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答案就是苏武的副使不知死活的参与了匈奴内部的政变，失败了，失败了不要紧，还被人家人赃并获！
而类似这样的故事，在汉匈数十年的征战过程中，几乎没有断绝过。
只是……
从头到尾，汉室的情报机构和对外谍报部门，几乎都是在袖手旁观，从未主动参与其中。
就以苏武的例子来说，当时，苏武的副使张胜与匈奴内部的贵族们谋划政变，绑架阏氏，刺杀卫律，进而逼迫单于向汉称臣。
可苏武这个正使却浑然不知，从头到尾被蒙在鼓里……
假如靠某一个人或某几个人就能成功策划出一场军事政变。那么，未来的克格勃、cia都要痛哭流涕。泪流满面了。
作为穿越者，刘彻很清楚。情报工作，尤其是对外情报工作，是一个科学、缜密，且相当细致的工作。
细节决定成败！
而汉室历史上小猪朝的对匈奴情报工作，却几乎都跟苏武的故事一样，充满了偶然性，随机性和冲动性。
常常是几个人在得到了消息或者得知了对方有那么个意思后，没有请示，也没有商量。只凭着一腔热血，或者说立功之心，就果断开干。
失败后，这些家伙又常常口不择言，各种卖队友和出卖关键情报。
想着这些事情，刘彻就决意，立刻着手在少府内部，建立起一个能统一协调和指挥，专门负责对外渗透、策反。实现心理战和攻心战的情报机构。
想了想，刘彻就给这个全新的机构定下了一个名字：黑冰台。
这是刘彻在后世看过的某部电视剧中秦人的情报机构的名称。
当然，真实的历史上，这只是一个虚构的衙门。据刘彻了解，秦代，情报机构是隶属御史大夫掌握。具体叫什么，已无人知道。
日后。黑冰台最重要的任务，就是对外情报工作和渗透。
而对内。刘彻已经在学习朱元璋和朱棣的先进经验了，绣衣卫最近就非常活跃，将其触角渗透到了关中的各个阶层中，并沿着河南、河西、河东三郡，向着四面八方扩散。
在这一点上，汉室政权比起朱明政权，有着先天性的优势。
那就是，在思想领域，汉室现在还是群雄混战，黄老、法、儒、墨，鸡同鸭讲，各说各话。
诸子百家的巨头，当然没有一个是傻瓜。
在没有打到自己的敌人前，谁都知道，贸然反对天子，反对皇室，那等于把皇室推向自己的政敌。
至于指望其他诸子百家也跟自己一样反对特务政治？
反正，没有一个人会觉得，对方的节操比自己高！
更何况，法家这根万年搅屎棍一直在上跳下窜，对于绣衣卫的成立，更是高呼陛下圣明，天子洞见万里，臣等顿首顿首，为天下贺……
在这样的情况，谁特么敢反对？
更关键的是，特务政治这个东西，还是第一次出现在中国，虽然很多人本能的感觉到了危险，但问题是想反对也找不到先例和理由。
于是，绣衣卫就这样平稳的度过了它最脆弱的阶段，开始在汉室扎根、发芽，蓬勃生长。
将关于情报部门的事情搁下，刘彻看向群臣，笑着道：“大鸿胪因劳成疾，此朕不察也，诸卿也要多多注意身体，不可像大鸿胪那样，因社稷之事，而罔顾自己的身体，那样，朕会很过意不去的……”
众臣听了，只觉得一阵鸡皮疙瘩，想起方才公孙昆邪的惨状，不少人更是只觉得毛骨悚然。
“当今天子，已得太宗真传啊……”许多人在心中感慨着。
在座众臣，不知为何，心里都冒出了当初太宗孝文皇帝解决周勃势力时的做派。
“丞相朕之所重，其为朕率列侯之国”一句如此轻飘飘的话，就轻而易举的解除了一代权相的权柄，甚至让其连反对的话都说不出来，只能回家种田……
而当今天子，扣帽子的水平与技术，已经不输太宗皇帝了……
群臣于是纷纷俯首拜道：“陛下厚恩，臣等感激不尽，敢不为陛下效死？”
刘彻对群臣的反应非常满意，心里面甚至有些感谢公孙昆邪了。
有公孙昆邪这只鸡的下场在前面，恐怕，接下来商议盐铁之事的时候，就不会有反对之声了。
