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。大的框架已经立起来，只剩细功夫了。
要做事，首先要统一思想。对内施政如此，对外作战也是如此。
仁就是对内，这个含义跟好不好、善与恶无关，而是要合乎忠恕之道。国家对百姓的治理，要求百姓遵守法律，完粮纳税，积极向善，勤奋劳作，都不是无条件的。国家做到了施政遵从百姓的利益，百姓才会对国家尽自己的义务，不然一拍两散。由此引申出的法律制度，也会分成两部分。一部分是不尽国家义务，则进行惩罚，就是刑。还有一部分是犯了错误，则进行教育改造，就是律。这些概念本来是个什么样子不重要，实际上他们也并没有一个统一确定的面目，只要找出根据来，重新发挥就是了。
义最大的意义是对外，即对外不兴不义之兵。人和人的关系难以理清，与外邦总是容易一些。国家、百姓和外邦，这三者之间，用义来进行规范，就容易得多了。徐平在这个时候把一套体系抛出来，最大的目的也正是对外。
党项之战被徐平定性为内乱，这已经是既成事实，定义为内乱只是为了好处理接下来的善后。郡县其地，派官员进行治理，总得有一个说法。如果说这是化外，那么花费巨大的人力物力，来把这一块地方占住，就失去了道义上的立场。朝中反对的官员，总有一个这钱花得值不值得的争论。你觉得开疆拓土，去侵占别人的土地是很威风的事情，但为了此事作战牺牲，为此承担税收钱粮的人为什么也要这样认为？你觉得这样对国家有利，那其他人还觉得没有好处只好坏处呢。这个问题不解决，就终会面对参军的将士们，觉得打的仗不值得，军心涣散，战力下降。甚至有一天，连招兵都招不到。对外义战，是国家和百姓加外邦三方的事情，只有用一个义字，让百姓坚定地站到国家的立场上来。
徐平的前世，军队有一种说法是不开第一枪，其实也是要占住一个义字。只是这个义字过于难以精确定义，在某段时间采用了这样一种方式而已。
灭了党项之后，还要接下来面对契丹。要不要与契丹开战？以什么样的理由开战？都需要从道义上站住脚。不能说我现在能打了，所以就来打你，那会失去民心的。
军失民心，战力的丧失靠武器装备是救不回来的。如果用利益来引诱民众参军，用利益诱使军队去打仗，失去了大义，最终还是要走到现在禁军的老路上来。只有凭着武器装备比别人好，国家实力比别人强，打一些顺风仗。一遇实力逆转，再无力回天。
君子之行是对朝中官员的约束，不在朝里当官，你管人家怎么做呢，有法律、道德进行约束呢。而君子的要求，是远远严于法律和道德的，某些方面不近人情也正常。比如不能在辖区娶妻，不能在治下置产，官员私下交往要注意，亲友在职务上要回避。相对来说吏便没有这样严的要求，官吏有别，也别嫌官的地位就要比吏高，约束在那里呢。
总而言之，要用君子、仁、义这样一套体系，建立对内的制度和施政措施，对外的交往的文化根基。朝廷的制度和施政，对外的交往，都有一套内在逻辑。这样统一起来，才有完整的政治制度，而不是心血来潮去定一件事情要怎样去做。
第272章 打就是了！（）
作为游牧王朝的契丹，王庭没有固定的驻地，皇帝春水秋山，冬夏捺钵，一众文武大臣也跟着迁徒不定。【。m】春水是到有大河大湖的地方，皇帝捕鹅钓鱼，实属渔猎旧习。
宝元二年，耶律宗真在鱼儿泺置长春州，这里成了他春天最喜欢来的所在。
今年的春天，耶律宗依然到了这里。日常他带着亲信到鱼儿泺钓鱼捕天鹅，一众大臣则在驻地处理政事，大家习以为常。看看到了暮春，要不误夏季避暑捺钵，要起程了，一众斡鲁朵忙忙碌碌。就在这个时候，刘六符从宋朝归来，赶上了耶律宗真的脚步。
到帝王驻地，在契丹便如宋朝官员到京城，也可称为回朝。契丹虽然设有四京，有的京城还有大内，实际上都是只有其名而无其实，皇帝不在那里，中央朝廷也不在那里。
此时契丹排位第一的大臣是耶律宗真的弟弟耶律重元，判北南枢密院事。不过日常政务他管的不多，每日里只是跟耶律宗真出去钓鱼打猎，国事交予北院枢密使赵国王萧贯和南院枢密使吴国王萧孝穆，与南院宰相兼枢密使马保忠一起理政事。
