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秦凯知道，这是个考量自己管理技术的活，需要一点手腕才行，让别人不知不觉上套，而且还是乐意被套进来。最后秦凯琢磨了半天，终于想出一个办法。不管在开发区还是组织部，权力无非就是三种：人事、经费和干事。
前两者是真正值得抓住的权力，干事的权力领导绝对不可留恋，前些日子秦凯已经充分领略过了，如果把所有的工作都揽在自己的手里干，一天四十八小时也不够用，所以，干事的权力必须分出去。
而人事权和经费审批权必须集中拢起来，这就是领导控制下属一个最基本的抓手，只有把人事权掌握的牢牢的，想提拔的干部才会听你的话，老老实实的干事，而只有把经费审批权控制好，财务上才不会出很大的漏洞。只要这两点抓的很好，不管是谁都别想在自己的眼皮子底下，玩出什么花样来。
自己在组织部做部长的时候，每次下去调研总会发现某些部门的一把手，由于不放心副职，事事都要自己把关，亲力亲为，越权命令科长甚至办事员去做一些事情，搞得单位既不团结，局面又混乱，领导情绪大，办事员情绪也大，干这种费力不讨好的事无非就是为了一点领导的权威性能一声喊到底罢了，其实这样做的效果恰恰会得到相反的效果，领导把事情都做完了，中层干部手里没有任何权利，平时没有了表现的机会也就算了，连一点占公家小便宜的机会都被剥夺了，心里对领导自然是一肚子的意见。
现在，自己到了开发区后，面对纷杂的环境，手底下这么多的部门，千万不能像有些领导那样，做什么事情都亲力亲为，对谁都是一副不信任的嘴脸，好像只有自己才是最聪明，最有能力的，什么事情都想抓在手上，这样的工作作风，必定会严重的挫伤下属的工作积极性，而自己也会累到受不了。
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287、善于用人（）
既然现在自己决定分权就要分彻底，按现在的中国体制，实行委员负责制。复制址访问 ：现在开发区有11个副职，自己可以让他们各自负责一块，既分管工作，又管人事建议权，经费使用审查权，但是最后一关却还是要通过自己把关，这样一来，就可以把人事和财务分散和统一结合起来，自己的工作量就小了很多，副主任的工作积极性也会提高很多。
秦凯打定主意后，让办公室的人把曾经在乡镇工作过的洪达伟副主任叫到了自己的办公室来，既然考虑成熟了，就要抓紧时间实施，拖拖踏踏不是秦凯的工作作风。
秦凯早在来开发区之前，对洪达伟的为人就已经有所了解，他毕竟是有过乡镇工作经历，见惯了底层机关干部之间的明争暗斗后，到了开发区后，很多事情对他来说，显然都是能看得开的。
在乡里工作的时候，工作条件那么差，面对的都是最基层的村级领导之间的种种矛盾都应付过来了，开发区里这些人之间的各种争斗算起来真是文明多了，至少，大家不会当面指着对方的鼻子骂娘。
上次，秦凯把洪主任手里分管的规划这一块的权力分给刘云中副主任后，他仔细观察了洪达伟的表情，他还真是像自己所猜测的一样，并没有流露出什么不满的情绪来，他甚至主动表示，自己能把开发区拆迁这一块的工作做好，就已经是一件很不容易的事情了。
秦凯知道，他说的话也有几分道理，开发区各项工作中，拆迁这一块的工作是最难搞的，即便是现在，头几年拆迁工作中遗留的一些问题还没有彻底处理完，个别拆迁户，拆迁工作已经进行快一年了，这些人还在应该被拆的房子里住着，就是不搬，想要要挟政府谈条件，多拿点钱，眼里根本就没有一点政府部门的权威性。
好在洪达伟看起来做事相对来说，还算是比较稳重靠谱，所以秦凯把拆迁这一块的工作放心的交到他的手里。洪达伟来到秦凯的办公室后，秦凯客气的请他坐，他也不谦让，做到秦凯办公桌的对面，开门见山的问秦记找自己有什么事情？
秦凯其实很喜欢跟爽快人打交道，说话不需要绕弯子，直截了当的把事情说清楚了，大家都不累。秦凯说，洪主任果然是个直性子，一般的副主任可都是要先简单的客套几句，然后才更领导谈正事。
