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冷天玄之所以如此重用宝宝，除了宝宝自身的才能令他佩服，宝宝所提出的策略均符合他的心意。最重要的还是宝宝在朝中没有错综复杂，盘根错枝的关系链。因为宝宝既不是出身于强大而复杂的门阀世家，也不具有士族豪门之背景（嘿嘿，皇帝并不是知道宝宝其实是宰相林伟成之女。只不过即使林伟成想认，宝宝也没有这个打算。）。不必担心宝宝将来会受制于那些门阀世家，或士族豪门，沦为他们利益的代言人。而宝宝身后的杜家新贵，则远远未成气候。朝堂之中，护国侯杜宝宝如同独苗一般，无所依靠，唯有依附皇帝。……即使是宝宝日后不听话，不为皇帝所用，除去也不废什么力气。毕竟拔掉一颗孤树，比起毁掉一片树林要容易的多。（当然，这些都只是天德皇帝冷天玄自己的美好愿望，他不知道宝宝私下暗藏的实力远远高出那些士族门阀。这是后话。）
天德三年腊月，原御史大夫崔君然被查实犯有诛杀忠良、结党营私、贪赃枉法，无视朝纲，欺君不忠等大罪二十款之多。款款罪名，均成诛族之祸。 天德皇帝大怒，责令抄没原御史大夫崔君然家产，绞杀崔君然以及三子二婿于狱中，族中男子凡在三服之内，年满十六者，一律弃市。女子及其弱男一律发配边疆为奴，永世不得入仕。其族人限日迁出京州，流放北疆。曾经红极一时的御史大夫崔君然及其家族就这样一下子灰飞烟灭，不复存在。
天德皇帝以皇榜昭示天下，为先皇时期被冤枉谋逆叛臣的镇南侯沈云浩平反昭雪。遗憾的是当年被冤杀的沈家上下一门四十四口人，再也无法生还，全部成为刀下之冤魂。令人欣慰的是，沈云浩之幼子沈云飞当年因在外学艺，得友人报信，才得以幸免于难。天德皇帝冷天玄亲自召见了沈家遗孤沈云飞，得知其武艺超群，故而晋封其为镇南将军，统领禁军护卫大队。
天德四年正月初四傍晚，所有身在京州的天庆军队中的高级将领，包括宣威候华秋岗、武威侯周亦刚等戍守边疆，尚在休假期内的军队高级将领都接到天德皇帝的旨意，“各位将领务必于正月初五巳时前，到达皇宫内的崇政殿东侧国事处官署。”
初五巳时不到，崇政殿东侧的国事处官署里，正厅里的长形会议桌四周就坐满了宣威候华秋岗、武威侯周亦刚等二十多名天庆军队的高级将领。众将领有的神情严肃的沉思不语；有的则几人围拢一起，畅谈各自感兴趣的问题；也有的交头接耳，打探消息。众人口里出现最多的名字则是护国侯杜宝宝。
一名戍守边疆的将领喜不自禁，非常兴奋的发表自己的看法，“……护国侯简直说到我们心上去了。本官从军这么多年来，第一次收到朝廷发放给军人的节日补贴。……这是我们身为军人的光荣！这说明什么？说明皇上、朝廷心里有我们这些军人的存在，他们没有忘记我们这些保卫祖国的军人！” 旁边的将领也都纷纷表示赞同。
一名羽林军统领故作神秘的压低嗓子说道，“……这是护国侯代表国事处向皇上提请的奏章。……这次包括边疆的诸位将士都能在过年前拿到补贴，全是因国事处制定了严厉的措施，要求每个经手补贴发放之人都要将详细人数和领取补贴数额，书写清楚，上交国事处备查。一旦被国事处查出有人延误时间，或者扣发、冒领，那人可就倒霉了。……各位可别小看护国侯，他虽然年纪不大，但精明犀利，眼光独到。朝堂之上连那些个老臣的面子都敢驳……。”
“皇上驾到！”突然一道太监的尖细声音从外面传来。 众将领闻声急忙俯拜，三呼万岁。
“众爱卿平身！”天德皇帝声音不大，却让人感到一股不容抗拒的威严。随着皇帝身后进来的有瑞王、护国侯、华玉以及国事处的几名官员。
天德皇帝两汪高深莫测的深潭，扫视了下站的众将领，沉声说道，“今日召集众爱卿来此，主要是国事处将要拟定的有关律法，涉及到军队和诸位将士的权益。……故此，将众爱卿召集来此，听取一下你们的建议。”
天德皇帝冷天玄把宝宝拉到身旁，向众将领介绍道，“这位就是护国侯，由他为众爱卿解说。”也许是皇帝也觉得自己在场，众人情绪过于紧张吧，他介绍完护国侯后，就带人离开了国事处官署。