契丹官制是学自晚唐五代，虽然与宋朝一样有枢密院和中书之分，职掌却不同。契丹的中书仅存其名，只有南院的同中书门下平章事为宰相，如果不兼枢密使，则不参与国家大事。全国无论军政民政，全部决于枢密院，枢密使实际为前朝宰相。
耶律宗真的流动王庭称为斡鲁朵，是一个军民合一的游牧大部族，一年四季随着他迁移，实际是一个游牧部落。每一位皇帝都会留下一个斡鲁朵，去世之后自己没有当上皇帝的后代都在里面，即帝位的子孙则新设。除皇帝外，临朝称制的太后也会有斡鲁朵，当然到耶律宗真这个时候，还有一个特殊人物韩德让同样留有斡鲁朵。这十个斡鲁朵，加上北南枢密院为主的中央官署，便是契丹的王庭。
北南枢密院是源自唐朝开始的旧制，枢密使两位，各自置司，分掌国事。因为契丹尚东，无论房子还是族帐，都是向东开门，两个枢密院位于御帐的一南一北，由此得名。枢密院一分为二，宋朝也有遗存。现在开封城里的枢密院实际也是分东西二院，官印同样有两枚，不过宋朝一切都只用东院的印，两院事实上已经合一了。
契丹的北南二院，实际就是宋朝的东西二院，只是风俗汉人尚南，契丹尚东，有了名字上的不同。此时二院分工，北院掌契丹本部和其他游牧部族的事务，南院则管幽云十六州的汉族和渤海人。同时理事的，除了两位枢密使，还有一位南院宰相马保忠。
刘六符到鱼儿泺的时候，耶律宗真珍惜最后几天要离开的时光，带着弟弟耶律重元不知跑到哪里钓鱼去了，刘六符只能去见两位枢密使。
契丹自然是以契丹人为尊，两院中地位高的也是北院枢密使。
到了萧贯帐外，让人进去通禀。刘六符站在帐外，抬头看已经变绿的茫茫草原，心中觉得沉重无比。此去大宋，本来想勒索点好处来，没想到大宋君臣一反常态，不但没有答应，还毫不示弱地表示要在五原等着耶律宗真亲自带兵去打。话说这个分上，契丹如果不出兵应对，以后两国变很难相处了。澶州之盟定下的格局，必然是要变了。
随着萧贯的卫士进了大帐，行礼毕，萧贯不悦地对刘六符道：“学士一去数月，其间也没有书信回朝，岂会如此不循常理！就是宋国不答应，也该早早知会一声！本来是定下我们两人一起去开封府，我起程晚了一步，便被宋国拦住。早知如此，不该让你先行！”
刘六符苦笑：“大王，你这就是冤枉我了！我去宋国，在路上接伴使便百般阻拦，到了京城在都亭驿里许多日子，不但见不到宋国皇帝，连宰执也一个不见，又哪里有什么信送回来？这次我们应了元昊，为他与宋国调停，只怕是大大失策了！”
萧贯猛地站了起来，瞪起眼睛道：“难道宋国不允？岂有此理！他不怕我大军南下！”
没有赶上刘六符，萧贯回来之后升做北院大王，正在兴头上，听刘六符一说事情不顺利，登时就要发作。刘六符还在在开封没回来的时候，契丹已经在边境聚了一些兵马，要吓一吓大宋。没想到不起一点作用，萧贯哪里还能忍得住。
刘六符把自己这一次到大宋为使，路上如何被富弼用各种借口拖延，到了开封府之后又见不到赵祯和宰执，最后向富弼一露军事威胁的意思，便立即被顶了回来，一一向萧贯说了。既然契丹要军事威胁，宋朝也就不谈了，直接把刘六符送了回来，前线发兵。
萧贯听着脸色越来越白，万万没想到竟然会是这个结果。长春州远在东北，离着西北不知道几千里远，党项那里的情况契丹君臣一无所知，以为两国还在苦战。却不知道这几个月的时间，徐平在党项秋风扫叶，哪里还有什么调停的余地。
当听到最一句，徐平要在阴山之下与契丹会猎，萧贯再也忍耐不住，猛一拍案几，厉声道：“宋国君臣居然敢说出这种话来，如何忍得了！学士稍歇，我请南院大王和马相公过来，一起商议。这便派人去知会官家，回到御帐议事！”
说完，派人去请南院的萧孝穆和马保忠，再派人去知会外出打猎的耶律宗真和耶律重元。名义上，南北两院都归耶律重元管，虽然对他来说这官职更像个荣眷。
不多久，萧孝穆和马保忠到了北院大帐，还有参知政事杜防一起请了过来。在契丹参知政事要带使相衔，才可以参与军国大事，与大宋的参知政事不同。
