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美、俄、中，谁最弱？大家一直认为是中国。因此，与中国共同开发南海、东海石油，近年来成为民自党的主流意见。这个意见强烈影响了日本政坛的石油主张，也和美国石油资本造成了尖锐的利益对立。
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美太石油反对日本摆脱中东石油的桎楛，那样的话，公司的主要生意就完蛋了，并且，美国也将实际上损失一笔数目巨大的保护费收入。这样一来，美国就没有必要也没有钱维持在东亚石油航线上的强大武力，军火商的生意就大受影响，所以，美太石油和美国几大军火商都是美国国内民主党的支柱企业，美国国防部副部长，原来就是美太石油的上届总裁。
当然，美太石油在美国的“国内民主党”的内部，与军火商们还是有重大不同主张的，因此分属党内的两大派系。
美太石油花美元购买中东石油，一部分卖给日韩，一部分进口国内，因此倾向强势美元，并且，强烈主张在亚洲维持和平环境，武力只是“引而不发”；
军火商们是卖军火的，主张美元适度贬值以增强一些竞争力，并且主张在亚洲不断使用武力制造热点，这样不仅有大笔的政府采购订单，东南亚国家也会大量进口美国军火，如果只是“引而不发”，那军火工厂就要关门了。
两种主张，造成美国国内民主党亚洲石油政策的一直以来的摇摆不定，也使美国对新出现的中日合作开发南海石油趋势取舍不定。
在合作开发南海石油问题上，美国在5个月前先是拿出了一个所谓鸽派色彩的“美国三条”，大意是：合作各方包括美国、原有周边国家、日本和中国；份额分配，美国石油商占33％，原有周边国家占33％，中日占剩下的1/3；共组多国警卫部队，按石油分配比例提供经费或者派兵。
但是这个所谓鸽派方案一抛出，竟然也受到多数人的反对。
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菲律宾、马来西亚、越南和文莱不同意分配比例。他们主张“维护现状”，即“原有国家”应该占到“绝大部分”，大概不少于80％，而且，在这个“绝大部分”中，菲律宾、马来西亚主张按现有实际石油开采量确定分配比例，“保持现状”，可以派兵；而越南主张按实际控制区域—以岛屿陆地面积为基准—分配石油，资金方面，越南由于提供了一些岛礁的作业支持，因此可以不出资金，“土地换股权”，兵嘛，倒是可以多派几个；文莱则不认同马来西亚的占有份额，同时提出可以多出钱多占份额而少派兵、不派兵。印尼则表示可以派些兵，为美军提供基地支持，而获取不少于20％的份额。
日本方面，首先不同意分配份额，更不同意美国石油商占去1/3，那应该是日本石油商的，日本同意在原来的日本方案上在比例上做出“微调”，但在派兵问题上，不主张超出“周边”的概念，意思很明显，不同意美国大兵进来。但是，日本在怂恿“周边国家”扩大他们的胃口，与中国和美国的主张对立。显然，日本人认为周边国家越贪婪，越与美国和中国对立，就越需要日本，首先就需要日本的资金。
中国愤怒否定了美国三条，驳斥了“周边国家”的贪婪要求，对日本的说法暂时没有直接批评，却提出唯一的一点变动：让中国台湾地区加入占有份额，同时提供太平岛等岛礁，作为中国联军的基地。此言一出，周边国家激烈反对，说是中国威胁论终于兑现了，中国大哥大要实行区域霸权主义了，日本采取了微妙的认同态度，奇怪的是，台湾政府除了在“中国联军”名义上予以反对以外，岛内政商主流的调子竟是谨慎欢迎，而美国人竟然在保持美国派兵这一前提下，“不反对中台军队参与，也乐见台湾积极参与获得石油”。
4个月前，周边国家的抗议声大为收敛，各方采取了更为实际一些的态度，除了比例问题争持不下、主权问题各讲各话以外，美国是否驻军南海岛礁的事情，逐渐成为大国分歧的焦点。
显然，军事占领是实际有效的占领。