在场的将领中，大部分都是从戍守的边疆边远地带回来探亲休假之人。没见过真人时，就已听说了不少关于护国侯貌美如玉的传言，不少人虽已有了心理准备。没料到，亲眼目睹声名远扬的护国侯杜宝宝，对这个眉目如画、粉妆玉琢、风姿卓绝，俊美得不似尘世中人的绝色少年，还是惊讶不已，吃惊的大张着嘴巴一时间无法合拢。厅内响起了一片低低的惊呼之声，“好容貌！”
“月娥！这孩子与月娥如此相像，他与月娥到底是什么关系？”威远将军周争威眼前一亮，愣愣地盯住站立黑板前那丰采卓绝的绝色少年，他的眼睛里闪烁着莫名其妙的光芒。
充满自信、机敏聪慧的宝宝站在会议桌旁边，身后的墙上挂着一块黑板。他面朝众将领，朗声说道，“请诸位都坐下吧。”瑞王带头在最靠近宝宝身边的椅子就座。众将领见状也纷纷落座。
宝宝看着下面那二十多位官阶不小的军队将领们，看着他们对自己不以为然的眼神，宝宝微微一笑，语速放慢了不少，朗声说道，“诸位在座的将领，都是浴血沙场，从军多年的军人。是我天庆的栋梁，国土卫士。本侯有个问题想向诸位请教一下：假设自己是一支军队的统帅，你要怎么做才能使这支军队增强战斗力？”
宝宝注意到有个大胡子将领若有所思的眼神一直装着不经意落在自己身上。他装着不知道的神情，伸手往那大胡子处指道，“请这位将领说说吧。”
瑞王回头看了一眼，低声告诉宝宝道，“那人是戍守西疆的威远将军周争威，武威侯周亦钢的儿子。”
“周争威。这个名字好像在什么地方听到过……。哦，想起来了，是与月娥娘亲从小定亲过的那个男人。嘿嘿，月娥娘亲没缘分的未婚夫，怪不得他一直盯着我看，大概是觉得我跟娘亲长的比较相像吧。”宝宝闻言偷偷的在暗地里幽默了一把。
相貌豪放，身量挺拔的威远将军周争威高声说道，“……军队纪律森严 ，功过赏罚分明 。”
宝宝点点头，示意周争威坐下。他嫣然一笑，眼中光波流动，朗声说道，“刚才这位将军说的很好。要是我们天庆的军队成为一支最强大的，最具有战斗力的军队，就必须具有这样几个条件：一是军队必须有铁的纪律，令行禁止，步调一致。二是功过赏罚分明。三是拥有优良的武器装备 。四是能够保障后方及时补给粮草。五是拥有一些具有深谋远虑，运筹帷幄的统领。……这些条件里，最主要的一个字就是人！组成军队的是人，执行纪律的是人，拥有武器装备的是人，保障补给的也是人，具有深谋远虑，运筹帷幄的统领还是人！所以说，人的因素是最主要的。……如果不能处理好人与人之间的关系，矛盾激化，结果是什么呢？——可能会导致这支军队军心不稳，最后四分五裂。这样的军队不需要敌人来打，自己就已经打败自己了。”原本持怀疑态度的将领们或沉思，或交头接耳议论，他们对护国侯的一番言语渐渐有了兴趣。
“……我们的军队缺乏有效的危机应对系统。将领的军事素质高低残差不齐。军事人才储备不足。……兵者，国之大事，@ 死生之地，存亡之道，不可不察也。知胜有五：知可以战与不可以战者胜，识众寡之用者胜，上下同欲者胜，以虞待不虞者胜，将能而君不御者胜。此五者，知胜之道也。诸位将领以为如何？”为震住下面那些将领，实施下一步计划，宝宝大言不惭的背了一段《孙子兵法》。效果显著极了，宝宝口齿清晰的叙述，把在座的所有将领给镇住了，全场霎时像炸了锅一样。
“没想到护国侯对兵法也很有研究，可否细说一二。”
“侯爷说的不错，战争，确实是国家的头等大事，……”
“拥有优良的武器装备确实能增强军队的战斗力……。”
瑞王冷天聿顾不上房间还有别人在，忍不住拉住宝宝埋怨道，“宝宝，你刚才说的这些，从前可没对我说起？这个又是什么兵法？”
宝宝送了冷天聿一个大白眼，若无其事地回道，“你从前问起过我吗？现在告诉你，也不迟吧。《孙子兵法》。”
冷天聿看着宝宝，笑眯眯的问道，“宝宝，一会散了，你可得跟我好好探讨一番才是。”
“王爷，您这样可不太好吧。要探讨也得算上我一个才是！”宣威侯华秋岗出声抗议。
宝宝转过注意力不可至信的瞪大眼睛，发现自己和瑞王的四周被围得水泄不通。原本还对自己抱不以为然态度，持怀疑心态的将领们全都簇拥上来。个个情绪激动，成了热血青年。一道道炙热的视线死死缠住宝宝。希望能够从护国侯这里得到更多的兵法知识。
