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左天成站起身来开始介绍后勤部的整编计划。首先后勤部所属的各分支开始了精简，装备处下属的不属于军工领域的四十八处作坊、厂矿全部交了出来，有财政厅和工商厅作价收购，然后拍卖给各意向商家。这里面有十几处大型作坊和厂矿，甚至李玄清直接把新组建的钢铁厂都让出来了，交给民政部实施国营，并且开始指示工商厅开始取缔钢铁领域的小作坊小厂矿，完成钢铁工业的快速整合，为下一步的工业发展计划铺路。
岑天时见到左天成一口气把这么多的厂矿作坊全部拿了出来顿时脸上露出了笑意，笑道：“主公啊，你就应该先让后勤部先汇报，看把我吓的，这要不是老左这一手，我连哭的心思都有了。”
李玄清不以为然道：“先生你们民政部的想法其实有误区，治理国家和一家其实还是有区别的，民间家庭都希望年年有余，但是国家有时候却不一样，在各行业快速发展时期，财政上面不需要遵循有余钱的惯例，适当的财政赤字其实更能够提升经济的发展，尤其是钱庄已经稳定的情况下，政府应对突发状况已经有了更多的手段，必要的时候可以直接以民政部的名义从钱庄里面借款，这样就可以在每年的预算中加大经济投入，确保区域经济发展得到更多的政策扶持。”
李玄清的话让岑天时感到一阵惊奇，这个念头对于经济运行的规律尚未总结出来，而李玄清本人就是这个时代最大的漏洞，可以很轻松的借用后世的经济经验来调控，从而达到对经济发展做到提前预测。
而且伴随着天策府在西北的统治越来越稳固，其政策对于经济发展的刺激也越来越强，在农业快速恢复的同时，工商业正以前所未有的速度发展，这也给了李玄清更多的自信进行经济改革以及扩军的本钱。
“好了，总参开始下一项会议主题，也是解决天策军成立这么长时间以来各位的俊杰军衔问题。”李玄清没有理会岑天时一脸沉思的表情，朝徐天翔点了点头，开始了此次最高会议的重头戏。而这句话一说出口也让在场所有人端正了身体，在这个乱世，是武将建功立业最佳的时机，此次军衔军阶的确立也代表着自己在天策军内部得到的认可。虽然天策军已经摒弃了前朝以及其他藩镇那种等级划分和奖赏，但是在物资不缺的时候，这些军阶军衔就代表着自己的荣誉，容不得自己不认真对待。而岑天时听到这句话之后也开始放下心头的沉思，开始认真倾听，文武等级制度需要合理衔接，本来军队是等待民政部这边的计划的，但是民政部这边的任务太重，加上天策军颁布的又不是之前的那一套等级制度，所以岑天时思虑再三还是决定按照总参的军衔军阶为基准来制定文官等级制度。
第一百一十六章 整编授衔（下）（）
为期一整天的天策军整编授衔会议在长安新军部大楼结束，参与会议的天策军三十个营一级将领均被授予少将军衔，兼任军团总制的官升一级，为中将军衔。全军只设置了两个上将，那就是张天虎和马老三。至于李玄清自己，却并没有给自己授衔。不过众人对此也没什么意见，这在以后却成了惯例，每一任领导人都会去掉身上已有的军衔，出席军队会议的时候身穿的也是一袭黑色无军衔的军常服。
不过让大家很奇怪的是一直在讲武堂安心任高级指挥系主任的韩逊居然也被授了少将军衔，还有就是塔希居然也被授了少将军衔，而且总参还额外给了他一个骑兵营的名额，让他在一年内组建完毕，回到自己以前的部落驻地。这是天策军内唯一一支不通过新兵处逐渐的军队。
而除了野战部队，总参因为是全军日常的最高机会机构，总参谋长徐天翔被授予中将军衔，并且总参的其他几位参谋也一一授衔，下属的新兵处张成、政训处王永年、军法队何其开也授予了少将军衔，作战处处长也被杨天成兼任，由于后者兼任军团总制，所以就没有计算在内。
后勤部左天成授少将军衔，下属军需处处长陶勇准将军衔，装备处处长秦耀和建设兵团统领杨易也都被授了准将军衔。由于医护局正在筹建，所以暂时没有出现在授衔名单之中，但是也预留了位置。
特战部三大部门首脑全部被授少将军衔，由于是特殊部队，所以他们的整编总参并没有公布，延续以前特事特办的原则进行。