洪达伟笑着说，秦记，我倒是想和领导多聊聊呢，可我除了跟领导谈谈工作上的事情，还真不知道该说些什么，不过如果秦记愿意的话，我真的想请秦记帮我一件事情。
秦凯说，洪主任，我喜欢你的爽快，今天也不跟你绕弯子，找你来就是为了跟你商量工作上的一件事，既然你现在说有事情找我，那就先把事情说了，再谈工作吧。
洪达伟就说，秦记，这件事情我也知道这个时候说为难你，但是我也是没有办法，我也50多岁了，仕途已经是到头了，想得最多的就是工作和家庭上的事情，啊夫妻两个有一个女儿，去年就大学毕业，一直没有找到合适的工作，所以想请秦记在方便的时候帮助一下。
洪达伟这么大的岁数了，如果不是女儿肯定不会低头求秦凯这样的小伙子，来之前洪达伟也从多个方面打听了，现在的编制人事局那边管的很紧，没有特殊的情况都是凡进必考，只要是考试，谁都知道那就有很多不能控制的因素。而要让自己的女儿出面，现在普水最大的干部自己就是认识秦凯和郝竹仁，但是洪达伟知道，郝竹仁说话在人事局那儿根本没有用。
秦凯想不到洪达伟提到这样的事情，作为县委副记解决一个编制不是问题，关键普水的编辑管理就是自己当时在组织部要求严肃进人管理的，总不能敢不从组织部出来，就把自己定的规矩破了。秦凯也知道洪达伟这么大的岁数，能开口求自己，那就是没有把自己当成外人，很信任自己。秦凯也知道，这件事如果出了不好，影响很大，那么很多的人就会认为秦凯不关系下属。
洪达伟看到秦凯没有说话，就主动地说，秦记，我也知道这件事情很让你为难，家里的老太婆整天催着，看到女儿不上班在家也很无奈，我只是随便提提，秦记，不要放在心上。
秦凯心里暗暗说，这件事情一定要做好，说，洪主任，我想问的是你的女儿多大了？学什么的？”
洪达伟低声道，中文系，汉语语言文学专业，我们原来不让她读这个专业，她自己喜欢，现在就业成问题了。
秦凯说，这个专业大城市不容易发展，就回普水来吧，这样在家乡，你也可以在工作上给她多指导，多照顾，女孩子吗，很多时候需要照顾的，不过这样吧，洪主任，我先联系让她到水利局上班，编制我吩咐人给她想想办法，编制解决后，也可以到开发区来上班。
“谢谢……”
洪达伟想不到是这样的结果，在家里拉破经常抱怨，自己没办法才开口提出来，想不到秦凯很快就答应了。在普水的官场，秦凯这人别的方面不让人佩服，但是说过的话会兑现，那是很多人都知道的。
秦凯说，洪主任，我也是孩子的父亲，很多时候很能理解父母的心情，所以在关心孩子的事情上不要说谢谢，都是为人父母，天下父母的心情是一样的。我过一会儿就和水利局的领导联系一声。
秦凯知道，小李已经被提拔为副县长，因为政府没有分工，水利局局长还没有上任，所以小李一直还是兼着水利局长，现在让他出面办这样的事情最为合适，第一他是秦凯的朋友，没有人不知道，很多事情他现在出面就是秦凯出面，那么人事局的胡局长会知道入耳和落实这件事情；第二，现在他是副县长，很年轻的副县长，离开位置前办一个事业编制，那也是很简单的事情。
后来，秦凯就和洪达伟副主任提到工作上的事情，洪达伟赶紧做出洗耳恭听的样子说，秦记，有什么工作尽管吩咐。因为女儿的事情洪达伟现在很感谢秦凯。
秦凯把自己酝酿好的关于分工负责的方案简单的跟洪达伟说了一遍后，提出让方达伟负责财务把关这一块的工作。方达伟听后，立即竖起大拇指说，高，秦记果然是高明，长期以来，开发区管委会这边，各项经费使用一直就是收支全都是大砣帐，没有任何一个副主任能弄明白，这么多钱都支到哪里去了，以前整个开发区的领导中，就只有郝竹仁和顾哲明以及会计室的总账会计能知道具体情况，现在要是像秦记这样实施的话，这种情况就彻底改变了。
洪达伟两眼放光的问秦凯，秦记有什么具体的执行方法吗？
秦凯说：“开发区一年支出过亿，这是一项非常大的工作，如果缺乏监督和管理，是很容易出问题的，过分放权，对于我们的干部也是另一种不负责任的态度，所以，我的想法是，对一些数较小的开支，各分管副主任就可以决定，对于财政每一笔开支达到一定数额的支出，班子集体研究，拿出意见，具体多少可以商量，十万以上的投资项目，上班子会议研究决定，一些更大的项目，实行票决制……”