听刘六符详细说了此次出使经过，马保忠面色沉重，道：“此事非小，只怕此次我们答应元昊之请，做得鲁莽了！近几年宋境好生兴旺，边境处逃亡人户极多，非以前可比！”
萧贯猛地一挥手：“再怎么兴旺，难道能挡住本朝数十万大军！宋国如此欺我们，这口气如何忍得下！不消说，等官家回来，点齐兵马杀过去就是！”
南院管幽云事务，可没有萧贯这么乐观，萧孝穆道：“且莫喊打喊杀，还是先把事情理清楚，到底是怎么一回事。数十万大军，岂是说话就来！”
萧贯哪里肯听，口中只是道：“不消说了，宋人要打，那就打是了！自澶州之盟，两国数十年不交兵，看来宋人是好日子过得腻了！此次不发兵，以后无法相处了！”
第273章 算准了你会来（）
听刘六符讲完，耶律宗真像听了一个神话一样，不可思议地对身边的耶律重元道：“这次刘学士去的是宋国？听他说的，莫不是去了一个假的宋国！”
耶律重元连连摇头，口中啧啧连声：“要与本朝会猎于阴山之下，这种话语，就连宋国太祖在世，也不敢说出口来！莫不是刘学士听差了？要不我们再派使节去问问清楚——”
刘六符拱手，正色道：“陛下，大王，这种朝廷大事，岂会有差错！宋国如此说，必有所恃，小瞧不得！话已如此，本朝必要有应对才是！”
耶律重元看着刘六符，像看个稀罕物一样，口中道：“应对什么？宋国要打，那打就是了！自本朝立国，什么时候怕过跟南人打仗！只有他们哭着求我们不打了，本朝何曾怕过！”
马保忠见几位大王都不把宋朝的回应当一回事，心中觉得不安，沉声道：“兵者国之大事，兵书有云，不可因怒兴兵。不管怎样，我们都要小心应对！”
耶律宗真和耶律重元一起笑着摇头，显然不认可马保忠的话。刘六符此去开封，契丹君臣想到过一千种可能，怎么跟宋朝讨价还价，却完全不认为有真跟宋朝打仗的必要。宋朝怎么会跟自己打仗呢？他凭什么跟自己开战？这就是个天大的笑话。
马保忠道：“臣以为，宋国既然说了要与陛下阴山会猎的话，本国自然要应对——”
“应对？怎么应对？打就是了！”耶律宗真面带笑容。“朕自统十万铁骑，去踏破开封府！那个时候，再问一问宋人，还要不要与我会猎？”
马保忠面色沉重，问道：“若是开战，如何打？打哪里？陛下可有想过？宋国说的是要与陛下战于阴山之下，那里离此数千里，敢是易事？”
耶律宗真笑道：“宋人说是让我去阴山，我就要去？我自统大军，自宋境河北路长驱直入，兵临开封城下，那时候再问一问宋帝，是不是还要去阴山？”
萧贯道：“陛下此话说得是至理！宋人脑子糊涂了，让我们大军行数千里，到阴山去与他们打仗！那种边远之地，宋人败了也毫发无伤，才敢说这种混话！不要理会宋人，只管点起大军，取真定府，直入开封城！兵马是道理，踏破了开封，再去问宋人是何用意！”
马保忠看了一眼萧孝穆，微微摇了摇头。这个时候，他这位南院宰相说话没人听，还是要萧孝穆站出来，才会有人真正重视南院的意见。
萧孝穆想了一想，上前行礼道：“陛下，且听臣一言！此事若不小心谨慎，怕有大祸！”
“祸从何来？难不成宋国还要攻过来？猎于阴山，宋人就是脑子糊涂了！”耶律宗真一边说，一边笑着摇头。“元昊虽然无用，也不是宋国说灭就能够灭的！今秋他们连兴元府都进不去，还要到阴山，这种狂话哪个会去信他！我们只管攻真定府！”
萧孝穆道：“陛下听臣讲来。如果，宋人是真地能够灭掉党项，捉住元昊，而且算准了我们会去阴山。臣问，陛下和诸大王，还会如此轻松吗？”
耶律宗真笑着摆手：“元昊是个废物，宋人算准了灭他，我也不奇怪！只是，凭什么我就要到阴山去？阿舅，放着真定府不去，放着开封城不去，我去阴山，没有道理啊！”
萧孝穆道：“去年冬天，刘学士到宋境的日子，宋国调了陇右两支大军，以桑怿和高大全为将，分驻于河东和河北两路。这两位将军如何，我们都有耳闻，在西北打得元昊毫无招架之功。有这两人守在那里，开封城就真地那么容易去吗？”