果不其然，当治粟内史直不疑出列奏道：“臣不疑昧死谨奏：洪范八政，一曰食，二曰货，古之王者治政，以食货为本，今天下久安，货值大兴，商贾货物，行于天下，犹以盐铁为甚，彼辈获利无数，广并田地，致使贫者无立锥之地，小民无安身之所。且坏先王之制，又无一利泽于社稷。臣不疑冒死敢情陛下，禁绝民间私营盐铁。收盐铁之利于府库，泽于苍生社稷，如此，国不益赋，而海内用饶……”
直不疑是新年大朝议后转任为治粟内史的。
治粟内史这个官职属于传统的九卿序列之一，只是，常常出缺，跟太尉官一样，并非一定设置。
但其衙门与机构却一直在正常运转。
因为。这个衙门在汉室是非常重要的一个机构。
简单的来说，它相当于汉室的财政部与农业部的集合体，掌管天下农业政策的制定与实施以及经济政策的走向。
在未来，治粟内史经过改革，变为大农令，在小猪朝中后期再次摇身一变，化为大司农，每一次改革，治粟内史的权柄就重一分。至太初元年，披着大司农马甲的治粟内史下面，有太仓、平准、均输、都内、籍田等五大分支机构，几乎取代了丞相的位置。成为汉室权柄最重的文职官位。
毫不夸张的说，治粟内史职权的演变，清楚的反应了汉室中期朝局政治的走向和国家政策的调整。
看清楚治粟内史的历史。基本就能知晓汉室的农业、商业政策，并摸清楚汉室的财政能力。
即使是现在。治粟内史也管辖着仓储与商业税收这两个机构。
权柄虽然没有内史、少府大，但在盐铁这个事情上。却没有比治粟内史更合适的发言人。
刘彻看着直不疑，接过他的奏疏，甚至看都没看，就直接对群臣道：“治粟内史所奏，甚合朕意，其下公卿列侯共议！”
说着就对王道点点头，后者拍拍手掌，立刻就有十几位宦官捧着数十套早就抄录完毕的盐铁政策说明文书，散发给群臣。
而丞相周亚夫与御史大夫晁错则是装模作样的看了看有关说明的文书，就立刻出列拜道：“陛下所制盐铁之策，臣等以为利国利民，可称大善，请陛下下诏，公之于露布，行之于天下，使天下元元万民，明知陛下之意！”
大家没有一个笨蛋，看着丞相、御史大夫这汉室政权的两架马车与天子一唱一和，哪里还不知晓，这三位执掌汉室最高权柄的巨头已经达成了一致。
即使有人想要反对，但仔细掂量了一下自己的分量后，这些人就明智的做出抉择：
下一刻，几乎所有大臣，全部出列，高呼：“陛下所制，实乃万世不易之策，维陛下能作威作福，请下诏公之于露布，行之于天下！”
不是没有反对的，实在是公孙昆邪的榜样就在眼前！
要想不被精神病、因劳成疾，就只有乖乖合作一条路可走。
当然，更重要的是：反商仇商，在汉室属于政治正确。
无论是朝堂还是民间，对商人的不满和仇恨，早已不是一点两点，一天两天了。
打击商人，抑制豪强、控制兼并，抚恤孤寡、尊老爱幼，这些价值观构成了汉室的普世价值。
就算是对商人最亲近最温和的儒家各派和当政的黄老派，其实也是恨不得商人们去死！
这就是在汉室政权中商人们的悲哀所在。
他们空有庞大的财富，无穷的资源，但在政治上，他们没有一个盟友和合作者，甚至连同情他们的人都没有！
他们的名声，在汉室社会是仅次于宦官群体的第二臭名昭著。
至于社会地位，说的难听点，还不如一个落魄的文人！
譬如历史上，卓文君与司马相如的故事就很好的诠释了商人们的尴尬。
以卓王孙的财富，放在后世，一个政协常委跑不了，甚至能与国家总理对话，但在这个时代，一个尚且没有发迹的司马相如，却能成功的在他身上咬下一块肉。
你放后世，哪怕是宋明之时，试试？
看看可有那个胆大包天的穷酸敢勾引盐商的女儿，甚至私奔后，毫发未伤？
所以，当天子与丞相、御史大夫达成一致后，即使有些人与商人们有些关系，拿过他们的好处，但是，在这样的关键时刻，却一个站起来为商人们说话的人都没有。
像历史上昭宣时期，盐铁政策之所以被官僚反扑，甚至差点夭折。
那是因为当时的官僚主体，已经变成了以地方豪强利益为代表的儒家官僚。
