经不易，哪里有余力主动进攻。不过唃厮啰牵制不了党项，却可以配合徐平对陇西吐蕃的经略，封官赏钱也不算是无用。
与李璋回到秦州城，见到宣旨的使臣，徐平一阵无语。来的宣旨使臣，是屯田员外郎刘涣。徐平初回京城的时候，因为郭皇后被废，刘涣几个御史言官到他家里大闹，惹得林素娘大怒。事后徐平章弹劾他们，刘涣此被贬出京城。
没想到千挑万选，最后选了这么一个跟徐平有过节的使臣出来。想来刘涣这几年不得意，也想乘着这个机会翻身，不惜冒着风险出使青唐。
见礼毕，众人落座，刘涣对徐平拱手：“数年之前节帅初回京城，因为郭皇后之废对府多有惊扰。当年事出非常，得罪之处，节帅莫怪。”
徐平笑道：“事情已经过去了数年，你们闹了，我也章弹劾了，当然此揭过。这样的小事还要记一辈子，徐某还没有那样小肚鸡肠。此事再也休提”
刘涣谢过，心的一块石头落了地。出使青唐，必须有徐平这位边帅配合，如果他一直记着以前的过节，事情会非常棘手。
请了茶，徐平问了刘涣路的情形，以及自己的打算。
刘涣道：“听闻青唐道路现在不通，某携诏出使，自家性命自然置之度外。只是朝廷赏赐唃厮啰的绢和茶，数量不少，不是一个人能带在身的，还要劳烦节帅。”
蕃羌需要的是绢茶实物，这些东西在他们境内是有钱也买不来的，如果让刘涣把绢茶换成金银携带，没有意义了。所以赏赐必须送到，徐平要派人跟着他去。
徐平问刘涣：“秦州的路现在也不好走，朝廷赏赐的绢茶不知有没有随着运来？还是由秦州准备，你带着前去青唐。”
“禀节帅，绢茶随着我一同出京。不过到了凤翔府之后，因为道路艰险，他们落后几日，随后来。下官因为不知陇西蕃情，所以先行一步。——对了，节帅奏朝廷要些桥道厢军前来整修道路，他们随我一起前来，现在与绢茶一起在凤翔府。”
徐平一喜：“哦，不知道来的桥道厢军是谁带队？”
“内殿崇班鲁芳，带了三指挥厢军及相应的器具前来，不日到。”
徐平连连点头，枢密院对自己还够意思，让老部下鲁芳带了人来。桥道司整修入秦凤路的道路，韩综到底是远在万里之外，能把几条干道修了非常不错，秦州境内的道路顾不了。经略蕃部，最要紧的还是交通，只要路通了一切好说。这半年的时间，徐平需要把到凤翔府的道路重新整修，让物资来往更加顺利，作为秦州下一步动作的支撑。
听到鲁芳前来的消息，徐平心情放松许多，连带看着刘涣也觉得没那么讨厌了。
刘涣并不是对秦州一无所知的愣头青，头脑发热来了，他父亲刘质生前曾经两次出任秦州钤辖，小落门寨是他建的。他的弟弟刘沪此时在渭州安化县任瓦亭寨都监，刘涣对于秦州和泾源路的蕃羌并不陌生。出身将门，刘涣虽然是资，但尚气不羁，特别是临事无所避，锐意进取，若不是如此，当年也不会到徐平的家门口去闹。
大略讲了一下秦州周围目前的形势，徐平对刘涣道：“此去青唐，当由古渭西行，取前朝狄道之路。不过如今兰州已经被党项占据，只能走河州。河州现在是由唃厮罗的长子瞎毡占据，据闻他们父子决裂，瞎毡颇怨唃厮啰，所以那里也并不好走。”
刘涣问道：“不知他们父子因何决裂？此事偶有传闻，具体如何不知。”