“呵呵呵……好，早该这样了，不然老是一支笔审签容易出问题。”洪达伟率先表示赞同。因为以前的支出都是顾哲明这个常务副主任审批的，很多的副主任根本就不知道具体，而洪达伟和顾哲明关系一直不是很和好谐，更希望看到这样的结果。
“那么对于副主任的支出权力范围，多大的数目就要经过班子成员集体研究呢，一万怎么样？”秦凯建议道。
洪达伟摇头，“秦记，数额太大，起不到作用，我看3000元比较合适，这样不容易让人钻空子，多次小额审批，蒙混过关。”
秦凯点头表示赞成，心道：姜还是老的辣，什么事都考虑的周全些。秦凯笑道：“最近准备开个班子成员会议，洪主任我想请你草拟一个方案，到时候就这议题做表决。”
洪达伟赶紧说，行啊，秦记，方案我会尽快拟定好，一弄好就拿过来给秦记过目。
秦凯见洪达伟对这件事态度积极，心里也很高兴，他之所以把这件事情交给洪达伟，那是因为在班子里面只有洪达伟的资格比较老，在很多场合敢于与顾哲明叫板，因此顾哲明对洪达伟也是很有意见，两个之间一直明争暗斗着。
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288、行凶（）
洪达伟虽然不知道秦凯把这件事情交给自己的目的，但是想到自己反正也不怕谁，做就做吧，如果真是这样实行的话，以后在自己分管的这一块经费上那就不用看顾哲明的脸上了，于是对秦凯的提议当然是积极支持。 再说，现在女儿的事情，他也要感谢秦凯。
每一个人做事，都是从自己的利益出发点考虑问题，即便是洪达伟这样一个久经官场历练的老官油子也一样。
秦凯等到洪达伟走后，给小李打了一个电话，既然答应了洪达伟的事情，那就是要做好，于是说，矮子，最近提拔了，也没有请我吃顿饭，你是不是忙什么不能见人的事情？
小李笑着说，我这个人做什么你都知道，以前可是整天在一起的，说嫖娼，估计你也在场，知道你最近知道开发区事情很多，所以没有打扰你，既然电话来了，那么就完就找几个人聚聚，饭后在小聚聚。
秦凯就说，聚聚可以，不过先把一件事情给我记住了，尽快解决。后来秦凯就说了洪达伟女儿洪清彤工作的事情，让小李到县政府任职前，把这件事情給解决好。
小李说，秦凯，本来这种事情你吩咐了，我是一定给你办好，可是你帮助一个女孩子我就很纳闷，这个女人到底和你什么关系，如果你日过了，这样做也是很正常啊，我现在就是要知道具体的情况。
秦凯笑着说，现在整天忙的家伙硬起来不长久，也就没有心思考虑这些事情了。后来，秦凯就把这个女人和自己的关系，那完全是她的父亲，所以小李要尽快办，这样自己的工作才能有人支持。
小李就说，那你让这个女人明天到班上找我，到时候我安排人尽快办吧，不过晚上的聚餐不要忘记了。
那天晚上，秦凯到了和小李约定的聚餐地方，进包间看到了来的有洪湖乡的党委记宋达文和招商局的唐伟忠，这两人是小李的朋友，以前小李邀请秦凯打牌的时候，在牌场上见过面，看来今晚小李不仅是安排吃饭，更重要的下面的节目啊。
两人看到秦凯进来，都迎上去说，秦记，到了开发区就把下属忘记了，有时间到我们的单位去检查工作啊。
秦凯笑着说，我开发区不过是一个单位，和你们都是普水的一个部门啊，说到你们那儿去学习经验可以，说检查工作，那是不敢啊，
以后工作上还需要你们多支持啊。
小李就说，有什么话一边吃饭一边说，时间是时间，饭后一边喝茶在一边聊，看你们有多少话。很快，菜就上来了，小李说，酒就准备两瓶，喝完就到楼上的棋牌室。
吃完饭后，秦凯到厕所解决了内急，进到麻将室时，他们已经做好，三缺一，只差秦凯一人了。麻将、喝酒、k歌、洗脚、嫖小妹……这是官场里最流行的几大娱乐节目，人人乐此不疲，有时候相互在同一场合碰车了，相互一笑，彼此默契，事后也不会在其他地方重提，共同遵守这种约定俗成的秘密。
官场打麻将大致有三种情况，一是陪领导娱乐，只输不赢；二是朋友娱乐，相互不再客气，各凭手段论输赢；三是下属或有求于己的人主动约你打麻将，这种情况是只赢不输。
