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社会主义精神文明研究概览７３
播、有充裕的时间来安排活动。 这样，才能使精神文明建设得以稳步、健康发展。（张连春：《建设适应市场经济的农村精神文明》《人民日报》１９５年７月１１日）
改革开放以来，各级政府以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和全面贯彻党的基本路线为指针，已制定出不少精神文明的制度规范，但以制度建设的科学理论来衡量，还存在着差距。 为此，要进一步完善与精神文明建设相关的法规条例，必须：①注意宣传社会主义的法理精神，讲社会责任，使社会真正迈向法制社会，并把部分精神文明的管理制度、道德规范，上升为法律规范。 ②制定精神文明的制度时，要十分注意各种制度间的系统化和协调性。 ③制定精神文明制度一定要有正确的理念依据和文化依据，没有这两个依据的制度是没有持久生命力的。 ④精神文明的规范制度，要体现一般制度的本质特征，即相对稳定性，强制性和可操作性，使制度真正内化为人们的行动。（王德敏：《实现精神文明建设的目标必须重视制度建设》《文汇报》１９５年７月８日）
在新一轮的社会主义精神文明建设中，如何以素质建设为重点，进行人的素质建设呢？
第一，应树立明确的素质建设的目标模式。 素质建设目标模式的确立可以为全社会树立起一个精神文明的具体蓝本，从而形象地引导激励人们为之奋斗。 积历史教训与实践经验看，素质建设的目标模式似可分为三个基本层次，即民
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８３３社会主义精神文明研究概览
族的、地区的、行业的。具体说，即确立作为当代中国人、一个当代上海人、一个当代或工人、或农民、或干部应具的素质蓝本。 这三个基本层次，分别表征人们在社会公共生活中所担负的主要社会角色，涵盖了一般、特殊、个别三个层面。其中每一层次的目标模式，都应结合“国情”
、“地情”和“民情”
，融民族性、现代性与整体性于一体。第二，应重视政治上层建筑在加强人的素质建设中的重要作用。一是发挥“法制”的作用。二是发挥舆论的力量。三是在各项经济、社会政策的政策评估、政策执行、政策终结诸环节中，应把是否有利于人的素质培养与素质建设放在与是否有利于生产力的发展同等重要的程度对待。第三，应从四个社会层面立体式开展素质教育。 一是学校教育层面。 学校教育是提高人的素质的基本途径，变应试教育为素质教育，是当今世界教育的潮流。 二是社会教育和社会文化层面。 社会教育和社会文化都是社会人文环境的重要组成部分。 优化的社会人文环境，是陶冶人的情操、提高人的素质必不可少的外部条件。 三是家庭教育和家庭文化层面。 家庭作为社会的细胞，是人成长的第一摇篮。 家庭也是民风、民俗以及多民族传统美德等民族文化赖以流传承藉的场所，家庭对人的素质培养具有举足轻重的作用。 四是社会个体成员自我修养、自我教育层面。最后，领导者要带头提高自身素质。 社会最有效的榜样是领导阶层。 领导阶层不仅担负着管理社会、教育群众等重要责任，而且还代表着社会优秀群体的素质水准。 这是由我国社会的性质与各级领导的选拔制度所决定的。 如果领导者
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社会主义精神文明研究概览９３
做不到的事却要求被领导者做到，领导者就会失去道义力量和号召力量。 因此，领导阶层严于律己，做群众的表率，乃是整个素质教育能否上一个新台阶的关键。 然而，领导层的素质建设也同样需要制度的保障，包括干部的选拔、任用、考核、奖惩，以及监督等制度。（高惠珠：《素质培养：社会主义精神文明建设之本》《毛泽东邓小平理论研究》１９６年第１期）
积极开创两个文明协调发展的局面，按照两个文明建设“共同进步”
、“协调发展”的要求，仍存在着很大差距。 我们应遵循五中全会精神，在今后１５年经济和社会发展过程中，把着力点放在“共同进步”