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中央分析认为，美、日之间在能源咽喉的控制上是有着根本矛盾的。日本自身没有资源，如何获得资源，如何保障资源，始终是日本的根本国脉所系。资源问题，是日本发动太平洋战争的根源，这个根源至今并未消除。战后的半个世纪，是美国的武力保障着日本的资源供应，也就控制着日本的资源供应。随着日本的经济－军事实力的不断膨胀，必然不甘国脉受制于人，日本挑战美国在西太平洋的霸主地位，或早或晚，只是时间问题。美日力量对比发展到近年，日本仍未占优势，某些领域与美国的差距还在拉大。但是，近年显现的石油资源逐渐紧缺，开始引发和凸现了美日在资源争夺上的矛盾，美国作为保护者的损人利己的自私的单极主义政策，有可能逼得日本抛开这个保护人，自己动手保障资源。日本人的独立动作会不会被美国霸权主义者接受，会不会引发双方在资源争夺问题上的矛盾表面化，局势正在演变，中国政府应因势利导，有所作为。
因此，中央已经派团与日本高层领导人秘密讨论了中日共同开发南海油田的可能。周北岳作为代表团成员参与了谈判全过程。
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中国首次提出的方案要点有三：
1南海油田作为南沙群岛的一部分，主权属于中国。
2以中国为主，日本为辅，允许周边国家参加，组成开发集团，各方按股权分配石油。股权构成为：中国的主权构成占51％，资金投入占10％；日本资金投入占33％；周边国家以现有设施和资金投入折算6％；
3中国派出油田区警卫部队，在主要岛礁上设立军事据点，保障石油开采和运输的安全。防范“国际海盗”。
日本很快做出积极的回应，提出了修改方案，要点也是三条：
1日本承认南沙群岛主权属于中国；
2同意合组开发集团，中日各50％股权，中方可以少出资甚至不出资，周边国家的权益以5年为期，以20％的石油产量补偿；
3中日共组“南海石油开发集团警卫部队”，双方各派一半兵力，不是国家行为，是公司行为。
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在这次中央政治局扩大会议上，对于日本修改案是有不同意见的。焦点仍然是派兵问题。大家都认为第二条只是个讨价还价的事情，关键是第三条。军事占领是实质占领，在政治、军事、经济上的意义都非同小可。许多人在发言中认为不能同意日本派兵进来，不能以“公司”形式取代国家主权。但是也有不少人有不同意见，他们的理由大概是：日本派出的是公司警卫队，不是国家行为，等于是我们控股的公司雇了日本保安；中国借助日本的力量抵制了美军的进驻，就是把头等威胁减除了，也一举从周边国家手中收回了实际控制权；中国实质上军事控制南海的结果，就隐隐扼制了日本的资源主动脉，也同时有效控制了台湾，非常有利于一鼓而下和平解决台湾问题；随着时间推移，实力对比会对我们越来越有利，时机成熟的时候，我们终将完全占领南海。
这时，一位政治局常委讲了一句话，定了一个调子：“主权是原则问题，不能拿来做交易。”这个调子一定，实际上就否定了正面同意外军派兵进驻南海的可能。
会场沉默了几秒钟。政治局委员、那位对日谈判代表团团长提出，请总参*局局长介绍一下有关动态。周北岳看到他们局长缓缓站起身来，简明扼要地介绍了美日近期准备在马六甲海峡出口、新加坡附近海域搞一次大规模军事演习，事后可能转为在附近敏感地区常态驻军的情报。然后，代表团团长冷冷地发言了：“主权是一定要坚持的。注重原则，更要注重现实。现实是军事力量对比对我们不利，一家单干，我们顶不住。我们不让，他们就不派兵了吗？东海是春潮油田，那里的钓鱼岛我们讲了几十年，去年不是被日本实际派兵占领了吗？南海的事情，如果我们超出现实处理问题，日本人可以不进来，不过美国兵可就要进来了。”
周北岳清晰地听见，国防部长把茶杯重重地顿了一下，鼻孔里粗粗地“哼”了一声。大家心里明白，代表团长的现实主义哲学伤害了军队的自尊心，他实际是说，我们一家干，军队是顶不住美国人的，因此必须联日抗美，委曲求全让日本派兵进来。上将一直主张强硬收回钓鱼岛，武力保障东海春潮油田开发，现在可能要发作了。不过大家也都明白一个沉重的事实，那就是拿回南海油田必须以武力为背景，没有侥幸，而武力方面，中国的致命弱点是没有航空母舰，只靠加油机是无法取得南海的制空权的。没有制空权，美、日、周边国家都不会认真看待中国的主权要求。
这时总书记宣布先休息一下。会议休息时，周北岳实施了他蓄谋已久的一个计划，他认为这是他人生中最冒险的一步。他当着所有领导人的面，当着他们局长的面，径自走到国防部长休息的沙发前，对着上将花白眉毛下鹰隼般的目光，镇静地说出了第一句话：“我们在南海可以有一个机场。”