宝宝一边示意华玉分发文书，一边高声说道，“诸位将领请就座。我知道大家都是带兵的人，对兵法都很感兴趣。有机会的话，我一定非常乐意与诸位探讨。……国事处奏请皇上的表章中，提出建立一所军事学院，……为我们的军队培养军事指挥人才，让我们的将领通过进入军事学院学习。学到更多的兵法知识。……现在我们的任务是请诸位就手上刚刚拿到的文书，提出建议。……文书在两个时辰后交回，任何人不得将此文书带出国事处官署。违者视如盗取国家机密……。”
瑞王翻看了手中拿到的文书，“军功奖励法、军人抚恤法、兵役法、天庆军事学院情况介绍，包括学院章程、课程设立、招生简章等等。”大致情况，瑞王都已了解，详细的内容今天第一次看到。冷天聿越看越惊诧，他佩服的看着宝宝，“这些都是你的主意？”若不是碍着这里这么多的人在，他早就把宝宝抱进怀里好好亲他几下。
宝宝轻笑着点了点头，低声问道，“王爷有什么指教，尽管说出来。宝宝洗耳恭听。”
冷天聿炙热的视线死死盯住宝宝，若不是碍着这里这么多的人在，他早就把宝宝抱进怀里好好亲他几下，“这个聪明果敢，见识过人的小家伙，真是越来越可爱了。”
关于军事学院的介绍文书，令所有的将领心动不已，“……不读书，不懂得兵法，是没有办法带好部队的。……优先招收军队立功将士，具有分队指挥的实践经验，在战斗训练中达到标准的将士。……由曾纵横沙场英勇杀敌的天庆将领，或曾隐身幕后运筹帷幄，为天庆建立了辉煌功勋的武将担任军事学院的教员，……。为天庆培养出卓越的军事人才。”
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☆、74孙子兵法
《军人抚恤法》、《兵役法》、《建立天庆军事学院》得到了80％以上军队高级将领的赞同。但与军队改革关系最大的《军功奖励法》却遭到了大多数军队高级将领的坚决反对。天庆军队的高级将领中；只有瑞王冷天聿、宣威侯华秋岗、禁军统领王浩宇三人表示赞同实施《军功奖励法》。
宽大的御座上天德皇帝冷天玄翻阅着桌案上的文书，脸色越来越阴沉，显然这样的结果，与自己预期的相差太大，他的情绪不免低落；狠狠的拍了一下桌案。内侍宫娥吓得个个屏声息气；不敢弄出半点声响。偌大的宫殿安静沉肃。
一旁贵妃椅上懒懒靠着的宝宝；见状撇了撇嘴；扬着眉笑着说道；“有什么好生气的？改革本来就不是一件很容易的事情；更何况按军功奖励、授爵，被提拔的大多数军官都是出身寒门之人，直接危害了那些士族门阀的权益。他们要是会同意的话；才有鬼呢。不过呢，我也没指望他们会同意呀。这样的结果倒是与我预期想的差不多哦。”
冷天玄听到宝宝的话，显然很是惊愕，他沉思一会，问道，“看来宝宝心里早就有了什么对策？”
宝宝一本正经地缓缓说道，“瑞王、宣威侯、王统领分别是北军、西军、禁军的统领，既然他们表示赞同《军功奖励法》，就先在这三支军队里施行军功奖励。……以后这三支军队的粮草补给，武器装备配置，统统由国事处拨发。其他的军队仍然维持原状，……。”
说道这里，宝宝故意顿了下，意味深长地看了看冷天玄，狡狯一笑，“若是南军、东军里的那些下级军官听到了有关军功奖励、授爵的宣传，而自己所在的军队却因为上层军官的不赞同，致使自己不能公平对待……。会造成什么样的结果？”
冷天玄冷哼着，冰一样的眼神射来，顿了一下，冷冷的说道，“会造反！会内乱！这不是朕想要的！”
宝宝从椅子上站起身，敛了敛衣服，淡淡地说道，“那就把预防工作做在前面，找人做好那些下级军官的工作，……假借军队将士闹事的借口，将军队的统帅权拿到手。这个结果不正是皇上想要的吗？好在这几支军队本身的战斗力并不是很强，驻守之地近期也不会有太大的异常……但必要的准备工作一定要做好。”
冷天玄的神情漂移不定，看着宝宝半晌却没说话。但脸色却渐渐平和下来。他似笑非笑地撇了一眼宝宝，淡淡说道，“国事处并没有银子，怎么保证三支军队的补给？粮饷发放？”