而在此时，不好意思，整个汉室朝臣九成以上来自于列侯贵族元老勋臣。
他们的利益来自于封国，来自于自己的爵位以及特权。
与地方真是没有什么联系。
这也是为什么，汉室前中期可以拿地方豪强以及商人不当人看，动不动就杀全家，而昭宣之后，却再也不提压制地方豪强，控制土地兼并了。
因为，国家的执政者，已经从军功列侯阶级和元老阶级变成了地主阶级。
所以，小猪发布告緍令时，没有人喊‘与民争利’。
反而昭宣时期，政府不再严控商人地主豪强后，反倒有人觉得国家‘与民争利’了。
这就是所谓的屁股决定脑袋，阶级决定政体。（未完待续……）
第四百八十七节 开源
于是，盐铁官营政策，立刻得到了满朝文武的支持。
刘彻看着眼前一副众志成城，团结一致模样的朝臣们，心中却并未放松。
盐铁官营，走到这一步，其实才刚刚走完一半程序。
接下来，东宫方面才是重中之重！
朝议上通过，却被东宫否决的政策，在汉室历史上不要太多。
更重要的是——刘彻很明白，现在，朝臣中的盐铁官营政策反对者们，其实并非是真的就支持盐铁官营了。
汉室的朝臣中，商人阶级的利益代言人，几乎接近于无。
但是，不要忘记了。
除了商人外，在如今的汉室还有一个阶级，也是盐铁私营和铸钱私营化政策的受益人——那些遍及汉室朝野地方的诸侯王及支脉子嗣、弟子。
这些人，在盐铁私营和铸钱私营上，拥有着庞大的，让人无法想象的利益。
甚至于，许多诸侯王一半以上的收入都是来自于冶铁煮盐，铸造私钱。
吴楚之乱平定后，地方诸侯势力不再可能在军事上对中央构成挑战。
但这也意味着，这些家伙把更多的资源和精力，倾注到了收买朝臣，在朝廷培养利益代言人这方面。
历史上，刘安那货，就是诸侯王中典型的例子。
在刘安的金弹攻势下，连小猪的亲舅舅田汀贾姓校醢脖甲吣藕啊�
更遑论其他人？
现在，诸侯王们虽然还没有彻底转过弯来。将重心从发展军备，转向收买朝臣。
但。这些家伙依然在朝野拥有巨大的人脉和关系网。
更别说，刘彻的那些亲爱的弟弟们以及他们的母妃了。
刘彻就算用屁股都能猜到。这些亲爱的弟弟以及他们的母妃，在听说了盐铁官营后，肯定要使出一哭二闹三上吊的招数，甚至有些不要脸的，可能会上演一出出好戏。
东宫方面，两位太后都是耳根子软的人，更禁不住孙儿们苦苦哀求……
尤其是薄太后，刘彻至今记得，当年薄太后连宋昌这个烂泥扶不上墙的货都拉了好几把……
太皇太后窦氏也好不到哪里去……
尤其是梁王刘武的存在。更是这局中最大的不稳定因素。
即使是这些顾虑，那也是以后的麻烦。
现在，刘彻真正面临的麻烦是——散朝以后，这些朝臣肯定会去东宫给两位太后请安。
朝臣朝会后给东宫太后请安，外地郡守，朝请诸侯王、列侯觐见天子后，去东宫请安，这是被写进了汉律的制度！
翻开后世的史记，细心的人也都能轻易从中找出许多诸如：某郡郡守xx坐行来不请长信（长乐宫）免……某候XX坐行来不请长信免。
而所谓行来不请长信。某人没有按照规定，去长乐宫给太后请安，这在汉律属于大不敬！
与失期、君前失仪一样的大罪，触犯此罪的人。无论身份地位如何都要一撸到底，官员则永不叙用，贵族则贬为庶民。
所以。历史上小猪的建元新政实施的时候，在刘彻看来。简直幼稚的可爱！
尤其是赵绾、王臧等人居然怂恿小猪，以后奏折都不要去给东宫过目。也不要去请示东宫。
但问题是……
这样做有用吗？
汉室实行的是两宫制，大臣将军贵族散朝后朝拜东宫太后，问安、请示，这都是制度。
没有人能阻止，也阻止不了一位太后假如横下心来一定要插手朝局的决心。
更别提，还是太皇太后了！
在以孝治天下的汉室，除了虚无缥缈的泰一神外，以及宗庙里摆着的祖宗神主牌，凡俗之中，也就只有太后能制衡君权。
也唯有太后能训斥乃至于软禁、废黩皇帝。
除此之外，君权至高无上，不存在任何挑战者。
所以，刘彻很清楚，朝臣中不是没有反对者。