徐平叹了口气：“秦州这里知道得也不确切，只有个大致消息。据说是这样，唃厮啰离了宗哥李立遵，到邈川依亚然族温逋而立，在那时又娶了一妻乔氏。乔家是青唐吐蕃的大族，这个乔氏又有些姿色，颇得唃厮啰欢心。而且乔氏精明强干，依托本家势力手掌重兵，在唃厮啰那里地位举足轻重。唃厮啰跟亚然族闹翻，杀温逋后前去青唐，便是靠着乔家在那里的势力。乔氏得宠，唃厮啰前两位妻子都是李立遵的女儿，自然失势，唃厮啰让她们出家为尼，安置在廓州。蕃羌情薄，因为唃厮啰的长子和次子是李氏所生，被他囚禁起来。谁知不知怎么出了意外，被李氏和两位儿子联络了宗哥族首领李巴全，一起逃了出来。现如今他的长子瞎毡占据河州之地，次子磨毡角据宗哥城，都与唃厮啰作对。所以从秦州前去青唐的道路已经不通，要去对唃厮啰宣旨，当想个万全办法。”
秦州去青唐，出古谓之后西行是沿自古有的狄道之路。过狄道之后，沿洮水顺流而下，之后要么到兰州逆湟水而行，要么直接逆黄河走河州、廓州，别无道路。如今兰州是党项的势力范围，大酋禹藏花麻已降，娶了元昊的女儿，则兰州之路不通，只能走河州。
刘涣想了一会，问徐平：“此去青唐，不知节帅有何主意，可以在蕃羌之地通行无阻？”
徐平道：“办法是有一个，不过你要在秦州略待些日子，等一切准备妥当。”
“此事重大，不急在一时，等一等也无不可。”
“好，那便如此了。我到秦凤路来前，因为蕃羌重佛，曾经广招僧侣随军。有一位契嵩法师不远万里而来，目前正在秦州城里。这是位有道高僧，我已经奏朝廷，给他赐紫衣法号，单等朝廷赐下来，便深入蕃羌之地宣讲佛法。蕃羌重佛，只有僧人可以在他们那里各族间自由行走，不会被拘留。到时你委屈一下，扮为契嵩的弟子，随他去青唐。”
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第20章 西行（）
第20章 西行
契嵩穿朝廷赐下来的紫衣方袍，背依然背着那尊菩萨像，看起来有些怪异。他是个苦修惯了的人，一向都是破旧僧袍脚踩芒鞋，突然间穿得这么好，觉得浑身不自在。
徐平笑道：“当年玄奘法师西去取经，还有御赐的紫袍金钵呢，法师此去给蕃羌宣讲佛法，自然也要穿得隆重一些。人靠衣装，佛靠金装，西蕃不得原，那里的僧人都是绫罗绸缎，在本地极有权势的人，法师此去，免不得入乡随俗。”
西游记的故事此时也已经有了雏形，不过极为粗糙，而且话语低俗，不堪入耳。到了西蕃这个地方，徐平让田况和柳三变带人重新整理了几个故事，弄得雅一些，作为对蕃羌教化的说话故事。说三分虽然受人欢迎，但也不能天天说三分，总得有其他故事。
刘涣前，对契嵩法师行礼：“师父，此次西去，我便是你的大弟子。为了让蕃人不起疑心，横生枝节，请师父为弟子落发。”
契嵩连连摇手：“这如何使得？你是朝廷的命官，为蕃邦宣诏的使臣，怎么能够落了须发？你做我的弟子只是为了遮人耳目，虚应故事而已，带个僧帽便了。”
刘涣执意不肯，此次事情重大，不能因为这点小事把事情搞砸了，只管催着契嵩拿刀。
身体发肤，受之父母，轻意不得毁损，这个年代落发可跟徐平前世的意义不一样。刘涣又是个官，能够做出这个决定相当不容易，让徐平也不由刮目相看。
拗不过刘涣，而且此次西行意义非凡，不能有半点马虎，契嵩最终拿起刀来，替刘涣落了须发，真地收他做了弟子。穿起僧袍，刘涣跟着契嵩学佛门礼仪，甚是认真。