宝宝坐下端着茶杯，喝着茶慢悠悠的说道，“只要皇上同意，成立天庆国家银行，发行国债。不就有银子了吗？”
冷天玄眼睛闪了一下，深深看宝宝一眼，非常感兴趣的说道，“什么是国家银行？国债又是什么？朕怎么从来都没有听说这些？”
宝宝留意到冷天玄奇异的目光，只能无奈地轻笑着说，“这些是从师父那里听来的。他周游各国时，曾经见过。……国家银行就是由国家设立的一家专门办理与银钱有关的机构。国家银行它主要的功能就是吸收民众存款、给商人发放贷款等等。通过银行吸收存款支付少许利息，把民众手里多余的银子吸收起来，可以聚集大量的资金，用于国家建设。可以通过贷款给商人，收取利息取得利益。……至于国债就是由国家发行的一种债券，是国家为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是国家向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证，由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用度，也容易被民众认可。国家可以发行为期一年的短期国债，也可以发行为期十年的长期国债。”
冷天玄虽然装出一副若无其事的表情，让人觉察不出他内心的震撼。但他的眼神里却充满了兴奋和玩味，死死盯着侃侃而谈的宝宝。宝宝所说话语，他越听心里越是惊异。逾加浓厚的占有欲在他胸口 翻腾，“再也不能放了这个小家伙，他是那么出色，出色得让朕不能不敬佩他的才智。”
天德四年正月初十，京城里贴出黄榜，公布了朝廷成立“天庆国家银行”的的决定，国家银行的办事程序和国家银行的招工简章。天庆国家银行归属国事处管辖。
正月十五日，京城里再次贴出黄榜，公布了朝廷将于正月二十日——二月二十日，为期一个月的时间，发行期限为X年的国债，利息XX。面额分别为一百两、五百两、一千两不等，此次发行的国债主要用于天庆军队建设……。并以加急公文形式将黄榜下送到各州知府，限定时间尽快组织完成发行任务。
天德四年正月十六，朝廷颁诏，擢升夙州知府龚霖凡为御史大夫。任命郑浩文为天庆国家银行行长。当日朝堂之上，天德皇帝冷天玄神态严肃的就军队变革，颁布如下旨意，“……根据诸位军队将领的意见，朕决定在北军、西军和禁军三支军队里，施行军功奖励法、军人抚恤法，军事学院的学生也将从这三支军队的里选拨优秀将士入学。……为及时掌握有关进程，从下月起，北军、西军和禁军的粮饷补给，武器装备配置都将由国事处负责拨发。其他不施行改革的军队将士待遇不变，仍然按照以往的旧例继续执行……。”
当日退朝之后，瑞王冷天聿、宣威侯华秋岗、禁军统领王浩宇等率领自己所属部队三品以上武将一起来到国事处官署。宝宝率领国事处的一干官员将众人迎进厅堂就座。
宝宝站在黑板前面，冲着下面就座的众人眨着圆滚滚的大眼睛，露出顽皮狡诘的神色，让人不禁会心一笑。宝宝拍拍手掌，笑眯眯的说道，“从今日起，我们国事处与诸位将领将成为一个战壕里的战友。我代表国事处全体人员，向诸位将领保证，一定为你们做好后勤保障，为你们及时拨发所需军费，也为你们配置最新的武器装备。……我保证在座诸位的选择是绝对正确的。与国事处的合作绝对是愉快的。……我建议，北军、西军和禁军三家各派出一名粮饷、武器管理的人员，与国事处人员组成一个后勤部，专门负责领取自己所属部队的粮饷补给和武器装备。及时将所在部队的军费开支和武器损耗情况提供给国事处，便于掌握情况……。待会，我们国事处将赠送给诸位将领一点小礼物，作为见面礼。希望我们大家合作愉快。”
“礼物？见面礼？是什么呀？拿出来看看……。” 性急的柳林第一个叫出声来。
宝宝双眉一挑，却没有回答。他看着柳林，眼神一闪，那透着熟悉的戏谑意味的微笑，让柳林不由的心惊一颤。柳林低下头，缩了缩身子，正不知道自己应该怎么说才不会让宝宝拿自己当靶子修理。却见宝宝笑眯眯地对国事处的人招呼道，“去里面把准备好的礼物都拿出来。”
不一会儿，瑞王冷天聿、宣威侯华秋岗和王浩宇的面前各放了一只箱子。宝宝冲着