提到了桑怿和高大全，帐里一时沉默下来。西北的战事契丹还是关注的，只是距离太远滞后了许多。从西北来的消息，桑怿和高大全被夸张得厉害，反倒是那里的统帅徐平因为是个文官，契丹人不怎么注意。在契丹这里的传说里，桑怿和高大全俱是身高丈二，勇力惊人，好似凶神恶煞一般，元昊就是被这两个凶人打垮的。这么两个凶人，守住了契丹去开封府的路，跟个敢说跟他排开阵势放对，就能打败他们？这两人现在在契丹，可是能止小儿夜啼的狠角色，提到他们名字契丹将领就心里发憷。
而如果不能信心满满地一占而灭桑怿和高大全，局势就微妙起来了。
萧孝穆无奈地道：“现在臣担心的，是宋国跟刘学士说的猎于阴山这下，不是随口说的一句，而是算准了，我们不得不去。攻守易势，岂能不小心应对！”
耶律重元道：“即使桑怿和高大全难敌，本国名将尽有，也不用怕他们！一战灭不了他们，我们兵马不缺，慢慢与他打就是！讲兵马，宋国也不比我们多！”
萧孝穆两手一摊：“本朝大队兵马被桑怿和高大全拖住，宋再真灭了党项，陇右徐都护提二十万常胜之兵于阴山之下，虎视云州——奈何？”
听到这里，耶律宗真脸上的笑容慢慢消散，看了看身边的萧贯：“奈何？”
富弼跟刘六符讲的那句话来自徐平，哪里会是随口讲的。徐平有信心灭了党项，而契丹要跟宋开战，只有阴山一个地方好去，敢去河北路就是找死。河北有桑怿和高大全，还有数十万禁军主力，契丹有一战灭了这些军队的本事，早就攻下开封城了。
契丹敢攻河北路，那就在河北路拖住契丹的主力，徐平在灭党项之后直取云州，耶律宗真就要做第二个元昊了。有党项的教训在那里，除非契丹全体发疯，不然就老老实实装孙子，认了不敢开战。想开战只能到阴山，去迎战徐平。
阴山一带对宋是偏远之地，对契丹也是一样，大家一战分个胜负出来，还有从容周旋的余地。只要云州不丢，契丹就可以从容组织西边防线，跟宋朝打持久战。幽州一带跟中原对峙多年，军事准备充分，是不那么容易被突破的。在东线，双方还是对峙。
大势如此，人力强自逆天，那就只能灰飞烟灭。徐平是算好了的，契丹不可能忍下富弼那么明显的挑衅，必然会开战。哪怕只是试一试双方的实力，也要打上一仗。而要打仗只能到阴山找自己，其他都是死路。这是阳谋，容不得契丹耍花样。
契丹立国一百余年，疆域广阔，人口众多，又有幽云这样的富庶地方支撑，非党项这种小势力可比。打契丹不能指望一战成功，只能够是持久战。战场不选在幽州，而是放在阴山周围，宋的压力小许多，朝廷的很多改革措施可以从容展开。
第274章 我有一计（）
刘六符回朝之后，耶律宗真立即带着王庭西迁，并加紧派人探听宋与党项的战事。
随着得到的消息慢慢增多，众大臣日夜议论，形势渐渐明朗起来。本来把大宋的威胁当一个笑话的耶律宗真，再不敢掉以轻心，越向西走他越是明了事态的严重。
契丹在与大宋的对峙中占据绝对优势，很重要的原因是他处在战略攻势的地位。在边境地区，契丹只以十几万的常备军，便就牵制了大宋五十万的禁军主力。整个边境地区契丹都是进攻方，十几万常备军，不管从哪个方向进攻，宋军应对起来都很艰难。
不是禁军五十万打不过契丹的十几万，而是因为宋军要分为河东、河北两个战略方向布防。这两个战略方向，不管哪个被契丹突破，都会迅速威胁开封。漫长的边境线，机动能力的巨大劣势，使宋军必须以数倍兵力来对冲契丹的军事压力。
如果宋军进攻，即使不顾一切五十万大军合兵一路，不说后勤无法保障，进攻也会被机动能力强的契丹军队迟滞。而一旦进攻不利，契丹可以迅速动员出数十万大军，五十万禁军的数量优势也会很快丧失。这是战略上的劣势，很难改变。
而当大宋灭掉了党项，在阴山下开辟出第二战线，就完全不同了。
东线和西线相距数千里，契丹的机动能力再强，也无法做到来去如风。这个时候大宋就具有了内线优势，可以关洛为中心，协调两线作战，人员和物资的调配都比契丹容易得多。西线阴山一带只需出动少量军队，契丹就要以大军应战，东线就不再是十几万军队就能够守得住了。这个局面，就变成了双方国力的比拼。
契丹凭什么跟大宋拼国力？丧失了战略优势，人力物力契丹都处于绝对劣势。
耶律宗真要去阴山跟徐平打一仗，试一试双方现在的军事力量对比。这一方略定下来后，后续的一系列问题都浮出水面