徐平对一边的鲁芳道：“刘屯田甘愿落发扮作僧人，你怎么办？”
鲁芳笑道：“屯田是资，犹如此利落，我一个武臣又说什么？一般落发为僧，给法师做个二弟子便了。随从里再挑一个小沙弥，随行侍奉法师，其他人便做带礼物的挑夫。”
此去青唐，给唃厮啰宣诏是一，打探蕃情，熟悉沿路地理人情，为将来经略蕃羌作准备才是最重要的。人情自然有刘涣去熟悉，沿途地理则要靠鲁芳了。他在邕州时跟着徐平，到原为官又一直在桥道厢军，堪查地形，绘制地图这些做起来最拿手。特别是应该从哪里修路，哪里架桥，有多大的运输量，看过一遍基本心里大致有数。
跟契嵩和刘涣前去的随从，全是从鲁芳带的桥道厢军里挑选出来，原来是做地图测绘一类的事情。这一次如果顺利，等他们回来的时候，河湟一带的情形该摸清了。
众人围住契嵩法师，落发的落发，学习佛门知识的学知识，一时热闹非凡。
徐平把鲁芳和刘涣召到旁边的官厅，把种世衡、桑怿、高大全、张亢、景泰和李璋等人一起叫了过来，对他们道：“我们自到秦州，苦于周围的蕃情不熟，一直忍耐。此次去青唐，把周围的蕃情搞清，意义极是重大，容不得半点马虎。我们商量一下，特别要注意哪些事情。沿途地理哪里重要，需要详查，哪些蕃落要格外留意，都早做好准备。”
说完，让李璋展开一张地图，挂在一边的墙壁。
徐平指着地图道：“这张地理图是我按着前人留下的各种地图，还有一些零敲碎打的消息让帅府绘制出来，只是那一带的概括，肯定有跟实际不符的地方。没奈何，我们先按着这地图来说，刘屯田和鲁指挥到了路再根据遇到的实际作调整。”
说完，徐平示意李璋把那一带的大致情况跟大家说一下。
李璋指着地图道：“开国之时，本朝在秦州能管到的地方是西边夕阳镇。后来因为采伐秦陇大木，设了采木务，尚波于部来争，艺祖颁《安抚诏》，尚波于部献地纳质。至曹武穆守秦州，向西开拓颇多，建伏羌寨和永宁寨，深入蕃地。后来又修宁远寨，秦州的买马务便建在那里，算是朝廷管到的极西之地了。古渭虽然朝廷也能管到，但尚未有堡寨，朝廷掌控不严。曹武穆在秦州筑十寨，凌壕三百八十里，所以凡是有堡寨的地方，都可以保证通行无阻。过了古谓寨之后，便当小心，那边现在的蕃情如何，帅府也不知晓。”
徐平对刘涣道：“蕃情如此，你西去一定要小心留意。虽说蕃羌不扣押僧人，但你们带着茶绢，难保没有人见财起意，不守规矩。此去的挑夫随从都是桥道厢军里的人，记得带利刃。如果真有人来劫，能敌得过杀一阵，实在敌不过，只好任他们扣留。记得派人回秦州抱信，点大军去抢夺回来。此事不是儿戏，却记”
刘涣应诺，表示坚决不辱使命。
徐平对李璋道：“好了，讲过蕃情，再说地理。此去河湟山川纵横，交通不便，只能够顺着河谷而行。从哪里走，路该注意哪些，留意什么地方，你也大致讲一下。”