各主要将领的授衔宣布完毕之后，其他各级的授衔名单会发放到各军团总制以及各部门首脑手中。总体的原则就是，营一级的副职以及参谋长授准将军衔，营下属的都指挥使和上一级的副职军衔相等，职务有上下级关系。都一级为校尉军衔，卫一级为都尉军衔，旅一级为副尉军衔，而副尉以下的设为士官，分一二三级。士兵也开始分等级，从最低等的列兵到正兵再到上等兵。这样就构成了从普通士兵到最高层将领一整套完整的体制。而且天策军以后的津贴也会按照这些等级进行分级区别发放，以促进各级士兵和将领的上进心。并且特别规定，义务兵入伍三年内如果没有升任一级士官，到期之后自动退役。达到士官标准的可以享受职业兵每月固定薪水的待遇。
在授衔完毕之后，后勤部开始发布最新军服的样式，这种借鉴了后世军服样式的形式军常服让在场的所有人开了眼，不同于这个时代衣服的繁琐，简简单单的对襟纽扣配上各式口袋和挂扣的上衣加上简约的裤子，成了天策军最新的制式服装，而且对于天策军的盔甲、兵器的尺寸、重量大小等等后勤部都开始制定统一的样式，展示出来让这些将领了解。
按照后勤部的计划，全军将用一年的时间将除了飞鹰旅和玄影卫之外的所有军队的军服、盔甲、兵器等等全部置换，达到全军装备高度统一的目的，以节约后勤军工成本。淘汰下来的兵器全部回炉，虽然一次性开支比较大，但是长此以往对于后勤节约成本，大规模制造有着极大的作用。
随着这些措施的颁布，也让在场的所有人认识到，天策军这一年的修整实际上就是在协调内部，整顿战力，完成整个内部的编组，激发出最大的战力。估计来年的战争会很大，三十多万人的常备军这是要一统天下的节奏。想到这里所有人的眼中都闪耀着热切的光芒。
而且在随后的后勤部颁布的后勤人员调整计划书中，对于后勤部军需处的调整也让大家看到不同以往的辎重补给方式的开启。往常那种直接输送粮食到前线也改成了因地制宜的变幻物品，最大可能的采购半成品比如说各色罐头来替代牛羊肉制品；沿各直道设置补给兵站的方式缩短供给距离等等。这样后勤部军需处的人员也从之前的近十万人一举减少到了不到三万人，并且按照李玄清的指示开始成立专门的运输公司，由后勤部主导，寻找合适的商人参股，这种新式的连名字都是李玄清专门取的机构开始在随后的几年内伴随天策军走过了华夏大地的山山水水。
后勤部的所有计划全部公布之后，也让岑天时认识到李玄清的军部调整已经基本完成，减少非战斗人员的数量换取野战部队的数量提升，这对于建立一支高效快速的后勤部队起到了非常积极的作用。所以对于此项计划当即表示全力支持，对于后勤部退役人员民政部也会酌情安排，保证军队退役人员的生活保障。
接下来李玄清着重强调了两点，其一就是军队不得干涉地方政务的原则，对于现在存在的每年地方政务需要军队配合的也让总参下达指令作为一种常态工作，地方如果需要驻军配合需要提前向各民政部申请，由民政部和总参协商之后由李玄清签发命令执行，紧急情况下驻军可以参与特殊事务，但是绝对禁止军队把持地方政务，并且为特殊情况规定了期限，到了期限之后必须无条件执行命令。
其次就是全军各级将领必须分批次进入讲武堂也就是马上更名为军事学院学习，学习计划和期限由总参制定并公布，而那些立功之后提拔的新进人员更是强制性必须经过学习合格之后才能到岗上任。将这一条作为军队工作的常态进行下去。这样现有的将领能够通过学习提高自身的能力，新进的人员也能通过军事学院的考核。而且张天虎在此也代表军事学院宣布每年会按照计划从各部队招收特定名额的基层士兵或者士官进入军事学院深造，剩余部分直接招收社会上的青年子弟，为军队提供新鲜的血液，促进军队的发展。
至此天策军所有的制度体系全部确立，以后的工作就是在此框架内进行修修补补的工作了。对于这个时代对于武将封爵的做法，李玄清果断舍弃了，封爵容易造成这些有功将领的后代失去上进心，而且在社会日益发展，教育条件日益普及的年代，这些人的后代本来就比普通人能够得到更多的学习晋升机会，如果再封爵那么就失去了公平性。而且封爵本身也是阻碍社会发展的一个弊病，在工商业日益发展壮大的情况下，社会资源的分配正在发生着前所未有的剧变，墨守成规只能穿新鞋走历史的老路，李玄清宁愿自己摸索淌出一条新路出来。