、“协调发展”上，积极探索，努力开创两个文明建设协调发展的局面。要形成这样的局面，我认为，必须在以下几个方面下功夫。一、建立保证两个文明建设协调发展的领导体制和工作体制。要保证两个文明建设协调发展，首先要统一思想，提高认识，这是前提。 但是，我们还应当看到，协调发展决不只是一个认识问题，更是一个实践问题。 只有当思想认识变为实际工作的规范和切实可行的措施，并且建立起符合协调发展要求的领导体制和工作体制时，协调发展的任务才能落到实处。二、提供两个文明建设协调发展的政策保障。国家政策是政府调节社会活动的基本手段。 任何一项政策的制定和实施，都会对两个文明建设产生直接和间接的影
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０４３社会主义精神文明研究概览
响。 由于我国现在正处在经济体制从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变、经济增长方式从粗放型向集约型转变的过渡时期，许多政策还不配套，甚至存在一些漏洞和失误，这就会导致社会生活中的某些实际利益导向与党和政府提倡的价值观念、道德规范之间存在某些差距，甚至相违互悖。 这种不正常的现象应当引起我们的高度重视。 应该明确，我们党和国家的政策导向以及由此形成的社会利益分配格局，在实际效果上应与我们提倡的正确价值观念、道德标准相一致，应向那些艰苦创业、自觉奉献、见义勇为、助人为乐的人们倾斜，才能有效地引导人们在发展社会主义市场经济，建设社会主义现代化的过程中，树立和保持正确的理想、信念、世界观、人生观和价值观。 各地、各部门在制定和执行政策时，在进行一切工作中，都不仅要考虑到促进物质文明建设，而且应考虑到促进社会主义精神文明建设。在注意把握政策导向的同时，还要努力把我们所提倡的价值观念、道德标准融于社会生活和各行各业的管理之中。法制健全，规范严格，管理有序，是现代文明社会的一个重要特征，也是两个文明建设协调发展的重要条件。三、积极探索在建设和完善社会主义市场经济体制过程中，搞好精神文明建设的新思路、新办法。与物质文明建设相比较，我国的精神文明建设相对薄弱，加强精神文明建设是促进两个文明建设协调发展的重要环节。 各级领导的重视，政策措施和物质的保障，都是加强精神文明建设的必要条件，但是，精神文明建设本身还存在一个如何适应社会主义市场经济发展的要求，如何在思路、办
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社会主义精神文明研究概览１４３
法等方面不断改进完善、发展，真正与物质文明建设相互配合、相互促进的问题。社会主义市场经济体制的建立和完善，给我国的经济生产和整个社会生活带来了深刻变化，这些变化势必对精神文明建设提出新的要求和新课题。 比如，市场经济发展带来社会利益的多元化，进而导致人们价值取向的多元化，在精神文明建设中如何加强对社会价值的引导？人们物质生活条件的改善和收入档次的拉开，导致消费方式和生活方式的多样化，在精神文明建设中如何指导科学、文明、健康的生活方式？
新旧体制转换过程中出现了道德建设的滞后和错位现象，如何建立与社会主义市场经济发展相适应的道德规范体系？
在对外开放过程中如何处理好继承发扬优良传统和学习借鉴外来文化的关系？在现代科学技术广泛应用的条件下，如何管理、运用好各种现代化的传播手段，提高精神文明建设的现代化、科学化、规范化程度？等等。 在这些大量涌来的新问题面前，我们并没有现成的经验和现成的办法可循，只有在实践中不断研究、探索和总结。四、把精神文明建设纳入国民经济和社会发展的总体规划，保证必要的物质投入。（戴舟：《积极开创两个文明协调发展的局面》《中国特色社会主义研究》１９６年第１期）
中共中央决定，把社会主义精神文明建设作为中共中央十四届六中全会的主要议题。 这就把社会主义精神文明建设的战略地位提高到了前所未有的高度。 党中央的决定及时地
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２４３社会主义精神文明研究概览