只是这些家伙都潜藏了起来，装出了一副恭顺的模样。
散朝之后，才是决战的开始！
“朕让你去请皇叔，皇叔那边怎么说？”刘彻对着身边的王道低声问道。
“回禀陛下，梁王已经奉诏，还请奴婢转告陛下：臣已扫榻以待……”
刘彻听完，点点头。
对窦太后影响最大的两个人，馆陶刘彻已经搞定。
而刘武，则还需要忽悠忽悠。
但刘彻心中已有谋算了。
刘武的梁国，一不是产盐区，二不是产铁区，刘武顶多就是没事铸点私钱，这方面，刘武的利益并不大，可以通过忽悠、交易、妥协来说服这个文青皇叔。
倒是刘彻自己的兄弟们……
刘彻想想都觉得头疼。
这也是所有想要干出一番成绩的君王们共有的烦恼。
别说现在，就是后世天朝，面对盘根错节的二代关系网以及利益相互关联的官商集团，天朝boss也是亚历山大啊！
就算想要掀桌子，也是力有未逮。
没有办法，刘彻现在只能是走一步看一步，但盐铁官营的政策，却是势在必行。
不开这个财源，刘彻拿什么去打匈奴，灭诸夷，独霸东亚，殖民南亚？
难道跟崇祯一样，去农民、小地主碗里抢钱抢资源？
除了盐铁这条财源，刘彻打算等刘阏进京后，再开一条全新的财源：捕鲸。
捕鲸，其实不是什么技术活。
作为穿越者，刘彻曾经在网络上看过爱摩斯基人划着小皮艇，用最原始简单的武器和渔具捕杀鲸鱼。
也知道，就连霓虹人在宋明时期，也能捕鲸。
鲸鱼这种地球上最庞大的海洋生物，其实只是看着可怕而已。
实际上，多数鲸鱼都很好捕捉，而且危险性也很低。
尤其是座头鲸这种广泛分布于各大洋的鲸鱼，只有有船，能找到它们，就能捕获！
而鲸鱼全身是宝，尤其是对汉室这样缺乏工业原料和油脂的社会来说，一头鲸鱼，就能抵一座农庄。
说起来，中国之所以没有形成捕鲸传统和文化，原因有很多。
既有中国属于内陆国家和农耕文明，对于海洋及其资源不够重视也没有人去研究有关。
更与中国几千年的君权天授观念息息相关。
在君权天授的传统下，鲸鱼这种庞然大物，除了皇帝，谁敢享用？
就连抹香鲸的结石形成的龙延香，在古代中国都能被神化为龙的唾液。
刘彻打算改变一下这个局面，刷新人们对鲸鱼的认知！
而最好的办法，自然莫过于：
鲸乃泰一神授我汉室之兽，凡岁有不登，灾厄之际，民可自泛海捕杀，得其肉脂以飨神明，解黎庶之厄。（未完待续……）
第四百八十八节 移民（1）
朝会继续进行。
继直不疑后，桃候、中大夫刘舍也出列拜道：“臣中大夫桃候舍昧死以奏陛下：陛下兴义师，伐无道，诛叛臣，定朝鲜之地，海内沸腾，黎庶黔首，无不为陛下贺……”
刘舍一出场，瞬间就抢走了所有人的注意力。
汉室上下，谁不知道桃候家族，就是汉天子最忠实的狗腿子？
永远忠于汉天子，谁是天子忠于谁，这句长安城贵族圈里流行已久的潜台词，最早就是从桃候家里流传出来的。
而桃候家族也是这么干的。
历代以来，桃候家族就是靠着无节操跪舔未央宫而闻名的。
当然，回报也是巨大的。
刘舍的长子现在就是汉室敕封的鲁承恩公，在理论上，是汉室政权的宾客，只要脑子不发蠢，就可与国同休。
只要脑子还没被驴踢过的臣子，都知道：没有天子的授意，刘舍在朝廷里就是一个泥塑的雕像，平日里是出了名的任尔东南西北风，我自屹然不动。
换句话说，刘舍的意思，既是天子的意思。
先前，盐铁官营一事，天子都没有让刘舍出来冲锋陷阵。
难不成？
许多人心里敲着鼓，一个巨大的疑问萦绕在他们心头：“天子想干一票大的，而且是比盐铁官营动静还要大的事情？”
刘氏天子历代以来，即位后都喜欢营造一片新气象，推行新政策。甚至挑战新难度。
先帝不就尝试着挑战了国中的割据诸侯王势力，而且取得了完胜？
这么一想。无数人觉得，可能一场前所未有的暴风雨正在酝酿。
至于先前盐铁官营。恐怕只是这场暴风雨的前奏。
接下来，天子要干啥？
是把诸侯王宗室子弟们架到火上烤？还是干脆把刀子捅向国之干城，社