李璋拱手应命，指着地图道：“过了古谓，沿着渭水谷道而行，到了渭水源头，过抹邦山，有谷道通狄道。这是古时通河湟的大道，道路应该还在。狄道临洮水，顺洮水而下一段路，便不再沿水道行进，转而西行，可到河州。河州有一座国门寺，是蕃羌奏朝廷而建，当时还赐得有金箔财物。法师身带着朝廷公，到国门寺去宣讲佛法。你们在国门寺修整一段时间，顺便了解当地河州的地理人情。之后到黄河，沿着黄河逆流而，经过廓州，此后有道路到青唐。那一带是蕃羌腹地，具体情形如何，帅府也不清楚。不过要特别提醒一下，北边邈川是亚然族地，温逋被唃厮啰杀了之后，他的儿子一声金龙因为与唃厮啰有杀父之仇，据闻暗通党项，千万小心，不要到了他们的地方。南边是河湟的河南之地，首领是唃厮啰的兄长扎实庸咙，与唃厮啰也有旧怨，同样去不得。”
刘涣和鲁芳暗暗点头，把李璋说的这些记在心里。
唃厮啰现在是众叛亲离，四面皆敌，对大宋最有价值的，是他是蕃羌众多势力之对朝廷最忠诚的，而且身为赞普之后，有很高的声望。秦时兼并天下，已经展示了开拓应该远交近攻，河湟现状越是如此，唃厮啰越是徐平要争取的力量。
唃厮啰第一次被封授高官，是在邈川跟温逋一起的时候，所以他的官称里“邈川大道领”，此次的诏里依然如此。不过实际邈川现在并不在唃厮啰掌控之下，而且与他是死敌，刘涣此次西行，要特别注意不要进入邈川亚然族地，不然真是犯了大忌。
南边是唃厮啰的哥哥，间是唃厮啰的儿子，全都跟唃厮不对付。不过他们跟党项没有关系，而且与唃厮啰也没到生死仇敌的地步，是惟一能走的道路。
朝廷为了笼络蕃羌，他们每每奏要修建佛寺，往往都赐予钱物和金箔，有的还赐有匾额。有这一份香火情在，最好是沿途都找佛寺，反而能够顺利一些。
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第21章 旧人（）
第21章 旧人
曹琮在秦州是以本路都部署兼沿边招讨使，不带经略安抚使，官署设置跟徐平有很大不同。……本路置经略，机构设置跟以前有了很大改变，连带帅府衙署也进行了扩建。
不知不觉，徐平到秦州已经一个月了。西北地气晚于原，此时才百花竞艳，桃李芬芳。初来时附近的山丘还一片土黄，杂着斑斑点点的绿色，此时已经一片青翠。
这一天帅府改建完成，徐平带着一众属官搬进了新官衙。
秦州是节度州，徐平的帅府正式建置包括经略司、安抚使司、都部署司、节度使司和观察使司，称为帅府五司厅，沿用唐时旧制而已。节度和观察的幕职官实际已经成了州府的官员，只存虚名，职权并入了其余三司内，所以五司真正管事的只有三司。
徐平名义是陕西路的经略副使，在秦凤路分司治事而已，所以经略和安抚两司没有副职，只有都部署司有桑怿任副职，分厅治事。帅府以下，徐平设了各司负责具体职事。
机宜司管情报、与周边蕃国往来和与朝廷的机密件奏报管理，由主管机宜字李璋负责。这是帅府最要害的部门，所有机密都在这里，帅臣必用自己亲信的机构。
参赞军事司，由秦州监军王凯兼管，负责军队的日常训练，军队的移驻和布防，作战计划的拟定和作战命令的下达，各种与军事行动有关的事务。这实际是秦凤路驻军的司令部，王凯作为徐平军事的助手，直接对徐平负责，执行的是徐平的意志。
赏功司，由秦州通判种世衡兼管，负责秦凤路军兵的奖惩、升迁、贬谪等事务。
军法司，由即将到任的秦州都监甘昭吉兼管。赏功针对的是不涉及违犯军法军律的事务，涉及军法，则由军法司处理。甘昭吉由英、韶两州巡检使调来秦州，作为宦官，他虽然名为都监，但敕令