反映了社会主义现代化建设的客观要求，反映了广大人民群众的强烈愿望和呼声，这是中国共产党领导下的社会主义现代化建设与资本主义的现代化建设的本质区别，是我国各族人民的根本利益所在，是我们中华民族的希望所在。社会主义物质文明建设靠的是社会主义市场经济体制的建立，社会主义精神文明建设则是靠社会主义精神文明建设的教育管理体制。 从教育管理体制来看，思想政治工作，既是精神文明建设的重要内容，又是精神文明建设的根本保证。这就是说，社会主义精神文明建设的精神保障条件是思想政治工作，而思想政治工作的管理机制就是保障社会主义精神文明建设顺利进行的教育管理体制。 这个教育管理体制建设好了，社会主义精神文明建设就会健康发展，收到实效。（邱永模：《提高社会主义精神文明建设实效性的思考》《社会科学研究》１９６年第３期）
强调政府行为，切实增加投入：相当一段时间来，精神文明建设部门因为政府投入严重不足，缺乏维持生存的起码的经济条件，便纷纷“下海”创收，以“经济建设为中心”或“以文养文”或“以副养文”。身为中央实验话剧院院长的赵有亮委员说，他们剧院大约有三分之一的收入是“三产”创收所得。 李谷一委员说，我们东方歌舞团的“三产”
，办又办不好，想不要，又舍不得，弄得人心都向钱看，本身的精神文明都没法搞。吴祖强委员指出，“以文养文”是一个很有害的口号，它回避了国家在建设精神文明中的责任，导致人们都去捞钱。乔
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社会主义精神文明研究概览３４３
羽委员说，中央从来就没有提过什么“以副养文”。物质文明是工人农民创造的，怎么能要求创造精神文明的人去创造物质文明呢？
不少委员认为，精神文明这只“手”要真正硬起来，关键在于政府。 要改变“雷声大雨点小”的局面，更不允许“只打雷不下雨”。吴冠中委员说：“对于精神文明，国家应有全面的统筹考虑。”
各级政府更应有一个通盘的政策，发展什么，优先发展什么，调整什么，怎样发展和调整，应当既有长远目标也有阶段性的近期目标和硬指标，并订出可操作的具体措施和评比办法。 同时制订相应配套的法律、法规，建立相应的领导机制和管理体制。高占祥委员说，过去经济建设这只“硬手”老把精神文明这只“软手”砍——“抽血、减粮、断奶”现象十分严重，结果是越砍越短，越短越软。现在强调加强精神文明建设，首先要强调增加政府投入，这是根本。一些委员指出，政府不应在保证经济建设投入后，剩下多少算多少来搞精神文明建设。 应保证在国家预算中切实加大对精神文明建设的投入，比如，到“九五”末期，全国文化系统事业费占国家财政支出的比例，应达到１％的目标；文化系统基建投资占国有基建投资的比例，应先恢复到“六五”期间的０。
６％，然后争取达到１％。 对有些精神文明建设事业，国家该补贴的要补贴，该给优惠政策的要给优惠政策，不该创收的决不能创收。（顾卫临：《拒绝疲软》《瞭望》周刊１９６年第１２期）
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４３社会主义精神文明研究概览
市场经济的发展并非注定要以牺牲精神文明为代价，市场经济也不能自动带来社会主义精神文明。 精神文明建设不能脱离市场经济这一社会大背景，精神文明形成的主渠道是以公有经济为基础所必然形成的精神生产、精神生活的客观过程，而“灌输”又为其主要形式。 在市场经济条件下，要使精神文明建设有的放矢、求实创新，还应将“市场精神”
作为精神文明建设的起点、阶梯、中介，经过扬弃、提升、升华，使“市场精神”变为社会主义精神文明一个组成部分。对“市场精神”的扬弃是去掉资本主义“市场精神”的糟粕，把“中性”的“市场精神”在社会主义市场经济上再“嫁接”
，使它符合社会主义精神生产、精神生活的要求。 这是一个所有生产者（物质与精神的生产者）
、管理者、社会职能人员以及党与政府各级领导者共同参与的自觉活动、自为过程。 由“市场精神”走向精神文明，既受市场经济与生产关系内在规律支配，也受精神发展规律所支配。 精神的上升只有意识到它的客观必然性，才可完成提升、升华的过程。（１）基于精神文明的时代性、前进性的规律，要以精神文明的“核心”部分统率一般精神文明内容，从而提升“市场精神”。