“主公这是重新创立了一整套军政制度啊。”岑天时不禁感慨道。
“军政制度已经基本上确立起来了，后期的主要重点就是保证军队内部晋升的合理性和公平性，其次就是我们天策军的战法以及人才培养必须保持与时俱进的原则，确保我们这支军队不被历史潮流所淘汰，永远成为守护帝国的中流砥柱。”李玄清一脸的郑重。
“请主公放心，军事学院不仅会统计古今战例进行分析传授兵法武艺给学员，还会专门组织人员研究新式战法，确保我们培养出来的将领保持着最高的技能领先。”李玄清的话说完坐在马老三身后的韩逊站起身来拱手道。
韩逊的话听在在场的将领耳中却别有一番意味，尤其是灵武军旧日的薛万里、万毅徐英等人，均是暗自点头，算是放下了最后一份心思。
李玄清摆手示意韩逊不必多礼，道：“这里再颁布一条硬性规定，所有中高级将领都必须兼职军事学院客座讲习，尤其是那些经历过经典战役的指挥将领，必须第一时间写下战场纪录，然后按照总参和军事学院的安排给新生代学院讲学，让我们这些从血与火的战场总结出来的经验和教训第一时间传给下一辈，也给军事学院积累素材。将来军事学院不仅有陆军，还要有海军，有些事情师兄可以提前行动起来，必要的人手或者帮助可以直接去找总参。”
“请主公放心，韩逊明白，必然竭尽全力。”韩逊拱手退下。
“好了，今天的会议基本结束，大家伙当中有些人的军衔可能和现有的战绩不太符合。但是没有办法，你们是天策军第一代将领，此次授衔除了表彰你们的功勋，还有另外一重目的，那就是为了你们现有的职务定下基本的军阶军衔，为后世做出一个模板，所以你们需要肩负起凿空拓荒的责任。等到将来我们统一天下会重新授勋，到时候会让大家都能如愿。”李玄清站起身来笑道：“好了，会议结束，我请大家去得月楼去吃饭，今天我做东。”
这句话一说完大家哄然大笑，一边的薛万里笑道：“主公请大家吃饭，早知道昨天晚上我就不吃了。我最近听说了一个典故啊，叫做去吃别人的宴席需要遵循一条原则——”看了看周围的侯勇和吴欢好奇的眼神笑道：“叫做扶墙进，扶墙出。”
“主公看来今天你可以要大出血了，我怕你这个月的薪水都要搭进去都不够了。”旁边的岑天时跟着笑道：“要不我去把民政部的人都一起叫上吧，好不容易逮到机会咱们就一起去吃主公的大户。”
这句话一说出口在场的所有人都开始鄙视这位民政大管家，就连李玄清也跟着笑道：“看来我是不是考虑一下收回刚才那句话？这个月我和巧兮的生活费啊，你们不能这样无耻，要吃也要去吃民政部的大户去，慕容家钱多。”
在长安的几个人诸如薛万里等知道这是巧兮那天说出的典故，顿时哈哈大笑。众人很快就传开了，带着熙熙攘攘朝着得月楼涌了过去。那边得月楼已经被巧兮提前包了下来，此刻正带着百信几人站在门口等着众人过去呢。大老远的徐天翔就笑道：“三嫂，今天人多，你钱带够了没有啊，不然小心被人家扣在这里当丫鬟了。”
“说什么呢？谁扣巧兮姐姐了？”巧兮尚未说话，门内走出一个娉娉婷婷的美人，叉腰娇叱道，正是在丰州的时候岑天时准备介绍给徐天翔的杨秋家的侄女——杨伏瑶。
徐天翔见到是杨大小姐，往日的总参谋长的气质一下子缩回体内，脚步就开始往后退却被后面的李天一和徐英一把架了起来，两人一使眼色，后者笑道：“杨家妹子，要不把天翔押在这里怎么样？”
“我看可以。”伴随着杨伏瑶的娇笑声，众人将脸色发红的徐天翔架到了得月楼内。这场带着粉色气息的军政宴会正式拉开帷幕。
第一百一十七章 工业布局（）
天策军的整编授衔计划并没有对外公布，但是按照总参的整编计划书，各部队开始在随后的时间内纷纷调动，开赴驻地，进行编制调整，却让一直关中关中一举一动的杨复恭、朱全忠、李克用等人疑惑不解，紧张频频。甚至连在河中府的李存孝都收到北方代州前线李克用发来的命令，让他想办法搞清楚天策军频繁调动的目的，是否对河东有敌意。