今天看来属于第三种，唐伟忠提前退场就是准备子弹去了，秦凯坐下打完第一圈开始结账，拉开抽屉一看，里面扎扎实实的放了厚厚一叠百元大钞，估计有一万的样子。唐伟忠坐秦凯上方，除了自没一般不糊牌。打了几把，秦凯渐渐发现他的名堂，估计是有意的，他打的每一张都是熟张子，而且凡是秦凯撤的牌他就不撤，哪怕是三家同撤一种，很明显是照顾秦凯。
从第二圈开始秦凯手气特别疯，唐伟忠连点几炮后脸上挂不住了，嘴里骂牌，手上把麻将碰得蹦蹦直跳，秦凯笑道：“唐局长搞啥？工作有气度打麻将就没风度了？”
唐伟忠自嘲道：“流年不顺，泡妞身体不好，炒股全部被套，打麻将不上张，回到家里老婆夜里还啰唣，霉到一起了。”
小李小赢，心情舒畅，笑着：“马快就要调整人了，唐局的霉运到头，很快就红火了嘛。”“李县长这句话说得好，”唐伟忠抓起手里的一张牌，用力拍下，“给你放一炮”
几个人哈哈大笑，一看是幺鸡，笑得更厉害了。四张幺鸡都打完了，如果要胡一、四条就只能胡四条了，我手里就有三张，脸上不动声色。唐伟忠这样一说，小李反而不好意思胡牌，打到最后，他连点三家，脸上有些不好看。
唐伟忠笑道：“李县长难道真的要我的幺鸡？我看看。”小李手快，把牌一推，“狗嘴里吐不出象牙来。”
“哈哈哈……对不起，老唐嘴臭。”
唐伟忠老婆是做生意的额，家里至少几百万的家产，哪里在乎这几个钱？他老兄就是牌德不好，手气好的时候狂妄，嘴里不饶人，手气背的时候就骂人，如果是他下级就惨了，那是无论如何也不敢胡他牌的。
县里大多数干部和他打过一次就不想来第二次，偏偏他瘾还大，约不到人就拉局里的干部打，有些干部拍马屁，先还咬牙坚持，到后来就输不起了，一个个借口这事那事推搪，他狗日的居然想了一个主意：凡是头天晚上输了的，第二天找票据由他签字报账，美其名曰：亏自己不能亏职工，对不起单位但不能对不起干部。
像今天这种情况，有秦凯陪他玩自是非常难得的场合。小李自从这一把放耙子后，手气渐渐背运，唐伟忠倒是有输有赢了，脸上笑得灿烂辉煌。虽然他是来输钱的，但是也要把样子做好。
再说，打牌以娱乐交朋友居多，大家都是部门一把手，哪里不能搞个几万？谁也不在乎输这么一点，所以二人都笑着说没事。
唐伟忠后来说，秦记，兄弟玩牌是很高兴，但是有件事还要请秦记帮忙啊。后来，这个家伙才说出了今晚邀请人打牌的目的，那就是小李从水利局走后，局长的位置他很看好，想到水利局来做局长。
秦凯想，这个狗日的，真是会提要求啊。于是说，唐局长，大家不是外话，你要到水利局，我可是支持你，但是很多工作你要你自己去做，因为如果没有人推荐，我现在不是组织部长，那也无法决定，只要有人推荐了，我尽力在后面推一把。
洪湖乡的党委记宋达文就说，唐鬼子，有你这么要官的吗，先打牌，这件事情以后再说。
唐伟忠说，宋记，秦记很忙，见他不容易啊，所以见面就是把请求提出来，下面就玩到什么时候都可以。这个时候，冯燕来了电话。
“秦凯，我有事对你说。”
“什么事？重要吗？”
“应该很重要。”
冯燕一般是不会这样急的，如果到了这一步说明事情比较棘手或者很急迫了。秦凯就对几个人道个歉：“对不起，我等会有事要离开。”
在兴头上，哪里舍得下桌子？嚷道：“秦记太不够朋友了，好不容易在一起搞两把你又要撤台子，这不是存心让我热心肠遇上冷屁屁吗？”
“呵呵呵……哪里有这么严重，要尽兴我给你找人来，否则，就以后再联系。”这时候，小李说，秦记有事就可以先走了，可以让别的人来继续。
到了楼下，秦凯给冯燕把电话回了过去，问冯燕，究竟出了什么事情？
冯燕说，秦记，出大事了。
秦凯一听这句话，头皮先是一麻，他对冯燕说，你先别着急，慢慢说，把事情说清楚了。
冯燕说，刚才赵晨阳主任在下班的路上被几个不知道身份的人拖下车打了一顿，如果不是因为当时正好有群众路过，估计还不知道要被那些人打成什么样子呢，现在赵副主任正在被送往医院的路上。
秦凯一听，新里不由一惊，竟然出现这样的事情，简直是无法无天了，他皱着眉头说