这就是强化共产主义理想、信念、道德的统摄作用。（２）遵循市场主体多元性，对不同主体实现不同精神要求，使“市场精神”由低到高，逐步符合精神文明的要求。（３）基于“市场精神”的可塑性对基本生产关系的依附性和精神形成的批判性，应从批判资本主义“市场精神”中逐步树立社会主义精神文明。（４）遵循市场利益的客观性与精神可超前性的规律建设
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社会主义精神文明研究概览５４３
精神文明。 所谓利益最终由生产以及所有制、分配、消费所规定，而市场交换（再分配）使它感性地“聚焦”与“放大”
，从而使利益冲突也感性化、自然化。 人们关心利益而少关怀精神是市场经济普遍现象。 这样，精神文明建设不可忘怀物质利益原则。（吴惠之：《对“市场精神”扬弃、升华：精神文明建设的一种途径》《福建论坛》１９６年第３期）
旨在提高全民族素质的精神文明建设，不能只满足于理论上的阐述和论证，重要的是要有推进其前进的实际步骤。当前首先要做的事情是：加强学习，端正认识，使更多的人特别是各级领导干部真正明确精神文明建设在我国改革开放和现代化建设中具有的重要战略地位；正确分析当前精神文明建设中的矛盾，并研究解决这些矛盾的具体方法，迅速破解精神文明建设中的一批难题；加大宣传力度，使每个人都知道，精神文明建设离我们并不遥远，它就在我们身边，建设这座宏伟的精神文明大厦，要“从我做起”
，从个人的一点一滴的行动做起。共产党员和领导干部的所做所为对精神文明建设、特别是思想道德建设有重要的导向作用。 用马克思主义的世界观为指导，把全心全意为人民服务作为最高行为准则，处理好个人与家庭、个人与集体、个人与社会的关系——共产党员和领导干部真正做到了这一点，就会产生出巨大的榜样的力量，精神文明建设也有了无穷的动力。即将召开的党的十四届六中全会要对下一个时期精神文
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６４３社会主义精神文明研究概览
明建设的目标、任务、重要政策和主要措施进行讨论并作出决定。 中央把加强精神文明建设作为即将召开的十四届六中全会的主要议题提前向全世界公布，这在党的历史上是不多见的。 由此，我们可以相信，精神文明建设必将迎来一个新的高潮。（《半月谈》《前言》１９６年第９期）
加强精神文明建设，首先要对这方面的形势有一个正确的认识和恰切的估计。 这样，我们的工作才能适势而行、乘势而上。 当前精神文明建设的主流是好的，全国上下重视精神文明建设的好势头，已经形成。 党中央、国务院以及有关部门加强了对精神文明建设的领导和指导，并陆续出台了一些相应措施；孔繁森、李润五、李国安、徐虎、吴天祥等先进模范人物的涌现，使人们不仅仅羡慕“能人”
，更在崇尚“好人”
；十几年前，人们津津乐道的是大邱庄式的“速富神话”
；而今天，张家港市“两个文明一起抓”的发展模式为更多的人们所称道，为更多的地方所效仿；《新三字经》的轰动效应，各种《公民手册》、《公民读本》的竞相出版，反映全社会热切期盼着新的道德和行为规范；在报纸、广播、电视等各种新闻媒体上，关于思想建设、道德建设、文化建设等方面的话题日益火爆。 舆论既是一种导向，又是读者、听众和观众心声的一种回应；在今年的“两会”上，人大代表、政协委员们在为制定九五计划和２０１０年远景目标纲要献计献策的同时，对精神文明建设的话题给予了更多的关注。 代表委员们纷纷走上讲坛，抨击种种不讲道德、有欠文明、违反
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社会主义精神文明研究概览７４３
科学的怪现象，呼吁“让两只手都硬起来”
，并为加强精神文明建设提出了许多有益的提案和建议……
社会文明是以物质条件为基础不断演进的。 生活的质量既包括了物质生活的质量，又包括着精神生活的质量。 在人们物质生活逐渐得到改善的同时，必然会出现不断提高精神生活质量的要求。 如果说，在人们追求物质的欲望刚刚