这场为期半个月的内部调动和拉练也让各部队开始了一场不一样的锻炼，长途行军的同时收获的是各主力部队之间不断的磨合，无形当中增强了战斗力。只是天策军内部的这场调动却让关东的朱全忠紧张了半天，本来他和李克用达成协议之后就放手南下，已经将秦宗权团团围困在蔡州境内，但是天策军这一出让他顿时觉得腹背受敌，和长安接壤的华洲和陕州驻军是日夜戒备，甚至汴梁和洛阳地区的张全义也被紧急调动，在必要的时候驰援华洲，为主力部队争取回援的时间。结果到了月底这场调动平息下来之后各方才傻眼了，不过这场闹剧也加速了李克用和朱全忠两人扫平内部掉头和天策军争锋的决心。而在这场边角的暗地交锋当中，胡小四领衔的玄影卫却没有放过这么好的机会，趁着各方将精力集中到驻军身上，开始配合工商厅下属的商人进入关中各地，开始启动计划。
不过这些暂时都和李玄清无关了，开完军部的会议之后李玄清再次将目光和精力转移到民政上面，除了农业厅已经开始的春耕计划之外，在工商厅内部备案的十七家商业家族开始陆续接到慕容瀚海的命令，简要通知了工商厅准备启动的工业发展计划，里面零零总总涉及到七个产业共计二十九项工程。后世将这次工业发展计划称之为第一次工业发展运动。
而此时，公元889年四月底，在农业厅春耕计划接近尾声的时候，李玄清召集岑天时、慕容瀚海、祁红和殷红林等几人举行闭门会议，商讨自己这段时间编写的工业发展计划书。
李玄清的工业发展计划书是参照后世共和国工业发展的过程而来，只是修改了一些具体内容，其主要目的就是初步建立起一整套的工业体系，并且强化工业发展人才培训体系，通过先期建立市场需要，改变平行世界里对于科技人才一贯不重视的漏洞，完成产业革命的最关键的一步。
“主公，你这个工业发展计划书里面设计到的内容匪夷所思，很多我们现在根本就没有准备，该如何进行？”过了好半晌几人才看完李玄清这洋洋洒洒十几页纸的计划书，岑天时苦笑道：“制盐、冶铁这些我们现在都比较清楚了，但是这后面的造纸、印刷和化工什么的，我们现在要不就是只有一点点基础，要不就是连影子都没有，更别提这些机械制造这些看起来都像是旁门左道的东西了。”
李玄清摇了摇头，对于岑天时的话表示不满，不过也知道这个时代对于器械制造基本上都看成机关奇巧之学了，所以耐着心思解释道：“先生你不要看后面，工业分为轻工业和重工业。轻工业就是先生刚才说的造纸、瓷器、制盐、纺织、缝纫、皮革制造以及药材制造等等，这些产业全部归为轻工业，这是工商厅需要牵头组织商家自主发展的产业。”
“轻工业具有资金少、投资时间段，收益快的特点，适合中小商家投资发展，这样能快速活跃市场，增加工业产值，也能够增加就业机会，分离农业人口的目的。对了农产品加工产业也属于轻工业范畴。”李玄清指着自己计划书的前半部分解释道。
对于轻工业基本上在场的所有人都没什么意见，慕容瀚海道：“主公的这部分计划我们没意见，只是对于这里面对于酒楼、商铺等不算工业的划分有点奇怪，如果按照主公的意思这些产业属于什么产业。”
“我把服务行业全部规划成第三产业，这样我们整个社会产业就分为农业，也就是第一产业，工业，也就是第二产业，服务业和中介等不直接参与社会生产的为第三产业，你们工商厅要提前做好社会产业分录名册，向社会公布。”李玄清交代了一句之后继续道：“轻工业发展很容易，但是却不是政府应该操心的事情，天策府主导的产业应该是事关国计民生和国家安全的产业。比如说钢铁冶炼，钢铁可不仅仅是现在的兵器打造、其他生产器具打造的原材料，而是整个重工业体系的基础，和化工工业就是支撑整个工业发展的两条腿。”
李玄清的话让众人疑惑不解，不过李玄清也知道自己的话包含了太多的后世经验之谈，所以继续道：“重工业分为三类，采矿业、原材料、加工工业。采矿业就是各式矿产的开采已经非矿产的采伐，这个你们基本上想想就明白了，就不解释了。原材料工业给其他行业提供原材料的行业，包括金属冶炼，比如说钢铁冶炼、铜的冶炼等等，还包括化工原料、二次加工的石炭等等，产成品是作为下游产业的原材料就是原材料工业。