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周北岳尽量控制着自己的语调平稳，把昼思夜想、腹稿打了千百遍的一席话和盘托出。当他讲完全部情况和那个石破天惊的行动计划，才从上将的目光中挣脱出来，转眼就吃惊地发现，几乎所有出席会议的人都已围在上将和他的周围，站成了一个参差不齐的半圆形，有人一手端着茶杯一手拿着杯盖，却忘了喝。
会议是在中南海琴房召开的。琴房是一间200多平方米的平房，里面一应办/公/设施俱全，落地窗外草木盎然，里面还放着一架国产知名/品牌的国/三角钢琴，不管中/直/机/关/管/理/局的同志怎么说明这琴是中/直的资产，总书记还是付了琴的价钱。
总/书/记喜欢在琴房里会见客人、思考问题，一天有不少时光呆在琴房里。今天的政治局扩大会议，就是在琴房召开的。
就在这时，那位政治局委员代表团张指挥几个工作人员抬进来一幅字画要挂在墙上，字画上书“共荣”二字，落款是日本的小犬首相，委员介绍说，这是上次访日洽商，小犬首相送的。
总书记皱了皱眉头说，还是不要挂这里罢，我不喜欢书法。然后就是国防部长接口说：“是啊，没得弄脏了这干净地方。”
委员一进来就发现大家围站在国防部长那里，听到将军的这句话，一下子脸涨得通红，对国防部长语调颤抖地说：“你，你不要也当义和团啊！不依靠中日合作，我们拿什么保证石油供应！”
国防部长忽地站了起来，大吼道：“对中国人民的爱国主义运动，可以控制，可以引导，但是不能污蔑！中国最深厚的国力是什么？就是中国人民的爱国主义精神！这是我们唯一可以依靠的根基！依靠日本人？如果群众不爱国了，你靠10个外人也没用！”
“砰！”国防部长摔出了茶杯。茶杯飞出摔碎在尚未从墙上取下的字幅上，茶汁墨迹一起流了下来。
然后，上将缓缓转过身来，花白的眉毛一扬，对周北岳很冷淡地只说了一句：“你先回去吧”。
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回去的路上，周北岳独自一人开车，在北京西山的山间公路上疾驰。奇怪，从中南海一路开到这里，脑子里一片空白，什么都没想，快到地方了，却发现注意力不能集中，千头万绪，突然一起涌了上来。他猛地把吉普车刹在路边，跳下车来，在路旁的松林漫无目的地走了起来。
最坏的可能是什么？已经做了破釜沉舟的准备。决定计划成败的中岳岛号已经在1周前拔锚启航。这就是说，无论计划是否被批准，都要干到底了。关键的人和物的准备已大致就绪。最后，对自己有栽培之恩的局长也能够保全，今天自己当众越过局长，就是这个意思，一人做事一人担了。周北岳内心清楚，局长是掌握基本情况的。对于这个石破天惊的计划，也了解大概，自己过去几次试探，局长都若即若离，未置可否，唯一一次明确的回答却是严厉警告：任何人、任何情况下，都必须完全服从组织，不得擅自行动！
周北岳回到车上，点起一支烟。他在等。局长在散会后的回程必定经过这里，还有最后一次可以争取的机会。
3个多小时后，来路上一部轿车风驰电掣般开了过来。车未停稳，跳下来两个便装的人，不是局长，是中组部**局的人，过去也有一面之缘。为首的一个对周北岳冷冷地说：“上车。”
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在北京一座不起眼的四合院里，周北岳被关了整整5天，“卫兵”都是便装的，不回答任何问题。送他进来的干部只是要求周北岳“老实安静几天，好好反省一下”，说完就走了。
四合院平房里的生活条件还不错，文具也一应俱全，只是没有电脑，没有电话，自己的手机也被拿走了。
周北岳“反省”的第一个小时，就得出结论：方案在政治局会议上被否定了。
但是直到第五天中午，周北岳才得出一个更为现实紧要的结论：这座四合院昼夜24小时戒备严密，只有中午饭后的一个小时，带班警卫那个秃头中年人要坐在院子里树下的藤椅上打盹，此时此刻，从来没看见其他人的身影！
一道灵光闪现。周北岳照着自己脑门拍了一巴掌，终日打雁，怎么倒叫雁啄了眼！笨哪！浪费了五天时间！周北岳立即出屋，径直从藤椅上闭着眼打盹的领班警卫跟前走过，到了大门口，周北岳忍不住回过头来看那领班一眼，刚看见领班的眼睛还是闭着，手里的破扇子却慢慢挥动起来。
就是这把破扇子的轻轻一挥，在周北岳心中煽起一片狂喜，鼻中又是一阵酸楚，险些落下泪来。
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从四合院走出来的3天之后，周北岳到了马来西亚首都吉隆坡，入住希尔莱云顶酒店。
晚上八点整，一森佑元等人准时来到酒店，在周北岳安排的中九楼顶金鱼池上一座桥亭里，四周花木围绕之中，宾主坐定，开始谈事情。
坐在周北岳对面的是日本民自党一森派阀的少掌门、一森三木的长子一森佑元，他也是日经产油的常务董事，今年四十岁出头，身材矮壮，一双细长的眼睛不时精光四射。稍事寒暄，一森佑元就单刀直入切入主题：“那么，就按4－4－2可以了？”
周北岳先不答话，他知道有人比他还急。果然，年逾60岁的拿督在圆形石桌的一侧说话了：“大马出了南海、光星、弹丸、南通四个大礁，足够你们放兵舰设炮台卡住南面入口，20帕只是原来的份额，我们出了这么多，为的是什么？”
拿督是马来西亚王室封的一种爵位，只给很有地位的人士，这位拿督本来只是个马来西亚的没落贵族，在马来西亚排挤工商界华裔的政策下，背靠马赫迪安首相的直接支持，先取得波东企业的最大股权，再挤走了大马重工的华裔董事长，掌握了这家马来西亚造船业的龙头企业，从此执掌了马来西亚重工业的牛耳，2年前获选大马议会参议员，成为马来西亚政商界的风云人物，今年传出风声，有望问鼎副首相宝座。
不过，拿督收购马来西亚两大重工企业，凭籍的是自己名下的一大片土地，这块地离吉隆坡40公里，价值说高可高说低可低，政府担保押在银行，但是自从1997金融风暴后土地价值下降，拿督抵押不足，正面临出卖企业股票来补缴抵押物的局面，而出售持股必将导致董事长位置不稳，新老对手很有可能趁机夺了他的位置。因此，拿督此次虽然代表马来西亚政府谈判，内心里主要还是打着自己的小九九。
拿督得到的情报是，中国内部的强硬派虽然到目前还没有达到决定的优势，但是涉及到石油咽喉的问题，已经按耐不住，很可能要采取强硬行动。马赫迪安首相亲自向拿督交待了参加这次四方密谈的要点：
1、了解证实中国要采取的强硬行动，如果他们要动用武力控制，必然需要取得几个岛礁作为依托，马来西亚就先别人一步放出几个岛礁给中国，用来交换到周边国家可能得到的全部石油份额，让出去那几个岛礁，先别管主权真的是谁的，那都是些遍布鸟粪的礁石，除去石油原因就没有任何价值，把它们让几个出去，使马来西亚能够借助中国和日本的力量一举从原周边国家手中夺取全部份额，扩大石油利益，那就正好实现了那些礁石的本来价值。
2、同样的好事情，马来西亚也要向日本人作出交换，那就是贷款援助和对日出口贸易份额。
拿督自己的小九九就简单得多了：实际的交换条件是，要从中国人和日本人那里给自己弄到1、2亿美元的贷款，解决自己的燃眉之急。
周北岳对这些背景洞若观火，所以先看别人出牌，后发制人。
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“那4个礁上没有机场。中国只要拿出了太平岛，南沙西边的航线就都控制住了，东半的油井也跑不掉吧。”
说话的是新加坡新工业集团董事局主席，这位仁兄五十多岁，头发稀疏但梳理得很整齐，眼袋、双下巴、凸肚一应俱全，说话气度沉稳，眼神里不露锋芒。自从小李主席就任内阁总理之后，这位仁兄就从经济企划局主席位子上接手了这家执掌了新加坡工业的大企业，虽然名义上是企业家，但是这家企业半官半商的身份大家都很清楚。
新工业主席这次代表新加坡方面有备而来。新加坡的战略位置极其重要，那是中日两国的石油咽喉，没有石油的石油咽喉。大国间适度的对立，可以凸现新加坡地缘政治的重要性，为新加坡带来战略利益，但是不能过度，不能过度紧张，更不能升级到军事冲突，附近地区军事冲突一旦真的爆发就将摧毁新加坡的经济。而现在的局势已经过度了。美中日三大国中的任两个决意行事的时候，冲突就会爆发。小李总理交待的研判是，美国的决心已定，一定要扼住中国的石油咽喉，控制南海油田；日本在南海石油问题上会追随美国，来换取美国对日本拿下东海春潮油气田的支持；而中国，在军事冲突即将爆发的最后关头，当中国确实看到美国的决心和力量时，中国应该会像1962年古巴导弹危机时的苏联那样，在最后关头退缩。新加坡一定要让中国事先明白美国这次行动的决心和准备动用的力量！中国退让之后，美国才可能不出兵，保持区域和平局面，避免冲突的希望就在这里。